某市机关事务管理局领导班子2021年度五个方面民主生活会对照检查材料
时间：2021-01-20 12:22:09 来源：天一资源网 本文已影响 人 
按照市委关于开好民主生活会的要求，局党组深入学习新时代中国特色社会主义思想，深入开展谈心谈话，全面梳理整改落实和意见征集情况，深刻剖析主观原因，实事求是制定整改措施。现就市机关事务管理局领导班子检视剖析情况汇报如下：
一、检视问题
（一）思想方面
一是政治站位不够高，对机关事务管理工作的重要性认识不够。国务院副秘书长、国管局党组书记、局长李宝荣同志在今年的局长办公会上强调指出“管资产管资金是落实国家宏观战略部署的重要基础，也是国家治理体系建设的重要内容。我们讲国家治理与机关事务工作的内在联系，核心就是党政机关的自身建设与高效运行”。对照这一要求，局党组没有把机关事务管理工作提升到治理体系建设的高度来认识，没有把推进治理能力和治理体系现代化与机关事务管理工作的制度化建设、标准化管理和规范化运行进行有机结合，对机关事务管理工作调查研究的深度广度不够，在定方案、作决策上更多的是考虑如何将具体工作执行到位，对如何把党的方针政策同机关事务管理实际相结合的站位不高、思虑不深、谋划不够，导致工作缺乏打基础、立长远的系统谋划，还没有建立起系统完备、管理有效、标准规范的制度运行体系。经常性的开展重点工作讨论研究，把提升能力素质作为更好履职尽责、推动工作落实的前提，以能力水平的提升适应新形势、应对新情况、解决新问题。以国家生态环境建设工作为契机，深入推进合同能源管理、生活垃圾分类工作，加大能源再生利益，切实让公共机构在节约能源资源中的示范引领作用。
二是履行党建主体责任不到位，在切实加强基层党建，发挥党组核心领导作用、强化党建引领作用方面效果不显著。党组对党建工作的思考和谋划不够，没有深入基层全面了解支部党建工作情况，没有下大力气集中解决基层党建工作中存在的各类问题。如：今年市委巡察组反馈我局还存在领导干部未按要求参加双重组织生活的问题。基层党建工作薄弱，党支部战斗堡垒作用不突出的问题。党支部“三会一课”制度执行不规范，支部对党员的教育管理缺乏手段，党支部缺乏凝聚力和向心力。局班子成员总体来说理想信念坚定，能以新时代中国特色社会主义思想为指导。认真学习贯彻十九大和十九大一中全会精神以及系列讲话，坚持以高效、廉洁、服务为根本，紧紧围绕“高效保障”和“厉行节约”两大主线，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。有的成员有信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学和所谓的“潜规则”，担当意识不强，在人情面前原则性不强；
二是在其位不善谋其政，个别班子成员还存在遇到困难矛盾还有绕着走的现象，遇到群众和服务对象提出的难以解决的诉求和棘手问题有能拖就拖的现象；
三是个别班子成员考虑自己的事情多，平时胆小怕事，怕得罪人，做事怕担责任，患得患失。
（二）在作风建设方面：作风建设永远在路上，市机关事务管理局2020年在作风建设上做了不少工作，也取得了实实在在的成效，但是跟组织要求和群众期盼还有差距。一是个别党员干部党性观念不够强，对社会发展现状的了解不够，对社会主流和积极因素认识不够清，有发牢骚现象，缺少积极向上的蓬勃朝气、昂扬锐气；
二是个别党员干部将自己混为普通党员群众，在工作中先进性和带头作用体现不明显。工作中方法简单，在对院内各服务单位进行的问卷调查中，还有反应我单位服务质量不够高、维修不够及时现象；
三是工作上个别干部还存在得过且过，拈轻怕重的现象，满足于一般性任务的完成，工作标准不太高，平时工作中有计较个人得失的现象；
四是少数领导干部身上骄气有余，谦虚不够，听不进别人意见，不能正确对待他人的批评和意见。
(三)在党风廉政建设和廉洁自律方面：局领导班子高度重视党风廉政建设，严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，严格执行办公用房、公车、交通、休假休息等方面的待遇规定，带头落实中央八项规定和实施细则精神。但是也存在一些缺点和不足：一是个别干部还有接受土特产的现象。老乡们、亲戚之间总感觉带点土特产都不接有点摆官架子和官僚主义的认识，个别班子成员在这方面还不能够坚决抵制。二是对某些违反规定的人和事，总是感觉同志们平时工作都很辛苦，出于爱护同志的心态，惩处还不够严，存在着“老好人”现象，对工作积极的同志有一定的影响。
