XX区市场监督管理局年关于贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制工作总结
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2020 年 12 月 28 日
为全面贯彻落实“七五”普法工作的各项任务，扎实落实“谁执法谁普法”普法责任制。根据《中共 XX 区委全面依法治区委员会办公室关于做好 2020 年“谁执法谁普法”工作的通知》（XX 法办通〔2020〕2 号）文件精神，对照我局履行职责、开展“谁执法谁普法”的工作情况，现将 2020年以来工作开展情况总结如下：
一、加强领导，健全组织机构
XX 区市场监督管理局高度重视“谁执法谁普法”责任制落实工作，在保证机构、人员、经费落实的基础上，悉心制定方案，周密部署落实。以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，以宣传市场监督管理局业务涉及法律法规为重点，注重提升相关监管对象、社会公众法律意识，促进执法人员依法行政、依法监管，提高执法人员法制水平，共同维护市场秩序、产品质量安全、食品药品安全、消费者合法权益。
二、认真落实学法制度，加强法制教育培训
（一）领导干部带头学法。认严格贯彻执行领导干部集体学法制度，积极参加各类网上依法行政知识专题培训，增强领导干部的学法意识，提高领导干部知法、懂法、用法的 能力。
（二）加强全局执法人员的法律培训。开展执法人员依法行政法律知识培训，确保每个干部全年累计培训时间不少于 32 个小时。对执法人员的执法资格进行清理核查，实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。未经执法资格考试合格，不得从事执法活动，根据自治区文件要求，组织相关人员参加 2020 年度学法用法考试及 2020 年度行政执法人员网上培训。
（三）做好社会普法工作。按照“谁执法谁普法”普法责任原则，我局根据实际，围绕消费投诉、安全生产宣传主题，按照突出重点，贴近群众的原则，制定《2020 年 XX 区市场监管局“谁执法谁普法”任务措施清单》并按计划开展形式多样、内容丰富的宣传活动，进一步增强了公民依法诚信意识，营造了良好的法制环境，推动了各项工作的开展。
三、多种形式开展“七五”普法主题宣讲活动
（一）结合行业特点，扎实开展各项主题宣传活动。积极开展 2020 年纪念 3.15 国际消费者权益日、2020 年食品安全宣传周、2020 年药品安全宣传月、2020 年世界认证认可日、2020 年知识产权宣传、法律宣传进企业等活动。
1、12315 消费者维权日活动。因疫情影响，本年度主要通过线上宣传的方式，利用微信群、朋友圈等网络社交媒介向企业宣传《消费者权益保护法》、《价格法》、《食品安全法》等相关法律法规，利用微信公众平台发布消费者权益典型案例，普及大众消费知识。
在社区、农贸市场、大型商超、 餐饮店等场所张贴 315 主题宣传海报共计 8000 张，利用市场内 LED 显示屏播放 315 主题宣传活动标语。
2、4.26 知识产权日宣传活动。通过微信群、QQ 群等线上网络渠道，推送知识产权知识、法律法规及重点事项，如《商标法》、《专利法》、《反不正当竞争法》等内容，以发放宣传册、张贴海报等方式进行线下现场宣传。
全国护肤日化妆品宣传活动。2020 年 5 月 25 日，XX区市场监督管理局在北雀路 21 号迪奥口腔门诊门口开展5.25 全国爱肤日的宣传活动，采取科普微视频展播、现场解答和发放宣传小册的模式，向前来咨询的市民朋友进行科普。活动当天我局发放了宣传折页、手册、小礼品共计 1300 份，三个展板对外展出，活动当天五个科普微视频在户外电子屏轮番播放。
食品安全宣传周活动。7 月 17 日上午，XX 区市场监督管理局开展 2020 年以“食品安全，人人有责”为主题的食品安全宣传周活动。现场共发放了宣传手册、三折页等宣传资料 4500 多份，展示展板 16 块，食品安全宣传横幅 5 条，接受群众现场咨询 800 余次。以此次宣传周为契机，我局还开展了学校食堂、中型及以上餐饮企业食品安全检查、组织食品生产企业参加食品安全管理员抽查考试，针对“饿了么”平台部分餐饮服务经营者未在经营页面上公示食品经营许可证的现象，我局约谈了相关餐饮服务经营者，并对发现的问题进行及时处理，提升食品生产经营单位员工的安全生产意识，营造食品安全社会共治、共管、共享的浓厚氛围。
安全用药月宣传活动。11 月 20 日上午，由柳州市市场监督管理局和 XX 区市场监督管理局主办，广西鸿翔一心堂药业有限责任公司承办的柳州市“全国安全用药月”宣传在XX 区步步高广场正式启动。此次活动共发放宣传手册、折页共 1300 份，发放宣传小礼品 700 份，宣传展板 2 个，宣传横幅 4 条。
开展法律“六进”宣传活动。11 月 23 日上午，XX 区市场监督管理局进入企业开展平安建设、打击传销、反邪教暨企业普法活动。活动现场采取悬挂条幅、普法讲座、发放宣传资料、现场咨询等宣传形式，为企业员工讲解民族团结、反邪教、扫黑除恶等重要意义和打击传销的表现形式。引导企业职工遵守法律法规，积极提供欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营等具有黑恶势力性质违法犯罪活动线索，共同创建“平安 XX”。
（二）落实市场监管职责，开展各类专项行动。保护知识产权，开展 2020 年知识产权执法“铁拳”行动，柳州市打击侵权假冒工作领导小组办公室关于开展打击侵权假冒工作集中统一行动，开展商标、专利知识产权代理机构“蓝天”专项整治行动；
针对群众关心的食品安全问题，开展柳州螺蛳粉全产业链产品质量专项整治、冷冻冷藏肉品风险排查、中高考期间食品安全专项整治；
针对“两品一械”开展医疗美容药品、医疗器械、化妆品质量安全专项检查，开展2020 年药品网络销售违法违规行为专项整治行动，2020 年柳州市流通领域高风险化妆品专项整治；
针对产品质量，开 展安全生产“强监管严执法年”专项行动等，有力的保障了市场环境良好、安全、有序，营造了良好的法制环境。
四、下一步工作思路
进一步健全市场监管法治宣传教育机制。组织动员社会力量投入法治宣传教育。鼓励、支持食品药品企业、行业协会、消费者协会、社会团体和新闻媒体开展灵活多样的市场监管法治宣传教育活动,充分发挥其法治宣传教育功能,形成全社会共同参与的良好局面。
进一步落实普法责任制。按照“谁执法、谁普法”的普法责任制要求，建立普法责任清单制度，强化责任落实，将普法工作融于市场监管执法之中。
进一步推进法治教育工作创新。一是创新工作理念，以群众需求为导向，采取人民群众喜闻乐见的方式，组织策划法治宣传教育活动，增强市场监管法治宣传教育工作实效。二是创新方式方法，坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”主题活动。三是创新宣传载体，在充分利用广播电视、报刊杂志等传统媒体的基础上，注重新技术的应用，利用大数据等信息化手段，实现“互联网+法治宣传”，拓展门户网站、微信、手机 APP 等新媒体普法渠道，大力宣传市场监管法律法规。
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