【有关我局2011年度政务公开工作自查报告全版】 工作作风自查报告
时间：2020-08-25 13:00:03 来源：天一资源网 本文已影响 人 
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关于我局2011年度政务公开工作的自查报告
市政务公开办公室：
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，把推行政务公开工作，作为贯彻落实科学发展观和省市十次党代会精神、优化政务环境、推进效能政府建设、深化财政改革、建设廉洁高效干部队伍的重要手段，紧紧围绕坚持拓宽政务公开渠道，引深政务公开内容，全方位深化政务公开，以公开政务促进财政改革和管理，取得了显著成效。现将我局一年来开展政务公开工作情况汇报如下：
一、强化领导，完善组织，将政务公开活动规范化
局领导高度重视政务公开工作，坚持把落实政务公开工作纳入重要议事日程、纳入党风廉政建设之中。形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、相关处室具体负责的工作格局。根据中央和省、市政务公开工作部署和各项任务要求，结合我局工作实际，制定了具体的实施办法。把政务公开工作作为财政工作的一项重要内容，进一步拓展和完善了多年形成的政务公开和行风双评内容，同时，着力解决热点焦点问题，进一步充实完善了我局政务公开工作方案，引深了政务公开的内容，重点公开了部门预算和各类专项经费的收支情况，明确除以前的政务公开项目外，重点公开保留的行政审批、收费事项、预算编制和追加、专项资金收支情况、局领导干部的职务消费情况等内容，进一步拓宽了公开范围，深化了公开深度。同时要求局机关各处室把推行政务公开工作纳入处室建设的总体规划，同业务工作紧密结合起来，分工明确，责任到人，一同安排，一同部署，一同落实，一同检查，一同总结，确保我局政务公开工作的顺利进行。
二、完善制度、加强教育，实现政务公开制度化
为了确保各项工作责任和任务落到实处，我们一是结合优化政务环境和效能政府建设的新要求，先后充实、制定了《太原市财政系统引深政务公开工作实施方案》，汇编了《太原市财政局政务公开规定》、《太原市财政局公开办事奖惩制度》、《太原市财政局政务公开配套制度》、《太原市财政局效能监督制度及违规违纪责任追究办法》等文件，强化了政务公开的组织保障和制度规范，使政务公开的各项工作按照规定的程序和要求顺利进行，实现了政务公开的制度化、规范化、经常化。
二是在实际工作中，我们结合工作需要，进一步创新了公开形式。在对外公开方面，为了方便每个人员，我们在一楼大厅设置了电子显示屏，公布了我局的职能、处室分布、服务承诺及其他对外公开的内容，局办公室设置了局领导工作日程安排表，印制了办事指南，将各处室的职能和办事程序等内容在各处室办公地点上墙公开。在对内公开方面，我们运用现代信息技术和局域网系统,创新公开形式，在局域网上设立政务公开栏目，利用电子政务系统作为我们政务公开的载体。
三是建立健全了人民代表大会听会征求意见制度。市人代会分组讨论我市预、决算报告时，我们由局长、副局长带队，选派全局处长分组听会，现场解答人大代表的提问，记录人大代表对财政工作的意见和建议，使财政工作最大限度地接受人民代表的监督。
四是我们进一步重申和强调了政务公开领导责任制和“一岗双责”责任制，明确规定：太原市财政系统各单位“一把手”要作为第一责任人，对本单位政务公开工作负总责；同时还制定了详细的考评奖惩办法，落实了“谁主管谁负责和下管一级”的责任制度。同时，我们还结合《太原市财政局机关工作人员行政过错责任追究办法》，按照《太原市财政局党风廉政建设和反腐败工作要点》、《太原市财政局党风廉政建设责任分解意见》、《太原市财政局加强内部监督约束的规定》、《太原市财政局业务监督检查的规定》等制度规定，建立健全了责任追究制度。