（四）在精神状态方面。担心影响团结，对自己分管工作关注多，分管以外的事情关注少；
上级要求什么就做什么，规定动作多、自选动作少；
围绕中央决策部署、上级决议决定进行外延深思、广泛拓展不够；
存在参谋作用不够到位、不够有力的问题。
（五）在工作作风方面。贯彻落实中央八项规定精神和《实施细则》还有差距，特别是在精简会议、控制发文、督促落实上还需提高。随同主要领导调研多，自已围绕中心工作和重点问题调研督导力度不足、时间不够、频率不高。对分管部门“四风”问题，口头提醒谈话多，亲自明查暗访少。
三、需要报告和说明的问题
2020年度民主生活会和干部作风大整顿活动，查摆出的突出问题，已全部完成整改。一是突出政治站位。增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护核心、拥戴核心、服务核心，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化理论武装。坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在把握好理论主题、把握理论基点、把握理论目标上下了功夫。三是坚守人民立场。坚持问政于民、问需于民、问计于民，围绕“四项重点工作”，深入基层调查研究30余次。四是担当负责履职。紧密结合分管工作，冲着问题去攻关，奔着难题去破解，机关党建、全面改革、扫黑除恶、市委运行均取得了明显成效。五是增强纪律定力。坚持身有所正不歪斜、言有所规不妄说、行有所止不越界，切实履行“一岗双责”。
在个人住房、公务用车、办公用房、职务消费等方面，都严格遵守相关规定要求，如实向组织填报，没有瞒报、漏报，没有被组织约谈、函询、问责等情况，分管部门、身边人员和亲人没有出现任何违纪违法行为。
二、存在问题的原因分析
以上问题的产生，既有主观方面的原因，也有客观方面的原因。剖析根源，在理想信念、宗旨意识、党性观念还需要进一步强化。主要有以下几个方面：
(一)学习态度方面。理论联系实际不够紧密，理论本身来源于实践，同时理论应用到实践中去又可以指导实践、促进工作，而我们个别同志缺乏对新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届一中全会精神等系统学习和全面把握，只是为了学习而学习，有应付差事的嫌疑，学习态度还不够端正。从而导致想问题、定计划、作决策有时立意不够高，眼光不够长远，就事论事比较多。往往把许多精力放在应对领导关心的问题上，而在处理基础性、长远性问题上不够深入，缺乏以理论指导和促进实际工作的自觉性。
(二)宗旨意识方面。局领导班子整体宗旨意识很强，但个别成员以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识还不够牢固，缺乏换位思考的感情认同，缺乏破解行政中心院内疑难杂症的勇气，缺乏为群众利益破解难题、担当作为和责任意识。密切联系群众的作风不够深入，对群众和服务对象的需求了解掌握不够深、不够透、不够全，对影响和制约机关事务发展的难题缺乏深入有效的调研。
(三)党纪执行不够严格。局领导班子个别成员在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，对工作中坚持大局和原则、不搞变通、不打擦边球等教育引导不够。对遵守政治纪律情况，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，惩戒力度也不够大。
三、今后努力方向和整改措施
