脱离实际脱离群众对照检查材料

脱离群众整改措施

篇1：群众路线个人整改措施

群众路线教育实践活动个人整改方案

教育实践活动开展以来，我通过前一阶段的深入学习，以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，紧密联系自己的思想、工作、生活实际，紧扣为民务实清廉主题，结合村两委工作实际，严格要求自己，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，聚焦“四风”查找问题，同时，通过对照“四面镜子”经过归纳整理，梳理出意见建议，根据县委和镇党委的有关要求，针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，研究制订了本人整改方案。

一、遵守党的纪律情况

整改思路：我们每个共产党员只有加强学习，树立科学的人生观、价值观，更进一步地坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，一切从实际出发的思想路线，注重个人修养，时刻对自己进行反省。

主要内容: 在党组织的培养下，我成为了一名中国共产党员，一直以来，无论在学习、工作还是生活中，我都始终遵守党的政治纪律，坚定理想信念，坚持党的基本理论、基本路线、基本要求，做到大是大非面前旗帜鲜明，立场坚定，

坚决贯彻执行党的路线方针政策。深入学习党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。工作中服从组织安排，廉洁自律，自觉遵守党纪国法，自觉按党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事，不越雷池，守住底线。

整改时限：长期

二、贯彻中央八项规定、转变作风方面的基本情况

具体举措：要进一步保持清正廉洁，增强拘腐防变能力，改进自己的工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗精神，把维护和实践服务对象的利益放在首位。

主要内容：党的群众路线教育实践活动开展以来，以集中解决“四风”问题为重点，改进作风，密切干群关系，是确保党同人民群众血肉联系的重大举措。从自身做起，严格执行市、县、镇各项规定，针对在群众路线教育实践活动中提出的意见建议，认真查找问题根源，也发现了一些做得不足的地方：一是思想认识有偏差，认为这主要是领导干部的事情，与自身关系不大，需要注意的地方少，重视度不够。二是逢年过节参加左邻右舍、邻居的相互宴请，在自我消费方面存在浪费现象。三是对于一些工作，觉得不重要、没必要，工作主动性差,中央八项规定宣传不够、不够彻底的表现，

需要更加引起注意，进一步加以改进。

整改时限：立即

三、“四风”方面存在的问题

整改思路：按照习近平总书记对开展党的群众路线教育实践活动每一名党员领导干部都要带头“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，对准“四风”，聚焦“四风”，解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。按照实事求是原则，一一对照“四风”的具体表现，本人经过认真查找，由易到难，循序渐进，言必信，行必果，逐点逐条改正。

形式主义方面：

1.理论学习不够。 学习不够深入，缺乏学习的兴趣和热情。尤其是系统地学习贯彻习近平总书记十八大以来一系列重要讲话精神还需要进一步加强。

2、以文件贯彻文件，以会议落实会议，实际问题解决不彻底。

整改措施：要进一步务实创新，增强工作实效，认真学习，振奋精神。

官僚主义方面 ：

1.工作在最基层，不了解群众，有时遇到过激的困难，态度会生硬，胆子小。

2.做事的积极主动性不足，对于群众的困难，虽然也大

部分都积极予以帮助，但对于一些需要下大工夫、较困难的事情，则存在多一事不如少一事的思想，还是没有把群

众的事当做自己的事，没有做到全心全意为群众服务。

整改措施：放下包袱，坚持原则。

享乐主义方面 ：

1.工作中争强当先的意识不够，对于工作存在“多做多错、少做少错、不做不错”的心理，存在畏难情绪，对于新问题往往采用保守策略，缺乏敢为天下先的勇气和闯劲，工作中畏首畏尾，主动性不强，从来不会主动提出意见。

2、沟通交流不够，敢于斗争的意识不强。对一些不正之风和不良习气，有时觉得习以为常，怕得罪人，存在“事不关己高高挂起”的想法。

3.存在精神懈怠、不思进取的倾向，学习方面也放松了，出现安于现状、不思进取的倾向。

整改措施：解放思想，凡事亲力亲为，认认真真对待工作 奢糜之风方面：

1.不注重勤俭节约，个人自我把关不严，在村委会经常剩菜，对于一些不穿的衣物也是直接扔掉。

2.存在浪费行为，不注意节约公共资源，下班经常不关电脑，办公用纸有时图方便没有做到双面使用。

整改措施：要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力，改进自己的工作作风

四、存在的问题原因分析

整改思路：“四风”具有顽固性和反复性，纠正“四风”不可能毕其功于一役，由易到难，循序渐进，言必信，行必果，逐点逐条改正。

通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻地认识到“四风”现象表现不一，症状多样，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。

（一）政治理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待提高。

作为一名党员干部，没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论的深刻理解，在加强理想信念教育方面，积极主动性不强，精力投入不够。

（二）对党的群众路线认识不深，经验不足，宗旨观念有所淡化。

（三）党性修养有待升华，主动性、自觉性有所放松。 作风问题说到底是党性问题，加强作风建设，最根本的要从提高党性修养抓起。在平常的工作生活中，觉得工作过的去，难免滋长了自我满足、自我感觉良好的情绪。

“四风”问题的产生，归根到底是宗旨意识淡薄、群众观念淡化、群众路线执行不力的问题。还没有真正在思想上、篇2：个人整改措施

个人整改措施

在这次党的群众路线教育实践活动中，我认真学习了

有关文件和材料。现结合自己的工作职责，在自我对照检查的基础上，为接受党员群众的评判和监督，切实解决“四风”方面所存在的突出问题，确保达到修正错误纠正缺点的目的，特制定个人整改措施，请大家监督落实。

一、在遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定方面存在问题的整改措施

（一）在遵守党的政治纪律方面存在问题的整改措施。

1、存在问题：在坚持党的思想路线方面仍有一定差距。

2、整改措施：更进一步地坚持党的“解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，一切从实际出发”的党的思想路线，坚持扶贫改革不动摇。特别在扶贫开发中始终坚持学习贯彻落实习近平总书记提出的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的新要求，实实在在地做好扶贫外资工作。

3、整改时限：长期。

（二）在贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定方面存在问题的整改措施。

1、存在问题：在开短会、讲短话、讲明白话、讲管用话方面，本人做得不够好，撰写并签发了几期“可发可不发”

的简报。

2、整改措施：做到可开不可开的会坚决不开，可发可不发的简报坚决不发，可长可短的会和材料坚决做到开短会、讲短话、写短文，原则上调研报告不超过3000字。

3、整改时限：今年12月以前。

二、杜绝形式主义方面存在问题的整改措施

（一）学风文风方面存在问题的整改措施。

1、存在问题：学风不够端正，学用时有脱节；
有时写材料重形式弱实效；
时有“学而不习”现象，文件资料看一遍了事，对与己无关的资料看个标题就签字。

2、整改措施：学风文风是一个党风问题。文风关系学风、作风和党风，这不仅是一个方法论的问题，更是一个世界观和党性修养的问题。坚持学用结合，学以致用，带着问题学，学以解决实际问题，经典著作反复学，坚持做读书笔记和写学习心得体会。

3、整改时限：长期。

（二）抵制外界形式主义现象的整改措施。

1、存在问题：自己不仅存在形式主义现象，对其抵制也不严、甚至有随波逐流的现象。

2、整改措施：从严要求自己，坚决杜绝形式主义。无私才能无畏，对与自己工作有联系的形式主义的东西自己也要坚决抵制，做到不随波逐流、不跟风赶浪。

3、整改时限：近期。

（三）切实解决“三不够”问题的整改措施。

1、存在问题：近年，则存在解决实际问题不够多、督

促检查不够严、贯彻落实不够好现象，如对贫困村互助资金、中央专项彩票公益金扶贫项目就调研指导不够；
对职工从思想、工作、生活上关心帮助、排忧解难做得也不够。

2、整改措施：严格实行一级管一级制度，充分发挥中心分管领导和各处的职责作用。把分级负责与重点督查相结合，形成纵横结合的管理体制。切实做到工作有部署、有检查、有落实。

3、整改时限：近期。

三、杜绝官僚主义方面存在问题的整改措施。

（一）切实解决“闭门造车”现象的整改措施。

1、存在问题：有时代拟上级领导讲话或文稿或文件或材料，“为了创新而创新”“为有高度而高度”，便产生了脱离群众、脱离实际现象。特别是代拟领导讲话、文件等，多是坐在高楼里“闭门造车”，有的东西离实际相去甚远。

