廉政党课讲话稿

　 廉政党课讲话稿

　落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设

　同志们：

　? ?党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是新时期全党的一项重大政治任务。为深入贯彻党的**六中全会和中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，进一步提高人大机关党员干部廉洁从政的自觉性，增强党员干部的拒腐防变能力，今天的廉政党课围绕落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设这一主题，谈一谈认识和体会，与同志们共勉。

　? ?一、充分认识党的**六中全会的重大意义

　? ?党的**六中全会是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。全会全面分析党的建设面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的**以来全面从严治党的理论和实践，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党共同心声，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，更好进行具有新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

　? ?治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，是这次全会的鲜明主题。作为一个有8800多万名党员的大党，作为一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党，党的建设关系重大、牵动全局。党的**以来，我们党先后召开**三中、四中、五中全会，对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署，这次全会专题研究全面从严治党，这是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是新形势下加强党的建设的重要课题，也是推进全面从严治党的重要抓手。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势，也是全面从严治党的基础，党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保证，党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。

　? ?“法与时转则治，治与世宜则有功。”党中央决定这次全会制定准则、修订条例，正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。两个文件最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一，既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训，继承了我们党在长期实践中形成的制度规定、发扬了我们党的优良传统，又全面总结了党的**以来党中央推进全面从严治党的生动实践，对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳，并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题，直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，形成了新的制度安排，实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。

　? ?一个国家、一个政党，领导核心至关重要。我们这样的大国、大党，要凝聚全党、团结人民、战胜挑战、破浪前进，保证我们党始终成为坚强有力的马克思主义执政党、始终成为中国特色社会主义的坚强领导力量，党中央、全党必须有一个核心。党的**以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。这次全会，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。

　? ?二、深刻领会党的**六中全会精神的内涵

　? ?(一)要深刻领会并准确把握中央全面从严治党的新思想、新观点、新要求，挺纪在前，强化约束。党的**以来，以习近平同志为核心的党中央始终高举旗帜，坚持思想建党和制度治党紧密结合，为党和国家事业发展打牢了思想基础。我们要深刻领会并准确把握党的**六中全会的精神实质，就要用全面从严治党的新思想、新观点、新要求武装头脑、指导工作，就必须高举中国特色社会主义伟大旗帜、落实全面从严治党要求；就必须始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威；就必须筑牢根基，抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，用好组织生活这个经常性手段，抓住继承和创新这两个关键环节，坚决贯彻执行到位；就必须强化约束，不断加大党内监督力度；就必须挺纪在前，抓住领导干部这个关键，推动开创全面从严治党新局面。

　? ?（二）要深刻领会并准确把握以习近平同志为核心的党中央的政治要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。党的**以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇，坚持和发展中国特色社会主义，团结带领全国各族人民奋力开创了党和国家事业发展新局面，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。我们要深刻领会并准确把握党的**六中全会的精神实质，就必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决跟党走，坚定理想信念和发展信心，坚持以大局为重，坚持以党章党规严格规范自己的言行，在改革发展进程中争先锋、做表率、勇作为、善作为。

　? ?（三）要刻领会并准确把握《准则》提出的12个方面的规范，做践行《准则》的表率。**六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深刻把握新形势下党内政治深生活的新情况新特点，针对党内存在的突出矛盾和问题，就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等12个方面作出规定，提出明确要求。我们要深刻领会并准确把握党的**六中全会的精神实质，就必须以《准则》为基本遵循，坚持思想建党和制度治党相结合，严肃党内政治生活、净化党内政治生态，为持续稳健发展提供坚强的政治保证。

　? ?（四）要深刻领会并准确把握《条例》的内容和要求，将其作为对各级党组织和广大党员的硬约束。**六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》，深刻阐述了加强党内监督的重要性和必要性，强调监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措，同时，《条例》对党内监督工作的重点提出明确要求，提出要解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。我们要深刻领会并准确把握党的**六中全会的精神实质，就必须严格按照《条例》的内容和要求，切实履行职责，不断加强自身建设，织密监督制度之网，有效解决和防范存在的突出矛盾和问题。

　? ?三、用《准则》《条例》指导推进人建设大机关党的? ?严字当头，是党的**以来管党治党的一个鲜明特点，也是党的**六中全会的一个基本着眼点。全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，处处体现了严的态度、严的标准、严的规定。机关党员领导干部要切实贯彻落实全会精神，自觉按照《准则》和《条例》规范自己的言行，进一步严肃党内政治生活，坚持严字当头，强化严的意识、践行严的要求，持续推进人大机关党的建设。

