哈尔滨市乡镇征地工作汇报

乡镇征地情况汇报

【篇1：赖茂河以北征地工作情况汇报】

赖茂河以北征地工作情况汇报

赖茂河以北征地工作组 肯四才

按照州委、州政府的安排，2010年11月5日，我被委以赖茂河以北征地工作重任。在泸水县委、县政府的关心和支持下，在县国土局、六库镇政府、排路坝和赖茂村委会以及相关部门的鼎力支持和配合下，征地工作组进村入户，深入基层，联系群众，坚持在“第一线”开展征地工作，始终迎难而上、克难攻坚，以重点开展农户思想工作为突破口，坚持统筹兼顾，讲求政策攻心，实行多措并举，确保整个赖茂河以北的征地工作全面有序、有条不紊的向前推进。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

随着我县城镇化进程的加快，社会经济的快速发展，建设用地不断扩大，征地面积逐年增加。力行征地建设，走城镇化道路，发展经济，改善民生，虽是任重道远，实则利国利民。况且，开展赖茂河以北征地工作切实体现了县委、县政府在重大项目建设中的科学英明决策。

赖茂河以北征地工作作为新城区开发建设重点项目，任务重、责任大、意义深远。征地过程中，工作组在面对不同知识结构、不同思想、不同年龄的农户时，做思想工作讲究

方式方法，注意语气态度；
在面对征地工作当中的棘手问题时，始终坚持以人为本的理念，积极、主动上门走访群众，与群众交心面谈，把道理讲在前，把关心放在前，把村情人情放在前；
在面对突出和敏感问题时，始终坚持统一政策、同一尺度与个案处理相结合的原则，切实做到前后一致，一碗水端平，公平公正，不偏不移。

自2010年11月5日至今，开展赖茂河以北征地思想工作历时近十个月，不分双休和节假日，共召开群众大会96场次，参会人员达3600人次，走访农户252人次，面对面做群众思想工作436人次。截至目前，征地涉及赖茂和排路坝两个村14个村民小组598户农户，共丈量登记征用土地715.783亩，其中：水田398亩，旱地317.783亩，实际兑现征地补偿款93880000元。

二、存在的问题 一直以来，通过深入基层，体察民情，了解民情，与群众面对面交流，深感征地工作的艰难。如何做好征地工作，使征地工作既能积极服务于各类建设，又能切实保护好广大农户的根本利益成为当前亟须解决的重要问题。同时，随着征地工作的不断向前推进，新矛盾、新问题屡屡浮现，使得整个征地工作的开展“步履艰难”。通过研究归纳、概括总结，问题集中体现在四个方面：
（一）征地补偿问题

1、土地补偿价格多变。自赖茂河以北征地开始以来，先后三次调整同一片区征地补偿价格（三次分别为：5.5万/亩、8万/亩和12.54万/亩），巨大的价格落差使农户心理极为不平衡，加上短期内土地升值较快而补偿标准太低，使部分农户认为是政府在“与民争利”，剥夺他们的根本利益，以至中后期征地工作严重受到影响，困难重重。

2、土地价格中转差额悬殊。部分农户认为，政府从农户手中低价征地，高价转让给企业和开发商，中间产生巨大利润“剪刀差”，这些利润最终全部归政府所有，而转让价与征地补偿价格的悬殊导致被征农户心理失衡，土地价格及利益的角逐使得征地工作难上加难。

3、补偿方式相对单一。当前，征地补偿的主要途径是一次性货币安臵（即一次性发放征地补偿款），让农民自谋职业、自顾生存。这种方法操作简单，只要按拟定标准计算补偿费用，造册发放到人就可以了。但实际上，货币补偿虽能解决被征地农民的暂时生活问题，在一定程度上能保证征地工作顺利进行，却难以解决他们的长远生计。农民一旦失去土地，缺少谋生手段，加上农民自身的理财能力和投资能力偏弱，就会坐吃山空，长远生计没有着落，终将成为社会不稳定因素。