2、整改措施：一年到基层调研不少于60天，写调研报告不少于。认真学习上级文件、讲话精神，吃透上情；
认真研究扶贫规律性的东西，吃透内情；
多学习、了解横向部门情况，吃透外情。力尽所能，做好文字材料等方面的传

帮带，与年轻同志互学互进。

3、整改时限：近期。

（二）切实解决职工实际问题的整改措施。

1、存在问题：任原扶贫办综合处长时，急功近利的、文字上的、会场中的事做得多，深入基层的做得少；
任中心主任时，也是急功近利的做得多，谋划长远的做得少。对中心职工普遍关心的生存发展问题、住房问题、福利待遇问题，思考不够、办法不多、解决不力。

2、整改措施：“肯取势者可为人先，能谋势者必有所成，会用势者可得天下”，加强对扶贫外资工作的长远思考谋划。按程序加快中心住房政策性补贴工作进度，争取局党组关心在事业单位改革中把中心列入行政单位，按照现行政策兑现职工福利。

3、整改时限：近中期。

（三）切实解决严于律己不够和骄傲自满情绪问题的整改措施。

1、存在问题：“严于律己，宽以待人”做得不够好，有骄傲自满情绪。

2、整改措施：加强党性锻炼修养，从严要求自己，包容别人；
牢记“虚心使人进步，骄傲使人落后”的哲理，用别人长处比自己短处，虚心接受他人批评意见，下决心夹着尾巴做人，特别是对他人批评做到：有则改之，无则加勉。

3、整改时限：近中期。

四、杜绝在享乐主义方面存在问题的整改措施

（一）切实解决安于现状，缺乏较强忧患意识和创新精神问题的整改措施。

1、存在问题：有时安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神，思想上存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏极为强烈的事业心、责任感；
有时存在“干累了，歇口气”的想法，不思进取、缺少底线思维。

2、整改措施：切实坚持党的思想路线，增强政治意识、大局意识、责任意识，坚持底线思维，积极投入全面深化改革的伟大实践，力争做到“我们必须增强忧患意识，做到居安思危，懂就是懂，不懂就是不懂；
懂了的就努力创造条件去做，不懂的就要抓紧学习研究弄懂，来不得半点含糊。”

3、整改时限：近中期。

（二）切实解决“踏石留印、抓铁有痕”的劲头不足的整改措施。

1、存在问题：有时也缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，亲历亲为少了，有时还当起了“二传手”甚至“甩手掌柜”，还美其名曰“分级负责，责任到人”。

2、整改措施：强化“甘当扶贫人，终事扶贫业”的个人理想信念，坚持领导干部表率作用，一级做给一级看，一级带着一级干，要别人做的自己先做，要求别人不做的自己 篇3：个人查摆问题整改措施

个人查摆问题整改措施

（20XX年8月25日）

根据县委关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案的要求，在县委督导组的指导下，我参加了教育实践活动学习教育、听取意见、查摆问题、交心谈心等工作，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，对照检查了遵守政治纪律和执行中央八项规定情况，深入查找了“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析了产生问题的根源，形成了个人对照检查材料和“四风”问题台账。为扎实开展好下一阶段的整改落实、建章立制环节，结合查摆出的问题，制定本整改措施。

一、总体要求、指导思想、工作原则

（一）总体要求

坚决贯彻执行党的群众路线教育实践活动 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”12字总要求。按照习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实，把问题解决到位”的精神要求，把以解决“四风”问题为核心任务，把立行立改作为狠刹“四风”的重要手段，把逐项整改作为教育实践活动的最基本要求，把建章立制作为祛除病根的治本之策，更加牢固的树立正确的政绩观、权力观和世界观。全面深入推进群众路线教育实践活动，积极转化运用教育实践活动成果，提高工作效率，切实维护群众利益，保障群众路线教育实践活动取得实效。

（二）指导思想

全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大

旗臶，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，贯彻落实中央八项规定和省委、市委、县委有关规定，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题，进一步增强践行群众路线的自觉性、主动性、坚定性。

（三）工作原则

1、坚持问题导向、聚焦“四风”问题。针对查摆剖析出来的问题，特别是专题民主生活会查找出来的问题，进行再梳理、分类，从解决实际问题和建立制度着手，整改落实，力争抓一项成一项。

2、坚持从严从实，开门整改。坚持“严”字当头，以严的标准、严的措施、严的纪律，确保各个环节、各项任务不走过场。坚持开门整改，对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见，严格按照整改的内容、目标、时限、责任和进度落实到位。

一、整改任务和措施（一） 立行立改事项

1、理论学习不够深入不够务实的问题

整改措施：（1）强化学习观念。最重要的是强化理论观念。要通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，作为今后工作的指南。（2）进一步深入学习科学理论知识，努力做到学以致用，在不断学习的同时，提高自己研究新情况、解决新问题的能力，认真学习，扎实学习。摒弃学习走过程、应付的态度，吸取理论知识的精髓，为完成党赋予的各项工作打下扎实的理论基础。（3）认真学习业务知识，多深入基层、深入群众，多听取基层民政干部职工和民政对象的意见和建议。坚持从群众中来，到群众中去的学习方法。把民政干部职工和民政对象的愿望作为工作目标，努力掌握决策分析的第一手资料，有针对性的开展调查研究，提高自己应对新形势、新任务的能力。确保顺利完成上级交付分各项工作任务。

整改时限：20XX年7月30日

2、工作作风不实，求真务实精神不够深入，存在形式主义的问题 整改措施：（1）强化务实观念，坚持从我做起，从当前工作抓起，高标准、严要求，切实把工作抓实、抓细、抓出

成效。转变对一些事情不敢抓、不敢管、不愿管的思想 ，杜绝“绕着问题走，避开矛盾走”的想法，要用敢于担当、积极负责的态度来解决和处理工作中的问题。（2）在平时的工作中，不搞形式、不走过场、不摆样子，讲究方法、脚踏实地、认认真真对待工作、一步一个脚印地干，做好每一

件事情，要把工作切实落到实处。

整改时限：20XX年7月30日

3、缺乏工作主动性，工作存有惰性的问题

整改措施：（1）在今后的工作中，我将坚持以这次党的群众路线教育实践活动为契机，牢固树立群众观点，坚持走 “联系群众、服务群众”的群众路线，每周至少一次带着问题下乡，到农户中倾听群众的想法、意见和建议，真正掌握了解并认真解决群众的所需所想所盼，进一步密切同群众的血肉联系。（2）认真研究自己分管的本职工作，严格规划每项工作的年度目标任务和工作计划，分阶段性实施，坚决杜绝走一步、说一步糊里糊涂干工作现象.整改时限：20XX年7月30日

（二）近中期整改事项

1、关心群众疾苦不够，服务意识不强的问题

整改措施：1）工作中高标准、严要求，时刻用党员干部的标准严格要求自己，平时克服自我满足的思想意识，向更高的目标迈进。（2）检查多下乡到村走访和帮助群众，对贫困户、困难户、低保户、五保户做到心中有数，采取帮扶措施使其摆脱贫困局面。（3）要多与农民群众沟通，多征求广大群众对自己工作的意见和建议，有则改之无则加勉，多了解群众生产生活遇到的困难，想方设法尽最大能力去解决，增强服务意识，彻底改掉官僚作风和不良习气。

整改时限：20XX年9月30日前

2、对群众关心的热点、难点问题缺乏一抓到底的问题

整改措施：（1）牢固树立科学发展观，时刻强化宗旨观念，消除思想中存在的为难发愁情绪，解放思想必须符合科学发展观的要求，坚持对科学发展观的学习党员干部正确地运用解放思想、创造性地开展工作。对群众反映强烈，关系群众切身利益的难点问题，开动脑筋，想方设法一抓到底，迎难而上，不要被困难吓倒，增强攻坚克难的工作干劲。（2）增强事业心和责任感，提高思想认识，以高度的爱岗敬业精神真真扎实的完成工作，立足本职，以高标准要求自己。（3）增强创新意识。紧紧围绕本职岗位所需要的专业知识开展业务加强学习，同时要着力在实践中增长胆识和才干，研究新情况、找到新答案、解决新问题，提高解决具体问题的能力。

