樓栋党小组实施方案

时间：2020-08-31 08:04:51　来源：天一资源网本文已影响人

　深化“楼组党建” 建设和谐社区从2009年开始，红古区海石湾镇复兴社区紧紧围绕建设和谐、文明社区的目标，以服务群众为重点，以提高居民素质为出发点，成功探索了“楼组党建”的运行模式，创造性地发挥了基层党组织的重要政治功能，改变了社区居民互不往来的邻里关系，推动了社区的全面发展。

　社区在居民楼宇中以“楼组”为单位，在党员组织关系不变的情况下，把居住在同一楼组或相邻楼组的党员（包括在职党员、离退休党员，流动党员等）组织起来，建立党小组，围绕居民共同关注的利益问题有组织地开展内容丰富的各类活动，将党的工作由社区所属党员向社区内全体党员延伸。第一是：规范组织设置。社区按照社区党支部—楼组党小组—单元党员中心户“三位一体” 的社区党组织体系，在条件成熟的小区组建楼组党小组。各楼组党小组由党员民主推荐产生党小组长及副组长，各党小组根据自身特点制定工作计划及活动内容。各居民小区建立社区党员联络站，每个联络站在党小组长中通过民主推荐的方法产生站长，副站长，组织和协调小区各个楼组党小组开展活动。

　第二是：明确工作要求。以群众需要为根本要求，以党员做好“六个员”宣传员，示范员，信息员，服务员，调解员，监督员，楼组实现“五无”无违法违纪现象，无邻里矛盾纠纷，无安全防范事故，无封建迷信活动，无脏乱差险环境为基本要求，通过楼组党员进百家门，知百家情，解百家难，暖百家心，使党员的良好形象群众眼里看得到，党员的先进作用群众嘴上说得出，党员的模范行为群众常常被感动，营造党员与群众面对面，手挽手，心贴心的和谐氛围。第三是：掌握活动原则。围绕“沟通，互助，温馨，和谐”的主题，根据楼组的实际情况，采取既能使党员普遍乐意接受，又能满足居民群众需要的各种活动形式，按照“适时，适度，适宜”和“灵活，小型，多样”的原则，不断完善“十个一”工程，“结对共建”“设岗定责”等党员实践服务平台，积极发挥一名党员一面旗的作用，让党员在楼道里亮出身份，从身边事做起，在日常生活中发挥作用，把好事做在家门口，把温暖送到群众心坎上，让居民群众真正从中得到更多的实惠，带动楼组居民自我管理，自我教育，自我服务。第四是：建立健全制度。制定了楼组党小组工作制度，楼组党小组主要任务，党员联系居民制度等，建立必要的工作资料及活动台帐，做到四必清：组成成员必清，特殊对象必清，居民特长必清，创建目标必清；四必访：独居老人必访，困难家庭必访，家庭邻里矛盾必访，租赁户必访。建立反馈机制，社区党组织不断完善在职党员与社区党组织双向联系，双向服务，双向反馈制度，形成了双方党组织的互动机制，推动党员在居住地发挥先锋模范作用。

　 “楼组党建”的开创，实现了党组织对党员的组织整合。随着城镇化进程不断加快，大批离退休党员离开原来工作单位回归到社区，大量机关，企事业单位，非公经济组织和社会组织的党员，其工作关系和组织关系虽不在社区，但是他们居住和生活空间主要在社区。因此，新的形势下居住区成为全方位地覆盖党员关系的重要领地。通过一定的组织机制把社区中从单位游离出来的党员重新组织到社区党的组织中，并且把在职党员作为重要力量，同社区中的离退休党员共同组织起来，实现党的组织对党员的组织整合，是社区党建有效运转的关键。

　 “楼组党建”的开创，实现了党组织对社会的有效整合。楼组相对于社区或小区来说，是更加微观的社会单元，是居民共同居住和生活的地方，是邻里之间彼此交往，沟通信息的场所，具有相对的稳定性，紧密性和共同性，楼组党小组具有—定的组织基础，情感基础和利益基础，“楼组” 的特性与“组织”的特性有着许多相似之处，为加强社区党建提供了新的载体。党员的先锋模范作用进一步发挥。通过“楼组党建”，充分发挥在职党员在社区的表率作用，动员更多的机关和企事业单位党员干部到社区报到，并争取他们的各类资源支持，使在职党员的“个人行为” 变为“组织推动”。社区党组织的凝聚力进一步增强。社区党支部组织和动员楼组居民及驻区单位积极参与到“楼组党建”中来，充实和丰富了“结对互助，统筹共建”等党建机制的工作内容，调动了驻区单位党组织参与社区建设的积极性，12家机关，企事业单位与社区党组织建立了“结对共建” 机制，逐步形成了党建共抓，文明共创，资源共享，社区共建的局面。党群和邻里关系进一步融洽。通过“楼组党建” 发挥党员的先锋模范作用，在楼组营造党员与群众亲如一家的文明风尚，密切了党群关系，形成了家庭团结，邻里和睦的良好氛围。社区环境进一步和谐稳定。通过“楼组党建”工作，党员及时传递社情民意，引导社会舆论，做好释疑解惑，缓解社会矛盾，为维护社会稳定增添了“安全阀”和“减压器”。现在，小区，楼组或家庭有些矛盾纠纷，党员出面调解，居民听得进，讲得通，抵触情绪少，最大限度地减少了不和谐因素，使邻里和睦，家庭和美，共建共享美好生活。

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