（二）安臵保障问题

1、因安臵地问题引发的困难突出。自赖茂河以北征地工作开始以来，关于安臵地的问题一直都是群众反映突出，被征农户高度关心的“焦点”，相当部分农户提出给予安臵地（或臵换地）的要求，并以此作为征地的前提条件和谈资，使得安臵地问题骤然成为征地工作中亟需面对的首要问题，甚至是无法逃避的一大实际问题，致使征地工作几经陷入僵局。因此，必须周全考虑，妥善处理。

2、社会保障相对滞后。征地对象因为国家建设而失去土地，如何以人为本，保障他们当前和长远的利益是一个极为重要的问题。但是从目前来讲，还未有专门的保障机制，以妥善解决征地对象尤其是被征地农民的养老、医疗、就业、子女教育和生产生活等问题。如果，征地对象的眼前生活有着落，长远生计有保障，“失地不失利，失地不失业，失地不失居，失地不失医，失地不失教”，则建设工程的征地工作就不会举步维艰，征地拆迁也不会变成“天下第一难”了。

3、农民就业艰难。征地使农民失去了世世代代赖以生存的耕地。他们当中相当一部分人属于低文化、无资金、没技能的弱势群体，社会地位、知识结构等原因使他们无法适应当代社会、企业、知识和技术要求，只能做一些非技术性的重体力劳动，工资收入偏低，随着年老体弱，逐渐丧失劳

动能力而成为失业人员，二次就业难上加难，拿着征地补偿款吃老本，长远生计无法保障，容易被时代淘汰，被社会边缘化。这种极端的经济地位和生活现状，容易让他们产生对政府的仇视与不满，引发不和谐因素，造成一系列社会问题。

（三）私搭乱建问题

1、职能部门日常管理缺失。一些农户为追求自身利益最大化，一旦听说政府征地拆迁，便在自己的土地上日夜突击违法建房，以获取额外的补偿费，私搭乱建的违章现象十分严重。面对这个问题，个别职能部门过于疲软，没有预见性，也没有采取预防性措施，甚至缺位，给征地造成不必要的困难，给政府造成不必要的经济负担和损失。

2、个别农户心理预期过高。在征地拆迁过程中，由于农民处于弱势地位，为寻求今后生活的保障，势必会千方百计追求自身利益的最大化，从而产生极端行为。突出反映于在土地上违章建筑行为，无端导致征地成本的增加，更与现行补偿政策形成冲突。同时，个别农户存在靠拆迁致富的不切实际心理，产生“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的不正常思想，漫天要价、无理索偿、反复上访和故意阻工事件时有发生，在一定程度上导致征地工作日益困难。

（四）“历史”遗留问题

以往一些征地拆迁、项目建设所遗留的问题成为了此次

【篇2：贞丰县土地征收工作情况汇报】

贞丰县土地征收工作情况汇报

在州委、州政府的关心下，在县委、县政府的正确领导下，在征地指挥部各成员单位及地方乡镇政府的通力协作和配合下，贞丰县征地工作成效显著，现就我县土地征收工作作如下汇报：

一、征地工作基本情况 2011年我县共获465.21公顷（6978.15亩）土地征收批准，其中惠兴公路工程用地253.4公顷（3801亩）、循环经济工业园区152.67公顷(2290.032亩)、轻工业园区19.30公顷（289.4565亩）、南城新区7.94公顷（119.16亩）、锦丰三期14.6公顷（220亩）、黄金精炼厂14公顷（210亩）、气象局建设用地3.3公顷（50余亩），以上工程用地南城新区、轻工业园区、黄金精炼厂已获审批，惠兴公路工程用地、循环经济工业园区、锦丰三期工程用地、气象局将设用地项目报件正在审批当中。

截止目前循环经济工业园区152.67公顷(2290.032亩)、轻工业园区19.30公顷（289.4565亩）、气象局3.3公顷（50余亩）、黄金精炼厂14公顷（210亩）建设用地征收工作已经完成，惠兴公路（兴仁至贞丰段）已征收土地300余亩，锦

