2018监察工作总结_纪检工作总结(五年)定稿
时间：2020-07-21 16:15:34 来源：天一资源网 本文已影响 人 
加强基层党风廉政建设
为农村改革发展稳定提供组织保证
各位代表、同志们:
现在，我代表中共XX纪律检查委员会，就过去五年的工作情况和对今后工作的建议，向大会作工作报告，请各位代表予审议。
五年来的工作回顾
五年来，XX纪律检查委员会在县纪委和乡党委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，全面落实科学发展观，紧紧围绕发展这个第一要务，正确处理改革、发展、稳定的关系，认真履行党章赋予的职责，加强教育，完善制度，强化监督，着力构建防腐体系，依靠全乡各级党组织和群众的支持和参与，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断规范从政行为，以新的工作成效取信于民，有力地维护了XX的社会和谐稳定，为我乡经济社会跨越式发展提供了有力的保证。
一、党风廉政建设责任制得到进一步落实
五年来，我们认真组织广大党员干部学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，开展了学习实践科学发展观活动，密切了党群关系，增强了群众意识，强化了党的宗旨，使广大党员干部进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，提高了思想政治素质，增强了拒腐防变能力。
（一）思想高度重视，工作成效明显
党风廉政建设工作在乡党委的高度支持和重视下，列入党委重要议事日程，同社会经济发展和维护社会稳定工作同部署、同落实、同检查、同考核。为加强党风廉政建设工作的力度，成立了以乡党委书记任组长的领导小组，狠抓了党风廉政建设责任制的落实，切实把党风廉政建设的任务和责任细化分解落实到每位班子成员身上，对每位成员的责任范围和责任内容作了明确规定，并以党委文件形式印发了《XX党委领导班子成员党风廉政建设责任分解》。乡党委书记作为“第一责任人”，对全乡党风廉政建设负总责，对党委领导班子的党风廉政建设负直接领导责任，并与各党支部、副科级以上领导干部签订了党风廉政建设责任书。乡长对政府系统的党风廉政建设负直接领导责任，各副书记、副乡长按照分管工作，分别负责分管部门的党风廉政建设。形成“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的责任机制。尤其是日常工作中，领导班子及其成员时时处处、一言一行都自觉严格遵守党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。党风廉政建设责任工作机制进一步得到了完善，各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉工作的意识明显增强。
（二）措施得力，纪检工作开展扎实有效
为进一步贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定，乡纪委在认真贯彻落实中央、自治区、地区和县纪委有关廉政建设的法律、法规、文件规定的同时，结合我乡的实际情况，进—步实施制定了《党风廉政建设责任制》、《XX党政领导干部信访接待日制度》、
《XX各级领导干部开展勤廉双述活动实施意见》《XX关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见》《XX领导干部重大事项汇报制度》《XX进一步规范农村基层公务接待暂行规定》、《XX关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》等有关廉政建设的文件规定。建立了14名领导干部、22名基层干部的廉政档案和22名村级纪检员档案，严格执行规章制度，以制度管人，通过日常的政治学习，乡纪委经常开展党员领导干部廉政警示教育，廉洁自律意识进一步加强，形成群众监督、互相监督、上级监督的良好局面，为我乡党风廉政建设工作提供了较完善的法规保障。
二、学教结合，逐步增强廉洁自律意识
（一）加强学习教育，增强了党员和各级干部的廉政意识
五年来乡纪委在党委的领导和支持下，广泛开展了以党的十七届三中全会、中纪委二次全会、自治区纪委三次全会精神，中央办公厅下发的《进一步加强农村基层党风廉政建设的实施意见<关于建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的实施意见》《规范基层财务管理规定》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主要内容的学习活动，提高了各级领导干部、党员干部反腐倡廉的思想认识。五年来共举办党员领导干部、党员廉政教育培训班14期，举办党风廉政讲座10期，培训党员3020人(次)，各级干部1510人（次），在学习活动中，采取了自学、集中学习、领导授课等形式。同时，乡纪委还充分利用每年7月开展的党风廉政建设教育月活动，举办培训班，专门组织广大党员干部进行学习，并利用广播、黑板报、演讲比赛、
百日文化活动等宣传形式，使反腐倡廉意识深入人心。
（二）廉政文化“六进”，效果明显
