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    接受涉农资金审计表态发言

    时间:2021-01-14 09:32:18 来源:天一资源网 本文已影响 天一资源网手机站

    试析涉农资金审计

    试析涉农资金审计

    摘要:农业、农村、农民问题是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题,党和政府高度重视“三农”问题,各级财政涉农资金逐年大幅增长,全面开展涉农资金审计是社会各界的期望。近期,国务院领导同志提出对民生资金审计实现全覆盖,针对这一命题,本文拟从涉农审计全覆盖入手,就实现涉农资金审计全覆盖的必要性、难点、实现途径等进行了一些肤浅的探讨。

    关键词:涉农资金 审计 全覆盖

    涉农资金是指中央和地方安排用于农村经济社会发展的专项资金,主要包括农村公路修建、基本农田建设、农业综合开发、农村饮水安全、沼气建设等农村基础设施建设资金,种植业、养殖业等项目扶持资金,粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电农机具购置补贴等涉农补贴资金,扶贫、救济、农村五保供养、农村低保、危房改造资金等社会保障资金,退耕还林等生态建设资金,“阳光工程”、“雨露计划”等农村劳动力培训资金及用于农村教育、卫生、文化、科技事业发展的资金等,此类资金量大面广、政策性强,监管难度大,如何落实好国务院领导提出的实现审计全覆盖的要求,是目前审计机关面临的重要课题。

    一、实现涉农资金审计全覆盖的必要性

    所谓涉农资金审计全覆盖可以从两个方面来理解,从审计范围来看,是指审计机关以涉农资金为主线,以涉农资金对应项目或用途为载体,按照资金流向,横向实现涉农资金所有类型的全覆盖,纵向延伸到资金流向的最末梢,即覆盖到所有项目及被审计单位,不留死角。从审计内容上拉看,审计除了关注资金的安全性和合规性之外,更要关注其效率性和效果性,从而实现涉农资金审计真正意义上的全覆盖。实现涉农资金审计全覆盖具有重要的现实意义。

    一是贯彻中央治国方略,落实各项强农惠农利民政策的客观要求。“三农”问题是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题,党中央高度重视,实施了一系列强农惠农政策,并在20xx年至2013年连续十年发布以“三农”为主题的中央1号文件,强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。当前,我国正处于加快转变农业农村经济发展方式的关键时期,国家出台的强农惠农政策越来越多,资金投入力度越来越大。审计机关必须深刻理解文件精神,加大涉农资金审计力度,促进中央强农惠农利民政策的落实和完善,建立健全服务“三农”的长效审计监督机制。

    二是真实反映基层实际情况,解决当前“三农”领域突出问题的迫切需要。近年来,虽然中央和地方各级财政对“三农”的投入力度不断加大,为促进农业生产发展、改善农村基础设施、提高农民生活水平提供了有力的支持和保障,但农业依然是我国经济发展最薄弱的环节,农业农村经济发展过程中还存在着许多问题,如农业生产方式粗放、科技含量低、技术装备落后、农业综合生产能力低、农业基础设施建设滞后、农村生态环境破坏严重等,严重制约了农业和农村经济的发展。作为审计机关,应当高度关注涉农资金在区域统筹、资金投向及项目安排等方面存在的问题,保障财政涉农资金得到科学合理使用,不断推动社会主义新农村建设。

    三是强化对涉农专项资金管理,着力提高资金使用效率的客观需要。涉农资金点多面广,资金来源渠道多,资金链条粗而长,涉农单位众多,不仅涉及各行业各领域各部门,而且涉及千家万户,情况复杂。各级政府部门在涉农资金的分配、管理、使用中还存在一些不容忽视的突出问题。如何保障政府各种专项资金落到实处,并发挥效益,真正使农民得到实惠,必须加大审计监督覆盖面,强化涉农资金审计。通过涉农资金和项目的审计和审计调查,分析、反映、揭示不同地区存在的困难和问题,促进政府有关部门建立健全项目决策制度,加强资金管理,按时保质完成项目建设,促进加快农业产业化进程和提高农业科技含量,确保提高资金使用效益。