整改时限：20XX年9月30日前

3、存在讲成绩，看亮点多，而查找问题差距不够整改措施：（1）在今后的工作中，我将以焦裕禄精神和身边的先进典型为榜样，争做“焦裕禄式好干部”。进一步强化宗旨意识和群众观念，始终把为人民尽职尽责作为衡量工作的根本标准，牢固确立立党为公、执政为民的理念。（2）坚持实事求是，因地制宜，结合本县实际，出建议、使点子、想办法、定方案，不好高骛远，不脱离实际，更不脱离群众。踏踏实实为民办实事，解民优。（3）敢于担当，勇于担责。

不搞面子工程，不搞务虚工作，脚踏实地的为人民群众办实事，办好事。

（4）坚持解放思想，胸怀全局，实事求是，与时俱进，坚持创新，锐意进取。就是要通过实践，从大局出发，结合实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。

整改时限：20XX年9月30日前

（三）远期整改事项

1、不是紧急工作有时候会慢半拍，办起事来还欠迅速问题。

整改措施：（1）进一步加强政治思想观念，增强服务意识。加强政治理论学习，不断用马

克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造世界观、人生观，自觉加强党性修养，保持共产党人的先进性和纯洁性，认清职责，立足本职，刻苦学习，善于学习，永不懈怠，永不自满。（2）建立健全7 -严于管理，布臵和安排的每项工作，都要及时听取汇报，审查进展情况和完成结果，该表扬的表扬，该批评的批评，该处罚的绝不手软。（3）树立严是爱松是害的思想观念，提高同志们的纪律观念，法制观念，增强为民服务意识。强化责任意识，树立正确的地位观，树立牢固的社会主义荣辱观，弘扬艰苦奋斗精神，树立正确的人生观、

价值观，增强职业自豪感，树立基层意识，把为人民服务的工作当成最崇高的事业做下去。

完成时限：20XX年12月31日

脱离群众整改措施

【篇1：群众路线实践整改措施】

xx同志个人整改措施

自党的群众路线教育实践活动以来，根据中央、省委、市委要求，按照xx镇的统一部署，我认真系统的学习了习近平总书记系列讲话精神，对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，广泛征求意见，深入查摆自己在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，制定有效的整改措施。

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八和届十八届三中全会精神、习近平总书记一系列讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步提高政治觉悟,自觉践行党的宗旨,坚持聚焦作风建设,坚决反对和整改“四风”问题,带头抓好整改、解决问题、推动工作，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。

（二）总体要求

按照习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实，把问题解决到位”的指示精神许昌市委“三问三行”、“三联三知”的要求，着力解决自己在“四风”方面存在的突出问题，切实转变工作作风，提高工作效率，带动全体党员干部职工扎实开展整改落实、建章立制工作，以高度自觉的精神增强自觉践行党的群众路线的能力，形成党的群众路线长 效机制。

二、整改任务和措施

（一）立行立改事项

1、工作态度不端正，标准要求低问题。

对工作中存在的热点、难题不愿意扑下身子去解决，还采取老思维、老办法去处理。没有创新工作思路，从根本上寻找解决问题的办法。

（1）措施一：进一步端正工作态度，坚持务实重干，不做表面文章。

（2）措施二：要严格按照要求去工作，不搞变通，不做上有政策、下有对策的事。

完成时限：立行立改。

2、惰性思想严重，不亲力亲为问题。 内动力不足，上进心下降。思想上不求进步、知识上不求更新。干事惜力，不掏真劲，

（1）措施一：克服消极思想，破除急躁情绪，不断完善和提高自身素质。

（2）措施二：强化积极进取意识，破除自满观念，培养拼博精神，改变履职不尽责的工作状态。

完成时限：立行立改。

3、工作作风不够扎实，工作疲踏问题。

工作中满足于一般性安排布臵，未能真正做到跟踪督

查，将工作落到实处、取得实效，存在不催不办、不推不动现象。

（1）、措施一：要克服形式主义。坚持务实重干，不做表面文章。要正确行使人大监督权，做到敢于监督不越权、善于监督不失职，做到监督不挑剔、制约不干预、参与不代替。对事关社会大局稳定的综合治理工作，要抓督查、强考核，全面落实综治工作责任制；
抓排查、强防控，全力维护社会大局稳定；
抓打击、强整治，促进人民群众安居乐业。

（2）、措施二：切实督促工作落实。做到安排与检查的统一，切实加大对工作的检查督导力度，确保各项工作落到实处。

完成时限：立行立改。

（二）近中期整改事项

1.服务群众表面化、形式化，群众感情淡化问题。 在帮扶工作中，由于帮扶意识不强，平时很少顾及，仅是在春节期间进行看望，没有真正使帮扶对象在创业致富、摆脱贫困上走出困境，使帮扶流于形式，走了过场。

（1）措施一：加强“一切为了群众、一切依靠群众”的群众路线教育，深入学习“我是谁、为了谁、依靠谁”。

（2）措施三：做好帮扶工作。对帮扶的3户贫困户每月走访一遍，要同他们多沟通、多交流，切实帮助他们解决生产生活中存在的困难和问题，要做到真帮真扶。

完成时限：8月份已完成，长期坚持。

2、群众意识不强，为民服务的宗旨意识不够。

自己长期在乡镇工作，主观上认为现在的群众不好接近，也不愿接近，久而久之就放松了在思想上贴近群众、感情上亲近群众、行动上依靠群众的为民意识。对群众反映的问题有放一放、缓一缓、拖一拖的想法。

（1）、整改措施一：要牢固树立群众观点。要把焦裕禄精神铭记在心。时刻牢记自己是人民群众中普通一员，不能脱离群众、高高在上。工作中要时时提醒自己，多到群众家去，多关心他们的生活冷暖。要做到在群众期盼的事上用真心，在群众急迫的事上见真情，在群众怨恨的事上转作风，以热情为民的服务赢得群众的理解、支持和拥护。

（2）、措施二：扎实解决群众切身利益问题。对事关群众切身利益的信访工作，要倾心倾力干工作，履职尽责不懈怠，要认真对待群众的每一件来信来访，要做到第一时间受理，第一时间调查处理，第一时间回复反馈，保证群众呼声有回音，群众利益有落实。要保证每周不低于3次深入到信访矛盾突出的村去解决信访群众反映的实际问题，对12类133名特殊信访对象反映的一时无法解决的诉求，要做好思想安抚，了解他们生活中存在的实际困难和问题，登记造册，纳入问题台帐，力所能及地帮助他们解决，从而疏缓他们的情绪，争得他们的理解，逐步化解存在的矛盾和问题。

完成时限：8月份已完成，长期坚持。

3、责任缺失、不敢担当问题。

由于对新时期的信访要求思想认识不到位，加之攻坚克难信心不足，特别是在面对一些一时无法解决的信访遗留问题，处理起来有畏难情绪，不敢直面矛盾和问题、不敢负责、不愿担当。

（1）措施一：树立责任意识、公仆意识和服务意识。牢记权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务。

（2）措施二：扑下身子干工作。对分管的信访、经济、统计、政法工作，不但要把工和安排实，还要身临现场，亲自动手干工作。遇到矛盾不回避，遇到困难不停滞，切实把分管工作落实好，把群众利益维护好，把大局工作参谋好。

完成时限：8月份已完成，长期坚持。

（三）远期整改事项

1、理想信念有所弱化，政治敏锐性不强的问题。 思想认识赶不上经济社会的讯速发展，自身缺乏深入系统的学习研究，导致对上级精神不能深刻理解、全面领会，对当前复杂形势认识不足。对贯彻落实上级要求只是被动僵化执行，缺乏自觉性、主动性和前瞻性。

（1）、措施一：要加强学习。一是认真遵守我镇制定的各项学习制度，积极参加我镇组织的集中学习，同时保证每天至少1学时的自学时间。二是制定年度学习计划，坚持学习经常化、系统化。认真学习十八大和十八届三中全会和习

【篇2：群众路线整改措施】

个人整改措施

招商局***

自2014年3月全市党的群众路线教育实践活动开展以

来，根据中央、省、**和市的总体要求和具体部署，在市委督导组的帮助指导下，根据个人对照检查材料中查摆出来的突出问题及原因剖析，结合谈心谈话、专题民主生活会上大家所提意见建议，制定了如下整改措施。

一、指导思想

二、任务目标

按照习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实，把问题解决到位”的指示精神,严格遵守党的政治纪律，自觉维护党的权威,认真落实民主集中制，切实转变工作作