丰三期工业用地已征收200余亩，南城新区已征收土地 亩。

二、存在的问题

一是人民群众对个人承包地的补偿标准普遍反映偏低，存在一定的抵触情绪。

二是个别群众对土地的划分、测量、登记、地类认同存有异议，部分群众存有“能要一点是一点”的思想，提出不尊重客观实际、不符合政策法规的要求，影响征地工作的有序推进。

三是征地过程中对树木的确认及在州府发【2011】16号补偿标准中没有的附着物补偿存在异议。

四是征地工作人员内业表册录入业务不熟悉，录入汇总比较缓慢，导致征地补偿款不能及时兑现给被征地农户。

五是新旧征地补偿标准悬殊过大，导致群众对旧时征地补偿标准不满。

三、下步工作打算

一是各征地小组要对目前征地工作存在的问题和困难进行认真梳理，分类汇总，并针对问题的轻重缓急组织人员定岗、定时、定人解决存在问题。

二是树立大局意识，遇到问题不相互推诿，及时解决各种矛盾和纠纷。

三是征地小组加强和各施工单位的协调沟通，同心协力，共同完成征地拆迁任务。

【篇3：关于宾州镇房屋征收工作情况汇报】

关于宾州镇房屋征收工作 情况汇报

宾县建设局在县委，县政府的正确领导下，在各部门的积极

配合和大力支持下，强力推进项目建设，本着“拆迁一处，造福

一片，稳定一方”的工作原则，严格按照拆迁法律法规要求，快

速高效搞好拆迁工作，积极稳妥完成安置任务。现将2011年度

工作总结及2012年工作计划如下：

一、2011年度拆迁安置工作完成情况：

坚持“依法拆迁、阳光拆迁、平安拆迁”原则，面对复杂局

面，宾县建设局抽调精干人员先后成立11个房屋征收指挥部，

全面指导实施宾州镇的拆迁工作。全体工作人员心往一处想，劲

往一处使，定计划、想办法、添措施，较为出色地完成了201

1年拆迁安置的各项工作。截至12月30日，全年共完成拆迁 1637

户 14.3410 万m2。

（一）其中以顺利完成并回迁建设项目10个。（1、迎宾新

区 138 户 1.0350m22、上海花园一期 160 户 1.3000 m2，3、

解放路绿海家园王克臣 120户2.1000 m2,4、通达家园一期田

财 46户 6600 m2，5、二中路北东达家园武春雷 20 户 4500 m 2，6、解放路南城新区庞库 180户 1.7500m2，7、红旗路沿河

公园异地回迁11户760 m2，8、大地花园李野一期 130户 1.2500 m2，9、水保新区庞库 28 户 2700 m2。10四中综合楼

三期潘二华 19 户 2500 m2）

（二）以完成拆迁正在建设中的项目6个。（1、文化南路兴

宾新区二美 78户 5800m2，2、文靖路盛景嘉居韩三 82 户 5500 m2，3、上海花园2期 40户3000 m2，4、五小学北侧华兴名苑

朱红双 73 户1.5400 m2，5文化南路西侧蒋红生 26 户 5000m2，6、大地花园李野二期200 户1.7200m2。）

（三）佳合地产项目签订协议120户。张力军刘德喜项目签

订协议26户。上海花园三号地签订协议 140 户。妥善解决拆迁

遗留问题16个，调解拆迁纠纷16起。

二、所做的具体工作：