    二、实现涉农资金审计全覆盖的难点

    涉农资金范围广、层次多、政策性强,直接涉及农民利益。从横向看,涉农专项资金来源渠道多,涉及财政、水利、农业、国土资源、林业、扶贫开发等多个部门;
    从纵向看,资金分配链条长,涉及中央、省、市、县、乡五级政府;
    从资金最终流向看,受众面广,不但包括涉农机构、龙头企业、合作化组织,而且还涉及农村的千家万户。另外每项农业专项资金都有其政策背景、目标、实施重点方向及相应的资金管理办法,资金政策意图明显。上述特性就决定了要实现涉农资金审计全覆盖存在以下难点。

    (一)涉农项目点多面广而审计人手严重不足,难以把握审计的广度与深度。我国涉农专项资金多种多样,并且项目众多,存在“小而散”的特点。涉农资金由财政等主管部门从中央、省市层层拨付到县、乡,中间层次、环节较多,容易产生滞留挪用等现象。审计要发现涉农资金分配管理使用各环节的问题,必须紧紧围绕资金流向,一查到底。而大多数涉农资金在项目设置和资金分配上存

    在“撒胡椒面”的客观情况,这就造成一项资金在一个省内往往涉及数十个项目县市,甚至在一个县市内又涉及多个乡镇、村组或农民个人。审计部门受到时间、人力等因素的影响, 通常是以资金量大小开展抽样式审计,无法满足对每一个项目、每一笔资金进行详细的审计监督, 有的环节、有的领域、有的审计对象难以审查到位,更难审深审透。

    (二)涉农资金项目管理水平低下,难以防范审计风险。由于涉农资金涉及的项目技术含量不高,施工难度不大,质量要求标准不一,因而参与具体施工队伍和人员数量众多,素质参差不齐,项目、资金管理水平普遍较低,造成问题多发。受审计力量和时间的限制,审计人员在审计涉农资金时不可能面面俱到。同时,由于涉农资金的具体使用者或补助对象大多为县以下基层单位或农民个人,这些单位和个人往往不能进行规范的财务核算,发生具体业务时也不能出具规范、有效的书面凭证,因此审计人员难以收集到充分、可靠的审计证据,只能通过观察、问询等手段收集可靠性相对较低的证据,审计风险较高。

    (三)审计手段和技术方法落后。多数农业审计人员还停留在传统的账表式审计模式之中,也就是查帐,调查核实,掌握情况,发现问题,真正的计算机审计模式的运用还处在探索阶段,当前审计业务干部虽然基本掌握计算机操作运用,但未能真正很好运用计算机进行辅助审计,计算机审计实际操作能力和水平还有待提高。涉农项目大多在最基层的农村,受到当地实际环境的制约,基层不仅没有专业的审计人员,也缺乏相关财务等资料的电子数据,具体到项目现场的时候,无法开展计算机审计。

    三、实现涉农资金审计全覆盖的有效途径

    (一)建立科学分类的项目信息库管理制度

    如何做到既全面审计,又突出审计重点,就必须探索建立科学分类的项目信息库管理制度。可以按照项目的用途,将涉农资金分为三大类:农民个人权利类、农业建设类和农村环境类。每一大类下,再细分出小类,例如农民个人权利大类下细分农村医疗、农村养老、农村低保及各项农补等,农业建设大类下细分种粮养殖等生产补贴、水利灌溉工程及生产工具补贴等,农村环境大类下细分退耕还林、小城镇建设及公共卫生等。建立项目信息库后,涉农资金审计项目都可以被囊括在其中,每一小类项目的审计流程和分段注意点都可以有相对固定的模式,新的审计项目开始时可以按照固定的模式从源头开始监管。重要的是,在审计项目实施过程中,上级审计部门只需派驻极少数人员在现场或者安排基层审计人员做好信息采集工作便可,甚至可以做到一个人负责同一区域内的数个审计项目的现场信息采集,上级审计部门根据信息评测风险从而选取部分项目复核或者决定是否需要专业队伍入驻现场。这样,即可以极大的解决审计人员不足的问题,也可以兼顾基层审计人员业务水平不足的问题。

    (二)建立轮审和常审相结合制度

    项目库建立后,各级审计部门根据实际工作量编制滚动项目计划,规定在一定周期内(如5年)必须将项目库内的待审项目轮审一遍。制定轮审计划前应加强项目计划可行性研究和风险评估,以增强计划科学性和宏观指导性。而对农村建设重点工程项目、农民最关注或反映较大问题的重大民生等项目,则要求每年或每两年必审一次。将轮审和常审相结合后,既能避免发生重复审计,也能做避免遗漏,从而在审计面上做到全覆盖。

