审计处领导班子述职报告

审计处领导班子述职报告

根据学校组织部的要求，现将审计处领导班子一年来的总体情况报告如下：

一、思想政治建设情况

1.加强理论学习，增强党性修养。审计处领导班子以始终坚持把提高思想理论水平摆在首位，根据学校关于群众路线教育实践活动的部署安排，组织全体工作人员认真学习了党的十八大报告、党章、习近平总书记的重要讲话等文件精神，坚定了走中国特色社会主义道路的信念，在政治上、思想上、行动上始终与中央保持高度一致，坚决执行学校党委行政做出的决议。

2.积极参加活动，认真落实整改。审计处领导班子根据学校的统一安排部署，积极参加群众路线教育活动。联系个人思想工作实际，认真学习、查摆、对照，对深层次的问题进行剖析，制定整改措施并认真加以落实。完成了学校布置的“推行厉行节约反对浪费”、“整治公款送礼、公款吃喝”和“完善制度建设”等整改工作任务。

3.加强作风建设，贯彻民主集中制。审计处领导班子注重加强作风建设，认真贯彻执行民主集中制，充分发挥成员的主动性和积极性，。定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，增进理解信任，加强班子团结，推进工作落实。对部门的重大决策，对审计决策、财务支出、重点工作安排等重大事项的安排部署，都充分征求成员意见，及时召开处级干部会议集体研究决定。

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二、组织开展工作情况

审计处领导班子深入学习贯彻党的十八大精神，认真落实上级和学校安排部署，紧紧围绕学年工作重点，以提高监督管理与服务水平为根本出发点，认真履行部门职责，圆满完成了各项工作任务：

1.认真开展了学校2013年度财务预算执行与专项资金管理使用情况审计。

2.组织社会中介机构，完成了2013年度年度报表审计。 3.加大基建、修缮工程审计力度，共完成4#楼、5#楼、景观湖工程等基建、维修决算审计项目15个，送审额7708.34万元，审减额1259.92万元。

4.参与招投标监督和合同审签工作，参与事前、事中、事后的各个环节，并审签有关合同73份。

5.审核医药费资料6份，涉及金额17万余元。

6.安排两人参加教育厅检查组，对山东农业大学和曲阜师范大学科研经费、教材折扣款和学生奖助资金的管理使用情况进行了检查。

7.为响应省委省政府以及学校关于选派“第一书记”驻帮包村“抓党建、促脱贫”的号召，副处长张东深同志积极报名参加驻村第一书记，为基层党建扶贫工作贡献力量。

三、反腐倡廉、制度建设及其他情况

1.明确自身责任，加强廉洁从审。审计处领导班子认真贯彻实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，按照学校要求，签署了党风廉政建设责任书，明确责任范围和责任内

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容，按照有关文件和责任书的要求，严以律己，以身作则。同时结合部门工作，严格工作程序，规范党员干部行为，健全内部管理制度。要求每一位审计人员都必须认真学习《内部审计人员职业道德规范》等法规，不断提高自身的思想道德水平和廉政意识。

2.完善制度体系，建立长效机制。审计处领导班子始终重视制度体系的建设与完善，以群众教育实践活动为契机，对学校现有审计制度进行了梳理，征求其他相关部门的意见，充分参考兄弟院校的经验，修订和出台了《内部审计工作规定》、《中层领导干部责任审计实施办法》等5项制度，形成了更加完整、科学、符合实际情况的制度体系。

3.加强学习宣传，提高工作能力。审计处领导班子积极做好审计学习与宣传工作，要求全体人员加强经济、财务、法律、审计等业务的知识学习，开拓视野，扩展知识面，努力提高审计工作能力。同时，按照上级部门要求，积极参加内部审计业务和会计人员继续教育培训班，取得了良好学习效果。利用校园网和其他渠道介绍相关审计法规、政策、制度，及时公布审计动态及审计工作开展情况，使广大师生员工理解、支持和监督审计工作，营造良好的工作氛围。

4.强化安全教育，增强防范意识。审计处领导班子时刻绷紧安全这根弦，按照学校安全工作部署，专门召开处级办公会及时传达有关文件精神，认真组织学习《消防法》、《高等学校消防安全管理规定》及其他规定，提出防范的具体措施和要求，明确任务，落实责任，定期进行安全自检自查，排除隐患和不安定因素，严格杜绝各种事故发生。

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四、存在的不足与今后的打算、建议

总结一年来的情况，尽管取得了一定的成绩，但还存在一些不足与问题：一是工作作风有待进一步改进；
二是调查研究较少，掌握的信息不全面、不及时，参谋助手作用发挥不充分；
三是与相关部门、部门内部的沟通交流还不够，在协调联系工作上还有欠缺等。

今后的打算：

1.班子成员要带头学习，并引导、安排、组织干部加强理论学习，努力提高班子成员及其他审计工作人员的理论水平、业务素质；

2.坚定理想信念，进一步强化责任意识、大局意识、服务意识，不断改进工作作风；

3.主动加强同相关部门的交流沟通，解决存在的问题，协调联系相关工作。

4.加大经费预算、基建工程、经济责任、科研经费、招标采购等审计工作力度，提高工作效率和工作水平。

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燃气处领导班子述职报告

2017年，燃气处在市住建委的正确领导下，在上级业务部门的指导下，结合我市实际情况，对照年度工作目标，认真履行安全监管责任，坚持以安全生产为主导，法律法规为准绳，执法检查为抓手，深入开展燃气安全管理和宣传工作，切实提高行业服务质量和水平，现将我市燃气行业管理工作有关情况报告如下：

一、基本情况

我市（包含两县）共有燃气经营企业49家，其中：管道燃气企业5家，汽车加气站17家，液化气灌装站27家。

市区铺设地下输配管网920公里，发展管道天然气用户25万余户，瓶装液化气用户近5万户，城市气化率达93.6%以上。

二、安全生产责任制落实情况

一是全面贯彻落实国家、省、市安全生产工作部署。目前，共接收上级安全文件38件，下发燃气安全文件5件，通过QQ群、微信群及时转发安全通知、文件22件，召开燃气安全生产会议17次，确保各阶段的安全生产工作任务能够及时落实到位。

二是签订责任状，层层落实责任。2017年初同两县、南芬区及市区的24家燃气企业分别签订了《2017年度燃气行业安全生产工作责任状》，明确了各级管理部门和各燃气企业的安全生产管理责任，真正落实了“谁主管、谁负责”的责任追究制度。指导本溪港华燃气公司制定并完善了相关安全管理制度，并督促其与内部基层单位层层签订安全生产责任状，确保企业各项安全生产管理工作制度化、规范化。

三、城市燃气安全管理情况

一是协同配合，积极服务主城区环境综合整治拆违现场。在我市主城区环境综合整治期间，为全力做好拆违现场燃气设施安全保障服务业户工作，3月23日，委分管领导组织召开专题会议，成立了平山、明山和溪湖三个区域的拆违现场燃气服务组，负责协调燃气企业与各区政府相关部门之间的工作对接和拆违现场燃气设施的安全监护和应急抢修人员安排等，切实服务拆迁一线、服务群众生活。在推进拆违工作的同时，同步清除我市多年来燃气管网被违章占压的安全隐患，保障全市燃气管网安全稳定运行和居民户的供用气安全。加大对拆违现场燃气设施巡查力度，建立燃气安全隐患整改动态登记台账；
加大对拆违现场燃气设施监管和隐患整改情况的巡查督导力度，完成一处及时登记报告一处，实行销号处理，动态登记、阶段性报告。截至目前，全市排查发现拆违现场燃气安全隐患176处，现已全部完成整改。在拆违现场存在安全隐患期间，悬挂警示牌110处，并加大了现场巡查力度。经过多方努力，拆违现场至今未出现一起停气事件，没有发生一起燃气安全事故。

二是消除隐患，开展行业安全生产大检查。我市燃气安全隐患排查整治工作主要围绕“元旦”、“五一”、“十一”、“安全生产月”和“十九大”等重点时间段，以省住建厅三轮安全隐患排查整治和省市安委会、市政府安全生产工作部署检查内容为重点，共计开展行业安全检查5次，检查市区燃气企业30家，发现安全隐患21项，当场整改13项，下发隐患整改通知书8份，对存在的隐患问题均按照四张清单制度整改完成；
第三轮燃气安全隐患排查整治期间，我处结合燃气行业危险化学品目录信息库建立，重点查清燃气经营单位、燃气老化管网、违章占压管网和重点公共用气单位等重点隐患易发环节的基本情况，形成了底数清单。自2011年到2016年底，全市5年来共清理整治违章占压燃气管网1233处，2017年初，还有违章占压管网195处。截至目前，借助我市主城区环境综合整治和城市道路改造之机，同步再次消除114处，目前剩余81处。针对81处违章占压，已分别函告相关区政府尽快对违章占压予以清除，同时要求燃气企业增加人力、物力进一步加大巡视巡查力度，杜绝事故发生。

三是加大投入，全面整治老旧燃气管网。目前，全市累计投资2亿元，完成危旧管网改造203公里，危旧管网改造率达到99%，剩余0.2公里，计划2018年整改完成。通过全市老旧管网改造，我市发生管网泄漏数量从2011年的241起减少到2017年的8起，泄漏数量下降30余倍；

四是加强培训，有力推动从业人员持证上岗和燃气经营许可证换发工作。按照省住建厅关于燃气经营企业从业人员培训和燃气经营许可证换发等工作要求，我处积极部署落实。今年3月份完成了全部49家燃气企业的企业负责人、安全管理人员和运行维护抢修人员的考核工作，资格证书均已发放到各企业，确保我市燃气行业从业人员全员持证上岗；
已完成我市第一批共30家燃气经营企业的经营许可证到期换发工作，其余19家燃气经营企业经营许可将按照原有效期限分批予以换发，确保无一起超期经营、无证经营行为发生。

五是拓宽渠道，大力开展燃气安全宣传工作。我处始终坚持通过利用电视台、电台、公交等媒体渠道循环播放安全用气提示；
指导管道燃气企业开展18个月为一个周期的入户安检宣传；
不定期邀请燃气专家做客本溪电视台《关注》和《新视野》栏目，为山城居民讲解典型的燃气安全事故案例和安全用气注意事项等相关知识。2017年以来，共组织燃气企业开展燃气安全宣讲进社区、进学校宣传活动10次；
邀请本溪电视台共同在市府广场、儿童乐园等人员密集场所开展大型用气安全现场宣传活动6次，现场讲解如何正确使用和选择燃气灶具、燃气热水器及燃气报警器等用气安全常识，活动现场发放燃气安全使用指引手册8000余份、燃气用户隐患等级调查问卷2000余份，现场答疑解决燃气用户问题2000多人次。同时，积极开展应急演练教育工作，围绕《本溪市城市燃气突发事件应急预案》的修订，检验预案的适用性和可操作性。共组织开展各种规模应急演练活动4次，有效提高了各部门、各生产经营单位的应急救援和现场处置能力。