（一）加强领导，强化学习，固拆迁安置之本。

特别是2011年，城区改造面临迎宾新区、上海花园、佳合

地产等重点项目用地拆迁任务，没有强有力的领导组织作保障，

没有丰厚的专业知识作支撑，工作很难开展。建设局在县政府的

正确领导下，审时度势，积极采取如下措施：一是细化任务，强 化责任。按照“一个项目、一位领导、一种模式”的工作思路，

先后成立11个房屋征收指挥部，下设若干工作组，由一位局领

导对该项目的拆迁安置全权负责，强化责任，做到“谁主管，谁

负责”。二是抓学习，重实践。以现行相关法规为依据，深入调

查论证，综合考虑诸多因素，确立并实施了切合实际的拆迁补偿

方案，组织工作人员培训学习政策法规，制定“牢记责任、以理

服人、以情感人、以行导人、以爱助人”的工作准则。在工作中

学习，在学习中实践。通过学习，工作人员的综合素质明显提高，

工作能力明显增强。三是转作风，树形象 。拆迁安置是群众最

关心、最实际、最容易引发各种矛盾焦点问题。拆迁安置工作的

好坏，体现了政府部门工作作风的好坏和工作水平的高低。在拆 迁安置工作中，我局带头接受监督、廉洁自律，所有工作人员牢

记“五心”，即在接待咨询热心；
调查补偿细心；
听取意见耐心；

核实补偿标准公心；
善后安置关心。真正做到情为民所系、利为

民所谋、权为民所用。

（二）用以人为本的理念创新动迁方式方法。

建立机制，明确程序，落实责任，坚持深入实际，增强工作

的科学性。主要领导多次带领工作人员深入每个住户，摸底调查，

弄清拆迁户的情况和社会关系，每个被拆迁户的想法、要求以及

可能引发的问题等，然后召开分析会，反复论证确定整体工作方

案，建立协调有效的动迁机制和可能发生问题的应对处理机制，

做到了目标清楚，分工明确，责任到人，密切协作，确保了拆迁

工作的高效运转。在迎宾新区.上海花园等拆迁项目中，各指挥

部工作组深入贯彻以人为本这一重要指导思想，努力做到亲情服

务、文明拆迁。一是对被拆迁户动之以情、晓之以理。二是信守

承诺，以诚待民。三是以公开保证公平。四是严明纪律，赢得公

信。五是奖励带头搬迁户，照顾特殊困难户。坚持动迁工作的恒

劲韧劲，不蜻蜓点水。工作人员发扬千言万语、千辛万苦、千方

百计的敬业奉献精神，数十次地深入每家每户，反复宣传解释，

耐心细致做好思想疏导、排忧解难工作，直至被拆迁人同意签订

拆迁协议。实践证明这是打开缺口，减少矛盾纠纷的有效措施。

（三）坚持拆征安补工作例会制度

为快速高效推进城区拆征安补工作，坚持每周工作例会制

度，每周各指挥部分管领导主持，各拆迁工作组负责人等召开拆

征安补工作例会。通过工作例会制度，为拆征安补工作的推进搭 建工作平台，充分交流工作进展，客观通报工作执行情况，有效

解决各类疑难问题、认真总结工作经验教训，努力提高工作方法

与策略，统一明确工作的努力方向，形成了工作团结齐心、协调

配合的良好局面。

三存在问题：

1、拆迁政策宣传力度不够，部分被拆迁户还不能真正了解

拆迁政策及补偿标准。遗留地块的拆迁工作至今没有处理完毕，

给拆迁工作带来负面影响

2、各地块间补偿标准不统一，因工期需要对所谓“钉子户”