　? ?一方面，要坚持严字当头，严肃党内政治生活。党的**以来，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，采取一系列过硬措施管党治党，从整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”，到清理超标办公用房、公款消费、“裸官”“小金库”“吃空饷”……全面从严治党的担当精神体现在以上率下、身体力行的方方面面。通过制定并落实中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，强化党建工作责任制，整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严肃查处党员、干部违纪违法问题，坚决惩治腐败，完善党内法规，不断扎紧制度笼子，党内政治生活出现许多新气象。习近平总书记在多个重要场合、多次重要会议上，反复强调要树立全面从严治党永远在路上的意识，严肃党内政治生活，增强严的定力，保持严的韧劲，在保持党的先进性和纯洁性上作出不懈努力，在巩固党的执政地位和提高党的执政水平上作出不懈努力。在2月13日省部级主要领导干部学习贯彻**六中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记特别强调，新形势下加强和规范党内政治生活，要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。所谓政治性，就是党内政治生活要把握坚定正确的政治方向，引导党员、干部自觉维护党中央权威、维护党的团结和集中统一。所谓时代性，就是党内政治生活要紧跟时代步伐、聆听时代声音、回答时代课题，及时发现和解决党内出现的新问题，使党内政治生活始终充满活力。所谓原则性，就是党内政治生活要坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则，按原则处理党内各种关系，按原则解决党内矛盾和问题。所谓战斗性，就是党内政治生活要旗帜鲜明坚持真理、修正错误，勇于开展批评和自我批评，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。对这一重大政治要求，我们要反复学习、反复思考、反复对照，层层落实责任，积极见诸行动，使党内政治生活得到显著加强和切实规范。

　? ?另一方面，要做到严字当头，落实全面从严要求。“全面”二字不是简单的修饰词，本身就是严的重要内涵。以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，殚精竭虑、革故鼎新，踏石留印、抓铁有痕，使党风政风为之一新、党心民心为之一振。一是抓思想从严，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨，着力教育引导全党坚定理想、坚定信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是抓管党从严，坚持和落实党的领导，引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力落实管党治党责任，不断增强各级党组织管党治党意识和能力。三是抓执纪从严，坚持把纪律和规矩挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，着力推动全党牢记“五个必须”、防止“七个有之”，保证全党团结统一、步调一致。四是抓治吏从严，坚持正确用人导向，深化干部人事制度改革，破解“四唯”难题，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境。五是抓作风从严，坚持以上率下，锲而不舍、扭住不放，严格执行八项规定精神，着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题，推动党风政风明显好转。六是抓反腐从严，坚持以零容忍态度惩治腐败，“老虎”、“苍蝇”一起打，着力扎紧制度的笼子，有效遏制腐败蔓延势头。这“六个从严”，实际上也是强调从严要体现到方方面面。贯彻好全面从严的要求，关键是要做到全方位、全覆盖、全过程。全方位，就是把严的标准落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个方面，不留盲区、不留死角。全覆盖，就是每一个党组织、每一名党员都要认真践行从严的要求，没有特殊、没有例外。全过程，就是从严要始终如一、一以贯之，不能严一阵松一阵，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。强化准则和条例的刚性约束，不能讲价钱、打折扣，不能用私情换党性，不能让立起来的规矩成为“稻草人”，真正以严的态度把全面从严治党的要求内化于心，外践于行，确保人大机关党的建设取得扎扎实实的成效。

　? ?四、认真贯彻落实市纪委五届二次全会精神

　? ?2月8日，市纪委召开五届二次全会，深入贯彻落实**中央纪委七次全会、十届省纪委二次全会精神，回顾总结2016年我市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署**年任务。市委书记王战营出席会议并讲话，强调要把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，为实现商丘又好又快跨越发展提供坚强保障。市委常委、市纪委书记姚龙其代表市纪委常委会作了工作报告。我们要把学习贯彻市纪委五届二次全会精神特别是王战营书记的重要讲话精神作为一项重要任务，以马上办、抓落实推进工作机制，认真落实市委从严治党、反腐倡廉新要求,深入推进人大常委会机关党风廉政建设和反腐败工作,营造风清气正、依法履职的政治生态。

　? ?（一）站在“三个统一”的高度，深刻领会加强党风廉政建设对于做好人大工作的重要意义。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三个有机统一，是做好人大工作的根本遵循。坚持党的领导，就要把党的决策部署贯穿于人大工作始终，坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政主体责任，从党组各位成员做起，从各支部做起，保持人大机关清廉务实为民的良好形象，为人大工作与时俱进提供政治保障。坚持人民当家作主、依法治国，人大常委会就要履行好监督“一府两院”依法行政、公正司法，推进民主法治建设的重要职责。正人必先正己,正己才能正人。人大常委会要履行好监督职责，人大机关首先要清廉务实，人大机关干部首先要清清白白做人，干干净净做事，这样监督起来才能问心无愧、理直气壮。

　? ?（二）坚持正确政治方向，把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置。习近平总书记在中纪委全会上特别强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。落实好这些要求：一要严守党的纪律和规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。有些人有规不守、有章不循，无制度意识、无敬畏之心；有的只顾局部利益、眼前利益，不顾整体利益、长远利益，有的犯好人主义，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走；有的不求有功但求无过，对工作不愿负责、不敢担当等等。这些现象在人大机关也都不同程度地存在。各级党组织和党员干部、党员同志，必须严格执行和维护党的纪律和规矩，特别是要严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级党员领导干部要当好守纪律讲规矩的表率，宣传党的政治纪律和规矩，使大家入脑入心。要通过中心组学习、干部培训、专题讲座、人大网、人大微信公众平台等方式开展经常性的纪律规矩教育，推动广大党员、干部深入学习党纪党规。要强化监督检查，自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。二要增强“四个意识”。广大党员干部要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员干部。三要执行“六大纪律”。中央明确提出“六大纪律”要求，即：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。人大机关党员干部要加强学习，加深理解，始终心存敬畏、手握戒尺，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩。