三、强化措施，积极创新政务公开形式
一是完善措施，严格监督。我们把政务公开工作作为党风廉政建设责任制和依法行政、依法理财的一项重要内容进行检查考核。自觉接受人大代表、政协委员以及社会各界人士的监督，要保证政务公开的真实性、全面性和时效性。对群众的监督举报做到了快查快结，并将处理结果对社会公开。
二是根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的文件，制定了《太原市财政局政务公开实施意见》，遵循依法公开、全面真实、注重实效和有利监督的原则，积极探索并坚持行之有效的形式，坚持事前、事中、事后公开相结合，便于群众知情，利于群众办事，真诚接受群众对财政工作的监督。通过我局局域网和《太原市财政局工作运行规程汇编》公开了相应的财政管理制度，包括部门预算编制制度、政府采购制度、财政监督制度等等；今年年初经市人民代表大会审议通过的财政预算报告，我们及时通过《太原日报》向社会进行了公开；每年的会计从业资格证书发放审批和年检、政府集中采购目录、公开招标及招标结果我们都及时通过《太原日报》、广播电台、电视台和局域网等媒体向社会公开；我们还将财政业务流程和办事程序、各项业务工作的办事依据、时限，办事时间、地点、部门都通过局域网、墙上示意图等对外公开；此外，我们还将服务承诺、工作制度、工作纪律、违诺违纪的投诉及追究办法、处理结果、领导干部廉洁自律情况、单位内部财务收支、经费使用、干部任免、岗位交流、职称评定、工资调整、年终考核、评比奖惩等情况全部通过局域网、张贴公示等形式对外公开，接受群众监督。
三是推行文件政策公开，强化档案管理服务工作。我局始终把充分发掘档案的利用价值作为档案工作的根本目标，不断开发档案的深层次价值，大力强化档案服务功能，将档案管理作为政务公开一个重要形式。我们利用存档文件积极推行政策公开，除向市档案局报送公开文件外，局档案室也积极向外界公开，为群众和服务对象查阅了解有关政策提供便利。近两年来，国家审计署、山西省审计厅、太原市审计局相继来我局审计前两年的预算及决算执行情况，调卷达600余卷次，我局档案室提供了非常全面的档案资料，保证了审计工作的顺利进行。通过一系列的档案查、借阅工作，充分发挥了我局档案应发挥的作用，使档案价值得以充分利用。另外，我局档案室今年还接待了168人次，共调卷1758卷次，取得了较好的社会效益。
四是积极完善我局政府门户网站的建设，今年我们对我局政府网站进行了充实和及时更新网站内容，增加了一些与社会公众密切相关的政务信息。对展示政府形象，加强与社会公众的密切联系和切实保证人民群众的知情权起到了积极的作用。
同时，我们继续把依法行政作为贯彻《行政许可法》的根本保证，进一步加大了落实的力度，认真组织了《预算法》、《会计法》等法律法规的教育，开展了“一法一例”执法检查，规范了财政执法行为。为了更好地为全市会计人员提供优质服务，我们以流程再造为核心，对会计从业资格的审核、代理记帐审批事项，进行审批流程体系化、信息化再造，压缩了审批环节和时间，提高了办事效率。并在服务大厅公开受理依据、实施机关、受理条件、申请人需提交的材料、受理程序、受理时限、收费标准、收费依据等内容。在选拔调整干部工作中，我局严格按照《干部选拨任用条例》进行，严格按照公开、公平、公正的原则进行，不断深化用人制度改革；在综合测评、考试、民主推荐的基础上，经组织考察、党组研究确定的基础上，对全部拟任职干部都按规定进行了公示。
四、加强监督，健全机制，确保政务公开落到实处
我们根据省市的统一部署，眼睛向内，面向社会，在公开上下功夫，在扎实上做文章，在监督上加力度，加强监督检查，坚持开门评议，推动了政务公开向纵深发展。
