可可托海精神心得体会

沙吉海煤矿进一步推动“社会主义是干出来的”主题实

践活动 参观红色教育基地

为深入推进“社会主义是干出来的”主题实践活动，培养爱国主义情感，引导党员自觉履行爱国主义责任，7月9日和10日，沙吉海煤矿党委组织该矿23名党员前往可可托海红色教育基地进行参观学习,追寻老一辈可可托海建设者的足迹和丰功伟绩，体验可可托海精神。

党员干部先后参观了可可托海地质陈列馆、三号矿脉、“八七”选厂、地下水电站等四个教学点。在可可托海地质陈列馆，通过观看文献实物、革命影像等历史资料，真切感受到老一辈可可托海人艰苦创业、无私奉献的革命精神。在三号矿脉处，全体党员深入了解“三号矿脉”的开采历史，感悟和体会了可可托海人凭借坚定的信念和无私奉献的精神，战严寒、斗酷暑，用自己的青春热血，甚至是生命完成了党和国家的重托。在这座拥有40年历史的“八七”选矿厂，感受到了老一辈可可托海创业者艰苦创业、不懈探索、自强不息的大无畏精神和革命气节。在地下水电站，学习老前辈们独立自主、自力更生，排除万难、争取胜利的革命精神。

通过这次红色教育，大家一致认为可可托海之行是一次红色之旅、学习之旅、充电之旅，受益匪浅，作为新时代的共产党员，应该做可可托海精神的传承者，坚定理想信念，敢于担当，奋起实干，深刻学习老一辈领导人在艰苦的时代中一心为民的情怀，真正做到“不忘初心、继续前进”。

富蕴县可可托海旅游景区地处阿勒泰山脉中部南坡中山带，海拔1200—1500米，由于特殊的地质结构、风雨侵蚀和流水切割作用明显，形成许多深切峡谷。此带降水丰富，植被覆盖率很高，达80—90%，地貌和植被的良好组合，形成壮丽秀美的山区自然景观。可可托海景区内的额尔齐斯风景河段山势陡峻，巨石与巨石山体造型奇异，构成惟妙惟肖的动物和人物造型；
阴坡松林密布，阳坡桦林相间分布于奇峰怪石之间，沟底花草繁茂，其间分布着多处温泉，昼夜涌流，水中含有多种矿物质，对许多疾病有一定疗效。该景区融为阿尔泰山地特有的山景、水景、奇特象形山石、温泉等奇观于一体的丰富自然景观组合区，在生物景观上与喀纳斯有部分的相似性，但其地貌景观有很大的差异性，加上著名的额尔齐斯河河流探源、探险、淘金等特有景观资源，成为喀纳斯景区无可取代的景观资源分布区。

可可托海，哈萨克语的意思为“绿色的丛林”。蒙古语意为“蓝色的河湾”。正如其名，可可托海的水是蓝色的和绿色的。这里是全国第二冷极地，富蕴的水电部门测出可可托海零下60°的数据，但未被认可。而在此期间，黑龙江的漠河气象站也测出零下60°的低温，于是漠河便定为中国第一寒冷区，而可可托海就只有屈居第二了。在由可可苏海、依雷木湖、卡拉先格尔地震断裂带、额尔齐斯大峡谷四部分组成的可可托海国家地质公园，就成了大自然给予这片灵动山水与后世最宝贵的馈赠和遗产，这其中更是蕴藏了层出不穷的奥秘与故事。现在我带领大家揭开这神秘的面纱，领略可可托海景区中独特之面。

可可托海景区包括：野鸭湖、大东桦林公园、神钟山、温泉、额河源头探宝区等景点，是集生态旅游、观光浏览、休闲度假、温泉疗养、山珍野味美食等旅游为一体的多功能综合旅游区。

首先大家看到公路旁有一大片湖水，这里便是野鸭湖。一眼望去，大家将感受到既有西湖的精致秀美，又有白洋淀的苇荡迷宫，一派“沙鸥翔集”、鱼翔浅底“的水乡泽国美景。远处高大的裸露山体，褶皱沟壑依稀可见，湖对岸万余亩开阔平坦的草原上散布着悠闲的群群牛羊，踏花觅草，恬静安逸，真是令人感叹！大自然何以造就如此精致完美的山水画卷。接下来我们来到是素有“中国第二寒极之称”的伊雷木湖。此湖水最大深度为100米，依湖而建的位于地下200米深处的电站系苏联援建。该湖湖水深蓝，碧波万顷，湖北东西两侧雄峰屹立，极目北眺，湖水浩荡，烟波浩渺，远处绿树和村舍镶嵌在天际，又倒映与湖中。开阔的大草原，绿树如茵，菜花金黄，毡房星点，牛羊如云，一派阿勒泰草原风光呈现在大家眼前。

