最新全国两会政府工作报告详细解读
时间：2020-08-26 09:01:13 来源：天一资源网 本文已影响 人 
最新全国两会政府工作报告详细解读
2019 年工作总结：
【疫情尚未结束， 发展任务异常艰巨】 这次新冠肺炎疫情， 是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、 感染范围最广、 防控难度最大的公共卫生事件。
当前， 疫情尚未结束， 发展任务异常艰巨。
要努力把疫情造成的损失降到最低， 努力完成今年经济社会发展目 标任务。
【国内生产总值达到 99. 1 万亿元】 国内生产总值达到99. 1 万亿元， 增长 6. 1%。
城镇新增就业 1352 万人， 调查失业率在 5. 3%以下。
居民消费价格上涨 2. 9%。
国际收支基本平衡。
【常住人口 城镇化率首次超过 60%】 社会消费品零售总额超过 40 万亿元， 消费持续发挥主要拉动作用。
先进制造业、 现代服务业较快增长。
粮食产量保持在 1. 3 万亿斤以上。
常住人口 城镇化率首次超过 60%， 重大区域战略深入实施。
【减税降费 2. 36 万亿元】 去年供给侧结构性改革继续深化， 重要领域改革取得新突破。
减税降费 2. 36 万亿元，超过原定的近 2 万亿元规模， 制造业和小微企业受益最多。
【高职院校扩招 100 万人】 居民人均可支配收入超过3 万元。
基本养老、 医疗、 低保等保障水平提高。
城镇保障房建设和农村危房改造深入推进。
义务教育学生生活补助人数增加近 40%， 高职院校扩招 100 万人。
【坚决打赢武汉和湖北保卫战】 坚决打赢武汉和湖北保卫战并取得决定性成果， 通过果断实施严格管控措施，举全国之力予以支援， 调派 4 万多名医护人员驰援， 快速扩充收治床位， 优先保障医用物资， 不断优化诊疗方案，坚持中西医结合， 全力救治患者， 最大程度提高治愈率、降低病亡率。
【必须承受也是值得付出的代价】 对我们这样一个拥有 14 亿人口 的发展中国家来说， 能在较短时间内有效控制疫情， 保障了 人民基本生活， 十分不易、 成之惟艰。
我们也付出巨大代价， 一季度经济出现负增长， 生产生活秩序受到冲击， 但生命至上， 这是必须承受也是值得付出的代价。
【公共卫生应急管理暴露出不少薄弱环节】 国内消费、投资、 出口 下滑， 就业压力显著加大， 企业特别是中小微企业困难凸显， 金融等领域风险有所积聚， 基层财政收支矛盾加剧。
政府工作存在不足， 形式主义、 官僚主义仍较突出， 少数干部不作为、 不会为。
一些领域腐败问题多发。在疫情防控中， 公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节， 群众还有一些意见和建议应予重视。
2020 年工作安排：
【城镇新增就业 900 万人以上】 今年要优先稳就业保民生， 坚决打赢脱贫攻坚战， 努力实现全面建成小康社会目 标任务; 城镇新增就业 900 万人以上， 城镇调查失业率 6%左右， 城镇登记失业率 5. 5%左右; 居民消费价格涨幅 3. 5%左右。
【没有提出经济增速具体目 标】 主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大， 我国发展面临一些难以预料的影响因素。
这样做， 有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保” 是今年“六稳” 工作的着力点。
守住“六保” 底线， 就能稳住经济基本盘; 以保促稳、 稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。
【今年赤字率拟按 3. 6%以上安排】 积极的财政政策要更加积极有为。
今年赤字率拟按 3. 6%以上安排， 财政赤字规模比去年增加 1 万亿元， 同时发行 1 万亿元抗疫特别国债。
【中央本级非急需非刚性支出压减 50%以上】 各级政府必须真正过紧日子， 中央政府要带头， 中央本级支出安排负增长， 其中非急需非刚性支出压减 50%以上。
【确保剩余贫困人口 全部脱贫】 脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务， 要坚持现行脱贫标准， 强化扶贫举措落实， 确保剩余贫困人口 全部脱贫， 健全和执行好返贫人口 监测帮扶机制， 巩固脱贫成果。
【预计全年新增减负超 2. 5 万亿】 今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度， 新增减税降费约5000 亿元。
前期出台六月 前到期的减税降费政策， 包括免征中小微企业养老、 失业和工伤保险单位缴费， 减免小规模纳税人增值税， 免征公共交通运输、 餐饮住宿、 旅游娱乐、 文化体育等服务增值税， 减免民航发展基金、 港口 建设费， 执行期限全部延长到今年年底。
小微企业、 个体工商户 所得税缴纳一律延缓到明年。
预计全年为企业新增减负超过 2. 5 万亿元。
【保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定】 稳健的货币政策要更加灵活适度。
综合运用降准降息、 再贷款等手段， 引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。