五年来，结合我乡实际，深入开展廉政文化进村入户活动。制定了廉政文化方案，以点带面，采取各种形式，形成了廉洁自律风气。采用“四个统一”的方法开展了“廉政广播进农家”活动，乡机关、站所负责人轮流走进广播室，宣传党风廉政建设有关法律法规、党纪政纪条规、工作职责、工作范围及国家各项惠农政策、收费项目、落实及办理方法。开展了廉政承诺活动，14名领导干部、14名站所负责人和各村党支部书记向社会公开做出廉政承诺，并向社会发放了廉政倡议书。开展了乡、村领导干部述职述廉和廉政述职民主测评工作，自觉接受群众和社会舆论的监督。建立乡、村干部个人收入申报和重大事项汇报档案。充分发挥各村廉政文化学校的作用和廉政监督站的职能，进一步完善机构和制度。同时还将反腐倡廉等内容与开展的书法、美术、漫画、画展、群众文艺活动相结合营造了浓厚的廉政氛围。
三、各项惠农政策落实到位，政务公开工作成效显著
（一）政务公开工作扎实有效
五年来，按照县委、县纪委的要求，我乡将政务、财务、村务公开作为农村党风廉政建设开展的一项重要工作，着力加强阵地建设，规范程序和内容，提高公开质量，乡政府设立了政务公开栏，就涉及规划建设、计划生育、社会事业等重要内容一一进行了公开，全面规范了政务、社务、村务公开工作程序，并且每季度公开一次，进一步发挥了群众的监督作用。对村45项公开项
目和站所26项公开项目全部进行了公示，并形成一种制度，作为村考核的一项重要依据，从而做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。在乡建设的各类大项目上，我们坚持公开招标，群众监督等有效手段，严格按照上级文件要求执行，逐步降低了我乡的信访案件的发生率。
（二）惠农政策落实到位，群众思想根基更加牢固
五年来，我乡全面贯彻落实惠农惠民政策，根据国家有关规定，设立补贴资金专户，采取“一卡通”形式向农民兑付补贴资金。其中，落实退耕还林补偿费1654万元，兑现计划生育奖励662万元，发放抗震安居补贴2788万元。我乡在开展“两清”工作上，建立健全农村集体资金、资产资源管理制度，收回欠帐7.6万元。我乡实现一站式服务后，困难群众不需要再为得到医疗救助奔走于卫生、民政等部门，农村低保对象、重点优抚对象等群众在乡合作医疗定点机构就医出院后，直接通过合作医疗信息系统进行费用结算，在得到合作医疗住院补助的同时，还可以拿到民政补助，给困难群众以真正的便利。
（三）认真落实“乡财县管乡用，村财乡管村用”制度
按照县委、县政府“乡财县管乡用，村财乡管村用”有关制度的规定，我乡将所有账户交由县财政部门进行统一管理。在资金的使用上，严格履行财务审批手续，按照上级规定列出年度财政预算和用款计划，每笔开支都经过乡主管领导审批后交乡财政所再进行支取。在采购管理方面，严格按照规定，提出采购计划，经主管领导审批后，交乡财政所审核后，交县政府采购中心办理。
严格落实“乡财县管乡用”和“村财乡管村用”规定，实行村级会计委托代理，村级招待费零控制。
四、纠正行业不正之风及效能督察工作力度进一步加大
1、乡纪委按照纠风工作要求，制定了《XX纠风工作实施意见》《干部作风及效能建设监督管理规定》，成立纠风领导小组同各单位签订了纠风工作责任书，聘请了行风评议员、义务监督员，对各单位的行风政风开展民意征求意见和行风评议工作，梳理建议、意见共187条，并制定限期整改措施，以“办事文明、方便群众、优质服务、着装整齐、挂牌上岗”为宗旨开展工作，取得良好的社会影响。
2、不定期深入各站所，对各单位在纠风工作存在的问题进行督查。制定了效能建设管理规定，建立了效能监督台，按照组织纪律、工作作风、履行职责、学习培训、维稳情况等五项内容进行每月评议考核，对各站所、村在政风行风效能等方面存在问题的41名干部在全乡干部大会上进行通报批评、诫勉谈话和经济处罚，极大警示教育了其他干部，转变了工作作风，提高了工作效率。
3、建立健全党政领导干部信访接待日制度，为巩固领导干部开门接访，带案下访活动成效，规范党政领导干部接待群众来访制度，随时接待，随时处理。五年来查办损害群众利益举报案件24起，初核21起，教育处理初核14件，其中：立案调查7件，给予开除党籍处分1件，留党察看2件，党内严重警告1件，党内警告3件。通过建立健全涉农信访问题排查化解机制，进一步
密切了党群、干群关系，受到群众的好评。
五、回顾五年的工作经验
总结过去五年的工作，我们虽然取得了一些成绩，但与上级的要求和全乡各族群众的期望还有一定差距，面临的形势依然严峻，在反腐败斗争中，有些部门和单位对腐败现象的危害性、重要性、紧迫感认识不足，工作力度不够；有的放松对党员干部的教育、管理。对领导干部和掌握人、财、物的实权干部缺乏有效监督；党风廉政建设的有些规定和制度没有得到全面的落实，对违反规定的行为执行纪律不够严格。这些现象的存在，严重地影响了党群、干群关系，阻碍了改革进程，制约我乡经济和社会事业的发展。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。
一是党员领导干部的党风廉政教育还有待于深化，特别是对领导干部的事前和事中的监督还比较薄弱，廉洁自律的各项规定有待于进一步落实，责任追究还需要进一步细化、量化。
二是随着反腐败斗争的不断深入，我们的查办案件工作还比较被动，办案方法需要进一步改进。
三是个别重点信访案件因时间过长，涉及面广，案情较复杂，组织协调困难大等因素，给化解工作带来了一定难度，办理速度相对较慢，目前仍有2起案件需要县相关部门进行协调处理。
四是村级财务管理制度还不够健全，个别村存在着账目不清、村财务不及时公开的现象，还需要进一步加强管理和约束。
今后五年工作思路
今后的五年，是我乡实施“十二五”规划、全力发展国民经