我们现在看到不远处的一大片桦林，就是景区中最为著名的大东沟桦林公园。它坐落在额尔齐斯河一个很大的凸岸河湾上，这里桦树妩媚婆娑，落叶松挺拔端庄，针阔混交，郁郁葱葱，遮天蔽日，林荫下浅草平铺，流水淙淙，蔚蓝一派天然森林公园景象。左岸花岗岩山峰奇石突兀，状如企鹅出水，群鹰筑巢，当地人戏称其为“麻子山”。

进入可可托海风景区由“地质三号坑”沿额尔齐斯河逆水上行18公里，可见一灰白色的巨型花岗岩体从地面冲天而起，犹如一口雄奇的巨钟扣在“额河”南岸。而这口巨钟就是神钟山。神钟山犹如巨神插足碧水绿茵之间，头枕蓝天白云，显得巍峨神奇，变幻莫测，为阿尔泰山景之最。相传成吉思汗的后人，当时为争夺一位叫阿米尔莎娜的美丽姑娘而在此山顶展开决斗，阿米尔莎娜在这场争斗中不幸身亡，后人将此山便命名为阿米尔莎娜（莎娜即聪明的意思）以作纪念。数年前，有牧民从后山攀上山顶，发现上面残存的一口巨大的破旧铁锅和一把断裂的铁剑，至今仍留在山上。

可可托海景区中的温泉是广为人知的，大多来此旅行的游客在一天的旅途后，都会去泡泡温泉，放松身心，并且还可以治疗关节炎，腰腿痛等疾病。血压高的人饮此泉水后有降压的功效。

新疆阿勒泰地区富蕴县 可可托海旅游发展总体规划

前言：

20世纪以来，随着世界经济的高速发展带来了严重的环境污染和生态破坏，全球兴起了保护人类自己生存环境的绿色浪潮。人们在厌恶城市噪音、环境污染的同时，更趋向于走向大自然、溶入自然，把旅游、学习、教育、休养寄寓于自然之中，于是以“回归自然”为主旨的生态旅游应时而生。2002年，世界旅游组织明确指出生态旅游是旅游事业可持续发展的关键措施之一，生态旅游已成为21世界旅游的发展方向。

选题目的：

生态旅游作为一种强调人地和谐统一的积极旅游方式，近年来在我国的发展速度很快，从1982年张家界国家森林公园建立到1999年中国“生态旅游年”的确立，以自然保护区和森林公园为主体的生态旅游活动迅速兴起。生态旅游对公众来说不再是一个陌生的名词。随着旅游黄金周的实行和人民生活水平的逐步提高，人们的旅游意识也逐步增强，生态旅游的人次逐年增加，生态旅游呈现出大众化的发展趋势。由于缺少科学管理经验和认识上的不足，生态旅游在产生了一定的社会和经济效益的同时也产生了一系列不良后果，自然资源和人类生存环境受到一定程度的侵害。目前，我国对生态旅游的研究相对滞后，对生态旅游开发规划和案例分析等具体问题研究甚少，这与我国丰富的生态旅游资源和发展生态旅游潜力极不相称。迄今为止，在生态旅游的教学和科研中，有关生态旅游的教学理论和生态旅游的著作亦不系统完整，特别是关于生态旅游的相关法律法规更是甚少，如何提高生态旅游的质量，切实保护好自然环境，用合适的手段来约束生态旅游，引导生态旅游向正确的方向发展，达到保护旅游业的可持续发展的目的，这就是本文研究的初衷。

设计亮点：

区域内具有的独特性资源，灵璧奇石、温泉峡谷、民族特色，且具有很大的影响，甚至在全国范围内，怎么打造这些亮点，亮点如星星，造好星星，有时候要比老想造月亮要好的多，繁星点点胜过一轮皓月对于可可托海而言，或者对于整个新疆地区的旅游发展。

第一篇

总体规划

第一章 可可托海旅游发展的环境条件 第一节

地理区位与历史文化背景

一、地理区位

可可托海镇位于阿勒泰地区富蕴县西北部，距县城距离52公里，地理位置为东经88°50′，北纬47°20′，可可托海镇为山地，海拨1200米左右，属大陆性寒温带干旱气候，冬寒夏凉，素有"中国寒极"之称。最冷的一月份平均气温37℃，最热的七月份平均气温25℃，极端最低气温-51.5℃。极端最高气温37℃，年平均气温-1.9℃。夏季少雨日照长，冬季风大多雪。年均降水量250毫米，年平均风速1.4米/秒，常年主导风向为西北风。冻土深度2.2米，无霜期120天。东临吐尔洪乡，西接铁买克乡，行政辖区面积为12平方公里。全镇四面环山，额尔齐斯河由东向西流经全镇，将山城分为南北两部分。