四、抓好处室作风建设，提升党员干部服务意识 2017年，燃气处坚持从严从实要求，主要围绕“两学一做”学习教育活动的开展，采取“四个突出”工作举措，扎实抓好燃气处党内各项工作。一是突出责任落实，强化示范带动。坚持“一岗双责”， 认真落实党风廉政建设“两个责任”，承担起做好燃气处干部职工的思想政治工作的责任；
“两学一做”需要领导干部带头，以上率下，党员看干部，干部看领导，地方看中央，一级看一级，一级做给一级看，尤其是在政治意识和看齐意识中，需要我们率先垂范。燃气处班子成员在学习教育中走在前面，加强对全处职工的教育学习，现已组织开展了党风廉政教育和岗位廉政教育5次,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。二是突出形式多样，丰富学做内涵。处领导班子按照市住建委党委工作部署，组织全处党员干部积极参加 “两学一做”学习教育活动，一年来，每季度组织党员听1次党课。“七一”前，党支部结合开展纪念建党96周年活动党课，组织党员重温入党誓词。推行了“情景互动式”党课，丰富党课内容和形式，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。带领全处党员干部充分运用党员手机信息平台、共产党员网、手机报、微信易信、智慧党建平台和远程教育平台等媒体开展在线学习。三是突出抓常抓细，推进常态长效。坚持以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，将“两学一做”制度化，融入全面从严治党的战略部署;燃气处紧紧围绕党的中心工作和“两学一做”的工作部署开展好学习教育，以上率下、以身作则，共组织召开民主生活会4次，班子成员带头讲党课6次、开展政治理论学习10余次，充分发挥出引领示范作用; 另外完成了4个专题的学习讨论，在学习的同时，认真做好学习笔记，达到“入脑入心”。四是突出问题导向，对照“中央八项规定，转变作风情况”，认真查找在思想、组织、作风和纪律等四风方面的问题，制定整改清单，狠抓整改落实。两学一做”，基础在学，关键在做。坚持问题为导向，带着问题学，针对问题改，在解决问题中深化学习，检验实效。

一年来，在全处干部职工的共同努力下，我们的各项工作都取得了一定的成绩，同时我们也清醒的认识到，与市住建委党委要求相比仍有差距，主要是燃气行业管理工作与高标准要求还有一定的差距，层层传导党风廉政建设主体责任方面还需进一步加强；
制度执行力还要加大力度；
少数干部职工的工作能力、业务水平、职业素养还有待提高；
班子自身的理论学习和思想政治工作还有待进一步加强等。对于这些问题，我们将采取强有力的措施加以改进。新的一年，我们将继续按照市住建委党委的总体工作部署，带领燃气处全体党员干部继续深入学习贯彻 “党的十九大精神”，深入学习习总书记系列重要讲话精神，深思、真学、笃行，为我市燃气事业的发展贡献绵薄之力。

本溪市燃气管理处 2018年1月11日

宝鸡市煤监处领导班子述职报告

尊敬的各位领导：

大家好，我受市煤监处领导班子的委托，代表市煤监处领导班子进行述职，请予审查。

2017年，在市委市政府的正确领导下，在省煤管局、煤监局以及市安监局的大力支持下，市煤监处领导班子团结一致、齐心协力，带领全处干部职工，认真贯彻党的十八大、十九大会议精神，全面落实市委市政府经济强市的工作总要求，以落实煤矿行业安全生产目标和经济目标责任为重点，以科学监管为抓手，以查堵安全隐患、加强培训教育为手段，进一步夯实安全生产基础工作，全面提升辖区煤炭行业管理水平，稳妥推进煤矿安全生产和项目建设工作，较好地完成了目标任务，截止11月底，全市煤炭总产量828.61万吨 比去年同期增长12.6%，全年未发生煤矿安全生产事故。现将班子履职情况回报如下：

一、思想政治建设方面

(一)增强全局意识，严守政治纪律，确保政令畅通。今年来，我们全面贯彻执行市委、市政府的决策、决议。带头讲党性、重品行、作表率。在思想上、行动上始终和市委、市政府保持一致，切实把党员、干部群众的思想和行动统一到市委、市政府和市安监局的重大决策部署上来，把地区煤炭行业的智慧和力量凝聚到实现全市确定的奋斗目标和主要任务上来，做到政令畅通、令行

禁止。

(二)坚持执行民主集中制，增强领导班子凝聚力。一是坚持集体领导。目前，市煤监处配备主任1名，副主任2名，处领导班子始终认真贯彻执行民主集中制有关制度和规定，充分发挥班子成员集体领导作用，大事开会碰头，小事相互通报，相互协调，班子“一把手”能够充分发挥表率作用，带头遵守制度、执行决议、维护纪律。二是团结协调形成合力。处班子始终讲团结、重友谊，大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使，工作不推诿，较好地发挥了领导班子的集体领导作用。三是坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的议事、决策制度。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，自觉维护团结，互相信任、互相支持，主动接受监督。四是认真履行党员职责。班子成员都能够以普通党员的身份，积极带头参加组织生活会等活动，主动听取群众意见，开展批评与自我批评，最大限度的调动一切积极因素，凝心聚力，全力推动我市煤炭工业健康发展。

(三)加强作风建设，提高工作质量与效率。坚持提高办事效率，强化执行能力，，坚决治理“慵、懒、浮、散”现象。一是处领导深入煤矿企业一线开展调研工作，人均达到15天以上，帮助企业基层解决棘手问题25件(次)。二是机关办事效率有了明显提高，有关案件、限时办结、推行工作失误过错责任追究制度，促使辖区手续不全的煤矿积极办理手续，合法生产建设，目前1户已基本进入联合试运转，另两户进入手续关键期。三是结

合煤炭行业实际，对各项管理规章制度进行了全面完善修订，加强了机关绩效管理工作。今年以来，处机关干部未发生向基层企业“吃、拿、卡、要”现象，人人遵纪守法，严格执法，爱岗敬业，全处上下形成了团结、拼搏、进取的良好氛围。

二、组织领导能力建设方面

(一)坚持解放思想，创新管理理念。在工作中，我们始终把解放思想放在首位，结合学习党的十八届三中、四中全会、党的十九大和习近平总书记的讲话精神、市委会议精神，针对国家对能源消费结构调整的新形势，面对煤炭行业由过去的粗放型经营方式转变为现在的集约型经营方式，煤炭市场由过去的卖方市场转变为现在的买方市场的现状，切实树立煤炭行业“五个推进”的管理理念：一是推进煤炭生产和利用方式转变;二是推进煤炭结构调整和转型升级;三是推进生态文明矿区建设;四是推进煤炭科技创新发展;五是推进煤炭行业文化建设。进一步推进煤炭行业可持续发展。

(二)强化综合治理，维护社会稳定。结合煤炭行业特点和稳定形势，制定了突发事件和生产安全事故应急预案，进一步落实领导干部信访工作责任制和领导信访接待日、重大紧急信息报告制、节假日值班等制度。一是强化组织领导。严格落实“一把手”负责制，做到领导重视、职责明确、措施有力、重点突出;二是与煤矿签订了《安全生产和平安建设目标管理责任书》，强化安全责任;三是由主任组织召开了专题会议，安排部署了2017年安

全综合治理及科学监管各项工作;四是加强了意识形态领域建设，增强了干部职工维护社会稳定的觉悟和意识;五是加大了煤矿企业监管督查工作和托管煤矿企业示范管理创建工作。制定了《托管煤炭企业管理示范创建工作方案》，确保了煤炭行业社会稳定。

(三)加大执法力度，规范执法行为。坚持依法行政、严格监管，确保执法公正、公开、公平，做到有法必依，违法必纠，进一步规范执法行为，杜绝执法过程中的随意性。一是开展了安全法规的宣传教育、培训工作;二是进一步规范了《煤矿安全生产违法行为裁量标准》;三是行政执法力求做到循规蹈矩，程序合法，实效性强。确保了工作正常有序，上情下达、部门联络通畅。

(四)以人为本，认真执行《干部任用条例》、严格选人用人标准，规范干部考察程序，做到了干部选拔任用公开透明，有章可循。按照《条例》要求，落实了群众对干部选拔的知情权、参与权、选择权和监督权，提高了用人质量。按照市委组织部的统一安排和要求，健全了干部经常受教育，永保先进性长效体制，干部激励、关怀、帮扶机制;构建了领导班子及领导成员联系干部、服务群众的工作体系，使干部管理工作进一步制度化、规范化。

(五)重视人才工作，积极引进和培养人才。近年来，我处坚持“科技兴煤”发展战略，认真贯彻落实人才培养工作,积极开展行业特殊工种培训工作。一是通过社会招聘，公开选拔5名煤

矿安全督导员，进驻煤矿企业，使我市煤矿安全监管的眼睛延伸到最基层；
二是建立煤矿安全专家库，聘用20多名煤矿安全专家，并结合煤矿生产实际，两年一换届，使我市煤矿监管长上了腿；
三是通过人事部门考试招聘，引进了煤矿专业的1名大学生和1名研究社，使我处安全监管充入新鲜的血液。四是加强特种岗位的培训和持证上岗的检查力度，2017年我处开展特种作业人员培训达15期，培训人员1290余人次。

三 、加强党组织建设，落实党建工作目标责任制

一是积极配合安监局党支部开展党建工作，制定年度工作计划，讨论党建活动事项。二是做到党建工作与业务工作同部署、同安排、同落实、同检查。三是完善了议事规则和决策机制，召开了民主生活会和组织生活会，继续深入推进学习党的基本知识活动和答题活动。年初制定了学习计划，做到有计划、有落实、有记载。四是积极创建服务型党组织。开展了党小组、党员公开承诺践诺、党员亮身份、党员示范岗活动，与社区企业结对共建，联席活动，整治社区环境卫生2次，专门派出一名副主任驻村帮扶贫困群众脱贫，加强了与群众的联系和服务能力;五是严格按标准收缴党费，建立党费收缴公示制度。通过以上工作的开展，党建工作取得明显成效，党员干部面貌焕然一新。

