党建述职评议整改方案
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党建述职评议整改方案
关于党建工作专项述职会议情况反馈的整改方.案
根据市委惠建林书记在全市党委书记抓基层党建丁.作专项述职会议上的点评精神，开发区 党工委召开专题会议深入研究，提出整改方案。在今后的党建工作中，开发区党工委将以 党的I?八大、卜八届三中、四中全会精神为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动, 以服务经济社会新常态下的科学发展为目标，以加强非公冇制企业党组织建设为重点，全 而落实从严治党新要求，着力推进基层党的建设,全面落实党建群团各项工作形成一心一 意谋发展，聚精会神抓党建的新局面，为推动区域经济社会健康科学发展提供坚强保证。
一、 全面落实基层党建工作责任制。牢固树立“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建” 的理念，切实增强管党治党意识、落实管党治党责任，打造信念坚定、为民服务、勤政务 实、敢于担当、清正廉洁、团结民主的党组织领导班于。细化量化党建工作冃标任务，定 期抽査基层党建工作开展情况，继续深化基层党组织书记专项述职制和党建问责制，健全 党员干部直接联系群众机制，认真履行“一岗双责”，构建党委统一领导、部门齐抓共管、 一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
二、 扎实开展群众路线整改落实。继续推进党员干部走访联系群众职工活动，建立整改落 实活动情况指导、督查制度。坚持学习常态化，把党工委中心组学习纳入重要日程，组织 专题学习和个人学习相结合，坚持理论联系实际，采取邀请专家宣讲、组织参观学习、开 展轮训冬训等不同方式，不断提高党员干部党性修养和服务发展的能力。坚持党内民主， 健全相互支持、相互协作、相互补台的工作机制。始终坚持重要事项“集体领导、专题讨 论、民主集中、会议决定”的原则，着力形成科学规范的民主议事氛围。人力推进滨江新 城建设，推动教育配套、文化体育、医疗卫生、公共交通等社会事业建设步伐，加快城乡 —?体化发展进程，优化资源配置，以更高更优质的公共服务能力冋馈于民。大力发展新兴 产业和新能源，新出台加快“双创”企业产业化和加强科创园建设的相关政策，围绕开发 区年度发展冃标，淘汰落后产能，完善水、气、土壤等环境治理，为人民群众营造一个生 态宜居的生活环境。
三、 大力提高基层党建工作水平。推进各领域基层党组织规范化建设，重点完善机关党总 支及机关支部的蛆织生活制度、民主评议党员制度、“三会一课”制度等。机关党组织每 月集中开展一次学习活动，每半年对学习情况进行一次总结，提高理论水平;要结合方针 政策、时事政治，贴近中心工作，有针对、有重点的蛆织好支委会、党员大会、党小组会 和党课的“三会一课”活动，不断提高党员思想政治素质、转变工作作风、提升工作水平, 为开发区的改革和发展提供坚强的组织保证。深化区域党建工作站服务平台建设，有效整 合党建优势资源，不断扩大党组织服务党员群众有效半径。加强党员经常性管理，深入开 展党员普査工作，全面摸清区?域党员底数。实施党员发展精品工程，严把党员入II关，全 面推行企业党员发展“三荐一评一审”和公示制、票决制，严格审核手续的规范和材料的 完备程度，及时做好党员组织关系转接。积极培育挖掘市级优秀党绢织典型，加大扶持保 障力度，按标准落实非公党组织活动经费，对非公企业党员缴纳的党费全额返还，为非公 党建工作提供坚强保障。
四、大力提高党建工作实效性。贯彻依法治国方略，结合党建活动，广泛开展以“学法律、 讲责任、讲义务、讲权利”为主耍内容的主题教育活动，着重围绕开发区的产业特征，突 出重点领域、重点对象开展法制教育。建立开发区月末讲座制度，每双月举行一次法律法 规的学习培训，着力培育区内干部职工群众的守法意识和依法维权意识，提升企业依法经营的 水平。严肃党内政治生活，常态化开展民主生活会和组织生活会，提高党内生活政治性、 原则性、战斗性，自觉按照党章、党内政治生活准则办事。充分发挥党建活动在企业经营 中的积极作用，组织开展岗位比武、技能比赛、安全竞赛等活动，积极推动优秀党员、优 秀职工等先进评比活动，广泛开展合理化建议活动，团结带领广大党员职工积极投身于区 域科学发展。
中共常熟经济技术开发区工作委员会
二。一五年一月二十三口
2014年度书记抓党建工作述职评议考核
实施方案
（送审稿）