风，提高工作效率，扎实开展整改落实，使正确的政绩观更加牢固、反对“四风”更加有效、联系群众更加紧密、党内生活更加严格，以高度自觉的精神增强自觉践行党的群众路线的能力，形成党的群众路线长效机制。

三、整改内容和措施

（一）遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定方面 1.解决“政治敏锐性不强”的问题。

整改措施：

（1）加强思想政治建设，坚持把思想政治建设放在首位，自觉学习党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记讲话精神，对中央精神做到“内化于心，外化于行”，保证党的路线方针政策在自己分管的工作中得到贯彻落实,主动与各类邪教组织和诋毁党的各种言论作坚决的斗争。

（2）增强政治定力，始终与党中央保持高度一致。坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、纲领，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定道路自信、理论自信和制度自信，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。

整改时限：立说立行，并作为一项长期任务常抓不懈。

2.解决“民主集中制坚持不好”的问题。

整改措施：

（1）严格遵守党章、党的组织原则和党内政治生活准则，

进一步强化组织纪律和程序观念，积极参加党的各种组织活动和民主生活会，自觉接受组织监督，不游离于组织之外。经常性的开展批评与自我批评，对党员干部在思想上、作风上、工作中存在的缺点、错误，真诚而又严肃地提出批评，用批评与自我批评的方法解决工作中存在的问题，并长期坚持。

（2）坚决贯彻执行“三重一大”集体决策实施办法，坚持把党的群众路线贯穿到各项工作中去，充分发扬民主，广泛听取群众意见，集思广益，集中大家智慧，调动大家工作积极性，不断完善科学民主依法决策工作机制。

整改时限：立说立行，2014年10月底取得阶段性成效，并长期坚持。

3.解决“廉洁自律不严格”的问题。

整改措施：

（1）加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争。

（2）抓好自身廉洁自律。保持清醒的头脑，抵得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染。

（3）抓好科室廉洁自律。认真组织学习党风廉政建设的若干规定和领导干部廉洁自律的各项要求，健全廉洁自律责任制，督导下属工作人员两袖清风，一身正气。

整改时限：立说立行，2014年9月底前取得初步成效，并长期坚持。

4.解决“贯彻落实中央八项规定不坚决”的问题。

整改措施：

（1）认真学习中央关于八项规定的细节条款，自觉剖析自身存在的问题，将八项规定内化于心、外化于行，从点滴做起，在日常中落实。

（2）认真贯彻落实《党政机关国内公务接待管理规定》。在今后外出**活动中自觉约法：住定点宾馆，吃普通饭店，不吃海鲜山珍，不喝酒、不上烟；
不接受礼品礼金、土特产，切实做到以深化保障坚持，以坚持促进深化。

（3）认真改进会风，认真整改精神懈怠，对民主生活会上查摆出来的“散、疲、拖”等问题，坚决整改。自觉做到不无故旷工、不迟到早退、不上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等。不开没有实质内容的会议，不发没有实质内容的文件，从严控制会议，不发会议纪念品，不搞互相宴请。

整改时限：立说立行，2014年10月底前取得阶段性成效，并长期坚持。

（二）形式主义方面

1.解决“政绩观有偏差”的问题。

整改措施：

（1）打牢求真务实的思想基础，破除急功近利的短视行为，坚持以人为本，一切从实际出发，不搞形象工程、面子工程、政绩工程，不盲目攀比，树立正确的政绩观，多一点实事求是的作风，多一分干事创业的担当。

（2）牢固树立科学**理念，强化**引资质效双优导向，认真整改不符合科学发展的**观念和**方法，坚决纠正以项目论英雄和片面追求**数量的问题，深入研究和解决事关**全局和长远发展的重大问题，着力对生产性项目的引进和具有产业带动能力的集群项目的引进。

（3）健全完善**引资工作考核办法，合理设臵考核指标和分值比重，在考核导向上由注重项目数量向注重项目质量转变。创新考核方式方法，加强对**引资工作的日常考核，积极引导分管科室和有关部门转变工作思路，消减事务性工作，把更多的时间放在外出**、服务企业方面，切实做到商为民招、利为民谋。

整改时限：立说立行，2014年9月底前取得阶段性成效，并长期坚持。

2.解决“学习不积极、不主动”的问题。

整改措施：

【篇3：群众路线整改措施落实情况】

按照中央、区市县委关于教育实践活动的统一部署，县水务局党委班子高度重视做好整改落实、建章立制工作，制定了《水务局党委领导班子教育实践活动整改方案》及《水务局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，并认真抓好各项整改措施的落实，确保教育实践活动取得实效，现就我局整改落实情况汇报如下：

一、工作进展情况

针对局领导班子对照检查材料中列出的13条“四风”问题，局党委领导班子研究细化了29条整改措施，制定了整改方案，建台账、列清单，明确责任领导、责任科室和整改时限，坚持理论学习、查找发现问题、努力解决问题同步进行，截止目前，13条“四风”问题已得到不同程度整改。

1.针对“唱功好，做工差”的问题，我们进一步改进了学风，修订完善了《党委中心组理论学习制度》、《局机关干部理论学习制度》，党委中心组集中学习时间每季度至少一次，计划全年不少于4次。机关干部理论学习结合周一干部职工例会，每周集中开展一次；
基层党组织建设在已经签订责任书的基础上，进一步细化了目标责任，按照目标考核等相关要求正在稳步推进；
“十三五”水利发展规划编制工作由分管领导牵头，相关科室按照各自职责，正在抓紧修订完善。

2.针对“抓工作落实不力，干部管理失之于宽，失之于软”的问题，正在修订《水务局机关干部管理制度》和《机关效能问责办法》。自六月份以来，对下属单位先后进行纪律作风检查2次，对局机关干部纪律执行情况通报2次。加强公车管理，进一步规范公务接待活动，公车管理制度和公务接待管理办法正在修订，截止目前，公务用车和公务接待活动无违规违纪现象。

3.针对“工作底数不清、基层情况不明”的问题。在工程规划设计方面，正在研究制定《水利规划设计方案评审制度》，实行分管领导和科室负责人、具体设计人员层层把关负责制，分管领导和项目涉及相关科室人员按照实地调研、普查详实、数据准确的要求，力求工程规划设计科学合理、符合实际。实行设计方案限时办结和设计过错责任追究问责办法，与专业技术干部绩效工资发放相挂钩，努力提高水利工程设计质量。专业技术人才培训工作，按照相关政策，由分管领导按批次带领工程规划设计、建设管理人员赴外省区参加专业技术培训学习10人次，先后聘请区水利专家为全局干部职工讲授水利专业技术知识2次。中高级职称评审方面，修订完善了职称评聘制度，成立了职称评聘领导小组，按照因才设岗、因岗用人的原则，先由局职称评审领导小组对全局专业技术干部职称申报和聘任工作进行预审，后提交局务会议集体研究决定，今年共聘用高级职称1人，中级职称2人，初级职称2人。通过职称评聘，进一步优化岗位设置，调动了全局专业技术干部的工作积极性。正在修订《水务局绩效工资考核办法》，依据日常干部管理、干事档案测评和岗位目标考核情况，先后进行干部干事档案测评3次，参评人数306人次，评定优秀等次60人次；
行政事务性工作依据限时办结和跟踪问效要求，坚持每月公示1次，先后公示6次，公示事项63件，促进了督办事项保质保量如期完成。在绩效工资发放中，实行阳光透明操作，充分考虑干部职工岗

位工作性质、劳动强度、工作成效，按照劳酬均衡的原则，实行奖惩分明的绩效工资考核办法，调动全局干部职工的工作积极性。

4.针对“脱离群众、不接地气，下基层不深不实，忽视解决影响群众生产生活问题”的问题，正在研究制定《水务局领导干部下基层联系调研工作制度》和《落实党的群众路线推行群众工作“十跟进”实施意见》，结合群众路线教育实践活动，把群众工作“十跟进”工作法贯穿始终，局中层干部及副科级以上领导干部先后下基层50余人次，深入灵沙乡统一村等6个基层联系点，走访入户286户，召开座谈会2场次，征求到农村水利基础设施建设、人饮安全保障等水利热点、难点问题27件，支持灵沙乡统一村、光明村帮扶资金4.5万元，为崇岗镇下庙村、渠口乡六羊村、金桥村、灵沙乡统一村530户农户解决自来水入户问题,撰写调研报告29篇，理论文章12篇；
扎实开展“三同”锻炼和“访贫思廉”活动，人大议案意见、“两代表一委员”意见建议、县委、政府督办事项办理以及基层干部群众反映的86件基层民生水利问题目前已解决23件，其余问题正在创造条件，争取条件成熟一个解决一个。农村小型水利工程管理体制改革试点县工作正在稳步推进。