    (三)创新组织管理模式,上下联动,全国一盘棋

    创新组织方式,探索大兵团作战模式,上下联动、整体作战,充分发挥审计资源的“层级合力”和协同作战优势,对涉农资金开展审计或审计调查。要在明确目标的基础上,合理配置审计资源,科学地安排审计项目,摸清情况,提出建议,切实发挥审计的免疫系统功能作用。有效整合特派办、派出局和地方审计机关审计资源,特派办、派出局与地方审计机关要加强沟通交流和合作。一方面,在项目安排和实施过程中尽量避免行业、地域、时间上的重复交叉,地方审计机关侧重于微观审计“跟进”,特派办、派出局侧重于宏观审计监督;
    另一方面,要实现资源共享,地方审计机关审计发现的突出问题可作为特派办、派出局进行专项审计和审计调查的重点,同时特派办、派出局审计发现的问题也可作为地方审计机关关注的核心。

    (四)改善审计技术和方法

    一是提高涉农资金审计信息化水平,做到“人机结合”,充分运用计算机的各项功能,提高审计效率和审计质量。部分涉农资金尤其是惠农补贴类资金是通过财政“一卡通”形式发放到农户手中。为了保障国家和农民的利益不被侵占,涉农资金审计的业务范围和内容必然从传统的财务报表或其它管理方面的“有形”信息扩大到了信息系统的安全性、完整性及其内部控制等无形的技术领域,审计人员还可通过查询、分析金融机构后台数据,发现疑点,并以此为线索进行延伸审计,调阅资料,走访农户,核实情况。

    二是创新审计工作方法,建立以政策为重点、以资金为主线、以效益为目标并结合专题调研的绩效审计工作方法。在审计工作中,重点抓住项目立项和管理、资金投入和拨付、资金管理和使用三个环节,对政府涉农资金、项目的经济性、效益性、效果性进行全面、综合的审计,注重从政策执行、资金使用、资源利用等方面对其经济效益、社会效益、生态效益做出客观的评价,审计监督各部门执行党和国家各项政策措施的落实情况。

    (五)积极探索涉农资金跟踪审计,实现项目实施过程全覆盖

    将审计向两头延伸,包括设计预算、计划报批、审核拨付、规范使用、社会效益等,做到全过程覆盖。要充分利用地方审计机关的审计力量,地方审计机关对所辖地域内的总体情况相对容易把握,审计干部对当地情况相对较熟悉,可有计划地组织开展跟踪审计,实现对各级各类涉农资金的全程审计监督,不断发现新情况新问题。通过对部门或资金项目的连续跟踪审计,了解农业、农村改革发展中的变化和农民的诉求,对政策执行中出现的新情况新问题及时跟踪,重点剖析,为宏观政策服务。

    (六)完善审后回访制度,扩大审计成果作用覆盖面。

    审后回访,就是对所涉及问题的整改情况进行摸底,对整改方案的可行性、执行力以及效果进行考察,以便扩大审计成果作用覆盖面。涉农资金审计所涉及的对象不仅数量庞大而且结构复杂,审计结束后关于所发现的种种问题,主管部门的整改措施在实行过程中经常会打折扣或者根本没有采取任何整改措施。涉农资金审计更要注重加强审计回访,督促审计整改,充分发挥审计成果服务转型发展的作用,确保政策执行到位和资金使用效益。同时,要在把握农业农村经济发展趋势的基础上,有针对性地对重大政策贯彻落实、重大项目决策建设运行过程中出现的制度不完善、管理不健全的问题予以审计和揭示,并深入分析产生问题的原因,提出有针对性的解决办法和建议,及时将审计成果转化为服务政府决策的信息。

    【参考文献】

    [1]周希祥、陈其清:《财政涉农资金管理面临的问题与整合建议》,农村财政与财务,20xx(5)。

    [2]宋常、王睿、赵懿清:《国家审计在走向善治的国家治理中的若干问题》,审计与经济研究,20xx(1)。

    [3]皮晓玲:《浅议加强涉农资金监管的问题与对策》,湖北省审计厅网站,20xx。

    [4]魏佳:《以农业专项资金审计为中心落实强农惠农政策》,现代审计,20xx(2)。

    [5]景赫:《农业专项资金效益审计研究》,中国农业科学院,20xx。)

