XX年易地扶贫搬迁自查报告

　XX年易地扶贫搬迁自查报告

　　易地扶贫搬迁项目情况说明

　　易地扶贫搬迁是国家为解决贫困地区贫困群众的温饱和实现脱贫奔小康而采取的扶贫新举措，其内涵是把生活在自然条件严酷、资源贫乏、生态环境恶化地区的群众搬迁到一个适宜生产和生活条件的地方，促进扶贫开发和生态环境建设的有效结合，实现的目标是使搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。根据区政府区长赵众炜同志对全区重点项目进行督察的重要指示，我镇立即对易地扶贫搬迁项目建设工作进行梳理。现就梳理的情况总结如下：

　　一、易地扶贫搬迁项目建设工作中出现的问题。

　　土地调整难度增加。由于国家政策变化，客观上已增加了土地调整难度。过去，农民承包的土地要向国家缴纳农业税，农村的各项"提留"也依据耕种土地的多少进行收取。XX年国家全面取消农业税，农民耕种的土地不仅不纳税，国家对种粮户还实行了"直补"等惠农政策。过去把土地视为"负担"的农民，在未找到新的、效益比耕种土地更好的发展门路之前，不仅不愿转让土地，而且还看到了土地在被征用中带来的潜在价值。因此，客观上增加了易地安置土地的调整难度。

　　群众自筹比例高，负担较重。由于近年来建筑材料、人工工资等持续涨价，群众自筹比例加大，绝对贫困群体没有能—1—

　　力拿出自筹资金，使真正的扶贫搬迁对象搬不出，导致这部分群众“望而却步”，不敢搬迁，想搬、怕搬、搬不下来。

　　配套基础设施建设不完善。由于移民安置点建设资金有限，虽然说整合了部分资金，但因资金缺口大，使得安置点水、电、路等配套基础设施建设难以落实到位。

　　二、对易地扶贫搬迁项目建设工作的建议。

　　结合我镇近几年的异地扶贫搬迁项目建设实践，本着实事求是，因地制宜的原则，提出如下意见建议：

　　增加扶持资金总量，提高项目建设补助标准，降低或者取消地方配套资金比例，以确保工程顺利建设并圆满完成计划建设任务，切实提高扶贫成效，真正使易地搬迁成为“惠民工程”、“德政工程”。

　　认真开展摸底调查，选准搬迁对象、摸清安置点资源承载能力，合理确定安置地。

　　加大项目的整合力度。建议上级在制订扶贫搬迁政策的时候，对整合各部门资金应该有明确的要求，在源头上形成资金整合的长效机制，为基层创造良好的工

　作环境。

　　三、若打破区域界线后，易地扶贫搬迁项目建设工作中可能出现的问题及建议。

　　可能出现的问题。一是社会治安方面面临着严峻的挑战。打破区域界限后，我镇外来人口流动将更加频繁，组成将更—2—

　　加复杂，将进一步增加我镇的社会治安管理压力。二是集中安置困难进一步增大。打破区域界限后，在进行集中安置时，由于群众土地观念浓厚，不愿意离开故土，这就给集中搬迁造成了很大难度。

　　建议。加大扶贫搬迁安置点后期扶持力度。凡是涉及到易地搬迁工程的地区都是经济基础非常薄弱的地区，其安置点的基础设施条件和后续产业条件都很差。资金用于基础设施配套建设显然不够，还要培植后续产业发展。建议增加项目资金用于安置点的交通、水利及饮水、基本农田等建设和后续产业的培植，为贫困地区经济社会发展增强后劲。

　　—3—

　　搬迁移民扶贫“十三五”规划编写参考提纲前言

　　一、基本形势

　　“十二五”搬迁移民扶贫实施情况

　　主要包括资金投入、搬迁规模、安置点类型及数量、安置区公共服务设施建设及搬迁后群众生产生活情况变化等。

　　“十三五”搬迁移民扶贫面临的形势

　　主要包括面临形势、有利条件、存在的困难和问题等。

　　二、总体思路

　　指导思想

　　基本原则

　　主要目标

　　三、搬迁规模及安置方式

　　实施区域与搬迁规模

　　应包括搬迁总规模、搬迁对象的构成及区域分布、分年度搬迁规模等。

　　搬迁方式

　　应明确整自然村搬迁人口所占比例。

　　安置方式

　　应明确不同安置方式下的安置规模。

　　四、主要建设任务

　　住房建设

　　配套基础设施

　　含水、电、路、污水垃圾处理设施等。

　　公共服务设施

　　含幼儿园、学校、卫生室、医院、文化室、活动广场等。

　　土地整治

　　包括新开垦或改造农田、对原有宅基地的复垦整治等。

　　产业发展与就业培训

　　迁出地生态恢复

　　五、资金测算与筹措方案

　　资金需求测算

　　资金筹措方案

　　六、保障措施

　　土地支持政策

　　金融支持政策

　　产业发展扶持政策

　　就业创业扶持政策

　　公共服务及社会保障政策

　　其它政策

　　七、组织实施

　　西南XX年易地扶贫搬迁

　　可行性研究报告

　　(典型案例〃仅供参考)

　　广州中撰企业投资咨询有限公司

　　地址：中国·广州

　　目录

　　第一章西南XX年易地扶贫搬迁概论.................................................1

　　一、西南XX年易地扶贫搬迁名称及承办单位.....................................1

　　二、西南XX年易地扶贫搬迁可行性研究报告委托编制单位............1

　　三、可行性研究的目的...............................................................................1