5.针对“作风漂浮，搞面子工程”的问题，一是成立水务局深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，建立局领导班子成员深入开展党的群众路线教育实践活动联系点制度，日常工作中，局党委班子全体成员结合业务工作安排部署，不定期过问、指导联系点支部的党建、党风廉政、精神文明建设工作情况，促进了各项工作的顺利开展。二是加强项目建设管理。实行分管领导包抓责任制，工程规划设计、建设管理、工程监理等工作人员各负其责，工程管理严格按照项目四制管理和相关建设程序，层层把关，稳步推进。工程招投标严格按照《招标投标法》进行，局领导无干预工程招投标、参与工程建设的行为。与发改、审计、设计等部门加强沟通协调，努力做到工程建设管理各个环节紧密相扣，不提前、不拖延。四是项目资金按照“专项核算、专人管理、专款专用”的原则，严格管理，会计科目和会计账户设置规范，项目明细账按项目名称设置，工程拨款做到按工程进度拨付，无截留挪用等现象。

6.针对“吃拿卡要、雁过拔毛”的问题，要求人饮工作站、水保站、陶乐灌溉所和沿黄管理所等窗口单位修订完善各项规章制度，整顿工作作风，严肃工作纪律，设立了举报电话，第三季度局党委相关领导实地专门督查1次，对公开公示收费程序、标准等一些整改落实不到位的问题及时进行了纠正。

7.针对“服务不主动，不作为、慢作为”的问题，结合秋季农水建设，对全县重点水利项目和国土、农发项目实施过程中遗留的没有实施过项目建设的片区，进行了一次普查，86件基层民生水利问题中的部分问题和部分没有实施过项目建设的片区已列入秋季农水建设、盐碱地改良等项目建设中，争取逐步解决。

8.针对“部门利益至上，考虑问题不从大局出发”的问题，加强了科室之间的沟通协调，对工程决算、报审等一些需要通力协作的工作和上报材料、统计相关数据等一些限时办结的工作，由局办公室督促落实并适时进行公开；
在规划今秋农水建设过程中，充分考虑国土、农发等部门的规划布局，科学合理制定全县秋季农水建设总体规划，强化工作效率，有效地遏制了“工作推诿扯皮、拖延办理现象时有发生”的现象。

9.针对“拍脑袋决策，缺乏科学决策”的问题，专门研究制定了《水务局行政重大事项集体决策制度》，进一步规范水行政部门重大决策行为，建立科学、民主和规范的决策机制，提高决策的质量和水平，强化领导班子建设。凡属局两委会研究确定的职责范围内的重大事项，必须坚持民主集中制原则，确保权力正确行使。成立水利规划评审小组，集体研究重大水利项目规划设计方案，提高决策的科学化、民主化水平。截止目前，共确定重点水利工程建设项目15个，计划总投资3.14亿元，2013年度银北地区百万亩盐碱地改良骨干排水沟道治理工程、小农水重点县2013年度牧区饲草料基地高效节水灌溉工程等7个项目工程已完工，完成投资1.86亿元，中小河流治理项目——艾伊河银川至平罗段综合治理工程、2014年度银北地区百万亩盐碱地治理工程等8个项目工程正在抓紧实施，已完成投资1.13亿元。整合水利、国土、农发等项目资金4.82亿元，以盐碱地改良、中小河流治理、高标准农田建设和灌区续建配套为重点，大搞农田水利基本建设，新增节水灌溉面积10.92万亩，建设高标准农田7.08万亩，改造中低产田14.79万亩，高效节水灌溉面积2.44万亩，新增灌溉面积2.69万亩，建设畦田10万亩。加大防汛抗灾能力建设，实施了陶乐标准化堤防工程、三排、五排沟道治理、病险水库除险加固等项目工程，有效提升了我县的防汛抗灾能力。加快推进节水型社会建设，投资4019万元，实施了小农水重点县牧区饲草料高效节水灌溉示范工程和中型灌区节水改造（二期）项目工程，新增高效节水灌溉面积2万亩，改善灌溉面积4.68万亩，改造中低产田11.45万亩。投资2.76亿元，分两年实施了盐碱地改良项目，对我县境内骨干沟道进行治理，为我县农业农村经济社会和谐健康快速发展奠定坚实地水利基础。

10.针对“特权思想严重，慵懒散拖”的问题，通过不断学习，强化班子成员的思想认识，及时解决班子成员在思想、工作、作风方面的突出问题。对下属7个财务独立单位进行了1次财务内审，未发现违规违纪问题。

11.针对“因循守旧、按部就班，创新意识不强”的问题，严格落实项目进展每月定期督查、通报问责等制度，切实转变干部作风。对争项目引资金和招商工作，每月在干部职工大会上通报一次进展情况，强化班子成员的责任意识、勤政意识和担当意识。

12.针对“公务接待不太规范”的问题，严格执行中央八项规定和区、市、县若干规定及相关实施细则，进一步规范公务接待和审批制度，严格公务接待标准，大半年来，未发生违纪违法违规问题。按照“三公经费”管理有关规定，制定了《水务局“三公经费”管理办法》，坚持每季度公开1次，截止目前，我局三公经费支出26.04万元，较去年同期27.56万元少

1.52万元，同比减少5.5%。同时，加强对局属各单位“三公”经费监督，督促做好每季度一次的财务公开，接受群众监督。

13.针对“勤俭节约意识不强”的问题，认真开展“访贫思廉”活动，加强机关内务管理，坚持定期不定期检查各科室工作作风情况，加强办公耗材、汽车燃油、水、电管理，切实解决了“勤俭节约意识不强”的问题。

在此基础上，建立并逐步完善整改台账，实行一月一公示、逐项销号制度。截止目前，局领导班子13条“四风”问题已整改销号11条，一些需要创造条件逐步解决并长期坚持的，也正在积极有序推进。

二、下一步整改打算

虽然我局整改落实、建章立制工作取得了一定成效，但与县委、政府的要求，与基层群众的期盼相比，还有不小的差距。下一步，我们将以“三严三实”工作要求，把整改落实工作与促进县域经济社会和谐健康发展、与推动水务重点工作任务落实、与转变水务部门的工作作风紧密结合起来，进一步统一思想、提高认识、积极作为，继续在整改落实和成果转化上下功夫、见成效。

一是完善学习教育长效机制。把群众路线教育学习作为党员干部的长期主题和任务，将学习融入日常工作之中，巩固和扩大教育实践活动成果，营造干事创业氛围。

二是继续狠抓整改落实工作。在抓好突出问题整改的同时，严格执行整改落实台账销号制，坚持每20天对整改落实情况更新公开一次，落实标本兼治，深化整改，将整改事项落到实处，不断巩固教育实践活动成果。

三是建立动态评价工作机制。教育实践活动只有进行时，没有完成时，我局将坚持敞开大门，定期将整改工作情况进行公示和反馈，接受干部职工、社会各界和基层群众的监督。同时，我们要按照中央和区市县委的指示要求，努力在上下联动、互促共进上下功夫。在不断推进自身整改的同时，加强对下属单位的工作指导。把活动中积累的经验和涉及本部门、本系统共性问题的意见建议原汁原味地反馈给下属单位，指导他们深入查找本单位存在的突出问题，合力解决全县水务系统和水利行业存在的突出问题。

为了实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，搭建党员亲民为民平台，将 “三级联系”与“三项制度”相结合，形成新形势下密切联系服务群众的“零距离”机制。真正做到服务无距离，群众得实惠。本文旨在对创造更多联系群众的办法，切实解决好党员干部脱离群众的问题，将“三级联系”与“三项制度”相结合，形成新形势下联系服务群众的“零距离”机制作一点探讨。

一、“三级联系”与“三项制度”各是什么？各自的意义是什么？

（一）“三级联系”及开展“三级联系”活动意义

以村党支部为例，“三级联系”分为三条线：第一，镇领导联系村党代表和两委委员，党代表联系党员，党员联系群众；
第二，党员两委委员联系普通党员和非党骨干，普通党员和非党骨干联系群众；
第三，非党两委委员联系非党骨干，非党骨干联系群众。既做到上情下达、下情上传，切实解决实际问题。