    接受批评表态发言()

    在我们的生活中,难免会犯错误,然而能够接受被人的批评,能够敢于指出别人的错误和不足,那是更加重要的品质。在我看来批评固然要讲艺术,以期收到事半功倍的效果,但讲艺术并不意味着可以丧失原则。“绕弯子”的批评,不是爱护,而是有害,是对那些有错误、有缺点人的不负责任。敢不敢于、善不善于拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,是检验我们是否具有党性原则的一个重要标准。

    而今,在我们之间批评与自我批评之所以很难开展,尤其是“直言批评”更是难上加难,其中两个重要的原因,一是怕失人情,二是怕得罪人,在以后工作当中受到打击报复。然而在“多种花,少种刺”,“你好我好大家好”的氛围里,在庸俗主义、好人主义和自由主义盛行中,看到浪费现象不制止,发现问题不指出等,从表面上看损害的是国家、企业利益,但从根本上讲还是我们的职工的利益受损。

    自然,在开展批评的过程中,我们要反对那种简单粗暴、不问青红皂白的做法,尤其要反对借批评泄私愤、图报复,把别人整倒的做法。真正的“直言批评”,一定是讲党性不循私情、讲原则不讲关系、讲真理不讲面子;
    一定是讲政治、讲正气,把对错误的“无情”和对同志的“有情”结合起来;
    一定是帮助被批评者痛下决心,积极自觉地去改正缺点和错误的。

    让“直言批评”在党内内蔚然成风,呼唤我们的被批评者加强党性修养。“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。”这是胡锦涛同志在党的十七大报告中提出的要求。而我们讲党性、重品行、作表率,应从坚持批评与自我批评,尤其要从坚持“直言批评”做起。

    坚持原则,敢于讲真话,“直言批评”,陈毅元帅是我们学习的榜样。“文革”之时,在造反派面前,陈毅也直截了当,敢于批评,毫不掩饰自己的观点。曾经有人劝他说话注意点,他却说:“你的好意我知道。但是,我不说谁说?不说就不是共产党员!你好我好大家都好,这样的共产党员不值一文钱。”这生动地诠释了一个共产党人高尚的政治情怀、人生追求、道德规范。这番肺腑之言不也是对我们党员和预备党员讲的吗?

    作为新时代的工人就要转变一些思想,更加理性和成熟的思考和看待问题,能够直言批评,这样我们才能在彼此的批评和帮助中不断进步,才能对得起党组织和国家对我们的培养和殷切希望。

    圣人说:闻过则喜。生活中有几人可以如此?

    所谓良药苦口、忠言逆耳,不过,为什么良药一定要苦得让人难以下咽?忠言为什么非得让人听了难受?难道没有其他的办法吗?

    有一个员工不小心做错了一件事,主管批评她,并要扣她的奖金,结果那个员工自杀了。

    有一个学生被老师批评之后,为了证明自己的清白,用红领

    巾上吊自杀。

    有一个儿子受不了父母的批评指责,挥刀杀死他们。

    好话一句严冬暖,恶言半声三春寒。之所以批评者好心没有得到好报,是因为那个被批评的人没有真正意识到其中的“好”,反而认为是有害的。

    趋利避害是人的本性,只要被批评者真正理解了其中的好意,他当然会从善如流。

    或许当我们去批评别人的时候,都希望对方象唐王一样,而自己可以象魏征那样直言不讳,可这并非良策。批评是一种人际互动,方法得当事半而功倍,方法不当事倍而功半。

    批评是对人的一种否定,其实质是惩罚,在改善人的行为时,鼓励总是比惩罚效果明显,一定不能滥用惩罚,惩罚是消极的,尤其是过度惩罚非旦不能达到预期目的,还会扭曲行为,那个杀了父母的儿子就是如此。

    批评人有一个原则:对事不对人。这样可以缓和当事人的心理压力,如果把矛头直向当事人,就会无意之中造成伤害,进而于事无补。当你批评别人时,时时刻刻反问自己:“我是不是针对当事人了?”“我是不是忽略失误本身了?”“我是不是在人身攻击了?”等等。

    还要注意方法得当:

    其一,真诚。真实的东西永远能够打动人。“我也犯过这样的错误”“这件事情你也尽力而为,尽管结果还是出错了”“或许你也不知道什么地方出错了?”