(一)加强理论学习，坚定政治定力。围绕推进学习型党组织创建工作，坚持每月一次的局党组中心组学习制度，机关党委把周二、五学习日形成雷打不动的制度认真落实下去，强化班子成员自学研读，班子成员认真制定自学计划交人事科存档。围绕我局的中心工作开展调查研究，定期开展学习交流，将学习成果转化为实际工作举措。班子成员要分散到各个支部中去，平时以普通党员身份参加所在支部学习，指导支部开展形式多样的学习活动，提高广大党员干部理论水平和思想素质。认真学习《总书记系列重要讲话读本》、《十九大报告》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《准则》和《条例》，原原本本的学习《党章》，通过学习培养长远眼光和战略性、前瞻性思维。
这次会议的主题是，强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。根据认真开好民主生活会有关要求，xx局领导班子紧紧围绕会议主题，认真制定实施方案，严格做好各项准备工作，通过自己查、领导点、群众提等方式，多渠道、全方位、深层次敞开大门听取各方面意见建议，重点从思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面查找自身存在的差距和不足，并进行深刻原因剖析，明确了努力方向和改进措施：
一、存在的突出问题及具体表现
1.在思想政治方面。一是政治理论学习方法单一，效果打折扣。图形式、顾数量和篇目多少，走马观花，单一依赖会议集中传达学习，缺乏细品慢读、深入体验的措施，存在以学代会、以学代懂的现象，没有及时对理论知识深度吸收消化，理论武装头脑不充分，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神掌握不够透彻；
学以致用坚持不够，没有将所学紧密结合工作实际，指导实践、推动工作不够。二是贯彻执行政策不迅速。对上级布置的工作，存在“双重”标准，有分内分外之念，对一些自认为“分外”工作相对松懈，局限于传一传、讲一讲，口头有调度，落实出力少，还喜欢看看其他单位怎么做，具体推进时跟踪问效不够，以至于有时候没有达到预期效果。三是对干部职工思想领域监管有差距。以为大是大非不糊涂就安全了，面对形形色色的社会舆论和纷繁复杂的网络世界，对干部职工的管理不严格，少数干部有时候会受到消极言论的影响，疏于教育引导干部职工与之作斗争的方法。
2.在精神状态方面。一是工作的前瞻性不够。干工作有时候存在“头痛医头，脚痛医脚”的现象，缺少长远思路和发展眼光，没有系统性地去分析和解决深层次的问题。比如，在xxx这一打基础、管长远的工作上，国家和省级主管部门正大力推进，考虑到需投入大量人力、物力，市本级就放慢了攻坚力度，从而突破不大。二是开拓创新精神不足。推动工作习惯按部就班，存在求稳怕乱心态，以至于只求工作完成，没有达到工作出彩的程度。比如在xxx、xxx等方案的出台，认为省级办法还没有出台，没有参照对象，因此结合实际深入调研不够，研究起草工作进展缓慢。三是存在趋利导向。认为绩效考核等工作涉及干部职工切身利益，因此对有奖项的工作关注更多；
少数工作站位不高、格局不够，存在“小我”的思想，没有站在全局考虑，比如在单位聘用人员待遇问题上，多次找领导汇报请示，没有意识到全市较多单位都存在类似情况。四是干部积极性调动不够。近年来，通过公务员考试、退役军人转业等增加了较多的年轻人，但想关于按照老经验、老办法安排干部力量，没有从工作规律、岗位设置等客观分析、深度研究、规划人员安排，常常是那个科处少人了，就紧急调一调人手充实下力量，存在“见子打子”的情况。
3.在工作作风方面。一是精文简会不彻底。对与机关事务联系不紧密的工作，存在以会议落实会议，以文件贯彻文件现象，后续的督办落实不够；
会议依然较多，少数简单的工作，也召开调度会，一定程度上影响了抓落实的进度。二是改进作风表率示范不够。没有时时刻刻带头遵守工作纪律，及时通报行踪不够，致使汇报工作签批事项的同志有白跑几趟的现象；
工作效率有待提高，事不过夜、案无积卷的优良作风坚持不够，少数工作等期限到了才匆忙补课；
有时候推进工作过份强调按程序办理，没有全面解放思想，还存在等领导指示再落实的心理。三是勤俭节约从严把关不紧。“过紧日子”的念头没有树牢，有时候干工作，为了追求又好又快地完成任务，没有精打细算，忽略了成本造价，造成了浪费现象；