四、工作实绩方面

（一）、揪住安全隐患整治的重点，一治到底，掌握主动权 我市煤矿地质结构复杂，水、火、瓦斯、冲击地压五毒齐全，

隐患治理的重点也就在水火、瓦斯和冲击地压治理上，从年初开始，煤监处就召开会议，排出隐患治理的重点，理清思路，制定方案，逐一落实。

1、防治水专项整治。

今年3月市煤监处组织在崔木煤矿召开全市煤矿防治水专题研讨会，会上聘请中煤科工集团西安研究院总工程师虎维岳教授给全市煤矿技术人员进行了煤矿水害防治专题培训讲座；
组织市县监管部门和煤矿企业总工程师和防治水专业技术人员参观了崔木煤矿地面大直径泄水孔施工现场并进行技术交流，通过学习交流使我市煤矿防治水管理人员工作理念和技术得到提高。4月开展汛期防汛专项检查，重点对防汛物资储备、煤矿防治水措施的制定和落实、井上下联合排水试验、水仓清理等防汛专项工作进行逐一检查落实。

2、瓦斯防治专项整治。

今年制定并下发了煤矿瓦斯抽采达标考核方案，要求全市所有煤矿强化生产全过程的瓦斯抽采，并细化采前预抽、采中抽放、采后抽放实施办法；
市煤监处严格按照煤矿瓦斯防治“双十条”规定开展专项检查工作，杜绝瓦斯超限，尤其是工作面风排瓦斯量超限；
市煤监处4月开展专项检查中发现两户建设矿井未按照《煤矿安全规程》要求对矿井瓦斯突出危险性进行鉴定，立即下达指令要求企业按照要求完成鉴定工作。

3、冲击地压专项整治。

今年5月市煤监处组织全市煤矿主要负责人和总工程师参加全省冲击地压专题培训会，我市崔木煤矿做了冲击地压灾害防治经验介绍。我市通过专项检查督促企业按要求完成了矿井总体

和局部冲击危险性论证，11月组织国内知名专家对麟北矿区正常生产的两户企业对今年回采的工作面防冲专项设计进行了论证。对麟北矿区4户煤矿企业冲击地压灾害情况进行登记备案。

4、防灭火专项整治。

1月13日我市在秦源煤业公司召开全市煤矿防灭火专题研讨会。会上宝鸡几家煤矿就近年来各自发生的火灾险情，采取的措施，积累的经验教训进行了坦诚深入专业的交流，研讨会上企业深受启发，今后的煤矿防灭火工作中再添新措施。加强对煤矿火灾的预防工作，督促全市所有煤矿企业配备了手持式红外测温仪，强化日常查火工作，要求所有煤矿企业每月对矿井所有工作场所和设备使用红外测温仪进行一次高温区域和高温点的全面排查。

（二）强化安全风险管控、采取的措施治理隐患源头 为加强煤矿安全风险和隐患管控，一是全面开展重点风险评估工作。从8月开始，我处组织聘请有丰富现场管理经验的通风安全等专业技术人员，以隐蔽致灾因素为重点，突出灾害严重矿井，全面开展煤矿通风安全和瓦斯治理“技术会诊”工作，着力解决我市煤矿在通风和瓦斯治理方面存在的突出问题。比如在陇县以顶板管理、矿井火灾防治为重点。而在麟游县以瓦斯、水害、冲击地压和机电运输为重点，强化对“认不清”、“想不到”问题和隐患的评判和管控。二是强化隐患排查整治。市、县和煤矿企业认真落实区队班组每班巡查、矿每旬一次全覆盖安全隐患大排查制度和县每月、市局每两月一次检查督查制度。三是严格监管执法。加大监管执法力度，我处采用节假日、“零点行动”、四不

两直的方式检查抽查。对落实企业主体责任不认真，重大隐患问题整治不及时，长期非法违法生产的企业依法取消法人、矿长的任职资格，坚决落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃问责措施。

除此之外，我处结合煤矿安全“体检”、安全大检查、百日安全大整治以及 “五假五超”专项整治活动，进行风险管控。一是认真开展煤矿安全“体检”工作。上半年我们按照省局文件要求对我市5户煤矿企业开展安全“体检”工作。按照《陕西省安全生产委员会关于对全省煤矿开展全面安全体检专项工作的通知》(陕安委〔2017〕3号)文件要求结合我市煤矿实际，认真研究制定下发了《宝鸡市煤矿全面安全体检专项工作实施方案》，并将煤矿全面安全“体检”作为上半年安全工作的重要载体，加强组织领导，落实责任分工，严格按照规定要求抓好工作落实、取得实效。我处督促企业按照《国家煤矿安监局关于开展煤矿安全自检自改工作的通知》文件要求，保质保量按时完成安全“体检”自检工作。从实从严从细抓好安全“体检”工作。在对宝鸡秦源煤业公司和陕西金源招贤矿业有限公司开展煤矿安全“体检”工作中坚持井上和井下、资料和现场、动态和静态相结合的方式，做到全面深入排查，控制杜绝漏项缺项。并加强对安全“体检”排查问题的整改落实，我处对“体检”中的主要隐患下达现场整改指令书，并对“体检”中存在的安全隐患实施分级分类，并抓好跟踪落实整改。对于短时期难以整改的，督促企业研究制定整改规划措施，限期组织整改，整改完成后及时进行销号。

二是全面扎实开展煤矿安全生产大检查。根据市政府关于煤矿安全生产大检查有关要求，成立由市煤监处、咸阳煤监分局主

要负责人任组长的全市煤矿安全大检查工作领导小组，具体负责煤矿安全生产大检查工作的组织和实施。各产煤县以及煤矿企业也都成立了煤矿安全生产大检查领导组织，切实强化了对煤矿安全生产大检查工作的领导。煤矿安全大检查分企业和监管部门两个层面开展工作，煤矿企业层面检查内容细化为10大项41小项，监管部门层面检查内容细化为5大项19小项。在全面落实安委明电〔2017〕3号、陕安委〔2017〕13号检查重点基础上，企业层面将瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害治理措施落实情况，安全体检、安全执法检查、明查暗访发现问题与隐患整改落实情况，在建项目管理、非法违法生产和安全生产标准化建设等情况作为检查重点，通过安全大检查推动工作措施落实。7月31日至8月1日，宝鸡市煤监处结合实施方案对麟游县煤管局自查情况进行督查，并对崔木煤矿进行了突击夜查，对企业检查事项逐项对标检查，并对检查中发现的问题责令立即整改。8月14日-15日贺东副市长亲自带队，专家参与，对麟游地区2户煤矿进行了安全检查，对麟游县开展安全大检查情况进行了督导。

三是认真开展“五假五超”专项检查。按照省安委办要求，我市专题召集安委会相关成员单位进一步研究部署，成立全市煤矿“五假五超”专项整治领导小组，组长由市安委办主任武世孝担任，煤监处主任孙建新担任煤矿安全集中排查整治领导小组副组长，组织制定和落实排查整治工作方案，确定由市煤监处负责带队开展检查，并将检查情况定期向市委、市政府汇报。11月

17-18日煤监处牵头会同两产煤县煤矿安全监管部门、邀请煤矿专家开展了集中整治活动，并将本次检查活动与煤矿火工品专项检查结合起来，认真开展督促检查。检查中对照检查内容表，逐矿逐项检查，并对查出的隐患整理，要求企业主要负责人签字确认，落实整改；
对检查中存在重大隐患的煤矿坚决停产整顿、挂牌督办，强力督办企业制定专门整改方案，按期限整改到位。

四是严格落实重大隐患挂牌督办制度。今年以来我处共对两处矿井的7条重大隐患实施挂牌督办，并严格按照“五落实”要求对隐患进行跟踪整改。重大隐患挂牌督办期间采取通告上级公司督促整改，通过召开煤矿安全生产联席会议要求多部门对有隐患的单位在各自的管理范围内实施联合惩戒。

（三）、加强煤矿企业基础管理，促进煤矿企业安全生产标准化建设工作

煤矿安全生产标准化创建工作是提升煤矿安全管理水平的主要手段，主要通过以下几方面措施开展工作。一是对新的评验标准进行了专门推广，先后多次下发文件要求和组织专项检查，并组织召开标准化达标专题培训会议，督促各矿全面开展达标建设工作，全面提升矿井标准化建设水平。二是积极开展2017年度质量标准化考评工作，市煤监处组织成立煤矿安全生产标准化考核专家组，依据新标准分别从采煤、掘进、机电、运输、通风、安全管理、地测防治水、生产调度、企业管理等十二个专业，对各煤矿安全生产标准化进行初评和验收检查。三是坚持每季度进行一次煤矿安全生产标准化达标检查验收工作，每半年对全市煤矿企业安全质量标准化情况进行一次通报，并对煤矿安全生产标准

化下滑的企业通报上级公司。目前，崔木煤矿已经推荐上报省煤管局申请进行一级安全质量标准化考评，向省煤监局申请创建煤矿安全文化示范企业已经获得现场验收通过；
秦源煤业公司和郭家河煤业已经完成二级安全质量标准化预验收工作。

我处接到省局关于生产矿井地质报告修编的工作安排后，及时下发通知安排企业做好报告修编工作。目前，我市三处生产矿井地质报告修编均已完成并上报省煤炭学会，其中崔木煤矿地质报告成为全省首个通过省煤炭学会评审的地址报告修编稿，为全省煤矿地质报告修编工作创出示范。

（四）、依法依规推进项目建设，促使在建矿井合法生产 2017年4月国家能源局以国能煤炭[2017]98号文核准了永陇矿区招贤煤矿项目，项目核准矿井生产能力240万吨每年。6月我市陕西麟北煤业开发有限公司园子沟煤矿项目产能置换方案获得国家能源局批准，完成产能置换600万吨每年。

加强在建项目监管方面，我处按照省局要求每半年开展一次在建项目专项检查。重点对项目手续办理、施工队伍资质、项目建设安全责任和制度落实等方面进行专项检查。上半年对超出隐患治理工程施工的陕西麟北煤业开发有限责任公司立案处罚105万元，并对企业采取停止火工品供应和约谈上级公司等手段有力打击了企业的违法行为。

（五）、加强教育培训，推动煤矿企业科技进步步伐 2017年，我们继续牢固树立安全发展理念，坚持以人为本，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，严格落实“管理、装备、培训”并重的思路，进一步强化安全培训责任，全面推进煤矿安全培训工作，提升从业人员和安全监管队伍的整体素质，为促进我市煤矿安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智

力支持。截止11月份，共培训“三项岗位人员”2084人，其中管理人员243人，班组长551人，特殊工种1290人，全面完成培训目标任务。

为加大机械化、自动化、信息化和智能化建设推广力度，我处于今年3月组织全市煤矿企业主要负责人和业务人员到黄陵一号井参观学习井下无人开采技术，通过交流学习黄陵一号井无人开采工作面先进技术，为我市煤矿深化改革提高效率减员减人实现优化生产奠定了良好基础。