　? ?（三）落实好主体责任，把人大常委会及机关的党风廉政建设不断引向深入。在市纪委全会上，王战营书记强调，要强化党风廉政建设主体责任，坚定不移推动全面从严治党落地生根。就市人大常委会党组和机关来说，主体责任的落实要体现在以下三个方面：一要认清责任，落实责任。加强党风廉政建设，首先要落实党组的主体责任。党组是由党组一班人组成的，只有每个党组成员肩负起自身责任，才能落实好主体责任。党组书记要履行好党风廉政建设第一责任人的责任。人大机关的党风廉政建设如果抓不好，首先是党组书记的责任。党组成员要履行好分管责任。党组成员不仅要管好自己，也要管好分管部门的党风廉政建设。各个部门负责人作为本部门领导，同样也要履行好各自的职责，负责教育监督本部门的同志遵守廉洁自律各项规定，真正一级做给一级看，一级给一级做表率。大家都要增强自觉性，经常对照党章党规党纪检查自己的言行，不断加强党性修养，陶冶道德情操，严格自律，慎独慎微，永葆共产党人政治本色。大家还要互相帮助，经常扯扯袖子，咬咬耳朵，相互监督提醒。二要健全制度，建立长效机制。人大工作的一个鲜明特点就是依法按程序办事，按制度办事。市人大常委会及机关运行的 HYPERLINK "/wenmi/fanwen/guizhangzhidu/" \t "/wenmi/jianghua/huiyifayan/_blank" 规章制度已基本健全，但有必要根据上级要求、现实需要进一步完善。今年要利用换届的机会，结合机构调整、职能职责变化，做好对相关 HYPERLINK "/wenmi/fanwen/guizhangzhidu/" \t "/wenmi/jianghua/huiyifayan/_blank" 规章制度的及时修订完善，促进各项工作进一步科学化、法治化、制度化。要进一步强化制度执行，严格执行机关人事管理、公务接待、车辆使用、劳动纪律、机关服务、资产管理等各项制度，用制度管权、管人、管事，让制度落到实处。三要持之以恒，改进作风。市人大常委会一直强调内强素质、外树形象。在全市组织的“四个不为”专项治理万人评议活动中，市人大荣获第二名，这说明人大常委会的工作和机关干部作风得到了全市社会各界的认可。我们要继续努力，把好的成绩、好的形象保持下去。作风建设永远在路上，一定要持之以恒，久久为功。不要以为“反四风”是一阵风，吹过就算了，也不要以为过去一直这么做，现在也不会有问题。实际上各项规定越来越细、执行越来越严，作风建设只会越来越加强。最近，中纪委、省纪委和市纪委分别通报了一些违纪典型案件，大家要引以为戒，从中吸取教训。现在讲经济发展进入新常态，我认为作风建设也进入了新常态。这种新常态会逐渐塑造一种新风气、新环境，大家一定要增强敏锐性，主动习惯在新的规矩规范中生活、做事和工作。

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　? ?同志们，党的**六中全会掀开了全面从严治党的新篇章，市五次党代会描绘了实现商丘又好又快跨越发展的宏伟蓝图，市纪委五届二次全会为全市党风廉政建设树立了新的标杆。希望机关全体党员干部认真贯彻落实中央、省委、市委的要求，提振精气神，展现新作为，树立新形象，围绕中心、服务大局，遵规守距、严以律己，忠诚履职、务实担当，着力推动人大工作新发展，为实现商丘又好又快跨越发展做出新的更大贡献！

　各类公文写作技巧五篇

　篇一

　【摘 要】 公文标题写作不仅要注重严肃端庄规范，也讲究美学视觉韵味。本文选取独特的视角，从结构的严谨美、语言的简约美、表述的精准美、外观的规范美等方面试做抛砖引玉，与广大同仁共同探究公文工作者美学素养提升之道。

　【关键词】 公文标题 美学视角 结构 语言 表述 外观

　标题是公文的重要组成部分，是一则公文的“眼睛”，也是一个单位的窗口。公文标题写作是项严肃、庄重的工作，同样也是件需要运用美学原理的技术活。受特定行文目的和规定程式等因素的影响，公文标题与一般文章的标题不同，它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范。一则好的公文标题往往蕴含着可贵的美学因子，包括标题结构的严谨之美、语言的简约之美、表述的精准之美、外观的规范之美。这就要求公文撰制者、审核者加强美学修养，自觉从美学视角来审视和指导公文撰拟实践，不断提升公文整体质量、擦亮单位窗口形象。依笔者的浅见，公文标题之美具体体现在以下几个方面：