    其二,切勿指责。指责的时候会让人陷入恶劣的情绪中,从而影响理智判断力。“我跟你说了多少次了?”“你为什么犯同样的错误?”“你真是无可救药?”

    其三,适度。点到为止,既往不咎。“事已至此,从中吸取教训最重要”

    其四,理解。没有人愿意犯错误,尤其内心已经很自责的时候,更需要别人的心理支持。“我想你可能很难受”“找个时间我们一起分析一下失误的原因”“我相信你下次肯定会做好”。

    其五,澄清角色。了解自己在跟一个什么样的人沟通,是一个长辈还是晚辈,是男性还是女性,是朋友还是对手,是家人还是同事等等,如果角色混乱,就会说出不合适的话,批评的效果不仅达不到,反而伤了和气。有很多话本身没有问题,问题出在不分对象。

    对一个很自卑的人,犯错时,他本身就很自责,这时适当的安慰会胜过千言万语。对一个很爱面子的人,一边批评一边给个台阶,他会及时纠正自己的失误。对于一个心服口不服的人,不必抓住不放,看他的行动就可以了。

    很多沟通失误,其症结在于角色不清。

    其六,暗示。任何人面对直接批评,内心都会不舒服,因为批评就是惩罚。暗示就象苦药丸外面的“糖衣”,用含蓄的间接的方式,达到治病救人的最终目的。

    其七,注意场合和时机。批评的场合和时机非常重要,切忌批斗会式的批评,不秋后算帐。

    表 态 发 言

    针对党员同志对我们领导班子成员提出的批评意见,指出存在的问题,我们坚决接受、认真反思,努力改正。

    一、提高认识,加强学习

    1.加强理论学习,保证时间,交流体会,增强学习的自觉性,建立必要的跟踪机制。毫不动摇地把理论武装作为主抓手,克服以干代学、以干挤学的问题,千方百计挤时间学习,做到锲而不舍,学而不倦。

    2.加强业务学习和培训,增强学习的系统性,不断提高业务水平和领导能力。要高标准、严要求,发挥带头示范作用,坚持求真务实,要带头学习提高,带头遵章守纪,带头勤勉敬业,带头认真负责,带头推动工作。同时要加强员工业务培训,保证授课质量,检查学习效果,考核挂钩完善办法。

    二、虚心接受,认真整改。

    1.坚定思想信念,克服自满情绪。自觉遵守改进作风的“八项规定”,始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风,牢固树立公仆意识、自省意识、程序意识和民主意识,正确使用手中的权力,严于律己、廉洁奉公、兢兢业业、干干净净地做好各项本职工作。真身深入职工,真心倾听呼声,增进对职工的真挚感情,充分发挥全体职工的积极性。

    2.认真听取意见,主动沟通透彻,不搞“一言堂”,摆好民主与集中的关系。充分发挥班子的整体合力和每名党员骨干的优势、

    作用,紧紧依靠职工,尽心尽责,始终保持一份担当的情怀、一种进取的精神,把企业发展的责任扛在肩上,把集团的决策部署落到实处。

    3.贯彻边学边改的要求,针对查摆中发现的问题,立即改、坚决改。同时加强制度的理解贯彻,重在检查监督,不断完善、健全各项管理制度,制度面前人人平等,共同维护,不搞特权,没有特例。

    4.落实责任,细化管理。要自我加压,创新思路,积极应对变化,创造性地开展工作。从我做起,从每一天做起,从一点一滴做起,做细节,抓小事,勤俭办企,钉钉子,管好车,管好招待,管好身边的事。认真总结调查研究和实践工作经验,建立起联系的长效机制。牢固树立敬业钻研、尽心服务、扎实工作的良好导向,不断提升,推动企业管理水平更上新台阶。