同时，我处特别重视监管队伍建设，20

16、2017连续两年，通过人事部门公开招考选拔，一名大学生和一名研究社已进入我处，走向了安全监管岗位工作，今年我处继续落实《关于加强市县煤矿安全监管队伍建设的通知》要求，协调市编办和市人社局通过面向社会招聘一名编制专业管理人员，同时申请2018年度再招聘一名专业人员。麟游县煤管局落实文件精神后，增加一名领导职数，同时招聘两名专业人员。

今年以来，我们的工作虽然取得了一定成绩，效果明显，但与市委市政府和上级单位的要求有一定的差距，在今后的工作中，我们要认真履行工作职责，继续加强班子团结，坚持民主集中制议事决策制度，加强学习，加强廉政建设，提高班子成员党性修养，把我们的工作提高到新的水平。

2018年1月2日

盐城市环境卫生管理处

领导班子2011年度述职述廉报告

唐 为 祥

(2012年1月8日)

尊敬的王局长，同志们：

刚刚过去的2011年，是极不平凡的一年。在市城管局的正确领导下，全处广大干部职工紧紧围绕环卫提升工程的目标，团结拼搏，攻坚克难，锐意进取，各项工作都取得了新成就，努力实现了城市环境由干净向洁净的转变，环卫工作的社会美誉度大幅提升，为推动城市经济建设，构建和谐社会作出了应有贡献。2011年，我处连续六年被市级机关工委授予“五好示范党组织”。这些成绩的取得是全处广大干部职工爱岗敬业、辛勤劳动、默默奉献的结果，更是局领导和局有关部门关心支持的结果，借此机会，谨表示衷心感谢！

回顾一年来的工作，我们着力抓好以下几个方面：

一、坚持以人为本，大力增强队伍素质

一是强化领导班子建设。我们十分重视加强领导班子自身建设，班子成员都能带头执行《党员领导干部廉洁自律若干准则》，心不贪，手不长，处处事事以环卫事业发展大局为重，大兴求真务实之风，在各项工作中率先垂范，以身作则，给职工放好样子、1

带好头。能深入基层，调查研究，善于倾听群众的反映、意见和要求，认真为基层和职工群众办实事、解难事。能严格执行工作例会制度、民主集中制和各项议事规则，大力倡导“严、细、实”的工作作风，保证了各项工作有序扎实开展。同时明确每一位处领导班子成员的职责分工，强化责任追究，在处领导班子内部营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，形成了一种敢抓敢管、敢于负责的良好风气，处领导班子的决策力、组织力和执行力明显提升。

二是优化人力资源配备。针对系统内管理人员队伍年龄老化、文化程度不高、工作活力不足等实际问题，经过广泛征求意见，充分酝酿协商，履行规定程序，对基层各所负责人和管理人员进行了调整充实，安排一些老同志内部退养，重新整合了管理资源，使一些年富力强，有创新精神的同志走上了管理岗位，提高了整体管理水平。新调整的这些同志到任后，工作认真，勇挑重担，敢于吃苦，热情很高，富有成效。工作上勤勤恳恳，管理上齐心协力，言行上严格自律，较好的发挥了骨干带头作用，促进了工作的高效运转。

三是加大宣传教育力度。坚持把学习教育引导放在队伍建设的重要位置来抓，坚持定期学习制度，丰富学习内容，活化学习形式，提高了学习效果。在全处大力开展向韦青、陈红同志学习，争当环卫标兵的主题教育。针对个别人蛊惑上访的情况，处领导班子成员及时深入到基层各环卫所和作业班组，与职工“零距离”沟通交流，宣传政策，释疑解惑，耐心细致的做好职工的思想工作，钝化矛盾，维护了大局稳定。进一步加大宣传力度,

通过各类媒体大力宣传环卫事业的发展成就和先进典型的感人事迹,在全社会营造关注环卫工作、关爱环卫工人、珍惜城市环境的良好氛围。

通过狠抓学习教育，队伍政治思想和职业道德水平不断提高。2011年，韦 青荣获“全国道德模范提名奖”，韦 青、陈 红被评为“江苏省道德模范”，文峰环卫所被评为“人民满意基层服务单位”（目前正在申报“江苏省创建群众满意基层站所示范单位”）等一批先进典型，环卫行业的形象得到了新提升。

二、突出管理重点，着力推进质量提升

一是推行精细化环卫作业。对三大工种从资产配备、工段定员、成本控制上进行了科学整合，合理核定，完善“网格式”管理机制，达到了管理全覆盖、保洁无死角的要求。加大普通公厕内外环境的保洁力度，特别是加大了对星级公共卫生间管护的督查力度。积极适应城市发展需要，将交通护栏、公交站亭等城市家具的擦洗全部纳入到日常保洁范畴，逐一落实专人保洁，日擦洗交通护栏近40公里、公交站亭178座、果壳箱474只。同时，我们还充分利用护栏清洗车、道路清扫车、高压冲洗车定期对所有城市主干道及护栏进行清扫冲洗，城市环境更加整洁亮丽。

二是加强与相关单位沟通协作。牢固树立大市区环卫管理“一盘棋”的思想，工作中积极和亭湖、盐都、开发区城管局以及各保洁公司的沟通协调，特别是在一些重大保障活动中，都能应他们的要求及时无偿提供机械设备，实现大市区管理无缝对接。在抓好日常工作的同时，和收费处密切协作，对局下达的垃圾处理费的征收指标，专门组织力量，细化分解任务，严格按照

要求和时序进度进行考核。在收费工作异常艰难的情况下，基本完成了年度收费任务。

三是扎实开展文明创建活动。切实加强组织领导，成立了创建班子，制定印发了《市环卫处创建迎评工作方案》，层层级级落实保分责任制，在全处形成了创建迎评工作“人人有目标、个个有担子”的创建合力。开展了环卫集中整治行动，提升环境水平，圆满完成了创建迎评的各项目标任务。

四是切实有效抓好督查考核。积极推行目标责任制和绩效挂钩机制，对工作任务细化量化，层层分解，责任到人，严格考核。进一步加大对道路清扫、垃圾转运、公厕保洁等作业质量的巡查、监督、考核频率，采取了日常巡查、暗查、分类抽查方式，加大了对早、晚班的督查考核力度，特别是奖励力度，激发了抓好保洁质量的内在动力，达到了督查考核“全天候、全覆盖、无盲点”的标准。

三、强化设施管护，全力提高保障能力

重视抓好环卫基础设施的管理，在积极配合局有关部门完成年度环卫设施建设任务的同时，强化设施（备）的科学管护，提高设施（备）的完好率，保障了工作的快速高效运转。

（一）实施设施(备)的提档升级。针对垃圾清运、转运车辆运输途中污水滴漏，造成二次污染，影响环境和市容的实际情况，于今年上半年投入近10万元资金，先后对全处15辆五吨垃圾转运车安装了污水滴漏装置，还为各保洁公司对14台垃圾一级清运车辆进行了防污水滴漏改造，基本达到了密闭化运输的要求。对市区部分垃圾中转站先行安装了除臭设备；
完成了毓龙路西影

巷公厕、剧场路仁里巷公厕以及盐渎公园卫生间供水的改造升级工作；
对市区主干道两侧配置更新了公厕导向牌，方便了市民群众。

（二）提高环卫机械化作业水平。购置配备了护栏擦洗专用车，公交站亭擦洗升降车等机械化作业设备，提升了突击保障能力。调整了道路机械化清扫作业模式，改集中管理，突击清扫为划所使用，城市主次干道机械化清扫率已达到了30%以上，加快了清扫频率，提高了保洁档次。针对渣土污染路面的实际问题，充分利用和发挥冲洗车等大型设备的快速高效功能，做到及时发现，及时冲洗，有效降低了城市扬尘。

（三）加大设施（备）的维护力度。坚持设施管理制度化、设备管护科学化、日常检修高效化，特别是建立和完善了设施（备）日常检修维护保养机制，严格维修标准，核定维修时限，完备维修台账，并专门派员赴浙江环卫车辆设备生产厂家学习维修技术，提高了维修效率。对中转站、车辆、公厕等逐一落实管护责任，对管护工作不到位而贻误工作的，严格追究责任，提高了设备设施的完好率和运转率，完善和增强了综合服务功能。

四、创新党建机制，努力增强发展活力

坚持以党建工作为抓手，开展特色活动，充分发挥了党组织和广大党员在各项工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，实现了环卫党建工作的新突破，不但巩固和发展了“五好示范党组织”创建成果，而且输入了新的活力。

一是抓强组织，优化党建运行机制。在局机关党委的指导下，处党总支进行了换届选举，按照支部建在基层，作用发挥在基层

的要求，落实了所长和支部书记“一岗双职”，保证了环卫日常管理和党建工作的有机结合，促进了党建工作扎实有效的开展，为各项工作开展提供了强有力的思想和组织保证。

二是树立标杆，发挥示范带头作用。在全省首家建立了以环卫工人名字命名的“韦青保洁班组”，树立标杆，大力弘扬她们的先进事迹，发挥典型示范作用。同时，结合实际，采取岗位技能比赛、深入开展“四比四看一争当”为主题的创优争先活动，为党员干部在环卫日常管理、重大活动保障、服务企业发展等方面发挥作用，提供了良好的载体和平台。

三是服务基层，增强工作的凝聚力。积极推进环卫文化建设，开展了第三届“环卫工人日”庆祝活动，组织职工编排演出了以弘扬韦青、陈红先进事迹为主题的音乐情景剧《坚守》，并代表市城管局参加“江苏省城管系统文化建设年活动文艺汇演”荣获一等奖。努力改善环卫作业条件，提高工资福利待遇，为职工全部换发了新的安全标志服和夏季宽檐遮阳帽，发放了冬季工装；
为合同制职工大幅度调整了工资。这些活动的开展，不但激发了工作热情，而且增强了全处的向心力，实现了“党建上档次，管理上水平”的目标，有力地促进了各项工作的开展。

在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，在工作中还存在着不足，主要表现在：工作的开展还缺乏新思路、新举措，破解难题的方式方法有待进一步创新；
队伍的建设与新任务、新要求相比，还有一定的差距，有待于进一步加强。

总之，2011年工作所取得的成绩，大家有目共睹，存在的问题也不容忽视。特别是作为环卫处领导班子的“班长”，我要说的

是，成绩是在座的各位齐心协力干出来的，存在的问题应由我应负主要责任。

以上报告请领导和同志们予以评价。谢谢大家!

