工作总结（纪委监委）
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2018年工作总结（纪委监委）
2018年，XX县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下，认真接受县人大的监督，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻党的十九大精神、中纪委二次、三次全会和省、市纪委三次全会关于2018年党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，结合我县工作实际，精心谋划，主动作为，在监督问责、审查调查、整治“四风”、队伍建设、宣传教育等方面取得一定成绩。
一、重点的工作情况
（一）加强政治建设，提高政治素质和理论素养，时刻保持纪委监委政治机关本色
纪委监委是政治机关，纪检监察队伍是政治工作队伍，纪检监察工作是政治工作。因此“纪检机关必须旗帜鲜明讲政治”，必须维护习近平在党中央的核心地位，维护习近平为核心的党中央权威和集中统一领导。纪检监察工作必须关注全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的政治效果。县纪委坚持把政治建设作为首要工作来抓。一是坚持政治理论学习。制定并按照学习计划组织全体同志学习，每周五下午为全委固定的政治学习时间。组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大、中纪委全会精神，传达学习省市委和纪委会议精神。二是严肃党的组织生活。坚持“三会一课”制度，每月一次党员大会，组织活动常态化。领导带头给机关干部讲“学习贯彻党的十九大精神专题辅导”“肃清XXXX流毒”等专题党课；党支部书记组织学习并带头检查笔记督促学习。三是提高政治意识。全体干部认识到位学习自觉，思想素质和理论修养得到加强。在监察体制改革、人大政府换届、纠正四风、惩治腐败、落实巡视整改、扫黑除恶等重要工作中能够牢固树立“四个意识”，时刻保持良好的政治敏锐度和政治鉴别力，不断提高政治站位和行动自觉，找准职责定位，紧紧围绕上级要求和县委中心任务开展本职工作，始终保持纪检监察机关的政治本色。
（二）贯彻落实中央八项规定精神，抓节点、纠“四风”，实现机关干部作风持续转变
贯彻落实中央“八项规定”精神是十八大以来抓作风建设的突出特色。县纪委深刻理解并严格按照中央要求抓落实，以坚定的决心采取有效措施正风肃纪，以“永远在路上”的耐力驰而不息，常抓不懈，使机关干部作风持续好转。
1.抓住关键少数，狠抓责任落实。全县认真落实巡视整改，端正态度，剖析原因，制定整改措施。县委常委会、县纪委班子分别召开专题民主生活会，对照中央巡视反馈意见，结合思想和工作实际，开展批评与自我批评。共有XX余个基层单位召开了落实中央巡视组巡视反馈意见整改专题民主生活会。为推动管党治党主体责任和监督责任层层落实，强化党内监督问责，签订领导班子责任书XX份，纪检监察机关责任书XX份，领导班子主要负责人承诺卡XX份，领导班子成员一岗双责承诺卡XX份。
2.盯住不放，坚决查处顶风违纪行为。落实习近平总书记关于“四风”问题反弹的重要批示精神，全面开展“四风”问题治理。我们盯住重要节点和风险点，采取有效措施加强纪律约束，在警示预防的同时瞄准易发多发问题，加大明查暗访力度。对“四风”问题，露头就打，强力遏制。今年查处违反八项规定精神案件XX起，有XX起是违规操办。与去年同期相比有明显下降。
3.排查办公用房面积，发现问题坚决整改追责。县纪委对XX家县直单位和XX个国有企业办公用房进行全面排查，涉及县级干部XX名、科级干部XX名、一般干部XX名，发现个别单位办公用房上存在少许超标，已责令立即整改。并对部分单位领导进行约谈。
（三）聚焦主业，更新观念，改进方法，确保执纪审查和监察调查工作顺利完成
今年前10月共上报立案XX件(其中正科XX人，副科XX人，一般干部XX人，农村人员XX人，其他XX人），同比增长XX%；结案XX件，给予党政纪处分XX人次，免予纪律处分XX人。有XX人（XX）被采取留置措施，有XX人（XX）被移送司法机关处理。轻处分X人，重处分XX人。XX个街道均有立案，共XX件，同比增长XX%。