    同志们,我们领导班子成员一定认真学习,坚决贯彻落实集团的各项决定,克服缺点,加强班子自身建设,增强凝聚力和战斗力,变压力为动力,视困难为机遇,进一步解放思想,以更加积极的态度,更加主动的精神,更加创新的手段,更加务实的作风,努力打造“尊重、包容、团结、协作、沟通、融合、信任、支持”的良好氛围,为企业稳步发展做出应有的贡献。

    xxx同志对领导班子及班子成员的

    批 评 意 见

    一、对领导班子的批评意见

    二、对xx同志的批评意见

    三、对xxx同志的批评意见

    批评与自我批评发言

    在深入学习实践科学发展观活动中,举办批评与自我批评的民主生活会是一项重要内容。开展批评与自我批评,是我们党在长期革命和建设实践中形成的优良作风,是增强党的生机与活力的一大法宝。对个人来讲,是重要的反思自我,提高自我的机会。通过自我省视、自我调整,自我教育、自我提高、自我完善。使我们的工作思路更清晰了,目标更明确了。下面,我就一年来自己的思想工作情况汇报如下。

    一、结合本职工作,认真学习科学发展观,脚踏实地地工作。 1、加强理论学习,提高自身的综合素质。

    开展科学发展观学习以来,我能认真学习上级文件和精神,积极撰写读书笔记和学习心得,做到头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明。以一名优秀的党员干部标准要求自己,主动做好各项工作。无论是教学本职工作还是后勤副校长工作都是尽职尽责任劳任怨。

    2、提高思想认识,树立为学校教育发展服务的意识。

    在思想上,能够认真贯彻执行党的教育路线、方针、政策,热爱教育事业。坚持以马列主义为指导,用邓小平理论、“三个代表”、科学发展观武装头脑,指导实践,自觉保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁。按照教师职业道德要求,始终自觉地维护学校集体的良好形象,恪尽职守,努力工作,自觉当好科学发展观的实践者,自觉加强对世界观的改造,树立正确的人生观、价值观、利益观和荣辱观,尤其是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

    3、改变工作作风,提高工作效率。

    在工作作风上,我能够始终保持积极进取的精神状态,尽心尽力、尽职尽责,以高度的事业心和责任感做好本职工作,不拖拉、不推诿、不扯皮、不误事。时刻严格要求自己,树立爱岗敬业,勤奋务实,埋头苦干的精神,增强对分管工作的指导和创新思维,各项工作高标准、严要求,狠抓落实,尤其是面对十四中当前的新形势,能紧紧围绕学校的整体工作思路,不断更新观念、改进工作方法,与时俱进,主动为学校分忧解难,推动学校教育教学工作向前迈进。

    4、廉洁自律,牢记优良传统。

    廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。我在工作和生活中,认真学习和贯彻党的组织纪律和法律法规,经常用《党员领导干部廉政要求》来严格要求自己,不断加强个人党性修养,勤俭朴素,接受群众的监督。

    二、存在问题及原因分析

    (一)是思想解放程度不够。存在着理想信念方面,存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题。思想思维方式方面受条条框框束缚太多,按部就班,遇到实际问题时不敢闯,不敢试,破解发展难题的办法不多;
    在困难和矛盾面前,缺乏开放性、发散性思维,思想解放仍停留在口头上,真正在用解放思想的思维方法解决问题、切实促进学生的有效学习实践活动还有待于进一步深入。

    (二)是把握机遇能力不强。突出表现在思维层次低,运用现代理论知识分析和处理问题能力差,更缺乏战略性思维眼光,反应不敏锐,来到新的工作环境面对新的工作要求,未能有足够迅速的应变能力。

    (三)是改革创新意识不浓,主动性工作能力不强。存在了解学校整体思想不够,工作不够细致深入,解决问题不及时等问题。对新的工作任务中所遇到的困难尽力克服的积极性不高。

    三、改进措施

    (一)、夯实理论基础

    理论的模糊,必然导致行动上的盲目,政治上的先进,源于理论上的坚定,而理论上的

    坚定要靠系统地刻苦学习马列主义,毛泽东思想,特别是要学好邓小平理论,并坚持理论联系实际的原则,认真掌握其理论精髓,科学地运用实际。在掌握其基本理论及精神实质上下功夫,从而树立坚定的政治信念,不断提高思想情操和道德品质,努力培养与人民群众的良好感情,建立与群众建立血肉联系,认真学习胡总书记中纪委七次全会上的讲话精神,“用心想事,用心干事,用心谋事”全心全意地为人民服务。