宝鸡市煤监处领导班子述职报告

尊敬的各位领导：

大家好，我受市煤监处领导班子的委托，代表市煤监处领导班子进行述职，请予审查。

2017年，在市委市政府的正确领导下，在省煤管局、煤监局以及市安监局的大力支持下，市煤监处领导班子团结一致、齐心协力，带领全处干部职工，认真贯彻党的十八大、十九大会议精神，全面落实市委市政府经济强市的工作总要求，以落实煤矿行业安全生产目标和经济目标责任为重点，以科学监管为抓手，以查堵安全隐患、加强培训教育为手段，进一步夯实安全生产基础工作，全面提升辖区煤炭行业管理水平，稳妥推进煤矿安全生产和项目建设工作，较好地完成了目标任务，截止11月底，全市煤炭总产量828.61万吨 比去年同期增长12.6%，全年未发生煤矿安全生产事故。现将班子履职情况回报如下：
一、思想政治建设方面

(一)增强全局意识，严守政治纪律，确保政令畅通。今年来，我们全面贯彻执行市委、市政府的决策、决议。带头讲党性、重品行、作表率。在思想上、行动上始终和市委、市政府保持一致，切实把党员、干部群众的思想和行动统一到市委、市政府和市安监局的重大决策部署上来，把地区煤炭行业的智慧和力量凝聚到实现全市确定的奋斗目标和主要任务上来，做到政令畅通、令行

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禁止。

(二)坚持执行民主集中制，增强领导班子凝聚力。一是坚持集体领导。目前，市煤监处配备主任1名，副主任2名，处领导班子始终认真贯彻执行民主集中制有关制度和规定，充分发挥班子成员集体领导作用，大事开会碰头，小事相互通报，相互协调，班子“一把手”能够充分发挥表率作用，带头遵守制度、执行决议、维护纪律。二是团结协调形成合力。处班子始终讲团结、重友谊，大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使，工作不推诿，较好地发挥了领导班子的集体领导作用。三是坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的议事、决策制度。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，自觉维护团结，互相信任、互相支持，主动接受监督。四是认真履行党员职责。班子成员都能够以普通党员的身份，积极带头参加组织生活会等活动，主动听取群众意见，开展批评与自我批评，最大限度的调动一切积极因素，凝心聚力，全力推动我市煤炭工业健康发展。

(三)加强作风建设，提高工作质量与效率。坚持提高办事效率，强化执行能力，，坚决治理“慵、懒、浮、散”现象。一是处领导深入煤矿企业一线开展调研工作，人均达到15天以上，帮助企业基层解决棘手问题25件(次)。二是机关办事效率有了明显提高，有关案件、限时办结、推行工作失误过错责任追究制度，促使辖区手续不全的煤矿积极办理手续，合法生产建设，目前1户已基本进入联合试运转，另两户进入手续关键期。三是结

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合煤炭行业实际，对各项管理规章制度进行了全面完善修订，加强了机关绩效管理工作。今年以来，处机关干部未发生向基层企业“吃、拿、卡、要”现象，人人遵纪守法，严格执法，爱岗敬业，全处上下形成了团结、拼搏、进取的良好氛围。

二、组织领导能力建设方面

(一)坚持解放思想，创新管理理念。在工作中，我们始终把解放思想放在首位，结合学习党的十八届三中、四中全会、党的十九大和习近平总书记的讲话精神、市委会议精神，针对国家对能源消费结构调整的新形势，面对煤炭行业由过去的粗放型经营方式转变为现在的集约型经营方式，煤炭市场由过去的卖方市场转变为现在的买方市场的现状，切实树立煤炭行业“五个推进”的管理理念：一是推进煤炭生产和利用方式转变;二是推进煤炭结构调整和转型升级;三是推进生态文明矿区建设;四是推进煤炭科技创新发展;五是推进煤炭行业文化建设。进一步推进煤炭行业可持续发展。

(二)强化综合治理，维护社会稳定。结合煤炭行业特点和稳定形势，制定了突发事件和生产安全事故应急预案，进一步落实领导干部信访工作责任制和领导信访接待日、重大紧急信息报告制、节假日值班等制度。一是强化组织领导。严格落实“一把手”负责制，做到领导重视、职责明确、措施有力、重点突出;二是与煤矿签订了《安全生产和平安建设目标管理责任书》，强化安全责任;三是由主任组织召开了专题会议，安排部署了2017年安

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全综合治理及科学监管各项工作;四是加强了意识形态领域建设，增强了干部职工维护社会稳定的觉悟和意识;五是加大了煤矿企业监管督查工作和托管煤矿企业示范管理创建工作。制定了《托管煤炭企业管理示范创建工作方案》，确保了煤炭行业社会稳定。

(三)加大执法力度，规范执法行为。坚持依法行政、严格监管，确保执法公正、公开、公平，做到有法必依，违法必纠，进一步规范执法行为，杜绝执法过程中的随意性。一是开展了安全法规的宣传教育、培训工作;二是进一步规范了《煤矿安全生产违法行为裁量标准》;三是行政执法力求做到循规蹈矩，程序合法，实效性强。确保了工作正常有序，上情下达、部门联络通畅。

(四)以人为本，认真执行《干部任用条例》、严格选人用人标准，规范干部考察程序，做到了干部选拔任用公开透明，有章可循。按照《条例》要求，落实了群众对干部选拔的知情权、参与权、选择权和监督权，提高了用人质量。按照市委组织部的统一安排和要求，健全了干部经常受教育，永保先进性长效体制，干部激励、关怀、帮扶机制;构建了领导班子及领导成员联系干部、服务群众的工作体系，使干部管理工作进一步制度化、规范化。

(五)重视人才工作，积极引进和培养人才。近年来，我处坚持“科技兴煤”发展战略，认真贯彻落实人才培养工作,积极开展行业特殊工种培训工作。一是通过社会招聘，公开选拔5名煤

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矿安全督导员，进驻煤矿企业，使我市煤矿安全监管的眼睛延伸到最基层；
二是建立煤矿安全专家库，聘用20多名煤矿安全专家，并结合煤矿生产实际，两年一换届，使我市煤矿监管长上了腿；
三是通过人事部门考试招聘，引进了煤矿专业的1名大学生和1名研究社，使我处安全监管充入新鲜的血液。四是加强特种岗位的培训和持证上岗的检查力度，2017年我处开展特种作业人员培训达15期，培训人员1290余人次。

三、加强党组织建设，落实党建工作目标责任制

一是积极配合安监局党支部开展党建工作，制定年度工作计划，讨论党建活动事项。二是做到党建工作与业务工作同部署、同安排、同落实、同检查。三是完善了议事规则和决策机制，召开了民主生活会和组织生活会，继续深入推进学习党的基本知识活动和答题活动。年初制定了学习计划，做到有计划、有落实、有记载。四是积极创建服务型党组织。开展了党小组、党员公开承诺践诺、党员亮身份、党员示范岗活动，与社区企业结对共建，联席活动，整治社区环境卫生2次，专门派出一名副主任驻村帮扶贫困群众脱贫，加强了与群众的联系和服务能力;五是严格按标准收缴党费，建立党费收缴公示制度。通过以上工作的开展，党建工作取得明显成效，党员干部面貌焕然一新。

四、工作实绩方面

（一）、揪住安全隐患整治的重点，一治到底，掌握主动权 我市煤矿地质结构复杂，水、火、瓦斯、冲击地压五毒齐全，

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隐患治理的重点也就在水火、瓦斯和冲击地压治理上，从年初开始，煤监处就召开会议，排出隐患治理的重点，理清思路，制定方案，逐一落实。

1、防治水专项整治。

今年3月市煤监处组织在崔木煤矿召开全市煤矿防治水专题研讨会，会上聘请中煤科工集团西安研究院总工程师虎维岳教授给全市煤矿技术人员进行了煤矿水害防治专题培训讲座；
组织市县监管部门和煤矿企业总工程师和防治水专业技术人员参观了崔木煤矿地面大直径泄水孔施工现场并进行技术交流，通过学习交流使我市煤矿防治水管理人员工作理念和技术得到提高。4月开展汛期防汛专项检查，重点对防汛物资储备、煤矿防治水措施的制定和落实、井上下联合排水试验、水仓清理等防汛专项工作进行逐一检查落实。

2、瓦斯防治专项整治。

今年制定并下发了煤矿瓦斯抽采达标考核方案，要求全市所有煤矿强化生产全过程的瓦斯抽采，并细化采前预抽、采中抽放、采后抽放实施办法；
市煤监处严格按照煤矿瓦斯防治“双十条”规定开展专项检查工作，杜绝瓦斯超限，尤其是工作面风排瓦斯量超限；
市煤监处4月开展专项检查中发现两户建设矿井未按照《煤矿安全规程》要求对矿井瓦斯突出危险性进行鉴定，立即下达指令要求企业按照要求完成鉴定工作。

3、冲击地压专项整治。

今年5月市煤监处组织全市煤矿主要负责人和总工程师参加全省冲击地压专题培训会，我市崔木煤矿做了冲击地压灾害防治经验介绍。我市通过专项检查督促企业按要求完成了矿井总体

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和局部冲击危险性论证，11月组织国内知名专家对麟北矿区正常生产的两户企业对今年回采的工作面防冲专项设计进行了论证。对麟北矿区4户煤矿企业冲击地压灾害情况进行登记备案。

4、防灭火专项整治。

1月13日我市在秦源煤业公司召开全市煤矿防灭火专题研讨会。会上宝鸡几家煤矿就近年来各自发生的火灾险情，采取的措施，积累的经验教训进行了坦诚深入专业的交流，研讨会上企业深受启发，今后的煤矿防灭火工作中再添新措施。加强对煤矿火灾的预防工作，督促全市所有煤矿企业配备了手持式红外测温仪，强化日常查火工作，要求所有煤矿企业每月对矿井所有工作场所和设备使用红外测温仪进行一次高温区域和高温点的全面排查。

（二）强化安全风险管控、采取的措施治理隐患源头 为加强煤矿安全风险和隐患管控，一是全面开展重点风险评估工作。从8月开始，我处组织聘请有丰富现场管理经验的通风安全等专业技术人员，以隐蔽致灾因素为重点，突出灾害严重矿井，全面开展煤矿通风安全和瓦斯治理“技术会诊”工作，着力解决我市煤矿在通风和瓦斯治理方面存在的突出问题。比如在陇县以顶板管理、矿井火灾防治为重点。而在麟游县以瓦斯、水害、冲击地压和机电运输为重点，强化对“认不清”、“想不到”问题和隐患的评判和管控。二是强化隐患排查整治。市、县和煤矿企业认真落实区队班组每班巡查、矿每旬一次全覆盖安全隐患大排查制度和县每月、市局每两月一次检查督查制度。三是严格监管执法。加大监管执法力度，我处采用节假日、“零点行动”、四不

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两直的方式检查抽查。对落实企业主体责任不认真，重大隐患问题整治不及时，长期非法违法生产的企业依法取消法人、矿长的任职资格，坚决落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃问责措施。

