“党建领航、凝心聚力、决战决胜、脱贫攻坚”集中学习研讨交流心得体会
时间：2020-09-14 09:25:33 来源：天一资源网 本文已影响 人 
参加“党建领航、凝心聚力、决战决胜、脱贫攻坚”集中学习研讨交流心得体会
习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲 话中指出，要“克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫 攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小 康社会。”疫情未退，脱贫在即，在决胜全面建成小康社会 的收官之路上，必须以更大的决心、更准的举措、更强的力 度，奋力摘掉所有贫困帽，共同奔向幸福新起点。我们要全 面深化抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，坚持目标导向和问 题导向，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚工作中的战斗堡垒 作用和广大党员的先锋模范作用，持续强化工作措施，凝聚 决战决胜攻坚合力，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的 组织保障。
一、强化责任担当，凝聚脱贫攻坚合力。严格落实各级
党组织书记抓决战决胜脱贫攻坚政治责任，把脱贫攻坚工作 与加强基层党建同研究、同部署、同推动，建立周工作台账, 实行半月调阅制度，始终保持“战”的状态。进一步整合攻 坚力量，把有魄力的干部更多的安排到单位扶贫工作领域， 对住房、饮水等专业性较强的部门，督促成立工作专班、专 业配备工作力量，全面推进各项政策措施。
二、强化组织建设，筑牢基层攻坚堡垒。深入推进党支 部建设标准化、“四抓两整治”等重点措施，全力补齐基层 党建短板弱项，建立**个党委（党组）书记党支部工作联系 点，组织开展“标准化建设提升年”活动，以“四推四提” 工程为抓手，整合党建经费**余万元，实施11项基层党建 重点项目，以项目化思维推动党建任务落实。对每个软弱涣 散党组织给予**万元左右的专项整顿经费，持续推进“四个 一”包抓措施落实；制定出台专职村党组织书记管理办法， 全面推行村党组织书记和村委会主任'‘一肩挑”；通过'‘周 提醒、月调度、季督查”，抓实“三会一课”等党内政治生 活，增强基层党组织在脱贫攻坚中的号召力和凝聚力，锻造 一支勇于攻坚的先锋队伍，全力攻克最后的贫困堡垒。
三、强化创新思路，打好脱贫攻坚“组合拳”。如期打 赢脱贫攻坚战，重点在于如何落实落细各项帮扶措施和如何 提高贫困户自身内生动力。为打好组合拳，以真脱贫、脱真 贫的过硬举措打赢攻坚战，一是在落实落细各项帮扶措施 上，开展社区对调检查。*个社区各自成立扶贫检查小组， 在社区之间进行对调检查，通过入户走访、资料查阅、现场 调查等方式，既加强了各社区扶贫工作的交流，也有效找出 了当前扶贫工作中存在的问题，为下一步整改指明了方向。
二是实行“积分制”管理。每月由村支部书记、扶贫专干、 包村责任人、帮扶责任人依据贫困户扶贫政策落实熟悉程 度、配合帮扶工作、环境卫生整治、邻里和睦、助人为乐等 方面情况进行现场评定打分，填写积分统计表，一分兑换一 元。一方面从一定程度上提高了贫困户收入，另一方面提高 了贫困戶自身战胜脱贫的信心和决心。
四、强化问题整改，严实督导起底清仓。充分发挥组织
优势，主动作为，组建工作专班，认真对照各类反馈问题, 结合实际，照单全收，举一反三，制定整改方案，配套下发
《**抓党建促脱贫攻坚工作手册》《**党政班子和领导干部 抓党建促脱贫攻坚工作提醒手册》《枠部门单位和镇村抓党 建促脱贫攻坚工作提醒手册》，建立《**抓党建促决战决胜 脱贫攻坚各类反馈问题排查清零自查台账》，明确整改目标、 整改责任和完成时限；采取“四不两直”方式，运用书面调 度、谈话抽查、跟踪督办、暗访督查等措施，对抓党建促脱 贫攻坚重点任务推进情况进行常态化调度指导，现场反馈问 题，建立工作台账，跟踪督办落实，促进整体工作质量提升。
“其作始也简，其将毕也必巨。”决战决胜脱贫攻坚，
越到最后时刻越要绷紧战斗之弦，坚定不移把党中央的决策 部署落实好，尽锐出战、迎难而上，凝心聚力打通扶贫“最 后一公里”，确保如期实现脱贫摘帽的历史性目标，全民同 心共绘全面小康新画卷。
脱贫攻坚应知应会
1.脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标：“两不愁”，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