1.运用监察体制改革成果，保持惩治腐败高压态势。监察体制改革成功将反腐败力量整合起来，集中力量、减少环节、提高效率。县纪委监委充分运用这一优势，认真履行主责主业，牢固树立监督与问责、审查与调查并重的工作理念，运用监督执纪“四种形态”区分不同情况妥善处理。对于那些十八大以后仍不收敛不收手的、继续侵害群众利益啃食群众获得感的、严重败坏党和政府形象的微腐败行为“零容忍”，严查重处，绝不姑息。
一是坚决查处侵害群众利益和扶贫领域腐败问题，为脱贫攻坚提供保障。县纪委积极响应市纪委查处侵害群众利益不正之风的要求，调动全委力量积极开展工作，共查处侵害群众利益案件XX件。有的基层干部把扶贫资金当做“唐僧肉”，随意截留使用、虚报骗取贫困群众的“养命钱”，严重侵蚀群众获得感，损害党和政府的形象。二是坚决整治和查处以权谋私、违规用权的基层微腐败行为。权力是容易滋生腐败的土壤。如果不能把权力关进制度的笼子，极容易导致腐败。有些基层党员干部面对反腐高压态势，仍然心存侥幸，以权谋私，违规用权。县纪委对这些人重拳出击，严肃查处，以儆效尤，发挥执纪审查工作震慑作用。2018年查处并移送司法机关XX人，其中市纪委交办的困扰当地近XX年的XX侵吞国有资产XX余万元案件被成功查处移送司法机关。查处原村干部XX侵占集体资金XX万余元、贪污补偿款XX万元问题被移送司法机关。三是科学运用监督执纪“四种形态”，不同情况区别对待。适应“四种形态”要求，不断转变执纪理念，推动监督执纪从“抓关键少数”向“管住全员”拓展，从“抓大放小”向“抓早抓小”转变。2018年，我县运用“四种形态”共处理XX人次。其中，第一种形态XX人次，同比增长XX%；第二种形态XX人次，第三种形态XX人次，第四种形态XX人次。
2.坚持宽严相济原则，努力保护基层干部干事创业积极性。针对基层干部存在“多干多错、不干无措”、不愿作为、不敢作为的不良心态，根据“三个区分开来”的原则要求，建议县委出台《XX县容错免责机制实施办法》。既防止举报人挟私报复、恶意举报，伤害好干部，又保护干事创业、敢抓敢管、无意犯错干部的积极性，为营造干事创业的良好环境发挥积极作用。我们还根据村干部这一特殊群体特点，采取理性灵活处理措施。既对以权谋私为所欲为严重违纪者严惩不贷，又对愿意为村民服务能够为党和政府做工作但存在工作失误的村干部给予一定保护。既保存了工作骨干，又净化了村干部队伍。
3.树立安全意识，坚持以安全文明无事故为执纪审查工作底线。结合执纪审查工作经常开展安全教育，组织学习执纪审查安全常识，针对不同对象选择适当的谈话环境，保证谈话不超过规定时限。完善接送被谈话人程序方法，谈话结束后将被谈话人送交单位或家人手中，搞好交接，特别是晚间谈话必须送到位，防止出现意外。根据市纪委要求和工作需要，我们还组建了XX人党员后备干部陪护队伍。他们经各委办局及各街道政审，由县纪委组织培训，强化安全意识，规范“留置”陪护工作。今年共完成陪护任务XX次，出动人员XX人次，圆满完成任务。
（四）宣传报道成果丰硕，警示教育丰富多彩
1.宣传报道数质量大幅提升。在继续办好“XX清风”微信平台的基础上，还借助新媒体平台，通过思想体会共享、最新动态发布、工作动态通报等喜闻乐见的方式助力中心工作、传播主流声音，传递正能量。同时大幅提高报道数量和质量。全年各级媒体刊发稿件和工作信息XX多篇，其中在XX纪检监察网发稿XX篇，在XX市纪检监察杂志发稿XX篇，XX晚报XX篇，网评报道XX篇，县级单位XX余篇。省级信息量排名全市前列。
2.廉政教育活动常态化。一是领导带头开展廉洁教育。全县县级以上领导干部和纪检监察干部前往省廉政文化教育基地参观。二是结合实际开展警示教育，全县XX家单位XX余人参观XX廉政文化教育基地和警示教育基地，全县机关事业单位普遍收看《让村霸无处遁形》警示教育片，各级党组织开展“肃清XX流毒”警示教育专题民主生活会。三是开展丰富多彩活动廉洁教育。请市纪委宣传部长XX结合XX案例做警示教育报告，组织XX家单位XX余人参观《中国古代廉政经典名句百则书法展》。开展“廉政树家风”活动，向全县发出“树清廉家风，创廉洁家庭”倡议书。已评选并上报XX户优秀廉洁家庭。四是利用办公走廊建设廉政文化墙，开展潜移默化教育。县纪委廉政文化墙已被省清网录用。
