换届试点镇经验交流发言材料
时间：2020-11-17 16:34:18 来源：天一资源网 本文已影响 人 
换届试点工作启动以来，×镇党委坚持优中选优，采取“四个一批”的措施“下深水”选人，着力配强村级“领头雁”。目前，×镇在全县率先完成×个行政村党组织换届选举，党员参选率×%，党组织书记得票率×%，平均年龄×岁，大专以上学历×人，年龄、学历结构等均得到明显优化。
一是严格用人标准。坚持“四有四带”，从严把握“十不能”“七不宜”负面清单，把年龄定到×岁以下、学历定在高中以上。二是深入谈心谈话。坚持“四必谈”，设立谈话日志、开展专项记实，科级干部分×组对现任村“两委”班子成员、拟提名进班子人员、党员、群众代表等×类人员开展面对面访谈，充分掌握干部思想状况和党员群众期待。三是综合分析研判。对×个村党组织书记的年龄、学历、能力、工作成效、群众基础等情况进行全面分析，逐一研判能否留任。通过深入细致的工作，×名年富力强、工作有激情、成绩突出、群众认可度高的党组织书记实现连任。×村党组织书记×，任职期内落地建设×个扶贫车间，年产值达×亿元，解决×多名群众就业问题，在这次换届中顺利留任。
一是注重“两个推荐”。派出×个指导组，采取会议培训、发放明白卡等方式，广泛组织×个行政村×名党员、×名村民代表开展意向人选推荐。二是注重“五个过硬”。对拟从“两委”班子中新提名为村党组织书记的人选，开展个人素质能力和一贯表现“双考察”，对政治素质、担当意识、创新精神、团结意识、致富带富能力等方面过硬的优先提任。三是注重“比、推、用”。把推荐提名与软弱涣散村党组织整顿、×专项斗争等工作实绩结合起来，比先进、推先进、用先进。通过比选，×名原村“两委”班子年轻成员脱颖而出，被选为村党组织书记。
一是加大储备力度。按照与村“两委”班子成员1:1的比例，建立村级后备力量库，从致富能手、外出务工和返乡创业人员、复转军人、返乡大学生中储备×人。二是强化岗位练兵。针对村级后备力量个人特点，通过安排担任村班子成员助手、合作社工作人员、公益岗位负责人等，组织他们参与村级事务，提高工作能力。三是抓好重点培养。注重把优秀年轻后备力量放到脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等中心工作、重大任务中锻炼培养，表现突出、培养成熟的作为村党组织书记后备人选。这次换届中，有×名后备力量直接当选为村党组织书记。
从本村外出务工党员和回村的党员大学毕业生、复转军人中，找符合条件的人员，动员他们参选。二是“引”。对在外创业有成、暂时没有参选打算的党员，坚持镇村两级干部联动，实行访家人和访创业所在地“两访”，晓之以理、动之以情，引凤还巢。三是“请”。请本村曾在机关单位任职的退休干部，发挥其人脉、资源、信息等方面的优势，返乡助力发展。经过努力，共有×名复转军人和×名创业有成、带着项目回归的“能人”当选为村党组织书记。
一是树“高线”、明“底线”，才能“选好人才”“选对人才”。旗帜鲜明坚持党管换届原则，将政治标准作为衡量人选的首要标准，绝不降格以求。坚持“双好双强”的高线、严把“懒人、庸人”的下线、守住“坏人、恶人”的底线，对照“五不宜、十不得”和二十项“负面清单”，坚决将不符合资格条件的人挡在“两委”班子门外。
二是有“信心”、聚“合力”，才能“圆满成功”“万无一失”。充分发挥党的政治优势、组织优势、动员群众的优势，引导广大党员和基层群众正确行使民主权利，抓好抓实换届工作。包保领导要沉底一线，靠前指导，摸清情况，做好万全准备。密切配合，形成合力，推进村（居）委会换届工作。
三是守“规矩”、知“敬畏”，才能“依法依规”“风清气正”。换届工作政治性、政策性强，群众关注度高。只有一个环节都不少、一个步骤都不缺，才能抓细村（居）委会换届工作。对于拉票贿选的，要依法依规，冒头就打、穷追猛打，才能匡正换届风气。
目前，各村村委会换届选举工作正在依法有序推进。我们将以此次会议为契机，把“两委”换届工作摆上重要位置，进一步论证工作方案，加强党务干部业务培训，做好社区“两委”干部思想稳定工作，确保一旦启动、迅即展开，以未雨绸缪的工作状态做好“两委”换届准备工作，为乡村振兴打造过硬的“头雁”队伍。
在全市乡村换届培训工作会议上的情况汇报