【鼓励银行合理让利】 金融机构与贷款企业共生共荣，鼓励银行合理让利。
为保市场主体， 一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高， 一定要让综合融资成本明显下降。
【今年高校毕业生达 874 万人】 今年高校毕业生达 874万人， 要促进市场化社会化就业， 高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。
【对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策】 我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计， 今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策， 涉及就业的行政事业性收费全部取消。
【实施国企改革三年行动】 完善国资监管体制， 深化混合所有制改革。
基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。
国企要聚焦主责主业， 健全市场化经营机制， 提高核心竞争力。
【中央预算内投资安排 6000 亿元】 重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重” 建设， 主要是： 加强新型基础设施建设， 发展新一代信息网络， 拓展 5G 应用，建设充电桩， 推广新能源汽车， 激发新消费需求、 助力产业升级。
【提升县城公共设施和服务能力】 加强新型城镇化建设， 大力提升县城公共设施和服务能力， 以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。
【今年拟安排地方政府专项债券 3. 75 万亿元】 比去年增加 1. 6 万亿元， 提高专项债券可用作项目 资本金的比例，中央预算内投资安排 6000 亿元。
【促进房地产市场平稳健康发展】 深入推进新型城镇化。
发挥中心城市和城市群综合带动作用， 培育产业、 增加就业。
坚持房子是用来住的、 不是用来炒的定位， 因城施策， 促进房地产市场平稳健康发展。
完善便民设施， 让城市更宜业宜居。
【完善传染病直报和预警系统】 坚持生命至上， 改革疾病预防控制体制， 完善传染病直报和预警系统， 坚持及时公开透明发布疫情信息。
用好抗疫特别国债， 加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入， 增加防疫救治医疗设施，增加移动实验室， 强化应急物资保障， 强化基层卫生防疫。深入开展爱国卫生运动。
要大幅提升防控能力， 坚决防止疫情反弹， 坚决守护人民健康。
【稳定粮食播种面积和产量】 着力抓好农业生产。
稳定粮食播种面积和产量， 提高复种指数， 提高稻谷最低收购价， 增加产粮大县奖励， 大力防治重大病虫害。
惩处违法违规侵占耕地行为， 新建高标准农田 8000 万亩。
【大幅缩减外资准入负面清单】 积极利用外资。
大幅缩减外资准入负面清单， 出台跨境服务贸易负面清单。
赋予自贸试验区更大改革开放自主权， 加快海南自由贸易港建设， 在中西部地区增设自贸试验区、 综合保税区， 增加服务业扩大开放综合试点。
【开展门诊费用跨省直接结算试点】 居民医保人均财政补助标准增加 30 元， 开展门诊费用跨省直接结算试点。对受疫情影响的医疗机构给予扶持。
【帮助民办幼儿园纾困】 加强乡 镇寄宿制学校和县城学校建设， 办好特殊教育、 继续教育， 支持和规范民办教育， 帮助民办幼儿园纾困。
【上调退休人员基本养老金】 上调退休人员基本养老金， 提高城乡 居民基础养老金最低标准。
全国近 3 亿人领取养老金， 必须确保按时足额发放。
【扩大失业保险保障范围】 将参保不足 1 年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。
扩大低保保障范围， 对城乡 困难家庭应保尽保， 将符合条件的城镇失业和返乡 人员及时纳入低保。
对因灾因病遭遇暂时困难的人员， 都要实施救助
【坚决反对和遏制“台独” 分裂行径】 完善促进两岸交流合作、 深化两岸融合发展、 保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施， 团结广大台湾同胞共同反对“台独”、 促进统一， 我们一定能开创民族复兴的美好未来。
【落实特区政府的宪制责任】 我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、 高度自治的方针，建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，落实特区政府的宪制责任。
支持港澳发展经济、 改善民生，更好融入国家发展大局， 保持香港、 澳门长期繁荣稳定。
附文：
2020年一季度党群部门工作总结（通用稿3篇）
【篇一】2020年一季度党群部门工作总结（党委宣传部）
2020年以来，党委宣传部在公司党委的坚强领导下，以汇聚职工力量、树立企业形象为工作目标，以加强思想教育、营造舆论声势为工作抓手，以推动载体创新、丰富活动开展为工作重心，坚持党建引领、落实上级要求，做实理论武装、凝聚思想合力，为疫情防控工作的深入推进、首季中心工作的稳步开展提供了舆论支撑和思想保证。现将一季度宣传工作总结如下：