　一、标题结构的严谨之美

　一则公文标题，如同一个人一般，同样要结构完整、功能齐全、符合语法规范，既不能“缺胳膊少腿”，也不能“随机组装”、变换位置，一是一、二是二，没有可商量的余地和任意变通的空间。关于公文标题的结构，2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）作出了明确规定：公文标题“由发文机关名称、事由和文种组成”，要求三要素必须兼具，不得随意省略成分，以标明由谁发文、为什么发文和用什么文种发文。严格来讲，除了这三个实词性元素，还包括两个虚词性元素，即发文机关名称和事由之间的连接介词“关于”、事由和文种之间的结构助词“的”。一般而言，这五个元素的顺序不能调换，要严格按照“发文机关名称+关于+事由+的+文种”的总体结构和规范格式进行排布。例如，《××集团有限公司免征城镇土地使用税的请示》，不能缺省介词“关于”，应改为《××集团有限公司关于免征城镇土地使用税的请示》；又如，《关于××集团有限公司推行全员健身活动的通知》，其中发文机关是“××集团有限公司”，不能挪位至介词“关于”之后，应改为《××集团有限公司关于推行全员健身活动的通知》；再如，《××集团有限公司表彰决定》尽管标题三要素兼有，但要素之间缺少连接词，且事由未作具体说明，不能笼统用“表彰”二字概括，应改为《××集团有限公司关于表彰××××的决定》。

　二、标题语言的简约之美

　公文标题的简约之美主要反映在标题语言的简明扼要、精约简省。一方面，要尽量使用简单好记、通俗易懂的词语，方便阅读者记忆或转述，切忌冗长拖沓、晦涩难懂。一般来讲，公文标题以不超过三行为宜，如果字数确实过多，可以根据文件的主要内容、关键性词语等作合理简化。例如，《××集团有限公司关于印发××同志在公司首届二次职工代表大会上的工作报告及关于公司首届二次职工代表大会的决议和关于加强司务公开工作的意见的通知》，这则标题包括三个被印发文件的标题，看起来相当繁冗、复杂，对此可采取概述法，将印发文件名称概括统称为“公司首届二次职工代表大会三个文件”，瘦身成“《××集团有限公司关于印发公司首届二次职工代表大会三个文件的通知》”，如此则容易记住、便于传达，给人的感觉就不一样了。

　另一方面，应力求语义简洁明确，言简意赅，力避重复累赘，让阅文者和受文单位“开门见山”、一目了然，一看便知公文主旨和行文目的，起到准确、有效地指导公务的作用。叙述事由时要用精炼浓缩的文字高度概括出正文的主题，避免事由中的动词同文种在字面和词义上的重叠，同时应注意词语的搭配得当，避免出现歧义和语病。如《××职业技术学院关于请求××省财政厅拨付专项经费用于危房改造的请示》，事由显得比较啰嗦，其一，“××省财政厅”系文件主送机关，可不必在标题中赘述；其二，“关于请求……的请示”系语义重复，属于“过度客气”；其三，类似“拨付专项经费用于危房改造”这样的兼语短语可改用动宾词组形式表述成“拨付危房改造专项经费”更为简练。综合来看，这则标题若改为《××职业技术学院关于拨付危房改造专项经费的请示》，则既礼貌得体又干净利落，彰显简约之美。

　此外，对于有多层转发、批转关系的情况，公文标题的事由概述更应简明扼要。如某集团公司转发××省住房和城乡建设厅已经转发的《关于加强建筑企业安全生产工作的通知》，其标题如下：《××集团有限公司关于转发××省住房和城乡建设厅关于转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业安全生产工作的通知的通知的通知》。可见，一个标题中出现多个介词“关于”、多个助词“的”和多个文种名称“通知”，显得十分臃肿，读起来别扭，理解起来也困难，使阅文者不知所云。对这类公文标题的处理，可以省去中间的所有转发环节，直接由发文单位转发，并可省略两个“关于”和“通知”，因此这则标题可改为：《××集团有限公司转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业安全生产工作的通知》。从转变文风、作风的角度而论，笔者认为，应当彻底扫除长期以来层层转发文件的积习，让一级转发一级、照搬照抄照转的做法退出历史舞台，为确保政令畅通、决策执行、精神落实赢得时间和空间。具体到涉及需要转发上级文件的情况，可以采用工作要点提取法，将上级文件中明确要求本单位贯彻执行和组织开展的工作，提取成本单位发文的事由，必要时可在事由前强调“贯彻/落实XX单位指示/要求”。据此，上例可做如下修改：《××集团有限公司关于坚决落实国家住建部和××省住建厅要求切实做好××××安全生产工作的通知》或《××集团有限公司关于切实做好××××安全生产工作的通知》（“××××”作为事由的核心元素，明确此次部署的安全生产工作与以往的不同或侧重，具体以上级文件中所作的专项要求为依据）。

　三、标题表述的精准之美

　这里的“精准之美”，其一是事由表述的精准性。公文标题中的“事由”应与内容高度相符、契合，要通过准确提炼，全面、清楚地反映出公文的主旨，避免出现事由概括不准、表意不清而引起歧义、费解甚至误解等问题。要使阅文者通过标题即可了解发文机关的行文目的，以及公文的基本精神和中心内容，从而提高公文阅读和流转的效率。例如，《××大学关于土地问题的请示》这则标题便让人无法从字面上获取关键信息，是单位想申请划拨用地还是转让现有土地，是解决校舍用地面积不足问题还是协调土地权属纠纷问题？属于典型的表意含糊，阅文者只能通读文件后才能得知发文机关请示的真正意图。特别是若出现同一单位需要在同一问题上多次发文的情况，不论是对发文单位还是收文单位，都会造成公文收发办理、档案查找借阅等多个环节的不便或麻烦。公司标题事由表述精准、到位的重要性，由此可见一斑。

