浅谈基层减负2020
时间：2020-07-25 08:17:29 来源：天一资源网 本文已影响 人 
浅谈基层减负五篇
【篇一】
近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。
“基层减负年”的各项措施，回应了广大基层干部的关切。大家纷纷表示，很多形式主义问题，占用基层干部大量时间，耗费大量精力，必须从“以会议落实会议、以文件落实文件”的文山会海中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。
作为一名基层干部，我深刻地感受到，在现实工作中，有的领导干部不深入基层、沉到一线，而是习惯用文件落实文件，用会议落实会议；有的大事小事都开会，会议越开越多、越开越长，好像只要把会开了，工作任务就完成了；有的平日“不重视”，年终“干着急”，这些日常工作负担过重，造成部分基层干部积极性缺乏、创新性不足、幸福感缺失，也造成一些地方基层工作脱实向虚。这已经成为制约基层治理的短板，引起中央高度重视。
要彻底破解这一困局，必须拿出改革的魄力，通过改革的手段，从病灶根源上对症施治。此次两办文件也从改革机构设置、考核制度、用人制度等方面作出了针对性规定。首先要上级主要领导和领导机关以身作则。否则，上面搞官僚主义，下面就会出现形式主义，基层负担不会断根。《通知》还指出，调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。这都是非常有针对性的措施。
客观说来，基层负担重其实是常态。我国是一个赶超型的后发国家，基层承担了大量的国家建设任务。比如，上世纪八九十年代，基层主要工作还是“收粮派款、刮宫引产”，件件都是今天看起来与民争利的“硬骨头”。但经历过那个时代的基层干部，他们都觉得那时工作虽累，却很有干劲。因为当时的基层有自由裁量权，上级一般只注重关键指标的结果考核，并不过多干预基层工作，基层只要做出了实绩，就会有回报——无论是物质的还是精神的。随着互联网技术的发展，技术治理在治国理政过程中发挥了重要作用。比如，“最多跑一次”，让信息多跑一点，群众少跑一点，都是技术应用于社会治理的成功案例。还有，各地建立的大数据平台，在精准扶贫、低保等工作中发挥了积极作用。通过信息化技术，上下级之间的信息沟通变得更为通畅，自然会让基层减负。
总之，给基层减负的目的还是要激发基层的工作积极性，点燃基层干部干事创业的热情，推动实际工作。只有基层权力给基层，使基层有人有物有权，才能确保基层事情基层办、基层事情有人办。毕竟，我们事业的成败，关键还在人。
【篇二】
减轻基层负担，不是降低工作标准、放松工作要求，而是要让基层干部甩掉包袱、轻装上阵，集中精力、扑下身子，切实抓好各项任务的落实。各级各部门要准确把握“减负不减责、松绑不松劲”的要求，在减轻基层负担的过程中促进提质增效，真正让基层干部把更多时间和精力用在研究工作、解决问题、推动发展上。
在减负中提质增效，首先要鲜明树立起为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。当前，我省各项事业正处于爬坡过坎、砥砺前行的特殊阶段，尤其是脱贫攻坚正处在攻坚拔寨的紧要关头。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，激发基层干部的积极性、主动性、创造性十分重要。各级各部门既要着力解决文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频等问题，也要坚决杜绝“为减负而减负”，影响党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排落实。要切实把基层干部从繁琐的、无谓的事务中解脱出来，更好激励他们崇尚实干、担当作为。
在减负中提质增效，关键要转变和根治形式主义的工作方式，真正形成高效高质、实事求是、敢担当善作为的政治生态。具体实践中，广大基层干部要坚持以人民为中心，坚持一切从实际出发，在创新中开拓思路，在实践中锤炼本领，找准落实工作任务的高效方法。各级各部门要改进提升调查研究、统筹规范督查检查、优化考核评价方式，坚持目标导向、问题导向、结果导向有机统一，把调查研究贯穿到决策和执行全过程。同时，要减少教条式管控和机械式做法，从实处着眼、用实干考量、以实绩说话，鼓励和引导基层干部做提高效率的实干家。
在减负中提质增效，还要完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题。要坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。要把“三个区分开来”的要求具体化，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，要给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜，让他们在生活上受帮助被爱护，在事业上有干劲有奔头。
为基层减负，为实干加油。各级各部门要坚决解决形式主义突出问题，弘扬求真务实的作风，营造实干苦干的氛围，激励广大基层干部以更加饱满的热情、更加有力的作为，为努力建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面而不懈奋斗。