一、注重建章立制，提高宣传工作影响力
今年一季度，以加强公司宣传平台建设、提高宣传工作质量为目标，党委宣传部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九届四中全会对制度建设的重要要求，在深入基层党支部、一线职工开展提高宣传工作水平专题调研的基础上，制定了《公司宣传工作管理办法》，对公司的对内宣传、对外宣传工作明确了职责、制定了奖惩措施，以严明的工作流程和考核要求推动了宣传工作的规范化、常态化开展。下发了《关于进一步加强内部宣传平台管理的实施方案》，将XX简报和XX内刊合二为一，明晰了公司网站、内刊、微信公众号的功能定位、内容要求，并为不同宣传平台增设了全新栏目，以通俗易懂、职工喜爱的形式，增强了宣传工作的亲和力和影响力。
二、注重思想教育，汇聚工作开展正能量
一季度，党委宣传部注重理论武装、做好思想教育，不断汇聚工作开展的正能量。一是为疫情防控工作汇聚正能量。编发XX讲宣讲材料，内容涵盖党中央对疫情防控工作的重要指示精神、疫情防控工作的最新进展和公司党委对疫情防控工作的实际举措，坚定了全体干部职工对打赢疫情防控阻击战的信心和决心。在公司微信公众号发布了《致全体职工及家属的一封信》，以贴心的关爱和暖心的提醒汇聚了上下同欲战胜疫情的合力。二是为安全生产工作汇聚正能量。联合安全生产部、安培中心等部门，分不同工种为职工开展安全专题培训XX场次，并结合一季度施工实际发放安全必知必会知识宣传册XX份，增强了职工自我防护意识，为首季安全工作开门红的顺利实现做出了积极的贡献。
三、注重典型选树，提高企业品牌知名度
在对外宣传工作中，党委宣传部注重选树典型，努力展示一季度工作中的特色亮点和先进事迹。一是关注一线动态，报道工作亮点。按照公司月度党政工作要点，制定对外报道工作方案，落实对外宣传工作责任。加强与职工部门及基层分公司的沟通力度，充分挖掘在一季度工作中的优秀做法和经验做法，特别对于加大工作力度、强化工作创新，有力落实上级党委要求部署，推动首季工作高质量开展的做法深入报道。一季度共在上级媒体发布稿件XX篇，为公司的发展发挥了加油鼓劲的作用。二是深入项目一线，挖掘先进事迹。积极深入基层，充分挖掘在安全生产、项目建设、科研创新等工作中涌现出的人物事迹亮点，一季度在各类媒体发布人物通讯XX篇，切实弘扬了先进、鼓舞了士气。
[篇二]?2020年-季度党群部门工作总结(党委组织部)
今年一季度，党委组织部认真学习党的十九届四中全会精神、《中国共产党国有企业基层组织工作条例?(试行)》，围绕贯彻落实公司党委年度工作会议精神,不断提高政治站位、深化党建弓|领,大力推进基层组织建设、党员队伍建设和干部队伍建设，努力为公司-季度各项目标任务的顺利推进、全面完成提供坚强组织保障。现将一季度组织工作总结如下:
一、以夯实基础为目标，强化基层组织建设
一是落实党建责任。年初,党委组织部制定《党建工作责任制实施办法》，压紧压实党委领导班子成员和基层党支部书记管党责任。二是完善组织建设。根据2020年初公司业务工作开展实际，为新设立的XX、XX分公司成立临时党支部,充分发挥临时党支部在一季度疫情防控、复工复产等工作中的战斗堡垒作用，为公司中心工作的有力开展筑牢了组织基础。三是强化支部管理。围绕贯彻落实公司党政对开展2020年工作的要求部署,制定组织工作年度重点计划XX项。并在3月末对照《公司2020?.年组织工作要点》，对基层党支部党建工作开展情况进行检查,对查找出的问题以下发通报的方式限期整改,不断提高基层党组织的工作质量和服务水平，推动了-季度的组织1工作高水平开展。
二、以教育管理为抓手，强化党员队伍建设
一是加强党员教育。与党委宣传部联合,按月下发党委中心组学习计划和党员干部学习计划,在计划中明确指出必学内容和推荐学习内容，确保了学习教育工作有方向、有重点。督促基层党支部坚持好“三会-?-课”?制度,对“不忘初心、牢记使命”主题教育工作回头看,教育全体党员立足本职岗位、发挥模范作用，为打赢疫情防控阻击战、推动公司发展高质量强化使命担当。二是发挥模范作用。在疫情防控期间,成立党员先锋队,组织XX名党员为职工开展测量体温、打饭送饭等活动。在全面复工后,为加快项目建设步伐，组织全体党员开展“保安全、促进度、树形象”活动,充分发挥党员在项目建设-?-线的带头示范作用，营造了干事创业、争做贡献的浓厚发展氛围。
三、以务实担当为重点，强化干部队伍建设
一是规范干部管理工作。坚持党管干部原则，在年初制定下发《关于加强干部队伍建设的实施意见》,规范了干部选拔任用、教育培训、管理监督等工作，为全面加强公司干部队伍建设提供了制度保障。-是加大干部教育力度。一季度,?党委组织部以转变干部作风、推动工作开展为重点,加大干部队伍的教育培训工作。以"奉献、务实、担当"为主题,组织作风建设专题党课,由公司党委书记亲自授课,教育全体干部深入转变作风、积极解决难题，为战胜疫情、复工复产提供作风保障。在抓好干部集中培训的同时，在公司微信公众号等载体开展“荐书促学"活动,引导各级干部及管理人员坚持自学政治理论知识和业务工作技能,努力提高工作质量、发挥岗位价值。
相关关键词： 两会政府工作报告解读 2018两会政府工作报告解读 2019两会政府工作报告解读 全国两会政府工作报告解读48