　其二是文种选用的精准性。《条例》规定的公文种类为15种，不可随意生造文种或叠加文种名称。从公文标题中的文种使用，可以看出发文单位和收文对象的关系，也能反映出行文的基本意图。办什么事，用什么文种，这是拟制公文应当遵循的起码原则。公文文种的界限非常明确，文种的选用也是非常严格的，文种使用不对或不妥，将在一定程度上降低公文的质量和效用，也会影响受文者的感受及其对文件的处理意见，直接关系到文中所反映的问题能否顺利得到解决，行文目的能否得以实现。比如，同样用于表彰和嘉奖先进，公文文种可用“令”“决定”“通报”，但三者在行文单位层级、表彰规格、适用范围、行文目的和侧重点、行文格式及发布形式、法定效力等方面又各异；同样用于请求办理事项，上下级相隶属机关之间用“请示”，而同级或不相隶属机关之间则用请求批准性“函”。因此，要深刻认识各文种的特点和彼此的联系与区别，切不可把行文方向弄错、把行文关系搞乱，以免造成笑话、贻误工作、影响形象。

　毋庸置疑，一则从内容到形式都充满美的标题，能为公文整体质量添色不少，能引起公文流转办理者、审核阅批者的重视和好感，从而使公文得到有效传达和快速办理，否则将一定程度上影响公文处理效率和单位外部形象。这就要求广大文秘工作者从把好公文标题写作关入手，着力培养自身认识美、体验美、欣赏美和创造美的能力,共同提升公文处理工作水平。

　四、标题外观的规范之美

　除了标题结构的严谨之美、标题语言的简约之美、标题表述的精准之美，公文标题还要讲究外观形式的规范之美。一直以来，国家党、政、军等各类机关都对公文标题的美观性做了相应的要求。如2000年版《国家行政机关公文格式》规定公文标题的位置在“红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当”，2012年版《党政机关公文格式》则进一步提出“回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形”。

　从规定中可见，公文标题排版的美观性主要体现在其所处位置、语句断行和整体排布形状上。当公文标题字数不多、可一行排下时，排版的美观性自然不成问题，居中排布即可。关键是标题字数偏多、需要分行排列时，应把握好标题排布的原则，即分行时须有所讲究，不要把各行上下对齐排成等长，行与行字数相差也不可太悬殊。有两行时，可排成“上短下长式”或“下短上长式”；需三行时，可排成从上往下递减式的“倒梯形”或从上往下递增式的“正梯形”，也可排成“上下短中间长”的菱形。要避免使用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。需要特别注意的是，在断行时要避免割裂题意，尽量保持词或词组的完整性以及字数搭配上的匀称，不将两个或两个以上字的词组拆开排在不同行的首尾，回行时不要把人名、地名、单位名称等专用名词拆开，尽量保持词或词组的完整性，这是保持标题美观、庄重的一个重要方面。

　毋庸置疑，一则从内容到形式都充满美的标题，能为公文整体质量添色不少，能引起公文流转办理者、审核阅批者的重视和好感，从而使公文得到有效传达和快速办理，否则将一定程度上影响公文处理效率和单位外部形象。这就要求广大文秘工作者从把好公文标题写作关入手，着力培养自身认识美、体验美、欣赏美和创造美的能力,共同提升公文处理工作水平。

　篇二

　意见是办公室文秘人员在来文处理过程中所撰写的应由哪位领导审批、哪一部门承办以及承办过程中可能涉及到的事项提出的初步处理意见，它是供领导批办文件的重要参考依据，是办公室在文件处理时发挥参谋助手作用、节省领导工作时间的有效措施之一。拟办意见的撰写非常重要，要根据来文的内容和需要解决的事项，视不同问题、不同要求、不同情况撰写不的“拟办意见”，不要统统写成“请××领导阅示”或“请××领导批示”等一个模式。

　一、拟办意见撰写的范围

　并非所有来文都要撰写拟办意见，一般来说，以下四种来文需要撰写拟办意见。

　（一）上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件；

　（二）本机关所属部门或下级机关主送本机关需要答复的文件；

　（三）平级机关或不相隶属机关主送本机关需要答复的文件；

　（四）一些重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送机关的情况报告和信函。

　二、拟办意见撰写的前期准备

　拟办意见的撰写看似简单，但要写出恰当的拟办意见并非易事。要写好拟办意见，首先必须认真阅读文件，吃透文件内容，全面了解文件所提出的问题和要求，具体要做好以下几个方面的前期准备工作：

　（一）弄清来文主送和抄送机关，已发或应发的领导和部门，初步确定批办和阅知范围。

　（二）根据文件的标题和内容，确认来文是请示性还是报告性文件，来文中提出了什么问题，是否需要办理。如果来文在结尾写有“如有不妥，请批示”，“不妥之处，请予批示”等，就属于可办可不办的范围。掌握的原则是有问题需要答复为“批办”，无问题不需要答复为“阅知”。