除此之外，我处结合煤矿安全“体检”、安全大检查、百日安全大整治以及 “五假五超”专项整治活动，进行风险管控。一是认真开展煤矿安全“体检”工作。上半年我们按照省局文件要求对我市5户煤矿企业开展安全“体检”工作。按照《陕西省安全生产委员会关于对全省煤矿开展全面安全体检专项工作的通知》(陕安委〔2017〕3号)文件要求结合我市煤矿实际，认真研究制定下发了《宝鸡市煤矿全面安全体检专项工作实施方案》，并将煤矿全面安全“体检”作为上半年安全工作的重要载体，加强组织领导，落实责任分工，严格按照规定要求抓好工作落实、取得实效。我处督促企业按照《国家煤矿安监局关于开展煤矿安全自检自改工作的通知》文件要求，保质保量按时完成安全“体检”自检工作。从实从严从细抓好安全“体检”工作。在对宝鸡秦源煤业公司和陕西金源招贤矿业有限公司开展煤矿安全“体检”工作中坚持井上和井下、资料和现场、动态和静态相结合的方式，做到全面深入排查，控制杜绝漏项缺项。并加强对安全“体检”排查问题的整改落实，我处对“体检”中的主要隐患下达现场整改指令书，并对“体检”中存在的安全隐患实施分级分类，并抓好跟踪落实整改。对于短时期难以整改的，督促企业研究制定整改规划措施，限期组织整改，整改完成后及时进行销号。

二是全面扎实开展煤矿安全生产大检查。根据市政府关于煤矿安全生产大检查有关要求，成立由市煤监处、咸阳煤监分局主

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要负责人任组长的全市煤矿安全大检查工作领导小组，具体负责煤矿安全生产大检查工作的组织和实施。各产煤县以及煤矿企业也都成立了煤矿安全生产大检查领导组织，切实强化了对煤矿安全生产大检查工作的领导。煤矿安全大检查分企业和监管部门两个层面开展工作，煤矿企业层面检查内容细化为10大项41小项，监管部门层面检查内容细化为5大项19小项。在全面落实安委明电〔2017〕3号、陕安委〔2017〕13号检查重点基础上，企业层面将瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害治理措施落实情况，安全体检、安全执法检查、明查暗访发现问题与隐患整改落实情况，在建项目管理、非法违法生产和安全生产标准化建设等情况作为检查重点，通过安全大检查推动工作措施落实。7月31日至8月1日，宝鸡市煤监处结合实施方案对麟游县煤管局自查情况进行督查，并对崔木煤矿进行了突击夜查，对企业检查事项逐项对标检查，并对检查中发现的问题责令立即整改。8月14日-15日贺东副市长亲自带队，专家参与，对麟游地区2户煤矿进行了安全检查，对麟游县开展安全大检查情况进行了督导。

三是认真开展“五假五超”专项检查。按照省安委办要求，我市专题召集安委会相关成员单位进一步研究部署，成立全市煤矿“五假五超”专项整治领导小组，组长由市安委办主任武世孝担任，煤监处主任孙建新担任煤矿安全集中排查整治领导小组副组长，组织制定和落实排查整治工作方案，确定由市煤监处负责带队开展检查，并将检查情况定期向市委、市政府汇报。11月

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17-18日煤监处牵头会同两产煤县煤矿安全监管部门、邀请煤矿专家开展了集中整治活动，并将本次检查活动与煤矿火工品专项检查结合起来，认真开展督促检查。检查中对照检查内容表，逐矿逐项检查，并对查出的隐患整理，要求企业主要负责人签字确认，落实整改；
对检查中存在重大隐患的煤矿坚决停产整顿、挂牌督办，强力督办企业制定专门整改方案，按期限整改到位。

四是严格落实重大隐患挂牌督办制度。今年以来我处共对两处矿井的7条重大隐患实施挂牌督办，并严格按照“五落实”要求对隐患进行跟踪整改。重大隐患挂牌督办期间采取通告上级公司督促整改，通过召开煤矿安全生产联席会议要求多部门对有隐患的单位在各自的管理范围内实施联合惩戒。

（三）、加强煤矿企业基础管理，促进煤矿企业安全生产标准化建设工作

煤矿安全生产标准化创建工作是提升煤矿安全管理水平的主要手段，主要通过以下几方面措施开展工作。一是对新的评验标准进行了专门推广，先后多次下发文件要求和组织专项检查，并组织召开标准化达标专题培训会议，督促各矿全面开展达标建设工作，全面提升矿井标准化建设水平。二是积极开展2017年度质量标准化考评工作，市煤监处组织成立煤矿安全生产标准化考核专家组，依据新标准分别从采煤、掘进、机电、运输、通风、安全管理、地测防治水、生产调度、企业管理等十二个专业，对各煤矿安全生产标准化进行初评和验收检查。三是坚持每季度进行一次煤矿安全生产标准化达标检查验收工作，每半年对全市煤矿企业安全质量标准化情况进行一次通报，并对煤矿安全生产标准

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化下滑的企业通报上级公司。目前，崔木煤矿已经推荐上报省煤管局申请进行一级安全质量标准化考评，向省煤监局申请创建煤矿安全文化示范企业已经获得现场验收通过；
秦源煤业公司和郭家河煤业已经完成二级安全质量标准化预验收工作。

我处接到省局关于生产矿井地质报告修编的工作安排后，及时下发通知安排企业做好报告修编工作。目前，我市三处生产矿井地质报告修编均已完成并上报省煤炭学会，其中崔木煤矿地质报告成为全省首个通过省煤炭学会评审的地址报告修编稿，为全省煤矿地质报告修编工作创出示范。

（四）、依法依规推进项目建设，促使在建矿井合法生产 2017年4月国家能源局以国能煤炭[2017]98号文核准了永陇矿区招贤煤矿项目，项目核准矿井生产能力240万吨每年。6月我市陕西麟北煤业开发有限公司园子沟煤矿项目产能置换方案获得国家能源局批准，完成产能置换600万吨每年。

加强在建项目监管方面，我处按照省局要求每半年开展一次在建项目专项检查。重点对项目手续办理、施工队伍资质、项目建设安全责任和制度落实等方面进行专项检查。上半年对超出隐患治理工程施工的陕西麟北煤业开发有限责任公司立案处罚105万元，并对企业采取停止火工品供应和约谈上级公司等手段有力打击了企业的违法行为。

（五）、加强教育培训，推动煤矿企业科技进步步伐 2017年，我们继续牢固树立安全发展理念，坚持以人为本，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，严格落实“管理、装备、培训”并重的思路，进一步强化安全培训责任，全面推进煤矿安全培训工作，提升从业人员和安全监管队伍的整体素质，为促进我市煤矿安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智

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力支持。截止11月份，共培训“三项岗位人员”2084人，其中管理人员243人，班组长551人，特殊工种1290人，全面完成培训目标任务。

为加大机械化、自动化、信息化和智能化建设推广力度，我处于今年3月组织全市煤矿企业主要负责人和业务人员到黄陵一号井参观学习井下无人开采技术，通过交流学习黄陵一号井无人开采工作面先进技术，为我市煤矿深化改革提高效率减员减人实现优化生产奠定了良好基础。

同时，我处特别重视监管队伍建设，2016、2017连续两年，通过人事部门公开招考选拔，一名大学生和一名研究社已进入我处，走向了安全监管岗位工作，今年我处继续落实《关于加强市县煤矿安全监管队伍建设的通知》要求，协调市编办和市人社局通过面向社会招聘一名编制专业管理人员，同时申请2018年度再招聘一名专业人员。麟游县煤管局落实文件精神后，增加一名领导职数，同时招聘两名专业人员。

今年以来，我们的工作虽然取得了一定成绩，效果明显，但与市委市政府和上级单位的要求有一定的差距，在今后的工作中，我们要认真履行工作职责，继续加强班子团结，坚持民主集中制议事决策制度，加强学习，加强廉政建设，提高班子成员党性修养，把我们的工作提高到新的水平。

2018年1月2日

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个人述职报告

审计处刘罡

我本人自2006年6月就任学校审计处处长以来，在教育部审计主管部门的指导和学校的领导下，紧紧围绕学校改革和发展大局，认真履行处长职责。几年来审计工作以“全面审计，突出重点、防范风险、提高效益”为指导思想，经全体审计人员的共同努力，学校内部审计工作取得了较大的进步，为学校规范、有序地发展起到了积极的促进作用。

1、认真学习贯彻科学发展观，以先进的理论指导自己的实践工作。

几年来积极参加学校党委组织的各项理论学习和培训，参加国家教育行政学院举办的高校中青年干部培训班，进行了为期3个月的脱产学习，系统地接受了科学发展观、国际国内形势、高等学校管理、大学发展趋势等方面的培训教育，开阔了视野，提高了理论水平。另外，每年还参加国管局举办的高级财务人员培训班，以及教育部组织的审计干部培训班，进一步充实和提高自己的业务知识。

2、在工作中能够严以律己，坚持原则，敢于监督，自觉维护学校利益。

审计部门是学校综合性监督部门，它是通过审计达到规范学校内部管理、防范经济风险和提高资金使用效益的工作目标。作为部门负责人，在审计工作中我能够以学校大局为重，廉洁自律，坚持原则，敢于监督，能够指出和纠正一些不合规的行为，并及时上报学校领导。在工作中注意方式方法，换位思考，以理服人，争取大家的理解和支持，共同维护学校的利益，共同促进学校的发展。

3、在工作中能够开拓创新、积极进取，不断探索新的工作方式，拓展新的审计领域。

几年来，为了适应学校改革和发展的要求，积极推动审计工作思路的转变，由传统的事后审计监督逐步向事前和事中控制转变，由合规性审计逐步向效益审计转变。同时不断创新审计方式，拓展新的审计领域。在工程审计方面，我校是教育部在京直属高校中最早开展工程全过程审计的学校，并在这几年里得到进一步规范和发展；
财务审计方面，试行开展学校预算执行审计，重点审计一些预算“大户”的预算执行情况，目前预算执行审计已经日常化、规范化。

4、在工作中重视规章制度建设，注重提高审计质量。

审计工作是政策性、规范性很强的业务性工作。几年来我们制定和完善了学校内部审计规章制度和操作规范，统一审计文书格式和表格，编印了审计制度汇编，为推动学校审计规范化发展奠定了基础。推行审计项目主审负责制，强化审计人员责任意识和质量意识，切实提高审计工作质量；
制定审计人员职业道德规范，加强审计职业教育，自觉维护审计形象，增强审计人员的使命感和责任感。

5、认真做好各项财务审计工作，促进学校规范管理和增收节支。

------积极开展学校预算执行审计工作。2007年审计了16个学校职能部门的预算执行情况，2008年、2009年又先后对6个重点职能部门的预算执行情况进行审计，重点评价其预算编制的合理性，资金使用的合规性和效益性。