加强内部监督，增强执行制度的规范性。一是我们对全局的政务公开工作进行了全面的自查，在各处室、各单位普遍进行自查的基础上，组织办公室、人事处、监察室等单位对全局执行制度情况进行了全面检查，做到了“五查五看”，即：查制度上墙情况，看有无遗漏；查台卡、胸卡佩戴情况，看是否坚持经常；查首问责任制执行情况，看有无敷衍了事；查文明办公情况，看有无“四难”现象；查举报信箱和举报电话运行情况，看是否落实。在查看的基础上，我们进一步完善和引深了公开内容，在对内公开方面：我们重点对局领导廉洁自律、工资、局机关财务、选拨任用干部和群众关心的其他方面的内容进行公开；进一步增强了领导干部反腐倡廉和自觉接受群众监督的意识，加大了制止奢侈浪费行为的工作力度。
二是我局还进一步完善廉政督查制度，坚持中层干部廉政谈话和处级干部民主生活会制度，由纪检监察部门每半年分别与各部门负责人进行廉政谈话，实事求是地谈思想、讲观点、纠缺点，向组织汇报自身部门的廉政情况，及时开展警示教育，将问题消灭在萌芽状态。
全市财政系统在政务公开工作中牢固坚持政务公开与建制并举、与整改并举、与改革并举、与素质教育和精神文明建设并举的原则，齐抓共管，标本兼治，有力地推动了全市财政系统各项工作的发展，成为财政改革和发展的强大“助推器”。初步总结我们政务公开的效果，集中体现在以下几个方面：
一是规范了权力运行，提高了工作效能，促进了全市财政收入的稳定增长和财政管理水平的提高。通过部门预算等改革，政府理财的监督制约机制进一步完善，财政资金的使用效益进一步提高，在收入上，我们坚持依法理财、强化征管，2011年全市财政总收入累计完成393.3亿元，为年初任务的106.2 %，同比增长22.2%。其中：一般预算收入完成174.7亿元，为年任务的109.6%,同比增长26.2%。全市一般预算支出执行239.3亿元，同比增长26.2%。事关经济社会发展大局的重点支出得到较好保障。
二是增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。通过政务公开、行风评议、机关行政效能建设活动和思想作风纪律活动，使各项财政工作的透明度和公开性进一步提高，方便了社会的监督，使广大财政干部接受监督的自觉性进一步提高，吃拿卡要等现象得到有效遏制，“四难”的衙门作风基本上得以改正，有力地推进了财政系统党风廉政建设的深入开展。
三是增强了干部职工的服务意识。近几年全市经济管理部门的行风评议中，我局连年取得了最佳单位的好成绩，广大干部职工既受到了鼓舞，更受到了教育，从思想深处认识到权力是人民给的，从而增强了为人民服务的宗旨意识，促进了系统服务质量的提高。
四是加强了财政系统与其它部门的沟通，融洽了各方关系，推动了依法理财。在市人代会召开前，我局领导分别带队到对口服务单位进行了调研，就部门预算的编制情况与各单位进行了沟通和宣传，使各单位对财政工作增加了了解，各单位理解支持财政工作的气氛进一步浓郁，为财政改革的深化和财政工作的发展创造了良好的社会环境。
同时我们也深深感到与上级部门的要求相比，与人民群众的殷切期望相比，还有很大的差距，也还存在一些问题，主要表现在：
一是部分职工存在厌烦情绪。认为政务公开年年搞，没什么新意。只要把制度执行好就行了，对引深政务公开工作不理解。二是政务公开工作存在不够深、不够细的问题，面上的工作解决后，就需要在引深上下功夫。同时，在公开内容的广度、深度和公开的形式等方面也需要进一步研究完善，以保证政务公开工作的健康发展。
在今后的工作中，我们要切实贯彻省市十次党代会精神，紧紧抓住优化政务环境,建设效能政府这条主线，落实科学发展观，把政务公开工作作为转变财政职能、推进财政改革的重要内容。根据财政改革的要求，以政务公开为契机，强化制度建设，以夯实基础、规范行为为根本，在落实上下力气，在考核和管理上下功夫，把政务公开工作不断推向深入，以新的业绩为把我市建成一流省会城市做出新的贡献。
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