济的五年，在这承上启下的关键时刻，党风廉政建设及反腐败斗争任务是非常艰巨的，但是，我们有信心更有决心按照上级文件要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设和谐社会为根本目标，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防反腐败体系，从源头上治理腐败，坚持以教育为主，预防为辅的方针，深入党风廉政建设教育，不断提高党的领导水平和拒腐防变能力。根据当前工作实际，特制定如下措施：
（一）加强领导，全面落实党风廉政建设责任制。
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调，部门各负其责、依靠群众支持和参与”的工作格局，加强党风廉政建设责任制的落实，继续抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设的新成就取信于民。
（二）、坚持惩防并举、注重预防，拓展从源头上防治腐败的工作领域。
强化权力运行约束和监督制度建设。继续加强对行政管理、财务管理、民主决策的监督。抓好党员领导干部报告个人有关事项、民主生活会、述职述廉、民主评议、信访处理、谈话和诫勉等制度的贯彻执行，加强党内民主建设。深入落实党内监督制度，加强对制度执行情况的督促检查，加大对违反制度行为的查处力度。继续开展工程建设领域的纪检监审，深入推进党务公开、政务公开、村务公开，注重发挥多渠道监督作用，提高监督的整体
效能。
（三）、坚持立足稳定、服务大局，为全面落实各项任务提供坚强保证。
要把服务、保障和促进XX开发建设作为重要任务，把加快产业结构战略性调整、推进新农村建设做为发展服务重点，深入经济建设的重点领域，围绕发展的关键环节，认真研究制定纪检监察工作服务改革发展稳定的措施。要协助党委大力营造依法行政环境，建立健全保障经济社会发展的相关制度，用制度规范、按制度办事、靠制度管人；大力营造务实高效的工作环境，形成正确的政绩导向，促进干部改进作风、真抓实干、务求实效；大力营造清正廉洁的从政环境，加强对权力运行的监督制约，积极拓展从源头上防治腐败工作的领域，保证权力正确行使。
（四）、全面加强领导干部作风建设，不断提高队伍素质
进一步加强对乡、村两级干部职工工作作风和工作效能建设监督检查力度，适应新形势的需要，切实加强自身建设，不断加强党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚决纠正个别干部不思进取、作风漂浮、脱离实际的不良作风；加大对“不作为、乱作为、慢作为以及有令不行、有禁不止”等突出问题的问责力度。进一步加大对乡纪检干部的教育，提高乡纪检干部的素质，树立和维护纪检监察队伍的良好形象。
（五）、以查办案件为重点，进一步加大惩治腐败的力度
努力提高办案工作的质量和水平，改进办案方式和方法。坚持严格依法依纪办案，完善制度，规范程序，强化监督。要坚持
“惩前毖后、治病救人”的方针，正确运用政策和策略，该严则严，该宽则宽，宽严相济，既要依法依纪严惩腐败分子又要鉴别分析，明辨是非，支持和保护党员干部干事创业的积极性。
（六）、关注民生、解决群众反映的突出问题，切实维护群众利益
按照“乡财县管乡用，村财乡管村用”的制度，进一步规范财务管理，严格按照程序收支、管理，村务及时公开，加强党员群众的监督，为建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制打下夯实的基础。今后五年，乡纪委将围绕广大农民群众关心的热点、难点问题，加大监督检查力度，纠正行业不正之风。特别是加大对粮食直补、良种补贴、农机购置补贴以及贫困学生“两免一补”等一系列惠农政策落实情况的查处力度，坚决查处坑农害农行为，确保广大农民群众的合法权益不受侵犯，确保广大农民群众能得到实实在在的实惠。
（七）、坚持增强能力、提高水平，打造一支较高素质的纪检干部队伍。
按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强纪检干部队伍建设，提高政治素质、业务素质和执纪能力，更好地履行党章赋予的职责。要认真分析腐败现象发生的深层次原因，主动适应新形势新任务的要求，提高做好工作的能力和水平。积极探索新形势下反腐倡廉工作规律，用发展的思路和改革的办法解决问题，增强工作的预见性、创造性和有效性，扎实推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、惩处
等各项工作。要把作风效能建设贯穿于纪检委自身建设的始终，站稳政治立场，坚定正确方向，与党中央保持高度一致。要健全完善制度，加强内部管理，严格纪律约束，自觉接受监督。乡、村两级纪检干部要坚持原则、秉公执纪、严于律己、以身作则，开拓进取、勇于创新，树立可亲、可信、可敬的形象，做党的忠诚卫士和群众的贴心人。
同志们，在新的历史时期，我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，牢记使命，求真务实，改革创新，服务大局，把反腐倡廉工作不断引向深入，努力开创XX党风廉政建设和反腐败工作新局面，为进一步加快XX 社会主义新农村建设，全面落实“十二五”规划和乡第十三次党员代表大会精神，推进XX科学发展创造良好环境。
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