“三级联系”制度是密切党群联系的重要制度。深入开展“三级联系”活动，有利于密切党群联系，夯实党的执政基础。

（二）“三项制度”及开展“三项制度”活动意义

基层党组织书记每周一次接待群众，基层党组织班子成员每年两次进家入户走访群众，群众意见定期办理反馈等制度，简称“三项制度”。

开展“三项制度”，有利于弘扬干部作风，密切党群干群关系，有利于夯实党的执政基础，巩固党的执政地位；
有利于维护社会和谐和稳定；
确保深入学习实践科学发展观活动的扎实开展。

二、“三级联系”与“三项制度”相结合更好为群众服务，更好为群众解决困难的机制

（一）着眼于“建章立制”，进一步探索保障落实新机制

强化建章立制，提供贯彻保障。各村级（社区）党组织根据本村（社区）的实际情况，制定贯彻落实“三项制度”一系列配套制度，为贯彻工作提供了保障。一是建立接待走访、意见办理公示制，对走访、接待时间、对象及问题办理结果等适时进行公示，自觉接受群众的监督。二是建立接待走访群众分工负责制，实行划片包户，明确责任对象，防止相互推诿。三是建立流动接待点制，在村（社区）办公地和农户相对集中的党员中心户设置接待点，方便群众上访。四是建立上下联动服务群众机制，采取镇街、村级（社区）党组织“三级联系”、“三级分析”、“三级落实”的联动方式，共析民情、共解民忧、共化民难，促进收集问题的办理速度。

（二）着手于“完善机制”，畅通民意上传渠道

完善诉求反映机制，畅通民意反映渠道。一是建立党员领导干部调查研究制度、基层联系点制度、公开接访制度。领导干部要带头深入群众、深入基层，每年到基层调查研究的时间不少于2个月，倾听群众呼声，了解群众意愿。二是建立机关党员干部基层锻炼制度。采取多种形式，鼓励和支持党员干部到基层一线挂职锻炼。三是建立机关党员干部结对帮扶制度。明确包挂对象、帮扶时限和重点，落实经常性走访，及时了解群众的诉求，解决实际问题。四是健全以党组织为核心的村（居）、社区自治管理机制，实行党支部定期听取群众意见建议和向群众通报制度，推广民意调查、各类社区论坛、民情议事会等汇集民意的形式。以上措施的实施，有效畅通党委、政府和群众的渠道，实现了解民情、反映民意、集中民智、解决民难的目标，推动和谐社会建设。

（三）着重于“发展经济”，增强解决问题实力

我镇在生态立镇的基础上需要大力引进一些无污染、低能耗的企业，带动第三产业，来壮大我镇经济，提高人民的生活水平。增强我镇解决问题的实际能力，就可以拿出更多资金改善七村的交通部网、人畜饮水等基本问题，及扩大我镇群众致富门路。从根 本上解决群众的问题，是新形势下农民群众的迫切要求，也是密切党群关系的关键。

（四）着力于“建立责任制”，使党员落实好“零距离”联系和服务群众责任感

建立党员责任制，发挥模范带头作用。党支部应根据每个党员的活动能力、专业特长和各自的具体情况，采取组织决定和个人自愿相结合的方法，确定每个党员联系 1 一 2 名党外群众或群众家庭。有条件的党支部，还可以通过建立党员责任区、党员接待站、党员服务队等形式实行群体性联系。每个有联系任务的党员，要经常向联系对象了解情况，听取意见，并帮助联系对象解决实际问题；
每季度向党小组或党支部汇报一次情况。党支部要制定切实可行的考评办法，每半年组织一次检查，并适时对联系对象进行调整和增补；
每年组织一次考评，对联系群众不到位的提出批评和整改要求，对成绩显著的要给予表彰奖励。充分调动广大党员的主观能动性、发挥党员的才智，推动群众工作的落实。加快农民致富步伐，党群干群关系进一步密切，农村党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用得到有效发挥。

（五）着手于“加强联动”， 使利民政策落到每户群众家中

统一联动思想，将“三项制度”与“三级联动”相结合引向深入。充分利用农村党员现代远程教育，深入开展党风党纪教育、群众路线教育等优良传统作风教育，统一联动思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和奉献精神，提高党性修养。确保“三项制度”与“三级联动”相结合，防止制度挂在墙上、落实在口头上。建议镇村将“三项制度”与“三级联动”相结合落实情况纳入对党代表、党员年终“评先评优”考核，并组织人员不定期地深入基层督导，对基层存在的问题进行及时纠正，对基层好的做法、典型进行了宣传报道，给予一定奖励，确保贯彻落实的效果。

密切联系服务群众是我党的政治优势，也是深入学习实践科学发展观活动中一个很突出的部分。“三项制度”与“三级联系”相结合，形成新形势下联系服务群众“零距离”机制，完善为民服务网络，方便群众办事；
转变政府职能，创新服务机制，改进服务方式，为群众提供简便、优质、高效的服务是新形势下农民群众的迫切要求，也是密切党群关系、不断推进基层党组织和经济社会各项事业的稳步向前发展的关键。

调查研究切忌脱离实际

作者/ 朱文鸿

胡锦涛同志在党的十七届六中全会上明确要求，各级党委要立足我国社会主义初级阶段基本国情，以宽广的眼界观察世界，组织力量开展调查研究，努力回答对我国经济社会发展带有全局性、战略性的重大问题。然而，不少基层干部反映：一些上级机关的领导干部在开展调研活动时，习惯于“坐着轿车转一转，隔着玻璃看一看”，蜻蜓点水，走马观花，热衷于听汇报、看材料，很少深入基层、深入实际，与人民群众打成一片，倾听他们的意见、建议和呼声，造成出台的政策与基层实情不符，难以解决实际问题。调查研究作为一个重要的领导方法和领导环节，其出发点和落脚点都在于解决实际问题。始终着眼于解决实际问题，并把它贯穿于调查研究的全过程，是把握调查研究正确方向、提升调查研究质量的关键。

调查研究的目的是，掌握第一手材料，了解真实情况，促进正确决策，推动解决问题。解决问题，是我们党一切理论路线方针政策和重大决策的着眼点和落脚点，是领导职责的基本要求。中国共产党人是彻底的唯物主义者，从来不做脱离实际的空头理论家。调查研究与解决问题，须臾不可分离。因为调查研究是解决问题的前提和基础，解决问题则是调查研究的指向和归结。加强调查研究是当前解决各种新问题的迫切需要。在改革开放不断深入和社会主义市场经济蓬勃发展的情况下，怎样才能妥善解决层出不穷的新矛盾、新问题，推动我们的事业更快更好地前进？办法不会从天而降、唾手可得，只有通过广泛的学习借鉴和深入的调查研究才能获得。只有准确掌握全面而不是片面的实际情况，才能确保决策的科学周密，使问题迎刃而解；
只有充分了解真实而不是虚假的民意，才能知道老百姓在想什么、急什么、盼什么。如果拿着走样的民意硬拍板，凭着虚假的情况强决断，那么十有八九会出现失误，不仅问题难以解决，而且会损害党和人民的事业。诚如陈云同志所说：“我们做工作，要用90%以上的时间研究情况，用不到10%的时间决定政策。沉下去、钻进去搞调查研究，把工作做细、做实、做深，这样决策的可靠性就强。”

一些领导干部之所以调查研究质量不高，出现选题不准、深入不够、范围狭窄、调用脱节等弊病，根本原因在于自身作风飘浮，抛弃了“从群众中来，到群众中去”的群众路线。他们有的带着一身官气到基层，习惯于“从干部中来，到干部中去”，到农村不访农户，到工厂不进车间，只是把机关的会议室搬到基层去，满足于开会听汇报、作指示；
有的在选择调研课题时，往往唯上是从，敷衍应付，避重就轻，对影响本地区、本部门经济社会发展和群众反应强烈的热点、难点、焦点问题兴趣不高、热情不大，甚至事不关己、高高挂起；
有的“嫌贫爱富”，开展调研活动总喜欢到经济较为发达、交通较为便利的地方去，在经济欠发达、条件较艰苦的地方往往难觅其踪影；
有的甚至是冬天往南“调查”，夏天上北“研究”，貌似调查研究，实为度假旅游。显然，这样的调查研究不可能了解到真实的社情民意，其结果只能导致决策的失误，给党和人民的事业造成不可弥补的损失。调查研究与实际问题脱节的另一个原因在于，客观上存在着影响调查研究者获得真实情况的各种障碍。比如，有的被记者围着，摄像机林立，闪光灯不断；
有的被各级干部层层陪着，前呼后拥，动弹不得；
有的被调研对象支配着，想看的地方看不了，想听的话听不到。即便是安排同群众见面，找哪些人座谈，甚至该谈什么、不该谈什么、有些问题怎样谈、有些数据如何汇报，都事先作了交待。凡此种种，割断了主体与客体的联系，拉大了领导与实际的距离，调查研究成了雾里看花、蜃楼远眺，其效果可想而知。