【篇三】
党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义做出了一系列重要指示。近期，习近平总书记专门做出了重要批示，强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。
作为一名基层干部，对于2019年国家召开的“两会”，
我同全国人民一样都是每天都在关注，都在思考，特别是李克强总理在第十三届全国人民代表大会第二次会议上作政府工作报告，多次进行了原文阅读，认真思考，特别是李总理在2019年工作任务中提出的各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。压减和规范督查检查考核事项，实施“互联网+督查”……
特别是3月11日，中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，旨在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗。如何做好“基层减负”值得深思。
首先，深刻领会到“基层减负”的重要意义。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，真正把树牢“四个意识”、做到“两个维护”的要求落到实处。
其次，切实强化责任担当。各级政府党委（党组）要切实履行主体责任，一把手负总责，专门部门负责协调推进落实，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。广大干部要树立强烈的事业心和进取心，真正深入到社区、深入到居民家中，掌握第一手资料，真正了解到老百姓所思、所想、所盼、所需，真正将更多更好的惠民政策落实到位，惠及千家万户，让老百姓真正受益。
第三，为基层营造良好的干事工作氛围。严明政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神。营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。把各级干部特别是基层干部真正从文山会海里解脱出来，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。
最后，要加大监督检查力度。俗话说：“干得越多，错得越多”。正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，对干实事、作风好的先进典型及时总结推广，为广大党员干部作示范、树标杆。对出现的问题，发现一起，处理一起，惩处一起。“基层减负”减得好，能真正落实到实处，真正减少基层的负担。
【篇四】
为基层减负，基层到底负在哪里
一、层层发文，层层开会，文山会海应接不暇。“文山会海”一直是许多单位的通病。十八大以来，中央出台了关于改进作风建设、密切联系群众的八项规定。各地纷纷出台精简“文山会海”的文件，可“文山会海”现象并没有从根本上消除。一些干部习惯以会议代替落实，以文件代替落实，以讲话代替落实，把开会当成落实的完成，把发文当成工作的终结。这种风气，于党的事业无益，于跨越式发展无益，于和谐社会的构建无益。更严重的是，基层干部疲于应付，导致干事创业的激情都淹没在会议和文件中。
二、考核过多，过度留痕，席不暇暖敷衍了事。中央纪委办公厅日前印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，全面启动集中整治形式主义、官僚主义工作。工作留痕本是印证工作开展情况的一项重要举措，留痕资料不仅可以作为当年考核评比的重要材料，一些重要资料也可以存入档案供日后查阅，但现在一些单位和部门为应付上级检查，将“留痕管理”发挥得“淋淋尽致”，各种摆拍、造假层出不穷。“过度留痕”不仅给基层工作人员带来巨大负担，也造成了资源的巨大浪费。
三、问责不准，机制不全，不求有功但求无过。当前由于问责制度尚不完美，激励关怀机制还不完善，桎梏住个别基层干部的一些大胆、正能量的创新尝试，变得“想干不敢干”、
“放不开手脚”，与此同时，也出现了个别“孙连城”式的基层干部，不求有功但求无过，平平淡淡过日子，当好岗位老好人，工作求稳怕乱、不思进取、不搞创新，总重复“昨天的故事”，一心惦记“不在人前，不在人后，保持中立”，遇到问题“绕道行驶”。制度机制的完善，对基层干部来说是刻不容缓的，是“及时雨”，更是雪中送炭。
为基层减负，吃干榨净文件精华
文件通知中指出，2019年作为“基层减负年”要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记重要指示精神，引导党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要贯彻新发展理念，深化改革开放，推动高质量发展迈出新步伐。
一、严格控制层层发文、层层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，下发文件、召开会议的数量缩减幅度应有定数、有范围，确切直观。中央印发的政策性文件原则上不超过10页，而地方和部门也要领会精神、从严掌握。深刻体悟中共中央少开会、开短会，开管用的会的要求，提高会议实效。同时，各地根据自身发展情况，进一步“因地制宜”地改革会议公文制度。