（五）调动多方力量，综合施策抓好落实，多项重要工作任务取得成果
一是畅通信访渠道，规范办理流程。以“倾听民声、实现民意、服务民众”为宗旨，畅通“信、访、电、网（微信）”四条信访举报途径，全年共受理举报XX件。其中来信XX件，网络举报XX件，来访XX件，电话举报XX件，其他方式X件。严格按照《监督执纪规则》办理，坚持“一件一号”，建立电子档案，分类摘要后移送案件管理室办理。201X年5月至今本委线索处置率达XX%。
二是圆满完成巡视整改任务。经过一个多月加班加点的努力，于X月X日准时交出汇报材料。中央巡视组交办XX件线索全部办理完毕；201X年以来积压XX件线索完成XX%，超标准完成整改任务。
三是落实全省加强基层党风廉政建设现场会精神。会后及时向县委主要领导汇报得到支持，通过下通知、开会推进等方式督促各级党组织履职尽责，抓好落实。现已完成街道纪检监察干部“两专三兼”配备、村党风政风监督员设立，县纪委和县委巡察机构领导正在调配，缺编问题正在逐步解决。
四是开展扫黑除恶专项斗争。根据习近平总书记关于“要把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的‘保护伞’的指示精神”，积极开展扫黑除恶专项斗争，深入摸排线索。截止目前县纪委共接到举报线索XX件，移送公安机关XX件，上报市纪委一件。全县打掉“菜霸”恶势力犯罪集团XX个，吸毒和卖淫恶势力团伙各XX个，正在侦办涉黑涉恶案件多起。
五是政治巡察工作取得喜人成果。在县委主要领导的重视支持下，根据《中国共产党巡视工作条例》要求，2018年我县巡察工作全面展开。分三轮巡察XX个单位，发现被巡察单位存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三个方面XX个问题，向县纪委移交问题线索XX件，立案XX件，开除党籍XX人，轻处分XX人。有力推动了被巡察单位依规管党、从严治党常态化、长效化。
（六）以严肃党内政治生活为抓手，打造一支政治过硬、业务精湛、尽责担当的纪检监察干部队伍
1.扎实推进“两学一做”、“不忘初心，牢记使命”学习教育活动，增强党性意识和公仆意识。坚持政治学习导向，全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治觉悟和政治站位。开展学习教育活动以来，采取个人自学、集体学习讨论、领导讲课及邀请市纪委宣传部XX部长作专题辅导报告等多种方式，组织党员干部原原本本、反复学习党章和习近平总书记的著作，理解和掌握以人民为中心的执政理念，强化党性修养，牢固树立“四个意识”，牢记为人民服务宗旨，全身心投入工作。在全县“三城联创”“扫黑除恶专项斗争”等重要工作中，积极参与主动作为，发挥纪检监察机关监督检查、表率示范作用，党员干部在活动中受到教育，强化宗旨意识。
2.精心组织“学条规、提能力、促规范”岗位练兵活动成效明显。积极响应省纪委开展岗位练兵活动号召，以“抓学习提素质、抓制度促规范、抓主业提能力”作为岗位练兵活动主线，以时代使命感和政治责任感精心组织、稳步推进岗位练兵各项工作落到实处。一是坚持业务学习为核心。把党内监督条例、纪律处分条例等重要法规作为核心内容深入学习，深刻领会，达到熟练运用，提高业务素质和能力。对照《监督执纪工作规则》制定了《XX县纪委监督执纪工作流程图》，进一步规范办案文书，完善了《谈话室使用管理制度》、《监督执纪及信访突发事件应急处置预案》及《安全办案保密工作制度》等，提高监督执纪工作的效率，规范了工作行为。二是坚持实践锻炼为路径。结合查办案件采取以老带新、以强带弱等方式搞好传帮带，提高纪检监察干部整体素质。针对我县执纪审查队伍力量相对薄弱的现实状况，采取科学组合、边干边练等方式开展工作。今年查办XX案件，以有经验的老同志作为骨干，发挥指导、引路作用，带动年轻干部办案收效甚好，既保证了案件质量，又锻炼了干部队伍。三是坚持开展行之有效的学习活动。继续开办“纪检监察业务大讲堂”，坚持人人上讲台，全体受教育。今年共有XX名干部授课。委领导、全体机关干部、街道纪工委书记和副书记等全员参加，实现受训人员全覆盖。课程内容丰富多彩，包括监督执纪典型案例分析、廉政文化、监督执纪“四种形态”工作方法解读、信访工作、党风廉政工作等方方面面，讲解方式深入浅出，易于理解，实操性强。