历史经验证明，什么时候我们开展调查研究能够贴近客观实际，着眼于解决实际问题，党的事业就顺利发展；
什么时调查研究与实际问题相脱离，就会造成工作中的失误，使党和人民的事业遭受损失甚至挫折。各级领导干部应从繁杂的一般性事务中解脱出来，针对本地区、本部门存在的实际问题调查研究，尽快拿出解决问题的办法。只有这样，我们的事业才能与时俱进、开拓创新。

首先必须改进作风，以求真务实的作风确保调查研究的高质量。作风不实是调查研究脱离实际问题的罪魁祸首，形式主义是提高调研质量的“大敌”。群众是推动历史发展的动力，解决问题的智慧和力量蕴藏在人民群众之中。领导干部在群众面前必须摆正自己的位置，全面深入倾听群众呼声。我们党以全心全意为人民服务为宗旨，人民群众是我们党的胜利之本和力量源泉。党的干部“本色是工农”，切不可忘记宗旨，脱离群众。领导干部面对群众，既要热情坦率、表里如

一、平等相待，又要开诚布公、推心置腹、言行一致；
要深入一线，亲身体会，经常接触普通群众，洞察他们的喜怒哀乐，倾听他们的肺腑之言。要深入到问题的所在地、矛盾的症结处，进行缜密而细致的调查研究，切忌蜻蜓点水、浅尝辄止。不但要听成绩，还要听失误，掌握全面、客观、真实的第一手材料，为科学决策奠定坚实基础。如果成日高坐机关，仅凭文件、会议、汇报开展工作，则往往会为会上的美文华章所陶醉，为虚假的汇报材料所欺骗，难以真正了解基层实情，找到解决问题的途径。

其次要在研究思索上多下功夫，善于从调查获得的材料中抓住问题的实质。什么叫解决问题？怎样才能解决问题？简而言之，问题就是矛盾，解决问题就是“揭示矛盾——认识矛盾——处理矛盾”这样一种社会实践。研究思索，就是对调查中获取的大量和复杂的材料进行梳理筛选、分析综合，经过反复比较、鉴别、思考、提炼，去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，从而小中见大，实中见虚，微观中见宏观，个别中见一般，把零散的系统化，把粗浅的深刻化，抓住关键，总结规律，从而找到解决实际问题的办法和思路。在调查中，问题的外在和表层现象较易显露出来，因而容易认识把握，对问题的深入揭示、深刻认识却需要做过细的研究思索，完整的结论、解决的途径、科学的决策都只能产生于整个调查研究过程的末尾，研究思索在其中起着关键作用。所以说，既认真深入调查又注重研究思索，构成了完整的调研过程和认识过程，有助于提高调查研究的实效，促进调研成果的转化，制定出针对性、操作性强的决策，最终把问题解决好。

最后要加强制度建设，从根本上消除造成调查研究脱离实际的种种障碍。长期以来，对于领导干部开展调查研究既没有硬性的要求和量化的标准，又缺乏切实有效的检查监督机制。某些领导干部名为“调研”实为“走秀”，靠经过加工、润色的材料进行决策和指导工作，造成了决策失误，却能够官照当、权照使，甚至照样提拔重用，群众对此反应强烈。因此，必须探索建立新形势下做好调查研究工作的一整套机制和制度，不仅要对领导干部开展调查研究的对象、途径、成果等提出要求，而且要在调查研究的吃住行、接陪送方面搞一些“约法三章”，做一些奖惩规定，对领导有所约束，让基层有所遵循，社会便于监督，从源头上防止调查研究背离客观实际。同时，对于因调查失实造成决策失误的领导干部，决不能听之任之，必须严肃追究其责任。

（作者单位：中国井冈山干部学院学报编辑部）

警惕脱离群众的危险

胡总书记在“七一”重要讲话中强调指出：“全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。”这一振聋发聩的论断，是对全党的谆谆告诫，令人警醒。

密切联系群众是我党我军克敌制胜的法宝。唯物史观告诉我们，人民群众是推动历史发展的决定力量，谁团结群众、依靠群众，谁就能取得胜利。“三大战役”，共产党用小米加步枪打败了美式装备的国民党反动派，靠的就是紧紧团结和依靠人民。革命战争年代如此，改革开放时期同样如此。事实雄辩证明，只有密切联系群众，才能聚民心、鼓士气，才能无坚不摧、无往不胜。

“水能载舟，亦能覆舟。”蒋家王朝的溃败和前苏联解体、东欧剧变，原因固然很多，但逐步脱离群众是关键因素。毋庸置疑，对一个政党来讲，一旦脱离群众，必将丧失执政地位，最终走向灭亡。对我们部队而言，脱离基层、脱离士兵，必然伤兵心、失兵心、散兵心，部队就会失去凝聚力战斗力，围绕主题主线，推进武警部队现代化建设就成了无源之水、空中楼阁。这些都警示我们：一刻也不能脱离人民群众，一刻也不能脱离基层官兵。

“政之所兴，在顺民心；
政之所废，在逆民心。”警惕脱离群众的危险，必须深入了解官兵。始终坚持把“深知兵”作为领导机关的必备素质，深入开展“大谈心、广交心”活动，深入边远艰苦地区和单独执勤点与基层官兵实行“五同”，察兵情、观兵行、知兵心，切实把官兵的所思所需所盼搞清楚。必须真心关

爱官兵，始终坚持把基层官兵答应不答应、满意不满意、赞成不赞成作为检验工作的重要标准，时刻把关爱官兵生命安全放在首位，努力解决好官兵普遍关心的住房难、看病难、婚恋难、家属就业难、子女入学入托难等实际问题，广泛开展法律、心理、医疗、文化服务到基层活动，深入开展“刹歪风、扬正气”专项治理活动，公开公平公正处理基层敏感事务，营造风清气正的良好氛围。必须充分相信官兵，充分认可和维护基层官兵的主题地位，尊重基层官兵的首创精神，防止大包大揽、一竿子插到底，想问题、办事情、作决策、干工作首先想到基层官兵，给他们一个放开手脚施展才华的舞台，增强基层自建能力和“造血”功能。必须紧紧依靠官兵。基层官兵是部队建设的智慧之源、谋略之源、方法之源，基层官兵中蕴含着无穷的智慧和力量。要坚持求智于兵、问计于兵，采取开通常委信箱、领导热线、短信平台、官兵连心卡等形式，自觉拜基层官兵为师，广泛征求意见和建议，调动他们参与部队建设的积极性、主动性、创造性。

许谨谦：警惕“信号不好”这样脱离群众的危险信号

近日，笔者在调研中看到，一名乡镇干部的手机响起。电话里，村民急促的求援声清晰可辨。可这位干部却大声说：“你说什么？我听不见！这里信号不好！”言毕，立马挂断电话迅速关机。（6月11日 《中国纪检监察报》）

如果说社会主义事业是一棵参天大树的话，那么人民群众就是大树赖以生存的土壤，大树一旦离开了土壤就成了无根之木。因此，社会主义事业永固的根本就是紧紧依靠广大的人民群众，脱离群众是我们党执政后的最大危险。因为脱离群众是导致精神懈怠和消极腐败的根源；
因为脱离群众必然会削弱党的领导水平和执政能力；
因为脱离群众必然会削弱党的先进性以及拒腐防变和抵御风险的能力；
因为脱离群众将会使党的领导和中国特色社会主义建设成为无本之木、无源之水。

在全面建成小康社会的关键时期，我们党依然牢记“脱离群众是我们党执政后的最大危险”这一科学论断，表明我们党始终是一个居安思危的政党。然而在现实生活中，个别党员干部以客观条件受限为由搪塞甚至欺骗群众，说到底是对群众缺乏感情的表现，折射的是脱离群众的危险信号。党员干部一旦在思想上脱离群众，表现出来的就必然是工作能推则推，实在推不掉的才稍微应付一下了事。像这样的党员干部怎么可能真切地听到群众呼声，又怎么可能真心实意地为群众谋利益办实事呢？