为贯彻落实中共湖北省委办公厅关于印发《2014年度市县乡党委书记抓基层党建工作述职 评议考核实施方案》（鄂办发电?2014?69号）文件精神，按照孝感市委纟fl织部的要求，结 合我市实际，提出如下方案：
一、 总体要求
深入贯彻习近平总书记落实党建丁作责任制的重要指示精神，坚持党要管党、从严治党， 通过开展书记抓党建工作述职评议考核，落实书记述职要述党建、群众评议要评党建、年 度考核要考党建、选拔任用干部要看党建的要求，强化各级党组织E记特别是党委B记管 党意识，落实管党责任，建立联诺、联推、联述、联评、联考五联机制，形成一级抓一级、 层层抓落实的基层党建工作格局。
二、 精心组织开展述职评议
（一）时间安排
书讪抓基层党建工作述职评议门11月下旬启动，12月底前全部完成。按照自上而下、分 级开展的要求，市委书记12月中旬向孝感市委常委（扩大）会述职并接受评议；市委常 委（扩大）会12月中下旬听取各乡镇（街道、场）党（工）委、直単位党组（党委）书
记述职并进行评议；12月下旬乡镇（街道、场）党（工）委听取村（社区）党组织书记述 职并进行评议。
（二） 重点内容
1、 履行“第一责任人”职责，研究部署基层党建重要工作、重大活动，协调解决重点、 难点问题，特别是落实关于建B健全帀、镇、村抓基层党建工作三级联动机制中关于各级 党组织书记抓基层党建「?作的基本任务、年初公开承诺事项和教育实践活动中查摆剖析的 党建工作突出问题整改情况。
2、 整顿软弱涣散基层党祖织，加强对村“两委”换届工作的领导和指导，选好、用好、 管好基层组织带头人，落实“四议两公开”等民主管理制度，加强村务监督委员会建设， 严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为等情况。
3、 加强基层服务型党组织建设，建好、用好村、社区党员群众服务中心，规范服务项H, 整合服务资源；学习推广百步亭社区党建工作法，开展在职党员到社区报到为群众服务；
健全和落实乡镇（街道）干部“岗位在村、重在服务、责在连心”工作机制，推行机关事 业单位干部驻村联户、结对帮扶，发挥基层党组织战斗堡垒作用情况。
4、 严格党员教育管理，落实党员组织生活制度，发挥党员先锋模范作用；落实发展党员 计划，严格发展党员工作程序，完成好年度发展党员数晨调控任务，开展处置不合格党员 情况。
5、 加大基层党建工作投入力度，强化基层基础保障；配齐、配强各级党委抓基层党建工 作力景：落实基层干部报酬待遇、基层党组织工作经费、活动场所和服务群众专项经费等 情况。
6、 本地、本单位基层党建工作存在的主要问题和进?步加强基层党组织建设的思路、重 点和措施。
（三） 方法步骤
1、 深入开展调研。述职会前，要认真学习习近平总书记有关重要讲话精神和中央、省委、 孝感帀委组织部相关文件精神，全面总结教育实践活动开展以来抓基层党建工作的情况。
各级党组织书记要深入基层开展一?次专题调查研究，广泛听取意见，全面梳理分析本地本 单位基层党建工作取得的实际成效，存在的薄弱环节和重点雄点问题，真正掌握第一手材 料。
2、 撰写述职报告。在充分调硏的基础上，党组织书记要认真撰写述职报告。具体要求是:
（1）聚焦重点内容。主要围绕述职评议6个方面的内容，特别是履行基层党建工作主体 责任情况、在教育（转载于:wWw.zATdian.cOM在点网）实践活动中查摆剖析的基层党 建突出问题整改落实情况、整顿软弱涣散基层党组织情况和基层党建工作投入保障情况，
实事求是总结成绩，查找问题，提出对策，提倡用实例、数据说话，切忌“虚、空、飘”。
写成绩的部分一般不超过1/30
（2） 突出问题导向。既要查找本地基层党建工作中存在的突出问题，也要查找个人履职 尽责方面存在的问题，查找问题耍见人见事见思路，不能大而化之。耍深入分析存在问题 的原因，特别是主观方面的原因。
（3） 坚持实事求是。真.正把自己摆进去，始终紧扣抓基层党建第-责任人的责任这条主 线，讲清个人在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决等方面所做 的工作、存在的不足、整改的具体措施和今后的努力方向°述职报告总结成绩要实
事求是，防止讲成绩长篇大论，讲问题轻描淡写、大而化之；防止?就事论事，只讲面上工 作，不讲个人履职尽责情况。整改措施要具体实在，突出针对性和可行性，能够兑现落实。