　（三）弄清来文的内容与何人何部门有关系，是何人何部门主管，需要何人何部门了解，从而根据领导分工确定由谁或哪个部门承办，涉及到几个部门承办的由哪个部门牵头，应由哪位领导批示需要哪些领导和部门阅知。

　（四）弄清来文的密级和紧急程度，以便分清急缓，本着方便工作、有利保密的原则，确定分送范围。对绝密文件按绝密文件的处理规定办理。

　三、拟办意见的写法

　拟办意见的撰写无固定不变的格式，但总的原则是文字要准确，观点要鲜明，要简明扼要，使人一目了然。具体来讲有以下几种情况：

　（一）对上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件，要根据文件的要求和需要落实的问题，提出拟请哪位领导批示，由哪个部门承办以及需送哪些领导和部门阅知的意见。对需要几个部门承办的来文，拟办意见要写明主办部门或主办人。拟办意见的写法一般是“请××领导批示，请××领导审阅，拟请××部门办理”或“请××领导审示，拟请××部门会同××部门办理”或“请××批示，拟请××部门商××部门承办”。对上级下发的阅知性文件和重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送本机关的情况报告和信函，要根据其内容提出阅知和分送意见，拟办意见的写法一般是“请××领导阅处”或“请××领导审阅请××部门阅”，或“请××领导及××领导（部门）阅酌”

　（二）对本机关所属部门及下级机关主送本机关需要答复的文件，要根据文件所请示的需要答复的问题和要求，提出由哪个部门承办和如何办理的拟办意见。对涉及面广、内容比较复杂的请示性文件，要根据具体情况，提出不同的拟办意见。拟办意见的写法一般是：“请××领导阅示，××部门阅办”或“请××领导批示，拟以××部门主办，会同××部门阅办”。紧接着简明扼要拟提如何办理的意见。

　（三）对平行机关和不相隶属机关主送本机关需要答复的文件，要根据文件提出的需要办理的事项，商洽的问题，提出由哪位领导审批或哪一部门承办和如何办理的拟办意见。拟办意见的写法一般是“请××领导批示，××部门承办”。紧接着拟提如何办理意见。

　（四）对重大问题不便撰写拟办意见或者不能确定应该由哪个部门来承办的，则拟办意见一般只写“请××领导批示”或“请××领导阅示”即可。

　四、撰写拟办意见应注意的事项

　（一）对一些难以提出拟办意见的，或认为所提拟办意见没有把握，应先与来文机关或有关部门联系商洽，确有把握再撰写拟办意见，以免拟办意见不准而造成公文旅行。

　（二）为使领导准确批示来文，拟办意见要随有关资料、政策依据、背景材料一并呈送，供领导批办时参考。如果来文同本机关、其他机关以前发的文件有关，应将有关文件一并附上；如果来文以前涉及过同类问题，应将过去的来文和处理情况附上；如果有关领导对此类来文过去作过批示，最好仍请原领导批示，若原领导不在或调离或调整，拟请其他领导批办时，应将原领导批办意见附上或在拟办意见中注明，以免天长日久批办人很难件件记清或批办人不同导致批办意见前后不一致。

　（三）对承办部门提出处理意见后转回来的文件，应根据承办部门所提意见及要求再次写出拟办意见。

　（四）对抄送本机关的请示性文件，一般不写拟办意见，只分送有关领导和部门阅知。

　（五）撰写拟办意见要注意政策把关

　篇三

　如何写好新闻稿应该是大家共同的难题，很多人会说我又不是学新闻专业毕业的，不会写，写作其实并没有那么难。

　那么，我们应该如何写好新闻稿呢？

　第一、学会阅读和模仿

　学会阅读和模仿，这是显而易见、立竿见影的方法，很多优秀的写手都是从阅读开始的，阅读他人的新闻稿件，学习他人的写作的技巧，把学习都到东西变成自己的，形成自己的风格。

　第二、尽可能的多写

　其实你写得多了，也就写得好了。学习如何写作和其他的学问道理是一样的，熟能生巧。只是写，全情投入的写，练得越多，你的写作水平就提高的更快。

　第三、善于请教他人

　好稿件是改出来的。一篇好的稿件，只有反复修改、润色才能以最好的形式呈现给读者。修改稿件是很痛苦的事情，自己写自己改永远都不知道自己的缺点。这个时候你可以多请教善于写作的人员，让其帮忙修改，在从中学习他人的写作方式，经他人精心修改的稿件会带给你最大程度的惊喜。

　第四、寻找不同的角度

　结合我们的工作实际，可能会有许多相同的稿子需要写，我们许多活动，从时间上来说，都带有周期性循环的特点。要写好一篇新闻稿件，可以注重这样几个角度：

　一、思想角度，有启发性的思想常常能够吸引不少人的注意力，加强思想上的力度是最重要的新角度。如所站开展的各种活动，比如包饺子，如果从所站人文关怀等方面来写，包饺子活动的意义就不一样了。