　　四、可行性研究报告编制依据原则和范围...............................................2

　　项目可行性报告编制依据...............................................................2

　　可行性研究报告编制原则...............................................................2

　　可行性研究报告编制范围...............................................................4

　　五、研究的主要过程...................................................................................5

　　六、西南XX年易地扶贫搬迁产品方案及建设规模.............................6

　　七、西南XX年易地扶贫搬迁总投资估算.............................................6

　　八、工艺技术装备方案的选择...................................................................6

　　九、项目实施进度建议...............................................................................6

　　十、研究结论...............................................................................................6

　　十一、西南XX年易地扶贫搬迁主要经济技术指标.............................9

　　项目主要经济技术指标一览表...................................................................9

　　第二章西南XX年易地扶贫搬迁产品说明.......................................15

　　第三章西南XX年易地扶贫搬迁市场分析预测...............................15

　　第四章项目选址科学性分析.................................................................15

　　一、厂址的选择原则.................................................................................15

　　二、厂址选择方案.....................................................................................16

　　四、选址用地权属性质类别及占地面积.................................................17

　　五、项目用地利用指标.............................................................................17

　　项目占地及建筑工程投资一览表.............................................................17

　　六、项目选址综合评价.............................................................................18

　　第五章项目建设内容与建设规模.........................................................19

　　一、建设内容.............................................................................................19

　　土建工程.........................................................................................19

　　设备购臵.........................................................................................20

　　二、建设规模.............................................................................................20

　　第六章原辅材料供应及基本生产条件.................................................21

　　一、原辅材料供应条件.............................................................................21

　　主要原辅材料供应.........................................................................21

　　原辅材料来源.................................................................................21

　　原辅材料及能源供应情况一览表.............................................................21

　　二、基本生产条件.....................................................................................22

　　第七章工程技术方案.............................................................................23

　　一、工艺技术方案的选用原则.................................................................23

　　二、工艺技术方案.....................................................................................24

　　工艺技术来源及特点.....................................................................24

　　技术保障措施.................................................................................25

　　产品生产工艺流程.........................................................................25

　　西南XX年易地扶贫搬迁生产工艺流程示意简图...............................25

　　三、设备的选择.........................................................................................26

　　设备配臵原则.................................................................................26

　　设备配臵方案.................................................................................27

　　主要设备投资明细表.................................................................................27

　　第八章环境保护.....................................................................................28

　　一、环境保护设计依据.............................................................................28

　　二、污染物的来源.....................................................................................29

　　西南XX年易地扶贫搬迁建设期污染源...................................30

　　西南XX年易地扶贫搬迁运营期污染源...................................30

　　三、污染物的治理.....................................................................................30

　　项目施工期环境影响简要分析及治理措施.................................31

　　1、施工期大气环境影响分析和防治对策...............................................31

　　2、施工期水环境影响分析和防治对策...................................................35

　　3、施工期固体废弃物环境影响分析和防治对策...................................36

　　4、施工期噪声环境影响分析和防治对策...............................................37

　　5、施工建议及要求...................................................................................39

　　施工期间主要污染物产生及预计排放情况一览表.................................41

　　项目营运期环境影响分析及治理措施.........................................42

　　1、废水的治理...........................................................................................42

　　办公及生活废水处理流程图.....................................................................42

　　生活及办公废水治理效果比较一览表.....................................................43

　　生活及办公废水治理效果一览表.............................................................43

　　2、固体废弃物的治理措施及排放分析...................................................43

　　3、噪声治理措施及排放分析...................................................................44

　　主要噪声源治理情况一览表.....................................................................46

　　四、环境保护投资分析.............................................................................46

　　环境保护设施投资.........................................................................46

　　环境效益分析.................................................................................47

　　五、厂区绿化工程.....................................................................................47

　　六、清洁生产.............................................................................................48

　　七、环境保护结论.....................................................................................48

　　施工期主要污染物产生、排放及预期效果一览表.................................50

　　第九章项目节能分析.............................................................................51

　　一、项目建设的节能原则.........................................................................51

　　二、设计依据及用能标准.........................................................................51

　　节能政策依据.................................................................................51

　　国家及省、市节能目标.................................................................52

　　行业标准、规范、技术规定和技术指导.....................................53

　　三、项目节能背景分析.............................................................................53

　　四、项目能源消耗种类和数量分析.........................................................55

　　主要耗能装臵及能耗种类和数量.................................................55

　　1、主要耗能装臵.......................................................................................55

　　2、主要能耗种类及数量...........................................................................55

　　项目综合用能测算一览表.........................................................................56

　　单位产品能耗指标测算.................................................................56

　　单位能耗估算一览表.................................................................................57

　　五、项目用能品种选择的可靠性分析.....................................................58

　　六、工艺设备节能措施.............................................................................58

　　七、电力节能措施.....................................................................................59

　　八、节水措施.............................................................................................60

　　九、项目运营期节能原则.........................................................................60

　　十、运营期主要节能措施.........................................................................61

　　十一、能源管理.........................................................................................62

　　管理组织和制度.............................................................................62

　　能源计量管理.................................................................................62

　　十二、节能建议及效果分析.....................................................................63

　　节能建议.........................................................................................63

　　节能效果分析.................................................................................63

　　第十章组织机构工作制度和劳动定员.................................................64

　　一、组织机构.............................................................................................64

　　二、工作制度.............................................................................................64

　　三、劳动定员.............................................................................................65

　　四、人员培训.............................................................................................65

相关关键词： 2020年易地扶贫搬迁工作总结