3、 从严审核把关。开展述职评议前，要提前10天左右向上一级党委组织部门报送工作方 案和下?级党组织书记的述职报告。市委组织部主要负责同志要严格审核市直单位、乡镇 党组织主要负责人的述职报告，然后报市委书记审阅。对不符合要求的，特别是只讲成绩、 不讲问题，一味评功摆好、自我表扬的，不深入査找问题、不分析问题原因、不研究解决 问题的，整改措施空洞无物、大而化之、华而不实的，要严肃指出、督促修改，问题突出 的，要责令重写。乡镇党委对村、社区党组织书记述职报告的审核参照市委有关规定执行。
4、 组织述职评议。
（1） 乡镇（街道、场）党（工）委、市直单位党组织书记向市委常委（扩大）会述职， 参加人员为全体市委常委、市党建工作领导小组成员、市委组织部领导班子成员和各乡镇
（街道、场）党（工）委书记、组织委员，市直部、办、委、局（局级公司）党组织书紀, 并从每个乡镇选派2—3名熟悉了解基层党建工作情况的本级及以上“两代表一委员”、 基层党员干部、群众代表参加。孝感市委组织部派人到会指导。
（2） 乡镇（街道、场）党（工）委听取村（社区）党组织书记述职，参照市委有关办法 进行。市委组织部派人到会指导。
述职评议会议由上一级党委书记主持，会议时间根据述职人员
数量合理安排。会议议程为：
（1） 书记逐一述职。
（2） 与会代表对需要进一步了解的问题现场提问，山述职对象回答。
（3） 上一级党委书记逐一点评，重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和卜.步 努力方向。
（4）进行会议评议和测评，参会人员填写专项述职评议表，提出书面意见建议。
（5） 到会指导的上级党委组织部门有关同志讲话。
（6） 上一级党委书记总结讲话。
5、反馈述职评议结果。上一级党委要向下一级党委通报反馈述职评议和测评结果。各级 党组织书记的述职报告釆取适当方式在一定范围内公开，接受基层党组织和党员群众监督。
（四）向本级党委述职
市、镇、村各级党组织和市直单位党组织向上一级党组织述职的同时，每年度还应向本级 党组织委员会进行述职，报告党建工作情况并接受评议，评议测评表山市?委组织部提供样 式。向木级党组织述职评议工作可与领导班子和领导干部年度考核一并进行，也可与听取 下一级党组织述职时一?并进行或单独组织，原则上在2015年1月底前完成，评议测评结 果报市委组织部备案。
三、从严从实开展实地考核
（一）时间安排
镇、村基层党建工作实地考核0 2014年12月上旬启动，到
关于在党的群众路线教育实践活动中开展党组织书记抓党建工作述职评议考核
专项行动实施方案
根据X委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中开展 X乡村三级联动集中整改“十三个专项行动”的通知》精神，现就做好党组织书记抓基层 党建述职评议考核专项行动制定如下实施方案：
一、 总体要求
开展党组织书记抓党建工作述职评议考核专项行动，要以党的十八届三中、四中全会和习 近平总书记系列讲话精神为指导，坚持党要管党、从严治党，落实述职述党建、评议评党 建、考核考党建、选任干部看党建的要求，强化各级党委特别是党委书记管党治党责任， 建立健全党组织书记基层党建工作联述联评机制，形成一?级抓一级，层层抓落实的基层党 建工作格局。
二、 精心开展述职评议考核
（一）时间安排
党组织书i己抓党建工作述职评议白12月中旬启动，1月底前全部完成。按照自上而下、分 级开展的要求，待县乡党组织E记抓基层党建工作述职评议考核工作结束后，开展全区乡 镇、街道和区宜部门党组织书记抓基层党建工作述职评议和村、社区及下属单位党纟||?织抓 基层党建述职评议，具体时间另行通知。- 1 -
（二） 重点内容
履行第一责任人职责，研究部署基层党建重要工作、重大活动，协调解决重点、难点问 题，特别是对查摆剖析的党建工作突出问题整改落实情况；
整顿软弱涣散基层党组织，抓村“两委”换届选举扫尾及后续工作，选好、用好、管好 基层党组织带头人（包括选派到村任职机关干部、大学生村官），落实“四议两公开”工 作法等民主管理制度，加强村务监督委员会建设，严肃查处基层干部不正之风和违纪违法 行为情况：
加强基层服务型党组织建设，推进先锋引领行动和双联结对共建活动，开展在职党员到 社区报到为群众服务，发挥基层党组织战斗堡垒作用情况；
严格党员教育管理，落实党员组织生活制度，发挥党员先锋模范作用情况：
加大对基层党建工作的经费投入，强化基层基础保障，落实基层党组织工作经费、活动 场所和服务群众专项经费等情况；
基层党建方而存在的主要困难和问题；
进一步加强基层党组织建设的思路、重点和措施。
（三） 方法步骤