------圆满完成处级干部任期经济责任审计工作。2006年先后对24个机关部（处）长，17个学院及教辅部门单位负责人进行了经济责任审计；
2007-2009年又完成5个单位的任期经济责任审计工作；
今年新的一轮干部换届工作已经开始，目前正在对20多个机关部处长的审计工作。

------继续强化对校办企业的审计监督。校办企业的经营情况一直备受广大教职工的关注，2008年和2009年，审计处先后完成对金码大厦、富通公司、先飞公司、正大肉鸡公司和双电公司等的审计工作，审计结果引起学校领导的高度重视。

------继续开展对后勤中心实体的年度审计。后勤中心实体承担着学校正常运转保障和服务师生员工的重任，同时也是使用学校资金的“大户”，2006年、2007年两年对后勤18个中心实体进行年度审计，检查其资金使用的合理性，以促进其加强管理，提高效益。

------认真完成各类专项审计工作。根据学校领导批示，2006年完成了对动物医院、体育教学部、国际学院相关情况的审计工作；
2007年完成对“985”工程人才专项资金的审计工作；
2008年完成12项重大科研项目的决算审计工作；
2009年完成对上庄实验站、SAP中心的撤户审计工作。

------继续履行科研经费结题审签工作，四年来共审签349项科研项目，总金额超过1亿元。

6、加强对基建工程的审计力度，为学校节约大量建设资金。

近些年来学校基建维修任务一直很重，资金投入巨大，改善了学校教学、科研和生活条件；
基建工作一直是大家关注的焦点，也是学校审计监督的重点领域。

------工程竣工结算审计。四年来共完成工程审计项目437项，送审总金额13.6亿元，审减金额9166万元，为学校节约了大量的建设资金。

------工程全过程审计。四年来共安排对奥运摔跤馆、信电楼、工学楼、生命科学楼、2号学生公寓等五项大型新建项目的全过程审计工作，以规范工程管理，控制工程造价。

------主持或参与校内工程及材料采购的招标工作。受党委常委会委托，2006年10月至2007年5月我处主持了部分工程及材料设备的校内招标工作，共完成招标项目40项，总金额7000万元。通过主持招标工作，发现和堵塞了管理漏洞，促进了校内招标管理的规范和完善，得到了学校领导的充分肯定。除此以外，审计处还参加了其他项目的招标工作，并在其中发挥了很好的监督作用。

7、加强审计队伍建设，促进处内和谐。

一直以来，学校审计存在着人员少、任务重、工作开展难度大、审计风险压力大等诸多困难。在这种情况下，几年来我们一直重视审计队伍建设和和谐处室建设，努力克服因外部的、客观的环境条件对审计造成的不利影响，关心和爱护同志，切实解决他们的困难，舒缓他们的工作压力。目前的审计队伍具有很强的向心力、凝聚力和战斗力，具有务实、和谐、向上的内部氛围，能够完成领导交办的各项任务。

总之，在学校的领导以及兄弟单位的支持下，经过审计处全体人员几年来的共同努力，学校审计工作已经迈上了一个新的台阶，得到了学校领导的充分认可；
在兄弟院校中的知名度也不断提高，先后有清华大学、林业大学等多所兄弟院校来我校学习交流，审计工作为促进学校各项事业的健康发展也起到了积极的作用。

虽然我们取得了一些成绩，但与学校领导和广大师生员工的期望相比，还有很大的差距。这些不足和差距除了客观原因外，与我个人的能力和水平也有一定关系；
今后我将进一步加强学习，努力工作，不断创新，充分吸取和发挥大家的才智，进一步做好学校的审计工作。

述 职 报 告

大学审计处处长述职述德述廉报告 各位同事：

根据校党委工作安排，现将我一年来的工作、学习等情况向大家作一汇报，请予评议。

一、认真学习、提高素养

1、加强政治理论学习。思想是行动的先导，实践是理论的基础，要使工作有正确的方向和好的效果。就必须始终保持思想理论与政治上的清醒与坚定，基于这种认识，自己在平时始终注意政治理论学习，及时学习了解党和国家的有关方针政策，用于指导实际工作。

2、加强专业知识学习。审计工作涉及财务、金融、资产、工程等领域，专业面广、政策性强。只有不断学习并准确理解国家有关最新的财经政策和法规，才能做到既维护国家和学校利益，又能很好的保护干部，使审计工作得到应有的尊重。我深知自己学识还十分浅薄，为此我不敢懈怠，尽可能通过专业书籍、杂志和网络等途径，及时学习了解国家有关政策法规，努力提高专业素质，以期不辜负大家的期望。

3、努力提高个人素养。“知人者智，自知者明”，我已过知天命之年，反躬自省，深感工作事务是小器，修身立德是大节。我深知自己修养不够，需要一生的努力，但我在不断追求。工作中，我常告诫自己，正人先正己，要求别人做到的，自己先做，多看别人的长处，常思自己的不足，要讲团结，识大体，顾大局，发挥团队的力量；
遵循做事先做人的 。

道改造等维修专项工程竣工决算审计12项，施工单位报审总额为19

1、4万元，审定后的实际造价为1

37、4万元，审减54万元，审减率为

28、21%。

为保障审计工作质量，近年来，我校始终坚持实行工程竣工决算“三审”制，审计处在复审的过程中，坚持全面把关，重点抽查，现场实测实量，并通过召开由施工单位、学校建设主管部门，社会审计机构，监理单位，学校审计处等“五方主体”参加的协调会，现场解决重点、疑难问题，有效防范和杜塞了工程竣工决算审计工作中的漏洞，保障了竣工决算审计质量。

3、根据校党委决定和学校工作安排，稳妥有序地推进经济责任审计工作 根据教育部《关于做好教育系统经济责任审计工作的通知》（教财【2011】2号）、和省教育厅《转发教育部关于切实做好教育系统经济责任审计工作的通知》（皖教财【2011】2号）的要求，均明确要求各高校把处级领导干部的经济责任审计作为审计的常规性工作，学校党委和行政，从关心、保护干部的角度出发，对此项工作极为重视，要求审计处把经济责任审计作为常规性工作来开展，并于2011年以校发[2011]9 号文印发了《淮北师范大学处级领导干部任期经济责任审计实施办法》。随后，2011年10月17日经校党委会研究决定，对11位工作岗位有变动的处级领导干部进行经济责任审计，并且由校党委书记主持、校长和校纪委书记参加，召开了经济责任审计工作专题会议，审计处严格按照审计工作程序的要求，制定了经济责任审计实施方案；
学校成立了经济责任审计工作领导小组，并成立了由审计处、财务处、国资处等有关人员参加的审计工作小组，在校党委、行政的高度重视和有力支持下、审计小组的同志克服人手少，审计对象多而集中、审计面广，审计任务繁重等困难，以高度负责的精神，严肃认真，一丝不苟的开展工作，在审计的过程中，审计处的同此们宁可自己多辛苦、多受累，甚至受误解、受委屈，也尽量不给被审计干部添麻烦，我们能够做的和能够简化的程序尽量简化，而且参加审计的同志严格遵守职业道德和保密纪律，自觉维护被审计领导干部的形象，到目前为止，我们没有给任何一位被审计同志添麻烦或带来任何负面影响。由于财务处、国资处等部门的配合，特别是各位被审计领导干部的理解、配合和支持，此项工作进展顺利，我在此也向各位的理解和支持表示感谢！目前已完成了10位处级领导干部的经济责任审计工作，并在征求本人意见后出具了正式审计报告，另外一位处级干部的审计报告正在征求本人意见，近期也将出具正式审计报告。从审计的情况看，结果是好的，没有发现违纪违规行为。这也反映出我们学校的经济管理活动是规范的，干部队伍的素质是高的。

4、积极拓宽审计范围，认真履行审计监督职能

一是热真做好银行对账单审核工作。对财务处提供的每月银行存款余额调节表，审计处进行逐月逐笔认真审核，并有财务处负责人和审计处负责人“两支笔”会签，以防范财务风险。二是积极参加新校区规划、设计评审，工程施工及材料招标；
新校区学生组合床、课桌椅、学生食堂餐桌椅等资产设备招标；
新校区一期工程灯具、室外工程材料及供水设备招标；
新校区超市租赁经营及三楼特色餐厅租赁经营招标等工作，认真履行审计监督职能；
三是积极参与做好39#、40#教工住宅的结算工作，严格执行国家有关政策规定，维护教职工、学校利益，促进校园和谐。四是认真做好工会经费审查工作，在今年省教育厅教育工会举行的全省高校工会经费预算、决算审查工作中，我校获一等奖。

5、认真做好“国培计划”专项项目审计，确保资金的安全合理使用。2010年6-7月，经过“国培计划”项目招投标，我校承担了“农村中小学教师短期集中培训”和“农村中小学教师置换脱产研修”共九个学科450人的培训任务，经过认真组织，从2011年9月17日至12月16日圆满完成了培训任务。2011年底我校又承担了“幼师国培（2011）-安徽省农村幼儿园转岗教师培训任务，并于2012年3月27日完成了集中研修和送培送教等各项培训任务。项目结束后，我校审计处按照上级要求分别于2012年5月27日至6月15日及2013年2月27日至3月12日分别对以上项目进行了专项审计，并按照规定出具了审计报告，有效保障了”国培计划“资金的专款专用、合理使用和资金的安全性。

6、注重对外交流与合作，扩大了我校内审工作的影响力。

审计局领导班子述职述廉报告

审计局领导班子述职述廉报告

二00*年，XX区审计局在市审计局和区委区*的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻的十六大精神，紧紧围绕区委区*工作中心和年初制定的工作计划思路，牢牢把握发展这个 促进财政部门进一步细化预算，推动建立规范的转移支付制度为目标；
滤布着力解决支出预算过粗，政策透明度不高，资金使用分散，随意性较大的问题，审计中注意将同级审和单位的财务收支、经济责任审计相结合，延伸了教育局、卫生局、行政局等用钱大户，侧重于资金使用的合规性、合法性、效益性，尤其是有行政性的收费、专项收入、罚没收入的单位，是否及时解缴入库。注意各部门预算安排，以及资金使用的效果，为我区201X年推行部门预算奠定了基础。审计实施结束后，及时向区领导汇报工作情况。审计结果受到了区*的重视，