对此，一是要牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。我们要牢记党的宗旨，把一切为了群众、一切依靠群众，作为我们一切工作的出发点和落脚点，想问题、办事情，一定要心中有群众、眼里有百姓，真正做到以人民的利益为重、以人民的期盼为念，把人民群众所需所急当成头等大事，把群众的安危疾苦当成天大的事情，多干群众期盼和急需的事，多干群众受益和得实惠的事，多干打基础、利长远的事，努力让群众生活得更安定、更舒心、更幸福。

二是要用制度和法律确保人民当家做主。我们要依法确保人民作为国家主人的地位，把人民的意愿通过法律程序变成国家的意志。健全民主制度，丰富民主形式，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，让人民群众充分表达自己的意愿。开展形式多样的民主协商，推进基层协商制度化，建立健全居民、村民监督机制，促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。坚持依法治国理政，有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，运用法治思维和法治方式解决社会矛盾，让群众享有相关事务处理的知情权、参与权、监督权，使人民群众的主人翁地位不断加强和巩固。

三是要用制度纠正脱离群众的现象。要以中央“八项规定”为准绳，以纠正“四风”为突破口，综合运用制度和法律手段，加大执纪执法、问责惩治力度，坚决纠正各种严重侵害群众利益的行为。要创新执纪监督方式，抓住重要时间节点，一个阶段一个阶段地推进，特别是要继续刹住节日送礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风，使党的各级领导机关、领导班子和领导干部作风状况有一个大的改观。

得民心者得天下，失民心者失天下。脱离人民群众是最危险的，没有人民群众的拥护和支持任何事业都无法取得胜利。心怀人民，扎根人民，执政为民必将是我们党永远的立党之本。（作者：许谨谦）

脱离群众是最危险的

如果说社会主义事业是一棵参天大树的话，那么人民群众就是大树赖以生存的大地，大树离开了土壤就成了无源之流。因此，社会主义事业永固的根本就是紧紧依靠广大的人民群众，脱离群众是我们党执政后的最大危险。

早在1941年，毛泽东同志就在《〈农村调查〉的序言和跋》中指出“脱离群众是我们党执政后的最大危险”。因为脱离群众是导致精神懈怠和消极腐败的根源；
因为脱离群众必然会削弱党的领导水平和执政能力；
因为脱离群众必然会削弱党的先进性以及拒腐防变和抵御风险的能力；
因为脱离群众将会使党的领导和中国特色社会主义建设成为无本之木、无源之水。党与人民之间有着密不可分的鱼水关系、唇齿关系和血肉关系，是一刻也离不开人民的。共产党进京前夕，毛泽东同志说，“我们决不当李自成”。党是人民的儿子，如果把人民比作大地，共产党也决不做古希腊神话中那个自负强大，最后因离开大地母亲而力尽身亡的安泰。

在全面建成小康社会的关键时期，我们党依然牢记“脱离群众是我们党执政后的最大危险。”这一科学论断，表明我们党始终是一个居安思危的政党。现在中央决定要在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，我个人认为，可以从以下几个方面着手：

一是要把树立宗旨意识作为关键。与群众心相连、情相系，保持同人民群众的血肉联系，是党的性质和宗旨的体现，是一种自然而然的要求。只有牢固树立宗旨意识并融入到日常的工作中，立足本职岗

位践行群众路线，才能切身体验基层工作的实际，体会百姓生活的喜忧，把握群众的思想脉搏，才能心中有人民、眼里有群众，自觉自愿地服务群众。

二是要把深化为民服务作为核心。人民群众养育了我们的党，成就了党的伟大事业。各级干部要深化为民服务，把工作重心放在回应民求、解决民难、化解民怨上，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，多做解民忧的好事，勤做暖民心的实事，甘做听民声的小事，切实树立起新时期党员领导干部的良好形象。

三是要把建立长效机制作为保障。开展干部群众路线主题教育，必须把建立长效机制作为治本之道来抓。要建立健全干部下基层直接联系服务群众常态化机制，健全办实事、解难题、暖民心的考评激励和督查落实机制，健全结对帮扶促发展长效机制，使活动务实管用、经常有效，真正服务于民、扎根于民。

脱离人民群众是最危险的，没有人民群众的拥护和支持任何事业将无法取得胜利。心怀人民，扎根人民，执政为民必将是我们党永远的立党之本。

尊敬的党组织：

斯大林格勒(现伏尔加格勒)是一座英雄的城市。1942—1943年，苏联红军在这里与占据巨大优势的德国法西斯展开了长达200天的大血战!最终，苏联红军取得胜利，彻底扭转了卫国战争初期的不利局面。苏联红军打胜了这一战靠的是什么?靠两个方面，一是与群众在一起，与群众同生死，共患难;二是精神因素，是爱国主义和共产主义的坚定信念!

与群众在一起，我们就有了无穷无尽的力量。群众是我们的胜利之源，立国之本。共产党员任何时候应该站在人民当中，想人民之所想，急人民之所急。共产党员应该做到从群众中来，到群众中去。共产党员如果脱离了群众，就脱离了自己的力量的源泉。脱离了群众的共产党员，已经成为高高在上的达官贵人、官僚，听不到正确的声音，看不到正确的方向，只会迷失于官场与舞会之中，失去党性，丧失人格，最终走向腐败与监狱。可以说，脱离群众是腐败的开始，也是腐败的必然表现。

对于我们这些学生党员来说，脱离群众是一件十分可悲的事。脱离了群众，我们就看不到自身的错误，听不到同学们的建议和意见，失去同学们的支持，最终只能成为空想主义者。同时，脱离群众，会使我们滋长一些不好的思想，如“我是党员，高普通人一等”这类错误、官僚的思想。如果一名学生党员滋生出这些错误的思想，那将来必定无法全心全意为人民服务。

那么，我们应当怎样做才能不脱离群众呢?那就是到群众中去，到同学们身边去，和同学们多聊聊，了解他们的学习、生活情况，了解他们的各种想法和意见。同时，也让同学们知道，我们这些学生党员就在他们的身边，与他们一同学习、共同进步。“一枝独秀不是春，百花齐放春满园，”我们不仅要让自己先进，还要帮助身边的同学，使他们也一起追求先进，追求真理。当做到以上几点时，我们还要注意，一切从群众的立场出发去考虑问题。只有做到这些，那才是真正做到了与群众在一起，和人民群众同呼吸，共命运!

在精神上，人必须要有信仰，没有坚定信仰的人，他的大脑是死的。没有坚定的信仰，人就没有属于自己的人生观，价值观，就会像是墙头草，风吹两边倒!历史上这种人不在少数，但他们都没有好的下场。拥有正确而坚定的信仰，这个人就拥有了强大的精神力量，决策果断而气势博大，直觉敏锐而可靠，意志坚定而顽强!斯大林格勒之所以屡攻不克，坚如磐石，战无不胜，正是由于苏联红军战士们的爱国主义和对共产主义的坚强信念!

对于我们的学生党员而言，坚定的信仰至关重要。它给予我们为人民服务时不竭的力量，使我们不断提高，不断进步!它是我们的“核电站”，“增压柴油机”，是我们飞速前进的催化剂!

那么，我们又该如何去做呢?

一，加强政治学习，提高理论水平，进一步坚定共产主义信仰。有人不解为什么我们必须加强政治学习，认为那是形式主义，是走过场而已。其实不然，任何时候，我们都必须给自己充电，不断使自己更加充实。加强政治学习，可以不断提高我们的思维能力与理论水平，使自己对共产主义有更加深刻的了解，使自己能够更加是非分明，不会犯一些愚蠢的错误。同时，加强政治学习可以使自己对中国共产党、对共产主义由朴素、感性的认识升华为深刻、

理性的认识，使自己的信仰更为坚定。

二，理论联系实际，在实践中坚定自己的信仰。实践，可以使人的思想接受检验，取其精华、去其糟粕。实践，可以让我们正确地认识到自己思想上、意识上的不足之处，并认真改正;实践，有助于把认识由感性阶段升华到理性阶段。

综上所述，每一个学生党员都应当好好反省一下自己，今天是否脱离群众了?自己的信仰是否坚定?这是我们首先需要解决的问题!

汇报人：xiexiebang

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