2020年在全市教育工作会议上讲话
时间：2020-08-21 08:14:39 来源：天一资源网 本文已影响 人 
2020年在全市教育工作会议上的讲话
这次召开全市教育工作会议，主要目的是贯彻落实全国、全区教育大会精神，推进教育现代化进程，贯彻落实自治区关于2020年教育工作的主要精神，按照市委X届X次全会关于教育工作的总要求，安排部署今年的工作。下面我讲几点意见：
一、提高政治站位，认真贯彻落实中央、自治区关于教育工作的部署，全面推进市委对教育工作的总要求
百年大计，教育为本。对个人来说，教育是促进全面发展、改写人生命运的重要途径；对一个家庭来说，教育是创造美好生活、赢得美好未来的重要选择；对一个地区来说，教育也是促进产业转型升级、助力经济社会发展的强大引擎；对一个国家来说，教育是民族振兴、国家强盛的稳固基石。抓教育就是抓发展、抓民生、抓未来。全市各地各部门要进一步提高政治站位，充分认识发展教育事业的重要性，认清形势任务，正视差距不足，坚定信心决心，以更大的力度、更实的举措，扎实推进教育现代化、办好人民满意的教育，为X高质量发展提供强有力的人才保障和智力支撑。一要进一步强化各级政府教育优先的发展意识和责任担当。教育优先是国家教育的总方针，是经济社会发展的一项重要战略，我们要把深入学习贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述和重要指示、批示精神作为重要政治任务，切实提高政府履行教育职责的政治素养和工作能力，层层传导压力，层层压实责任，确保全市教育工作得到健康均衡发展。二要严格落实教育财政投入保障政策。财政资金保障是“三个优先”落实的重要保障，各级政府要加大财政统筹力度，不断增加财政对教育的投入力度，确保教育经费投入“两个只增不减”的目标落实。同时要用好用足中央和自治区的专项教育经费，严禁挪作他用。三要深化教育体制机制改革。推进各级各类教育高质量发展，建立以品德和能力为导向的选人用人机制。推行科学、公正的评价体系建立，完善对学校、教师、学生、教育工作的考核机制，破除唯分数、唯升学、唯帽子的顽瘴痼疾，落实立德树人的根本要求，在不断创新体制机制的过程中提升教育教学质量，促进教育回归本真，综合提升。四要持续巩固教育扶贫成果。今年是决胜脱贫攻坚收官之年，全市教育系统要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，提高政治站位，持续助力脱贫攻坚，按要求精准落实各项教育扶贫资助政策。各地要摸清底数，落实好控辍保学任务，采取“一人一办法”的精准措施解决类似问题，确保全市无因贫失学、辍学情况，确保教育扶贫不拖大扶贫的后腿。各地要采取多种形式关怀关注学生的身心健康，特别是处于困境的学生的身心健康，及时解决存在的问题。
二、做好疫情防控期间各级各类学校开学复课准备和开学后防护、防疫和应急处置工作
目前全国疫情形势持续向好，全区X个市县风险等级已全部调整为低风险，当前因境外疫情形势严峻，防控的重点是防境外输入，潜在的风险依然存在，疫情防控工作在有些领域还是很有压力。近日，自治区教育厅发布了关于开学复课的意见。各地各级教育行政主管部门要认真安排部署，抓好落实。一是要做好各级各类学校师生的摸底排查工作。二是要做好复课前环境卫生整治、防疫物资储备和消毒消杀工作。我们在召开全市卫健工作会议时，专门部署了防疫部门要做好疫情防控期间开学前的专业指导工作。希望各地教育部门要主动对接卫健部门，科学规范有序做好开学前后的防疫工作，避免因为消杀不科学或其他原因导致学生受到其他伤害。三是要有应急处置的方案。开学复课后，要加强对师生的日常健康教育，出现紧急情况要严格按流程管理处置。学校是人群聚集的场所，各地要同时抓好其他传染病的防控工作。
三、集中优势资源办优质教育，促进全市教育质量稳步提升