　二、特色角度，结合节日开展活动每年都大同小异，但我们如果找准了该活动的特色内容进行报道，就能写出有价值的新闻。

　三、工作角度，要注意研究职工物质生活和精神生活竟紧密相连、普遍关心的问题，注意上级布置的任务，注意工作中的新举措等等，又可以写成一篇报道。

　四、时间的角度。要注意有的事实发生在去年算不了新闻，但发生在今年却要算新闻了，一定时期内能成为职工关注的焦点。

　第五、增强新闻敏感性

　写好新闻稿，还必须具有一定的新闻敏感性，新闻稿件做注重时效性，所以新闻的敏感性一定要提高，特别是一些好人好事的报道，提高自身的敏感性，也要提高他人的敏感性。这样写出的新闻稿件才是真正的新闻稿件。

　篇四

　通知是公文中使用最多, 使用范围最广的一种文体, 现就其行文问题谈点看法。

　一、通知的使用要恰当。就是说要搞清什么样的文件需以通知下发, 什么样的文件不可以通知下发。需用通知下发的文件大体有三类:一是公布行政法规和规章; 二是需要下级机关办理和周知的事项; 三是转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文, 批转下级机关的公文。这三类公文均可用通知下发,但也并不是说非用通知下发不可。如同样需下级遵守的规章性的公文亦可用指示、规定发文; 需要下级机关办理和周知的还可用？决定？、？意见？ 、？方案？、？通报？等红头文件直接发文。这就有一个准确把握通知特点, 恰当使用通知的间题。通常在以下三种情况下使用通知较为恰当。

　一是需顺应人们接受文件的认识过程时使用通知。有的文件不用通知下发, 人们亦可一眼看出文件的内容、范围及发文机关的要求, 如《中共 x x市委关于加强和改进学校德育工作的意见》, 从题目可以看出文件的内容——德育和市委的态度——加强改进, 往下看便是意见的条目, 符合人们的思维程序和认识过程, 人们可自然接受, 故不必再用通知下发。但是有的文件就需以通知下发, 如 x x 市《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》实施办法, 此办法如直接用红头文件下发, 受文单位就会感到突然甚至迷惑。产生是职能部门的意见还是市委的意见? 市里发此文意图有哪些?对实施此办法有哪些要求? 等疑问。故将此办法以市委、市政府两办通知下发, 讲明了原由, 注明了此办法？已经市委、市政府批准, 请遵照执行？字样. 再细读实施办法原文, 使人们能够从感知到抽象,从了解到理解, 顺应了人们接受事物的过程。

　二是使非本级决策层意见上升为本级决策层意见时使用通知。如领导的某一专题讲话, 直接发文, 会被人们认为是个人意见,

　用领导机关的通知印发, 就会使之成为领导集体的意见; 还有上级、下级和不相隶属机关的？方案？、？意见？ 、？办法？ 、？规定？ 、？报告？ 等, 如不以通知下发( 印发、转发或批转)，就不能表明本级领导集体的态度。只有通过通知写明？此件已经党委研究通过？ ？ 请认真执行？ 等相关字样, 才能增强文件的强制性, 使之得以贯彻执行。

　三是需详细具体地布置某方面工作时使用通知。这种通知的特点是带有指令性; 用正式文件行文( 没附件) , 但它又与指示有不同之处,区别在于: 指示的原则性、指导性强于通知; 权威性、强制性也较通知高。通知则具体性、操作性较强。如？中共中央、国务院关于发展城乡零售商业、服务业的指示？，对当前商业、服务业发展状况进行简要评价之后, 从指导方针、改革管理体制、人才培养以及加强领导等方面提出了原则要求; 但就如何具体去做的问题没有提出操作性的办法。相比之下, 通知则具体很多, 如中纪委《关于整顿纪律的通知》, 在指出党风党纪方面存在的间题并指出其危害后, 提出了整顿纪律的着眼点, 方法、重点等操作性很强的具体内容。

　二、种类选择要适当。通知的种类包括指令性通知、转发性通知、一般性( 告知性) 通知、任免通知等在通常情况下, 通知种类的选用是很自然的、容易的，有些问题也需要注意。如, 指令性通知, 转发性通知, 一般性通知之间具有可容性。如某县县委讨论通过厂职教部门提出的, 为提高乡局干部文化素质, 鼓励于部续读大学本科和进修第二大专学历的意见, 此意见可以用县委通知批转, 但如果县委对本项工作重视程度较高, 并对原意见具体条目改动较大, 亦可将原意见作为指令性通知直接发文。再如某县防讯工作指挥部提出指挥部成员调整方案, 经县委研究通过后, 既可以县委( 或县委办) 通知转发, 也可直接发告知性通知。究竟发哪种通知更适当, 一是看哪种通知简便, 二要考虑领导的关注程度。