2.“六个一批”脱贫措施：发展生产和就业脱贫一批、危房改造脱贫一批、医疗保险和医疗救助脱贫一批、社会保障兜底一批、发展教育脱贫一批、生态补偿脱贫一批。
3.不断提高脱贫攻坚成效要解决好四个问题:要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。
4.精准脱贫“十项重点工作”：村级道路畅通工作、饮水安全工作、危房改造工作、特色产业增收工作、乡村旅游扶贫工作、教育扶贫工作、卫生和计划生育扶贫工作、文化扶贫工作、贫困村信息化建设工作、电力保障工作。
5.黄骅市十大精准扶贫脱贫行动：产业和就业扶贫脱贫；危房改造扶贫脱贫；生态保护扶贫脱贫；教育扶贫脱贫；社保政策兜底扶贫脱贫；医疗保险和医疗救助扶贫脱贫；基础设施扶贫脱贫；美丽乡村建设扶贫脱贫；“互联网+”扶贫脱贫；精神扶贫脱贫。
6.“六个精准”：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
7.“六到户”：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。
8.“七到人”：一是“两后生”（ 贫困家庭中未升学的应往届初、高中毕业生）等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。
9.建档立卡“五清”：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。
10.“八步工作法”：组建工作队；搞好动员培训；确定识别对象；村级评议公示；乡镇审核公示；市级比对公告；录入信息系统；落实精准帮扶。
11.“五必看”：一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎、五看有无病人躺在床。
12.“六优先”：有重病病人的优先、有重度残疾的优先、有因贫辍学的优先、无劳动能力的优先、无赡养（抚养）义务人的优先、无安全住房的优先。
13.“六不评”：家庭成员中有在国家机关或企事业单位工作且有稳定工资收入的不评；家庭成员中有任村支部书记或村委会主任的不评；家庭有在城镇购买商品房、门市房等的（不含因灾重建、易地扶贫搬迁和拆迁建房）不评；家庭成员中拥有小轿车（含面包车）、工程机械、大型农机具的不评；家庭成员中有作为企业法人或股东在工商部门注册有企业且有年审记录的，或长期雇用他人从事生产经营活动的不评；举家长年在外（1年以上）并且失联的不评。
14.分户老人的贫困认定：老人和子女均符合贫困识别标准的，老人可以认定为贫困户；老人符合贫困识别标准，子女属于“六不评”中前五项情况的，一般不予认定为贫困户。老人患大病或法定赡养人有特殊困难的，可根据实际情况进行评议，符合标准的可纳入识别对象。
15.整户识别：贫困户的识别要以户为单位整户识别，原则上按照户口登记簿登记人员为准，入赘或嫁出子女以常住地为准，大专及以上在校生因学户口迁出的、共同生活的无户籍人口、应征入伍的义务兵与其家庭成员合并识别。
16.集中供养特困人员不纳入建档立卡范围的原因：集中供养的特困人员的吃穿住医问题均得到政府有效帮助，“两不愁，三保障”问题均得到有效解决。
17.扶贫对象精准识别程序：一是组建工作队。市扶贫开发领导小组统一组织，各乡（镇）抽调包村干部、村党支部书记、村委会主任等组成工作队，每村安排一个工作队；二是搞好动员培训。各乡镇及行政村要广泛宣传发动，做到家喻户晓、人人皆知；三是确定识别对象。在广泛宣传政策的基础上，农户认为符合贫困户条件的，自愿向村委会提交《贫困户申请书》；农户自己申请有困难或未提出申请的，村民小组认为其符合贫困户条件的，可代为申请；四是村级评议公示。对提交申请的农户，工作队进行入户调查，填写《家庭情况调查表》，按照“六不评”标准，将不符合条件的予以剔除，符合条件的填写《精准识别入户评估表》，列为评议对象。行政村召开村民代表会议，按照“五必看”(一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎、五看有无病人躺在床)和“六优先”(有重病病人的、有重度残疾的、有因贫辍学的、无劳动能力的、无赡养（抚养）义务人的、无安全住房的优先)原则，逐户进行民主评议，形成贫困户初选名单，村委会公示(时间5天)无异议后，由村党支部、村委会报乡（镇）党委、政府审核；五是乡镇审核公示。乡（镇）党委、政府对初选名单进行审核，由乡（镇）政府在各行政村公示(时间5天)无异议后，将拟定贫困户名单报市扶贫开发领导小组复审；六是市级比对公告。市扶贫开发领导小组组织市财政、公安、民政、住建、国土、工商、残联、银监会等部门进行数据比对，对不符合条件的，反馈乡村和农户，核实后删除；对拟定的贫困户和其他农户，抽取一定比例进行核查，确保不漏评、不错评；核查结束后，将确定的贫困户名单在各行政村公告。
相关关键词： 党建领航决胜脱贫