我们虽然通过了义务教育均衡发展的验收，但是离优质教育均衡还有很长的路。总体来看，我市优势教育资源短缺，优质教育资源供给不平衡、不充分的问题还存在，导致社会关注度大的“入好园难”、“择校、择班热”、学生大量外流等问题依然突出。因农村老龄化和人口外流现象，农村学校生源严重不足、师生比例失调，教育资源形成浪费。中心城区的学位供给反而压力很大。因此，集中优势教育资源，整合弱势资源，增加优质教育资源供给势在必行。一要推动学前教育普惠健康发展。各地要合理规划布局幼儿园，采取新建或改扩建的方式推进学前教育的供给。随着城镇化进程的推进，中心城区要有计划地增加公办幼儿园数量，为市民提供更多入公办幼儿园机会。教育、住建等有关部门要大力推进新建小区与配套幼儿园同步规划、同步建设、同步交付使用要求。要按照“一园一案”“一事一议”的要求，全面完成城镇小区配套幼儿园治理任务。要积极引导、扶持民办园提供普惠性服务，继续扩大普惠性幼儿园资源供给，确保如期完成上级对普惠幼儿园的目标要求。各地要大力度开展“黑园”的清理整顿，力争七月底前完成整治。二要积极推进义务教育优质均衡发展、普通高中优质特色发展。各地要根据人口调整流向和城镇化发展趋势，按照科学、合理、规模、效益的原则，进一步优化调整教育结构布局，整体提升教育保障水平。按照市委的总体部署，从现在起，要把义务教育优质均衡作为主攻方向，早规划、早部署、早启动。实施优质高中建设工程，重点支持中心城区高中学校优质发展，打造普通高中教育高地，留住优质生源，引领全市普通高中优质发展。加强普通高中特色课程建设，积极拓展文体艺术、社会实践、科技创新等活动，推动学校特色多样化发展。三要推进职业教育融合发展。以培养实用人才为办学目标，推进校企合作、产教融合发展职业教育。优化职业教育布局结构和专业设置，构建以集宁主城区职业教育为中心、卓资职中和商都职中为两翼、其他市县职业高中骨干专业为补充的职业教育发展新格局。推动市交通技术职业学校并入市中等技术学校工作，推进市中等技术学校新校区建设，确保年内项目完工，并投入使用。围绕我市主导、特色产业，高职院校有计划增设一批服务当地经济发展的品牌专业，培养一批适应当地经济社会发展需要的实用性人才。四要做好推进高等教育内涵发展的服务保障工作；支持和规范民办教育健康发展；扶持民族教育优先发展；最大限度满足特殊儿童的教育需求。五要积极推进“县管校聘”改革工作。2015年，市教育、编制、人社、财政等部门已制定印发了《关于推进中小学教师县管校聘管理改革的实施意见》，并确定集宁区作为先行试点，稳步推进“县管校聘”改革试点工作，有效地促进了优质师资资源的均衡配置。国家要求今年全面推开“县管校聘”改革，各地要积极行动，强化地方党政对这项工作的统筹力度，确保改革稳步推进。切实增强县域教师管理的统筹调配，激活教师队伍管理机制，有效提高教师队伍的合理流动。市教育督导委员会要在下半年专项督导此项工作，促进改革真正落地见效。
四、多措并举，持续加强校长和教师队伍建设，整治教育领域的不良风气，弘扬正向的师德师风
教师队伍建设始终是关系教育工作成败的大事，建设一支师德高尚、素质精良的校长和教师队伍，是提高教育教学质量的关键。师德师风领域存在的问题却是队伍建设的绊脚石。这些问题严重影响了学校、校长、教师在社会上的信誉度，虽然这种问题是少数，但影响的却是大局。这次疫情我有很深的体会，一线医务人员顶着风险去工作，虽然是付出了，最值得欣慰的这个战线赢得了社会的信任和在大众心中的地位。所以我们各地一定要高度重视队伍建设、重视教育领域的行风建设，把握好关键点。一要严格落实市委关于教育行风建设的总要求，持续加强教育领域的行风建设。市委四届八次全会明确提出，要依法整治教育乱象。当前，个别教师职业倦怠、敬业精神不强，功利心严重；个别校长带头行不正之风；校外三乱问题还是暗流涌动。这些已严重影响了我市教育系统的整体形象，必须下大力气加以整治。各地各教育行政主管局发挥主体责任，坚持早预防、早提醒、把问题处理在萌芽状态。