    (二)、加强党性锻炼

    第一:作为一名党员我们首先应准确定位自己。自己的言谈举止应与党员教师这一职务相称,要严格要求自己,做到:大事讲原则,小节要检点,不虚张声势,不故作姿态,不哗众取宠,以朴实的作风,出色的成绩,塑造自己的党员形象。二是:作为一名党员教师在名、权、利方面要把握住自己,要把师生拥护不拥护,师生赞成不赞成,师生答应不答应作为自己出发点和落脚点,做到思想上尊重师生,感情上贴近师生,工作上依靠师生,要情为民系、职为民用、利为民谋,做群众的知心人、贴心人。时时刻刻做到职务变了,艰苦奋斗的政治本色不变,地位变了,密切联系群众的作用不变;
    条件变了,勤俭纯朴的传统美德不变;
    只有这样,才能与群众打成一片,才能得到群众支持与拥护。

    第二,正确对待苦与乐。树立以苦为乐,以干为荣的崇高思想境界,勇于开拓,苦干实干,自觉接受艰苦环境,复杂环境的磨练,实现自己辉煌的人生价值。

    (三)、自觉接受监督。

    作为一名烟草企业员工自身学习和修养是必要的,但必须自觉接受人民的监督;
    按照法律规范自己的行为,按照公司的有关规定加强自身修养,不断净化自己的心灵,排除各种思想杂念和干扰,尊重自己的人格,珍惜自己的名誉,完善自我,提高素质,让自己真正做一个高尚纯洁的有益于人民的人。

    让我们在各自查找不足的过程中交流碰撞、达成共识、共同提高,促进个人和公司的稳步发展,不断进步。

    沉默时的批评学生更容易接受1 让学生在微笑中接受批评

    表态发言

    表态发言

    表态发言

    审计表态发言

    一.关于人大工作创新。

    今年人大常委会安排“委托审计局对科技园区专项经费进行审计”,这在海淀区人大常委会是第一次,这算不算是工作创新?

    人大工作创新很难,人大是依法、按程序开展工作,最为稳妥的办法就是,法律规定怎么做,就怎么做,监督法对经济监督和预算监督等都有很具体的规定,恰恰找不到委托审计的条款。然而,所谓创新,就是冲破条条框框,秉承宪法和法律精神,创造性地开展工作。

    在全国一些地区,早于我们开展了委托审计,取得了很好的效果,学习先进的经验,对于我们来说,当然也是创新。

    一些地区,在创新工作的同时,完善了规章制度,将“委托审计”纳入到地方人大的规章制度里,这也值得我们借鉴。

    二、对政府审计部门的工作给予客观的评价

    对审计局来说,接受人大的委托进行专项审计也是第一次,政府给予了大力的支持。在工作人员本来就很紧张的情况下,派出专人对海淀科技园区XX年度发展专项资金使用情况进行了认真的审计,并将审计结果报本次常委会。体现了“政府正确面对人大监督,积极支持人大监督”的姿态。

    三、本次委托审计所暴露出的问题

    1、人大对预算监督依然停留在比较宏观的层面,对于部门预算和专项资金的监督需要逐渐加强。

    由于制度的约束,县级人大只设立工作委员会,而不设立专门委员会,例如,预算委员会等,所以,一直以来,我们主要对预算的支出规模、结构、投向等进行比较宏观的监督,而对部门预算、专项资金的监督依然薄弱,对于海淀区100多亿盘子的财政,进一步加强对预算的监督是一个很值得思考的问题。

    2、通过本次委托审计,也看出了政府内部对预算监督存在薄弱环节。资金拨付给部门后,由于制度上或管理上存在漏洞,致使资金使用被浪费,甚至有被贪污的嫌疑,再有就是资金使用效率不高的问题。加强资金的管理是政府要重视的问题,相关部门要对资金管理工作进行整改。

    四、通过本次委托审计,对审计出来的问题,政府要给以高度的重视,制度上的缺陷要纠正并完善,管理要加强。违规行为要严肃处理,不要姑息。要举一反三,对其他专项资金的管理也要加强。

    五、建议

    1建议适当的时候修订“海淀区预算监督办法”,将人大常委会委托审计工作纳入“海淀区预算监督办法”。达到进一步法律规范。

    2、今后,委托审计应该作为海淀区人大常委会一项重要工作方法,在专项工作评议、常委会审议议题需要以及主任会议认为重点工作必要时,向政府提出专项委托审计要求。

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