根据中央、省、市、区委关于换届工作会议精神，我镇党委在区委的坚强领导和市委的正确指导下，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，充分发扬民主、严肃换届纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部充实到新一届镇村领导班子中来，确保换届选举工作顺利进行。现将我镇镇村换届工作进展情况汇报如下：
一、高度重视，周密部署，扎实推进换届选举工作顺利开展。一是成立领导小组和工作专班。为了确保换届工作依法、有序开展，镇党委专门成立了换届工作领导小组及其办公室，由党委书记任组长，副书记任副组长，相关领导和部门负责人任成员，负责组织实施本镇换届选举工作。同时，在村“两委”换届选举工作中，实行镇领导班子片区负责制和机关干部包村制，切实加强领导和指导，把领导干部联系点办成换届选举工作示范点。二是认真制定实施方案。镇党委结合自身实际，根据上级要求，认真研究制定了镇党委和村（社区）“两委”换届选举工实施方案，对换届选举的指导思想、要求、纪律、时间、方法、步骤做出详细、具体的规定，保证了镇村换届工作的有序开展。三是强化工作责任。换届工作启动来，镇党委多次召开党委会议，具体部署安排相关工作。同时，组织召开了由全镇机关党员、村（社
区）、镇属企事业党组织负责人参加的换届工作动员会，在会上，我作了全面动员和安排部署，党委副书记、纪委书记喻振国同志作了“保证换届风清气正”的重要强调，提出了明确要求，明确了责任。
二、精心筹备，严格程序，确保换届选举工作圆满成功。一是认真做好前期准备工作。在换届选举工作中，我们组织了对镇村班子成员进行了民主测评和届终考核，并对各村近三年的财务进行集中审计清理。镇党委以测评、考核和财务审计情况作为进行人事调整的重要依据。二是开展好试点工作。为全面开展村（社区）“两委”换届选举工作积累经验，镇党委确定了高庙村作为试点工作，通过积极探索，按照“两推一选”、群众直选的方式顺利选出新一届的“两委”班子成员5人，使新一届的党组织委员年龄更轻、学历更高、结构更优。三是严格把好换届选举程序关。在镇村换届选举工作中，镇党委严格遵照上级要求和具体方案，严格把好推荐提名关、资格审查关、组织考察关和大会选举关等重要关口，确保换届选举工作既符合相关程序，又选出党员群众满意的班子成员。目前，全镇村（社区）党支部换届选举工作已基本结束，村（居）委会换届选举日在10月18日集中进行。
三、加强宣传，严肃纪律，为换届选举工作营造风清气正的良好环境。镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展换届纪律教育宣传活动，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、
守纪律，自觉抵制不正之风，多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围。同时，开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作，确保换届选举工作顺利开展。
各位领导，虽然我们做了大量工作，但离市委、区委对我们的要求还有一定差距。我们党委一班人将携起手来，始终坚持党的领导，随时与上级党委保持高度一致，以繁荣得胜、造福人民为己任，以这次会议为契机，扎实做好换届选角工作。在下阶段工作中，我们一是要进一步加大宣传教育力度。通过宣传换届选举工作法律法规和纪律要求，进一步增强党员群众民主参与、民主投票、民主监督等方面的意识，着力营造风清气正的浓厚氛围。二是要加强村委会换届选举工作指导。目前，我村党组织换届选举工作已基本结束，我们将进一步加强新一届党支部的领导，按照相关程序要求，认真指导开展好村委会成员初步人选提名和组织召开村民大会选举村委会成员等工作。三是认真筹备好镇党代会召开工作。认真组织专人形成党委工作报告和纪委工作报告，并按照组织意图，认真组织党代表选举出新一届的党委和纪委班子成员。
我的汇报完了，如有不妥之处，敬请领导们提出宝贵意见！
谢谢大家！
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