要切实加强基层党风建设，用优良的党风带动行风建设。相关领导要认真落实监管职责，对发现的教育乱象行为要严肃惩治。同时要注重宣传优秀校长教师，典型经验做法，弘扬正能量。二要完善师德师风建设的长效机制。要建立完善全员、全方位、全过程师德养成机制，把师德教育渗透到职业培养、教师准入、职后培训和日常管理全过程，严格执行师德“一票制”，引导教师不断增强对教育事业的忠诚和热爱，踏踏实实教书育人。要建立完善学生、家长和社会参与的师德监督机制，完善师德表彰奖励制度，发挥典型示范作用。三要加强校长、教师队伍建设。按照“按需设岗、竞聘上岗、人岗相适、合理流动”的原则进一步深化校长、教师队伍改革，全面推进和细化教育系统聘用制、岗位责任制、绩效考核制。各地要加大队伍建设的投入力度，有关部门和领导要专门研究校长管理能力提升、教师师资素质提升的问题，形成好的经验在全市推广。教育主管部门要创新培训方式，加大教师培训力度。推动校长交流聘用机制的进一步落实，鼓励走出去学习先进地区的管理经验，培养名师、名校。要确保教师薪酬待遇按政策落实到位。绩效工资分配向一线教师、班主任和特殊教育教师倾斜。要注重关心教师身心健康，做好教师节表彰和庆祝活动等。四要专项开展校外培训机构整治工作。校外培训一方面满足了学生的知识需求，另一方面也成为一块肥肉。随着校外培训机构的不断涌现，特别是不合规培训机构的大量存在，带来了不少的社会问题，成为一个顽症。去年我们开展了集中整治，收到了一定效果。今年我们要继续加大力度，整治取缔违规校外培训机构，规范引导其健康发展。相关部门要持续抓好监管，营造良好有序的培训生态。
五、加强党对教育工作领导
一要加强党的领导和党的基层组织建设。各级教育部门党组织要切实履行管党治党主体责任。各级各类学校要把抓好抓实党建工作作为办学治校的基本功，要加强学校基层党组织建设，配齐建强党务工作队伍，使基层党组织成为师生最贴心、最信赖的组织依靠，成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。认真履行党风廉政建设“两个责任”，深入开展整治教育领域内腐败问题，惩治发生在群众身边的腐败和作风问题，持之以恒正风肃纪反腐，塑造行业清风。
二要强化思想政治工作。思想政治工作是学校各项工作的生命线。要深入学习贯彻习近平总书记在全国学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，按照中央《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》要求，理直气壮办好思想政治理论课。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑，用中华优秀传统文化和革命传统教育为学生打好底色，厚值红色基因，上好理想信念“开学第一课”，培养学生从小爱党爱国爱人民的深厚感情。要加大思政课教师队伍建设，培养专职思政课教师，鼓励优秀人才兼职从事思政课教学。各级各类学校校长要带头讲好思政课，教育局要把思政课开展情况落实到教育督导工作中。
三要充分发挥教育督导职责。今年我们要完善教育督导工作机制，发挥好教育督导的制度优势，促进以教育公平和提高教育质量为重点的“督政、督学、监测”三位一体的督导体系。坚持以目标和问题为导向，结合义务教育优质均衡创建、高质量发展考评、教育现代化监测等重点工作，加大督政力度，积极推动各级党委政府履行法定职责，确保各项教育政策落到实处。
提高教育质量，加快推进教育现代化，是时代赋予我们的崇高使命，是党和人民赋予我们的重大责任。我们要紧紧围绕“人民需要美好教育”这个中心，不断深化教育改革，认真制定谋划“十四五”规划，积极创建优质教育，坚持不懈加强党风廉政建设，在新时代新起点上努力办好人民满意的教育。
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