　三、通知的结构要妥当。

　通知的总体结构便于把握, 但也有值得研究的间题。如, 在转发性通知中是把“主题词”、“发文机关”、“印发时间”等文尾内容安排在通知之后? 还是安排在被转发件之后? 有的文件把文尾内容安排在通知之后, 被转发件之前, 这是把通知作为公文主体, 而把被转发件作为公文附件来考虑的, 这种安排也有一定道理; 但如从公文的整体看, 通知往往只是领导机关的态度和具体要求, 被转件才是文件的主体内容, 二者是一个整体, 因此把文尾内容放在被转件之后更为妥当. 再如, 有些附件内容如果简单, 可直接写入通匆中, 如某县为加强社会治安综合治理工作, 提出层层成立治保组织的方案, 其中有一项内容是县委成立治保工作领导小组, 小组成员和小组办公室成员就不必附件下发, 只在有关条目上写清即可。此外, 有些通知, 标题中有了发文机关, 落款处仍有发文机关,而还有些通知只在标题或落款的其中一处保留发文机关，那么, 究竟两处都保留还是只保留一处? 我们认为不能简单划一。一般来说内容较重要、主题较大的通知, 如指示性的、批示性的通知等, 标题和落款都需保留发文机关, 以保持文件的严肃性。一般告知性通知则保留一处即可。有些时限性较强的通知, 可把行文时间直接写在通知标题之下, 而通知末尾可省略行文时间,等等。

　四、通知的语言要精当

　通知反映领导机关的态度和要求, 态度有严有缓, 要求有高有低, 内容有轻有重,而这些都靠语言表述, 因此通知语言必须精当。如对下级文件批准并转发用“批转”; 对上级同级和不相隶属机关的文件的批转用“转发”; 颁布实施本机关有关政策法律用“颁布”或“印发”。在领导机关的态度上，有“同意”、“通过”、“原则同意”、“批准”、“决定”之分。在要求上, 也有“遵照执行”、“参照执行”、“认真研究贯彻执行”、“结合本单位实际抓好落实”等区别。尽管许多词语形同意近, 但在程度上还是有区别的, 使用时需精挑细选。

　篇五

　请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的一种公文，是机关工作中经常使用的文种。作为一名机关文字工作者，如何在较短时间内写出一篇高质量的请示文稿，笔者认为，关键要把握好以下四个方面。

　把握好请示的特点

　一是请求性。请示，顾名思义就是请求指示，即下级机关为了请求上级机关批准工作中的某一具体事项或解决某个具体问题而发出的。它的请求性主要体现在下级对上级指示、批准的一种请求渴望。二是单一性。指的是行文的对象比较单一。即在有隶属关系的上下级之间，只有下级机关向上级机关的行文，才能使用请示文种。三是事前性。这里主要讲的是行文的时间。在请示有关事项时，一定不能“先斩后奏”或“边斩边奏”，要尽早准备、事前行文，待上级机关作出明确的指示、批复后才能启动执行。四是时效性。请示的事项一般都比较紧急、迫切。所以，在写作的时候一定不能等、不能靠、不能拖，要超前谋划、提前着手、及时发出，以免久拖不办、贻误时机、耽误工作。

　把握好请示的内容

　一是请示的理由。即请示的基本依据、主要原因和出发点。只有把请示的缘由写得具体、充分、恰当，陈其理、叙其事、表其意，才能更容易得到上级机关的理解和支持，最终达到请示的目的。二是请示的事项。也就是请求的具体内容。要直截了当地把请求上级机关给予指示、批准的问题或者在哪些环节上给予的支持、帮助等内容分门别类、和盘托出，让上级机关一目了然、一清二楚。三是请示的结语。请示的结语具有收束全文、完结表达的作用。所以，在写作的时候一定要有所注意。常用的结束语有“是否妥当，请批示”“妥否，请批示”“如无不妥，请批复”等。

　把握好请示写作的技巧

　一是角度要选准。角度选得是否准确，直接关系到请示的目的能否顺利达到。要从需要解决问题的必要性和紧迫性方面入手，把请示的理由写得更具体、更充分、更有力，让上级机关感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足，向上级请示才能更有底气。要注重运用上级的理论、路线、方针、政策和策略等，以最能打动、说服上级机关的典型事实和材料作为请示理由，把情况讲清、道理讲透、内容讲好，争取获得上级的批复。三是论证要透彻。就是根据上级精神、领导意图和实际情况等因素，理出有关内容之间的相互关系、内在逻辑，把要写内容的先后顺序排列好、组合好，做到层次清晰、主次分明、环环相扣。四是语气要恭敬。请示作为一种上行文，语气必须庄重严肃、谦恭有礼，以示对上级机关的尊重。所以，在请示的写作中，一定要注重礼节、语言诚恳，多用平实、简洁的语言。

　把握好请示的禁忌

　每一种文体的写作都有一定的禁忌，请示也不例外。所谓禁忌，就是撰写请示时要注意的事项。一是不可越级请示。一般情况下，下级机关如果遇到问题，要直接向隶属的上级机关请示，而不是越过上级机关向更高层级请示。因为越级请示，一方面不利于发挥各级机关的作用，另一方面增加了上级机关的负担。二是不可多头请示。多头请示的主办机关不明确、责任难落实，容易出现推诿扯皮、消极应付等现象。所以，请示原则上只能主送一个直接上级机关，即使是受双重领导的机关上报请示，也要写明谁是主送机关、谁是抄送机关。三是不可多事请示。一份请示文稿中，同时请示两个或者两个以上事情的情况是不允许的，一般只能请示一件事情或一个问题。否则，上级机关很难及时作出指示、给予批复。

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