3.严肃党内政治生活，提高党支部的凝聚力和战斗力。县纪委党支部落实各项组织生活制度，严格“三会一课”、民主生活会、开展谈心谈话等制度，每一名党员干部都积极主动参加党的组织生活。能够以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆对标，认真查摆存在的问题，深刻剖析“四个意识”等方面不足，不断看齐，不断整改，民主生活会和组织生活会的质量不断提高。同时，普遍开展谈心谈话活动，做好经常性思想工作，对于苗头性倾向性问题及时发现、及时提醒、及时纠正。健康的党内政治生活，提高了纪委班子解决自身矛盾和问题的能力，促进了党员干部防身治病、健康成长，形成了积极向上的工作氛围和良好风尚，凝聚了人心，提高了战斗力。
二、存在的问题
2018年虽然取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是违反中央八项规定精神问题仍然存在，特别是违规操办乔迁、祝寿等明令禁止的活动仍未绝迹（查处XX件），必须盯住不放，加大检查监督处罚力度，以持之以恒的韧劲加以扭转；个别单位办公用房问题还需要进一步规范（XX个单位）；二是个别领导干部对履行主体责任认识不清、主动作为不够。有的干部缺乏责任意识和担当精神；三是有的纪检监察干部，在其位不谋其政，不学习、不作为、不担当，出现问题不愿查处、不敢查处、不会查处（主要是街道纪检干部。本委干部也存在能力不足问题，办理涉法案件只有一两个人）；四是扶贫领域侵害群众利益、啃食群众获得感问题还没有根除；五是扫黑除恶专项斗争仍在继续，深挖保护伞还没有明显成果；六是有的机关工作人员服务意识淡薄，在处理企业和群众诉求方面不能主动作为积极推进，懒政怠政问题仍然存在，损害党和政府形象。
三、主要体会和收获
1.思想教育要经常抓抓经常。开会必讲教育，发现苗头及时提醒（转隶之初推荐干部）；重要任务先讲纪律，每临大事必提醒（看护任务）；机关管理建章立制，经常谈心谈话，掌握思想动向；占领宣传阵地，潜移默化教育，文化墙建设突出；利用微信群宣传正能量。实现心齐气顺干劲足。
2.坚持不懈办好业务大讲堂。这是锻炼干部的好办法。高水平的讲课能让大家学到东西；低水平的讲课能让自己学到东西，因为备课是很复杂的过程，需要查阅资料，汇总材料，形成课件等，既提高思想水平业务素质，又能锻炼书面和语言表达能力。实现人人为师，人人学习，人人进步。
3.纪检监察干部必须讲担当。处理具体问题要有大局观念，不能就事论事，既要讲原则，又要正视现实。特别是正视村干部群体特殊性。村干部不同于机关干部，不具备高素质高学历，有点水平的村民都不在村里。在人的村干部好多不懂规矩，不学法纪，也研究不好政策，只知道打自己小算盘。处理村干部问题需要考虑村里具体情况和工作开展情况。（XX轻处分；XX轻处分）
四、工作建议
1.开展以案带训式的岗位练兵。市里办理大案帮我们带人，不是抽调骨干，而是带新兵。特别是下一步配备接到专职纪检监察干部，新手更多，必须强化培训。都想要能干活的，每个县就那么几个，都把骨干抽走，我们工作没法进行。如果用市里的骨干带我们的新人，会实现双赢。
2.关于编制问题。XX县属于城乡结合部，社情复杂，遗留问题较多，工作量大。有XX个涉农街道是由乡镇变过来的，从工作量上来说与乡镇没有区别。但是变成街道后却减少了领导职数、编制人数，少了不少惠农政策。街道纪检监察干部落实“两专三兼”完毕，但街道和乡镇不同，工作性质、任务量没有区别，但行政编制人数少，实有人数还达不到编制数，拿不出XX名行政人员做专职做纪检监察工作。即使按照一个行政编、一个事业编配置也有困难。待本次考录公务员工作完毕能好一些。
五、下步工作打算
1.做好年底收尾工作。案件查办已完成XX件，按照XX%的增幅还有XX件，年底完成任务没有问题。
2.准备召开纪委全会，还要向人大报告工作。
3.扫黑除恶专项斗争。深挖保护伞，争取多出成果。
4.违反八项规定精神问题。严防死守，元旦春节要防止四风反弹。盯住公款宴请、违规接待、节日礼品、公务用车等敏感问题不放。办公用房在现有基础上继续巩固成果。
5.抓学习培训提高业务素质。利用春节前后办案人员外出少，下乡工作不便，时间相对宽松时机，搞好学习培训，办好学业务大讲堂，请高手讲课，提高工作能力和业务素质。
相关关键词： 纪委监委监督职责
