地税局廉政风险防控工作经验交流材料
时间:2020-08-07 10:59:14 来源:天一资源网 本文已影响 人
地税局XX年度廉政风险防控工作经验交流
材料
“为国聚财,为民收税”是地税部门神圣使命,建立健 全以税收执法权和行政管理权“两权”监督为重点的地税部 门廉政风险防控工作,是顺应现代税收管理和税收管理转型 升级的需要,是大力构建征纳和谐、系统和顺、家庭和美的 “三和”地税的重要保证,也是完善税收工作惩防体系、源 头预防腐败的重要举措,责任重大,使命光荣。为此,全市 地税系统廉政风险防控工作,按照市委、市政府和省地税局 的总体部署和要求,结合地税部门实际,突出重点、整体规 划、统筹推进,努力取得了廉政风险防控成效,为“三和” 地税建设营造了良好氛围。一、成立组织,加强领导
我局廉政风险防控工作从 XX年开始启动,XX年1月至 8月试点,XX年9月全面铺开。廉政风险防控工作是一项系 统工程,涉及面广,工作难度大。为此,我局在廉政风险防 控工作启动之始,就高度重视组织领导工作,把问题想得复 杂些,把困难想得更多些,把准备工作做得更充分些。市局 成立了以“一把手”为组长,其他班子成员为副组长的领导 小组,并设立专门的办公室具体负责日常的沟通、协调和指 导工作。在廉政风险点的查找过程中,市局领导针对各自工 作岗位,带头查找自己风险点,为全局做表率。各县局和市 直各分局也分别成立领导机构,明确分工,落实责任,确保 实效。各基层单位结合各自实际,主动把廉政风险防控工作 与惩防体系建设和推进党风廉政建设责任制等工作紧密结 合起来,细化分解,任务到人,迅速在全系统掀起了廉政风 险防控工作高潮。二、全面启动,精心部署
我局本着审慎稳妥、有序推进的原则,采取“ 2+ 2”的模式,即从XX年年初开始,选择基础工作好的 xx县局、岳
西县局和城区开发区分局、稽查局进行廉政风险防控工作试 点。重点围绕地税工作的两个重要方面,就是我们税务部门 通常所说的“两权监督”,即税收执法权和行政管理权先行 先试,为全局整体推开总结经验。在试点期间,我局在试点 单位召开多次现场会,启迪思路,总结提高,为全面铺开打 下了坚实的基础。我局在总结试点单位经验的基础上,结合 xx地税工作实际,出台了《xx市地税局廉政风险防控工作 实施方案》和《实施意见》,明确廉政风险防控的指导思想、 工作目标、工作重点和具体的方法步骤,形成推进我局廉政 风险防控工作的纲领性文件。 XX年9月30日,我局召开全市地税系统廉政风险防控工作全面启动动员大会,市局领导 与下属各单位主要负责人签订 《廉政风险防控工作责任书》, 落实责任,限期完成,为廉政风险防控工作的顺利开展提供了坚强保证。
三、把握内涵,形成合力
我们认为,廉政风险防控的实质是“控权”,目标是实 现“源头预防”,为此,我们在具体实施过程中:一是突出“四个注重”,在准确把握廉政风险防控的精髓和内涵上下 功夫。注重理念引领,积极引入现代的内控管理理念,用科 学的内控理论和方法指导实际工作。注重把握内涵,以权力 运行为主线,完善监督制约机制。注重传承创新,重点从制 度上梳理完善。注重简便实用,突出重点领域,抓住关键环 节,稳步推进。我们的做法是抓住税收工作的“征、管、查” 和行政管理的“人、财、物”六个重点环节,重点防控。二 是突出“点、线、面、网”,在寻求廉政风险防控的主攻方 向上下功夫。抓好“点”的排查,全面排查风险点。抓好“线” 的规范,健全控制流程。抓好“面”的完善,构建长效机制。
抓好“网”的支撑,利用现代的信息技术加强科技防腐。桐 城市地税局廉政风险防控工作采取“三加法”,即开展学习 +讨论,解决干部职工的思想认识问题;围绕思路 +实践,构建廉政风险防控框架;按照预防 +追究的工作格局,编织干
部干事创业防护网,做到有风险必有防范措施,有防范措施 必有落实责任部门和人员,在该局上下形成了“主动才能尽 职、坚持才有成效、结合才有生命、创新才有发展”的共识, 该局的做法被国家预防腐败局网站予以报道。四、分步实施,效果初显
我局廉政风险防控工作采取“六步走”:一是抓宣传发 动。我们认为:认识是行动的先导,只要思想认识到位,行 动就快,效果就好。我局通过组织专题学习、开辟宣传专栏 等形式,广泛开展廉政风险教育,提高税干风险防范意识, 营造领导重视、群众参与、上下联动的良好氛围。二是抓定 岗定责。我局认真对照上级“三定”规定,重新对我局内部 的职能设定、工作要求进行梳理,力求职权更加科学合理, 岗责更加明晰。三是抓风险排查。我们采取自下而上、再自 上而下的方式,重点排查三类廉政风险点,即制度机制风险、 岗位职责风险、业务操作风险。仅市局机关就排查 20个重点岗位,包括局领导岗和机关各科室岗 73个具体岗位,并
就各岗位可能存在的风险节点及表现形式详细列出 113个风
险点,针对风险程度的大小列出风险等级。 四是抓措施制定。
根据排查出来的风险点,一一对应制定防范措施,市局机关 制定防控措施达 94条。五是抓规范完善。市局机关针对排 查出来的岗位风险,重新审定、编制岗位流程图 50个,进一步明确各工作环节,力求做到环环相扣,相互制约。六是 抓监督考核。我局将廉政风险防控各项制度汇编成手册,发 放到每位税干手中,作到自我对照、自我警醒。我局还出台《xx市地税局廉政风险防控工作监督考核办法》 ,力求形成
廉政风险防控工作监督考核机制的制度化、常态化。各县局 和市直各分局也结合各单位的特点,制定监督考核办法,形 成了全系统齐抓共管的良好局面。我们认为,廉政风险防控工作是长期性、持久性的工作, 只有更好,没有最好;只有起点,没有终点。我们将继续加 大宣传教育和监督检查力度,春风化雨,润物无声;内化于 心,外化于行,真正让廉政风险防控的各项措施变成每一个 税务干部的自觉行动。
相关关键词: 廉政风险防控工作方案 推进廉政风险防控工作 建设卫生系统岗位廉政风险防控机制——从源头上有效遏制腐败行为 工程建设廉政风险防控 廉政风险防控心得体会