L深入开展调研。撰写述职报告前，认真学习习近平总书记有关重要讲话精神，全面总结 教育实践活动开展以来抓基层党建工作的情况。党组织书记要突出述职评议考核的7个方 而内容开-2 -
展一次专题调査研究，广泛听取意见建议，掌握第一手资料，梳理分析基层党建T.作中存 在的突出问题，研究提出推进的措施办法，为撰写述职报告打好基础。
撰写述职报吿。在充分调研的基础上，党组织书记要认貞.撰写述职报吿。具体要求是：
（1） 聚焦重点内容。述职报告要突出履行基层党建工作主体责任情况、査摆剖析基层党 建突出问题的整改落实情况、整顿软弱涣散基层党组织情况和基层党建工作投入保障情况, 总结成绩要实事求是，查找问题要见人见事见思想，不能大而化之，整改措施要具体可行。
（2） 突出问题导向。述职报告既要査找基层党建工作中存在的突出问题，也要査找个人 履职尽责方面存在的突出问题，还要分析存在:问题的原因，特别是主观方面的原因，报告 中写成绩的篇幅不宜超过1/3。
（3） 坚持实事求是。述职报告要始终贯穿履行抓基层党建工作第一责任人责任这条主线, 讲淸个人在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重心难点问题解决等方面，所做的 工作、存在的不足和今后的努力方向。
严格审核把关。开展述职评议前，要提前10天左右向上一级党委组织部门报送工作方 案和下一级党组织书记的述职报告。各乡镇、街道和区直部门党组织书记的述职报告，要 在12月10 口前报区委组织部，经审核后统一呈送区委领导审阅。对不符合-3 -
耍求的，特别是只讲成绩、不讲问题，一味评功摆好、自我表扬，不深入查找问题、不分 析问题原因、不研究解决问题的，只讲面上基层党建工作情况、不讲个人履职情况的，督 促修改完善；对那些华而不实、情况不其实的述职报告，责令重写。
4 .组织述职评议。
（1） 全区乡镇、街道和区直部门党组织书记向区委全委会述职，参会人员为全体区委委 员、区党建工作领导小组成员，各乡镇、街道和区直部门党组织书记，部分“两代表一?委 员”和基层党员干部。届时将邀请市委组织部领导参加指导述职评议会。
（2） 各基层党委要参照全X乡镇、街道和区直部门党组织书记述职评议考核工作，蛆织 开展村、社区和下属单位党组织抓基层党建述职评议考核工作。
述职评议会议由上一级党委书记主持，会议议程为：
（1） 党组织书记述职。
（2） 主要领导结合平时了解掌握的情况，进行逐一点评。
（3） 与会代表按“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次对各基层党委抓党建工 作情况进行民主评议，提出意见建议。
（4） 到会指导的上级党委组织部门有关同志讲话。
（5） 上一级党委书记总结讲话。
三、严格考核及考核结果运用
（1） 综合分析评定。区委组织部把基层党组织书记述职评议四个等次折算成相应分值， 结合平时掌握的情况，对乡镇、街道-4 -
和区直部门党纠?织书记抓党建工作进行综合分析、量化评定，作为基层党委和领导干部科 学发展业绩考核的依据之一。
（2） 突出结果运用。区委将把基层党建工作情况作为评价党委领导班子和党委书记政治 上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，把述职评议考核结果 作为选拔任用干部的重要依据，对那些高度重视党建工作、履职尽责抓到位，评议考核中 基层党员群众反映好的给予充分肯定，并作为选拔任用干部的重要依据；对那些思想上不 重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题，评议考核差的限期整 改，情况严重的严肃问责。
（3）推动整改落实。各单位要充分运用述职评议结果，采取多种方式，广泛听取党员群 众意见，针对基层党建工作存在的薄弱环节和重点、难点问题制定整改方案和工作措施进 行整改，各级党组织书记要结合推进整改落实，就解决本地区基层党建丁?作的重点雅点问 题作出公开承诺，并报X委蛆织部审査备案。述职评议考核结果和整改方案、党委书记公 开承诺要在一定范围内公开。
四、切实加强组织领导。
各基层党委耍认真落实党建工作主体责任，髙度重视述职评议考核工作，进行专题研究， 作出统一部署，严格有关要求，加强统筹协调，从严从实抓好，确保这项工作健康有序进 行。上级党组织要派人参加下一级党组织召开的述职评议会，要切实负起-5 -
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