大都采取妥协.忍让的策略，造成拆迁中老实人吃亏现象比较严

重，积极配合拆迁的低价先搬出，挺到最后的‘钉子户’受益最

大。使群众深感搬迁不公平，不公正。恶性循环严重影响了被拆

迁户签约的主动性和推进部门的积极性。

3、由于拆迁的法律法规还不健全，缺乏政策强制力的保障，

加上《物权法》的出台，部分群众有恃无恐，期望值太高，给拆

迁工作增加了难度。

4、对无产权（含违建）的补偿标准和定性不准确，有个别

地块没有广泛征求民意，召开听证会，导致补偿方案一厢情愿的

现象发生。

四.关于宾州河改造调查情况

自2012年1月10日至16日，建设局组织25人分两大片

区，对宾州河沿岸居民进行了摸底调查，现场拍照.产权登记。

1.西片区共计；
136户，总面积；
1.8244.21 m2。其中沿河

有效产权面积4345.7 m2，无产权面积5019.8 m2，棚厦718.64.m2合计1.0084.14 m2。非沿河78户，有产权面积4540.51 m2，

无产权面积3191.26 m2，棚厦428.30 m2

2.北片区共计；
182户，总面积；
14768.1 m2。其中沿河69

户，有效产权面积5361.62 m2，无产权面积1283.28 m2，棚厦 3761.76 m2。非沿河居民113户，有效产权面积3499.11 m2，

无产权面积718.07 m2，棚厦144.34 m2.

通过走访与调查，大部分自己居住的居民都欢迎并支持政

府的举措，治理宾州河改善脏.乱.差的局面。提高居住环境。一

部分买平房投资的也欢迎，但补偿的期望值比较高。另一部分是

集体土地和加工小作坊有些抵触情绪，需要政策的支持与引导。

三、下步工作打算：
认真总结来取得的成绩和存在的不足，分析存在的问题的原

因，探讨解决问题的办法，力争改变当前拆迁工作的被动局面。

进一步履行好统筹、协调、监督、服务等职能，以创新的举措，

攻坚破难，开拓进取，奋力推进城区拆迁安置工作。本着成熟一

片、开发一片的原则，突出抓好以下几个方面：

一、要继续按照“保重点项目、保拍卖用地、保全面拆迁”

的工作思路，加强政策支持力度，主次分明。抓好迎宾新区，通

新重点项目建设沿河改造，上海花园，佳合地产的拆迁工作，确

保各重点项目在规定时间能如期开工建设，努力争取在201

2年全面完成在建工程剩余房屋拆迁和残值清理的工作任务。

二、要加大舆论宣传导向，通过广播、电视、标语横幅等不

同方式，大力宣传拆迁政策与城市建设改造的意义，让更多的群

乡镇征地拆迁工作汇报材料

一、征地拆迁工作基本情况。

近年来，在镇党委、政府的正确领导下，村紧紧围绕县重大项目落地攻坚依法推进征地拆迁工作，先后完成了集友公司、亚太不锈钢、正邦饲料、市场建设、迎宾大道北拓、“三引”安置地、电子器件产业基地、小微创业园等项目落地攻坚，基本完成了超白电子玻璃项目土地征收工作，项目累计完成土地征收2074亩，完成坟墓搬迁151座，完成项目宗地房屋拆迁52户。

二、征地拆迁的工作程序。

土地征收与房屋拆迁是一项严肃的工作，涉及诸多法律法规，涉及广大人民群众的根本利益，必须坚持合法、公正、公开，必须制定和遵守严格的程序，必须给予公平合理合法的补偿，必须杜绝村干部利用职务便利贪污受贿，或发生失职渎职问题。

在实践中，对每一宗工业项目用地，我们都做到三查：一查是否有县政府《抄告单》，二查是否有明确的红线界址范围，三查是否制定土地征收与房屋搬迁安置补偿方案。

对每一份《土地征收与房屋搬迁安置补偿方案》，我们都要通过召开户主会议的形式，征求被征地拆迁户的意见，而后进行修改完善。

在土地征收过程中，采取“一个领导、一支队伍、一把尺子、一本台账”的方式进行。每一块土地，实行现场丈量、现场告知面积、被征地对象现场签字确认、工作组干部现场签字以示负责。征地工作台账公开公示，接受群众监督。

在房屋拆迁过程中，随机选定有资质的评估机构，现场勘测房屋现状，被拆迁人在勘测表上签字确认。初评报告出来后，直接送达被拆迁人审阅。15个工作日内，由被拆迁人就初评报告提出修正意见。合理的修正意见予以采纳，最终出具正式的房屋评估报告，送达被拆迁人一份，镇人民政府备案一份。镇、村干部依据正式评估报告上门入户做好拆迁工作。