一些具体细节把关不严，对纸张单面打印、人走未及时关灯的现象管理不严。
4.在为民情怀方面。一是主动服务意识不足。没有时刻从服务对象角度出发主动服务、贴近服务，自己发现问题少、被动接受意见多，领导交办落实快、服务对象诉求反应慢。二是联系群众不够紧密。有的班子成员在与群众打交道存在“怕”“躲”的心理，没有真正与群众打成一片，在精准扶贫中走过场、图形式、凑次数，没有从帮助群众解决实际问题的角度出发，以至于在第三方评估中，有的贫困户对帮扶干部不是很满意。
二、产生问题的原因分析
1.党性修养不够。一是理论武装不彻底。班子成员对理论知识的学习不够系统、全面，开会学习多，平时学习少，集中学习多，独自学习少，对新事物、新知识学习掌握不够好，理论与实践联系的紧密型、有效性不强。二是批评与自我批评不够。批评多了怕伤面子，批评重了怕伤感情，班子成员间出于公心的揭短亮丑不多，导致发现问题、解决问题不及时。三是问题整改不够。今年以来，县委县政府结合上级要求，开展了作风建设的系列活动，但班子成员在活动中反思自身不够，少数问题整改不及时。
2.服务意识不强。由于社会的深刻变革，经济的快速发展，文化的相互激荡，大家的思想观念、生活方式和价值取向产生了多方面的影响，全心全意为人民服务的宗旨意识没有树牢。觉得本局工作长期以来运转有序，形成了一套有效机制和模式，开展工作时征求意见就相对减少，忽视了新形势下新要求。班子成员对工作认真勤勉，但缺少换位思考，没有始终以方便服务对象为出发点，主动服务、上门服务不够，各项工作虽然完成，但直通群众心理还差“最后一米”的距离。
3.奋斗精神不足。一是优良传统传承不够。对党在长期实践中形成的优良传统坚持和弘扬不够，纪律和规矩意识有所弱化，勤俭朴素、艰苦奋斗理念没有树牢，没有时刻对照党章党规约束自身、做出表率。二是实事求是坚持不够。深入调查研究没有坚持，少数班子成员习惯于坐在办公室等待汇报，主动走出去深入科室做得不好，与乡镇的交流也不多，没有掌握第一手资料和先进做法，降低了决策的科学性。三是担当精神有所减弱。班子成员局限于做好分管工作，对其他工作提建议不多。工作的标准有所降低，少数工作没有坚持高标准、严要求推进。
三、整改方向和措施
1.在强化学习中增强党性修养。把学习作为责任和追求，妥善处理工作和学习的关系，在学习上挤时间、拼态度、赛成果，通过学习凝神聚气、强身健体。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”。充分运用各类媒介作用，认真研究有关理论、政策、标准，系统学习法律、经济、科技等知识，科学运用新理念、新知识武装头脑，增强理论指导实践的能力，提高驾驭复杂局面、解决复杂问题的底气和水平。
2.在担当实干中提高服务意识。牢记全心全意为人民服务宗旨，坚持“服务、求精、担当”理念，聚焦主责主业，增强责任意识，大力攻坚克难，提高落实效率，推动工作高质量发展。坚持服务对象优先，全面解放思想，继续精简环节、简化程序，努力提供更加精良优质服务。坚持提高工作质量，决策前加强调查研究、主动征求意见，决策时坚持民主集中、科学有效推进，决策后强化检查督促、确保落实成效。坚持强化沟通联系，发挥分片联系机制作用，发扬一线工作法，主动加强与各乡镇和县直单位的沟通联系。坚持勇于探索实践，充分研读政策，立足xx实际，加大创新力度，打造工作的特色和亮点。
3.在改进作风中焕发奋斗精神。深入推进全面从严治党，继续抓好中央八项规定精神的贯彻落实，坚决整改各项问题，整体提升全局干部的精气神和执行力。坚决贯彻执行党的路线方针政策，严格执行民主集中制原则，不断完善班子内部监督约束机制，把权力关键制度笼子里。履行管党治党主体责任，持续加强教育培训，强化党风廉政建设，加大监督管理力度，实现敢管真管和“严紧硬”常态化。全力构建社会主义意识形态，弘扬社会主义核心价值观，带动全局干部坚定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，树立良好形象。
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