一是区长专门听取“同级审”的结果报告，对存在的问题，进行详细的了解，探讨解决的途径和办法；

二是召开*常务会议，听取审计局关于“同级审”的结果报告，就财政年度取得的成绩进行总结，对存在的问题核查原因，探求堵漏纠错的手段和方法，提出整改的方法，并就财力紧张和存在的问题，探讨如何增加资金的使用效果。乡镇财政决算审计平稳推进。今年是我区开展乡镇财政决算审计的 和用钱大户的审计。在审计中，审计人员坚持“三个侧重”，即侧重经费支出规范性的审查，实施财政支出改革后，行政事业单位的财务规范化程度得到提高，但仍有一些单位存在虚列支出、白条列支现象；
侧重其他收入的审查，随着行政事业单位收入渠道多元化，除了财政拨入资金和行政性收费外，还有房租收入、培训费收入、利息收入等其他收入；
侧重对往来款项的审查，除了对应收、应付款项真实、帐龄、能否收付等进行分析外，还注意检查是否将收支转入往来款中核算。此外，我局注重从人民群众反映比较强烈的领域，社会普遍关注的焦点、热点问题入手，努力提高审计工作的针对性和实效性，今年对防非典、抗洪救灾、草危房改造专项资金；
劳动和社会保障局再就业基金；
民政局社会福利基金、义务兵优待金、最低生活保障基金进行了审计。

二、加强固定资产投资审计，规范建筑市场秩序。今年，我区把加强园区建设和增加固定资产投入作为新的经济增长点，如何保证建设资金发挥应有的效益，保障建设基金的真实投入，加强审计监督是非常必要的。一年来共对23个工程项目进行了审计，核减工程款1510万元。在审计中，审计人员严把“三关”，.freekan.即工程造价中的工程量、取费标准以及各种主材的价格，力求把高估冒算的“水份”“挤压”下来。区建设局承建的街巷道路翻建工程原报金额159.68万元，审定金额108.83万元，核减50.85万元，核减率达31.8%，取得了工程项目审计投资额小、工程繁杂、核减率高的佳绩。*礼堂装饰、空调及音响工程决算审计，原报价256.94万元，审定造价163.94万元，净核减93万元，核减率达36.2%，受到了区领导的肯定，区委书记王玉新在审计报告上批语“我区审计工作做得好，有成

效，今后工程决算审计要继续加强，发挥监督作用”、“审计效果好、作用大、效益高，今后这方面的工程审计要继续加强”。今年，我局基建审计不但重视土建水电装潢工程的审计，而且对园林绿化审计独到的做法也受到了区委、区*领导重视和表扬，特别是在XX产业园沙湾路绿化工程审计，审计人员针对绿化工程中的工作量不实的问题，采取实地丈量、选点计算，对苗木大的品种到施工现场按株按棵实地核对数量，测定树的杆径和蓬径，对报价苗木采取采购现场价加运费及合法利润的办法确定价格，该工程原报价119.5万元，审定价72.25万元，净核减47.25万元，有效地防止国有资产的流失。

三、加强经济责任审计，促进领导干部勤政廉政。开展领导干部经济责任审计，是加强对权力制约和监督的一个重要方面。为进一步深化经济责任审计，我局以财务收支为主线，以“摸清家底、分清责任”为目标，以审计质量为核心，把审计的重点放在检查有无做假帐，有无重大决策失误造成损失浪费，有无重大违法违规问题，有无管理上的重大漏洞等方面。在审计中，注意创新工作方法，努力做好“结合”文章，注意把帐内审查与帐外清查、审计查帐与纪检办案、定量分析与定性评价、审计查处与审计公示、处理单位问题与追究个人责任、查处经济问题与总结推介先进、审计财政财务收支与审查经济指标和经济决策事项等几个方面有机结合起来，一年来，对我区离任的7名政领导干部进行了经济责任审计，审计查出违规金额46万元，管理不规范金额106万元。四、围绕“*满意我满意”，近一步贴近委、*工作中心，夯实审计工作基础。根据李金华审计长对审计工作“地方委*满意我满意”的要求，今年我局各项工作立求围绕委、*中心工作来落实安排。

根据坚持“全面审计、压滤机滤布突出重点”的工作方针，结合XX区的工作重点，精心制定审计计划，除了署、省、市统一项目外，根据进一步规范*行为的要求，加大了对*部门项目审计的安排，做到审计一家、规范一家，同时做到审计的重点始终坚持与委、*工作的重点——XX经济建设同频共振、同步发展，紧紧围绕整顿和规范市场经济循序，提高经济增长质量和效益，惩治腐败三个关系政治经济生活全局的大事。

二是坚持实事求是，夯实招商引资的实际项目及引进资金的数量，并把有效益作为一定的重点；

三是关注招商引资各项政策的落实到位，特别是区委、区*各项优惠政策及招商引资的措施是否到位；

四是正确处理招商引资费用与现行招待费标准的矛盾，本文来自.gongwen123.把确实因招商引资需要而开支的费用与大吃大喝区别开来，从三个有利于出发来妥善解决。 绩、在竞争机制中实现机会均等，提高了大家工作实绩的透明度和公开性，使他们的素质在工作实绩上亮相，从而形成了你追我赶争上游、不甘示弱争先进的局面。

三是抓业务学习充实人。我局坚持政治教育与业务教育两手抓的方针，本着缺什么补什么的原则，努力提高审计人员的业务素质。今年我局有2名同志参加了MPA研究生课程培训班，2名同志参加了入积极分子培训班，4名同志参加了各种职称考试，2名同志参加了高等学历教育。

四是靠班子团结凝聚人。领导当好“排头兵”，始终坚持要求审计人员做到的，领导班子首先做到；
要求审计人员不做的，领导班子首先不做。通过召开支部会，民主生活会，在思想上时刻崩紧作风建设这根弦。工作中，坚持民主集中制，研究工作畅所欲言，集思广益，落实决定齐心协力，密切配合，经常深入审计一线，同审计人员一起研究分析问题，及时解决工作中遇到的困难。注重自身的廉洁，强有力的领导集体，使全局形成了较强的向心力、凝聚力，“上班讲正点、环境讲整洁、工作讲高效、纪律讲严明、作风讲廉洁、业务讲创新”已成为全局干部的自觉行为。

六、实现“三线联防”，全面推进审计机关风廉政建设。一年来，我局从思想教育、制度保障、责任追究三个方面入手，在干部队伍建设中构筑三条防线，全面推进机关的风廉政建设。

一是加强政治思想教育，构建自我保护的基准线。认真组织学习关于廉政建设方面的文件、规定及纪政纪条规。

二是实行全过程监督，构建自我约束的警戒线。坚持把风廉政建设融入审计工作的每个环节，做到“抓开局重部署、抓日常重落实、

抓跟踪重反馈、抓典型重结合、抓机制重考核”。在已执行的事前、事中、事后全面监督控制的基础上，进一步强化审计组进点和项目结束两个环节。实行审前公示，将审计局依法享有的职责、权限，审计程序、审计人员应当遵守的纪律、回避制度，实施审计期间行政相对人依法享有的权利和应当履行的义务以及其他相关事项进行公示，接受社会的广泛监督；
发放《审计工作纪律监督卡》，由被审计单位反馈审计人员在实施审计期间执行审计工作纪律的情况；
建立了《审计组廉政建设执行情况反馈卡》，要求审计组在审计项目结束后一周将此卡填好后交办公室备案；
进行廉政回访，不定期地走访被审计单位，了解审计人员廉政勤政和执法情况。

三是健全责任追究，构建自我监督的高压线。我局先后修订完善了《风廉政工作责任制》、《审计人员“十不准”》以及学习、考勤等30多项制度规章，做到严格用制度约束全局干部的日常行为。通过实施廉政建设一票否决制，将审计人员廉政、勤政情况与年终考核评先、试用期满考核挂钩，做到廉洁从审；
通过实施审计人员向审计机关的承诺制度，促使审计依法审计、服务大局、谦虚谨慎、廉洁自律。在肯定成绩的同时，我们也看到工作中存在的不足，主要反映在审计人员知识面、政策水平与新形势下开展审计工作的需要不够适应，审计信息化建设步伐较为滞后，审计成果转化工作还需进一步加强，审计处理难的问题还不同程度存在，这些不足有待在今后的工作中加以改进和解决。《审计局领导班子述职述廉报告》

附送：

审计工作人员学习实践科学发展观心得体会

审计工作人员学习实践科学发展观心得体会

科学发展观体现了马克思主义的方法论和世界观，体现了***理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果。我们党作为执政党无时不在求发展，但曾有过求发展不科学的功过教训,政治上的科学发展体现的也非常明显，从反对党内不正之风，不正视党内存在腐败到开展反腐败斗争，经济上的科学发展也非常明显，从能源消耗性，生产粗放型到生产集约型，节能减排。从我国在20年来陆续出台的法律、法规，看得出我国正在向法制化国家迈进，而出台这些法律并不是在一夜之间，而是成熟一个出台一个，出台一个落实一个，这就是科学的发展观。从科学意义上讲，也是文明进步的表现。胡总书记和党中央正是总结了这些成功的经验，才提出了具有历史性指导意义的科学发展观。因为科学发展观的提出不是阶段性的，既指导了改革开放的20年，也必将指导我党我国的各项事业。

作为一名普通的审计工作人员，这就要求自已要学习科学发展观，更要结合自身实际情况，认真贯彻执行***同志提出的：

发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。加强自身建设，转变观念，拓宽思路，不断创新，牢固树立和落实科学发展观，做好本职工作。

把学习践行科学发展观与当前审计各项工作结合起来，着力提升自身综合素质，提高服务水平。就应该做到以下四个方面：

一要提高学习能力，进一步增强自身素质。我们不仅要深入学习业务知识，压滤机滤布厂家用专业知识武装头脑，而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视，功底不够扎实，工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。

二要提高工作能力除尘滤布，进一步增强服务群众的本领。新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。要具有“忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献”的职业道德，树立热情服务的宗旨，实行阳光服务，做到廉洁办事，为审计工作塑造良好的形象。

三要提高创新能力，进一步增强工作的实在性。随着我市对外开放的不断发展和深入，外事工作面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使外事工作再上新台阶，要求我们必须提高创新能力。如何结合建设社会主义新的要求，顺应形势进行不断总结、巩固、升华，是值得我们认真思考的问题。作为一名普通审计工作人员事事要讲发展，不断开拓工作新局面，要以良好的精神状态面对全新的工作。要发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风，坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，勤于政事，苦干实干，把心思用在工作和事业上。

四要提高自律能力，进一步增强审计工作

者的形象。我们的一言一行，不仅代表着个人，而且代表着党的形象。我们一定要珍惜党的政治声誉，堂堂正正做人，走好人生之路，着力规范服务行为，树立良好的形象。要正确认识自我，培养高尚的人格。做人要谦虚，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。

总之，我们不仅要有很强的学习能力，良好的工作能力，而且还要有好的创新能力和自律能力。学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。要不断地加强世界观、人生观和价值观的教育和改造，塑造外事工作者特有的人格魅力，以人格的力量影响和推动工作的落实。

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