二、加强计划管理和监督实施，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。抓好《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》贯彻落实，严格控制总量，实行年度计划和审批报备制度，严格遵照中共中央对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标，确保执行到位。在减少冗余考核的基础上，也应注意每次检查的细致化、到位化，保障每次检查的真实性、高效性、可用性，最大程度的节省人力物力，也使基层干部有更多时间投入到各项工作。
三、完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题。坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。仔细研读新修订的《中国共产党问责条例》。制定纪检监察机关处理检举控告工作规则，保障党员权利，及时为干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为。
为基层减负，选调厉兵秣马率先垂范
我们作为选调生的一员，基层干部的新生力量，必须从思想上积极与党中央保持高度一致，最根本的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，最关键的是坚持以人民为中心，最要紧的是坚持稳中求进工作总基调，扎扎实实把自己工作“一步一个脚印”落实到位。
积极学习，把握 “时间”这个节点，为所在村做好政策讲解传播工作。当前村内村干部大多年纪偏高，对纷至沓来的各项文件不能完全领会领悟，我们应该对此类文件做到最先阅读、最先掌握，掌握最新鲜、最一手的政策方向，减轻村党支部对政策的解读压力，为村积极划好重点，使村党支部以最与时俱进的姿态发展壮大村集体经济，充分利用政策打好脱贫攻坚这场硬仗。
稳步推进， 把握“落实”这个重心，推进重大部署落地生根。减少考核次数是出于对村镇的信任，但并不意味着村委乡镇可以放松对自己的要求，一分部署，九分落实，我们要把腾出来的时间更好的利用投入到落实国家各项好政策中去，越是检查少，越要落实好，以实干推动脱贫攻坚工作行稳致远。
勤于思考，把握“提升”这个目标，新时代基层工作要有新气象新作为。“红日初升，其道大光；河出伏流，一泻汪洋”，我们作为“七八点钟初升的太阳”必须要以新时代的眼光去发现问题、看待问题、解决问题，与时俱进，积极地与村两委干部结合自身村落发展实际，综合村落地理优势、风俗特色、品牌产品，量身定做属于自己的脱贫致富路，助力乡村振兴早日绽放开花！
【篇五】
近段时间，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确2019年是“基层减负年”，要重点解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。
正所谓“对症下药”，要想更好的为基层减负，首先得明确基层的“负”是什么。今年的政府工作报告论及深入推进党风廉政建设时强调，各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。在以往提出治理形式主义、官僚主义的基础上，今年政府工作报告首次明确提出治理文山会海，可见中央对文山会海反弹回潮问题予以了高度警惕，并采取切实措施严加遏制整治。
文山会海不仅增加了行政运行成本，浪费了许多的人力物力财力，还降低了工作效率，成为政府职能发挥的主要障碍。因为忙于文山会海，领导干部下基层的时间少了，与群众沟通的时间少了，关心了解群众的时间也就少了、因为忙于文山会海，领导干部沉溺于繁文缛节和会议事务，难以真正沉下心来谋大事，沉下身来谋实事，亟需进一步细化措施，真正把各级领导干部从文山会海解脱出来，把全部心思和精力用在谋发展、抓落实上。
“删繁就简三秋树，标新立异二月花”，为了从文山会海中解脱出来，各级领导干部要把主要精力凝聚在为老百姓所需要干的大事、好事和实事上，戒空谈、说实话、求实效、办实事，开小会、开短会、开解决问题的会。各级领导干部要坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入基层、深入群众开展调查研究，掌握第一手材料，向群众问计问策，与群众友好的打成一片，再以务实的精神一环扣一环的去落实。
“事虽小，不为不成”，要狠刹文山会海反弹回潮之势，从根本上遏制整治文山会海，必须要有严格按照文件和制度狠抓落实的勇气，必须采取能用管用的实招硬招！一方面，要用科学、严格的制度规定来给文山会海消肿减肥，对那些长、多、滥的会议和假、大、空的文件动手术，及时把问责的钉子钉到位。另一方面，要从讲政治的高度切实改进文风会风，倡导少开会、开短会、开管用的会、开务实求效的会，讲真话、讲实话、讲群众听得懂的大白话，坚决杜绝形式主义和官僚主义，真正把减负落到实处，真正把2019年打造成“减负年”！
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