三、征地拆迁工作存在的问题。

1、征地拆迁补偿标准不一致。由于征用一块土地跨越的时间比较长，过程比较复杂，土地补偿的标准变化较大，相邻土地由于征用地时间不一致导致补偿标准不同，尤其是一些村组分为两期甚至三期被征用，从而引发征地拆迁难度。如我县水田征地补偿标准曾经历6000元/亩到13500元/亩，再到31100元/亩，使得前期征地的农民更是容易心理失衡而要求补偿差价，从而增加征地难度，引发上访事件。

2、个别被征地拆迁户的利益诉求难以满足。部分群众对房屋补偿标准存在满意，但不满足的问题。希望借拆迁之机要挟政府，提出明显高于评估价格的诉求，不达到心理预期，就不签拆迁补偿协议。个别群众把征地拆迁当做致富机会，想方设法要求多丈量土地面积，以期浑水摸鱼、从中牟利。不达到目的，不能满足时就采取不签协议，阻拦施工、闹访缠访、甚至歪曲事实越级上访等方式向党委政府施压。

3、征地拆迁历史遗留问题引发信访。一是部分土地征而未用，而征地补偿标准又不一致的情况下，有的被征地拆迁户要求集体补偿差价，从而引发上访事件。二是存在部分在征而未用土地上兴建临时建筑，引发二次拆迁，增加拆迁成本，引发信访事件。三是因政策变化的时间节点不明确或政策宣传不到位引起的群众信访反映不在少数。四是各种历史原因造成的无完善合法手续的房屋、被规划主管部门确认的违章建筑，以及因拆迁抢种抢栽的农作物，或擅自增加的地面附属物，是否应补偿或如何补偿往往产生争议。

当前，我村面临繁重的征地拆迁任务和压力，但是我们始终坚持原则程序不动摇，始终维护最广大群众的根本利益不动摇。对极少数无理取闹的群众，积极做好解释宣传工作，仍然保持最大的诚意进行协商谈判。对家庭确实有困难的群众，也将给予其他政策上的扶持帮助，做到合法补偿、有情拆迁。

**柳梧高速公路征地工作汇报各位领导：大家好，根据会议议程安排，我代表**政府就柳梧高速公路征地工作推进情况作如下汇报。

一、工作进展情况柳梧高速**境内的主线和连接线，涉及9个行政村66个自然屯，共需征用土地2710亩，需拆迁建筑10902.5平方。截止6月27日，已组织群众认地、测量1100亩，占镇总征地任务40%；
红线内的坟山已进行编号；
坟山迁移协议已签订39份，占任务28%。当前，外业组工作人员正在抓紧时间组织群众继续认地，内业人员正在进行数据录入工作。

二、存在问题

1、测量队获得的红线电子数据不够完整，导致与实地已放的红线有偏差；
阻碍了工作的整体进度。如花王村，K115公里+500米处往前1公里，已放红线和测量队的电子数据不吻合，位移了50多米，需为测量队提供准确的坐标数据。

2、技术力量薄弱。征地在大鹏还是第一次，绝大多数工作人员没有征地经历，建议县指挥部多派员到量线进行技术指导。

3、部份线路尚未最终确定，致使工作无法推进。

4、测量的数据反馈慢。未能及时公示。

5、测量队工作积极性不高。

三、下一步工作计划

1、总结好上阶段工作的经验和做法，继续组织好群众认地、量地工作。外业人员争取用2天时间完成花王村的主线测量工作；
内业人员加班加点，争取在7月2日前把高龙、大鹏两村的数据进行公示；
同时力争在7月5日前完成签订迁坟协议80份以上。

2、抓好有利时机，全力推进征地工作。前段时间，雨水较多，给征地工作带来阻碍；
今后，我们将会充分利用好天晴的时间，把雨天的工作补回来。

3、加大宣传力度。

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