目前，全镇总人口6000余人，由汉、哈、维、回等七个民族构成，其中汉族占38.24%,哈族占40.88%，维族占13.88%,回族5.58%,其他少数民族占1.42%。镇辖三个居委会，一个行政村－塔勒特村，该村全为哈萨克族，有149户714人，耕地面积2280亩。行政区内有1个大型工矿企业--新疆稀有金属有限责任公司和15个行政事业单位。

二、历史文化背景

可可托海镇是依托新疆稀有金属而发展起来的一个独具特色的工业小城镇，此镇曾是富蕴县的政治、经济、文化中心。该地三十年代初为游牧区，当时河两岸山青水秀，苍松、翠柳、白桦交错葱郁，为此哈萨克族牧民称之为"可可托海"，语意为绿色的丛林。1935年在此地发现稀有金属矿藏，1951年由中苏合营成立新疆有色公司阿山矿管处，开始大规模开采，到1955年苏方撤离时已基本形成一个矿山集镇，遗留下许多俄式建筑，是一个具有五十多年

稀有金属矿产品生产历史，曾经为国家的经济和国防建设作出过重大贡献的稀有金属矿山企业，人口最多时达到3万余人。可可托海黑色金属居全疆之首，全国第二，特别是稀有金属、重金属闻名遐尔，可可托海镇辖区内稀有金属矿早在建国初期便响誉海内外，被称为世界天然博物馆的“三号矿脉”，含有钽铌、钾、硅等84种矿物，被中外专家称之为“地质圣坑”。60年代，从三号矿脉开出的矿石就占了我国还苏联外债的三分之一。“三号矿脉”经几十年的开挖，现已形成了一个巨大的地坑，好似一顶草帽，深达200余米，由于诸多的原因，于1999年11月26日实施政策性的关闭，2006年，“三号矿脉”被命名为“国家级地质公园”，现被命名为特级保护。

[1]

三、人文景观和资源

可可托海镇拥有大量的俄式建筑，有历史文化名镇的美称，2004年被命名为国家历史文化街区。这里冬寒夏凉，曾有“中国寒极”之称，是盛夏休闲避暑的理想去处，周边有极为丰富的自然景观，如1930年8级地震残留的断裂带、伊雷木湖、百米深水电站、野鸭湖、以神钟山为主体的东沟旅游风景区、以加那布尔为支撑点的西山旅游区，可供人们旅游观光。更有稀有金属有限责任公司矿史陈列室和地质陈列室可供人们深刻了解其可可托海的矿产资源和历史变迁。

日前，神钟山旅游开发区的前期工程已接近尾声，未正式对外开放，但每天进入旅游者仍不下千人，是继哈纳斯之后又一处精品级风景区。

可可托海镇交通便捷，物业通畅为富蕴县最为繁华的商业流通乡镇，其文化昌盛，名胜古迹众多，自然风光优美。自建镇以来，可可托海镇现存40余处俄式历史建筑，其建筑工艺精湛，独具一格，影响深远。

可可托海山水资源非常丰富，环境优越、气候宜人、四面环山，特别是东部——额尔齐斯河大峡谷，那里山环水绕、奇石怪岩，尤其是笔直耸立在额尔齐斯河畔的一座酷似一口大石钟的石山，更是大自然的神奇造化，让人感慨万分，无比神往。西部有水草丰腴，辽阔无际的夏季牧场；
素湍绿潭、回清倒影的伊犁木湖离镇区约2公里处，可可托海电站就建在深136米的石山之下，这里还有1932年发生8级大地震因山体塌陷而留下的约300公里长 3

的地震断裂带；
经过这 些年的宣传建设，已初步形成了以额河源、神钟山、“三号矿脉”、夏季牧场、地震断裂带为代表的景点；
前几年在额尔齐斯河发现了一枚奇石，约1cm3大小，晶莹透明的结晶体，其结构与已知的晶体结构不一样，因此就以“额尔齐河石”命名，价值在1000万左右，这里有着发展旅游业得天独厚的优势。

可可托海景色不仅秀美可餐，它周围的矿产资源也十分丰富，是中国有色工业的摇篮，为中国有色工业的发展做出了巨大的贡献。国家副总理为其题词：北疆明珠。

可可托海还是宝石之乡，海兰、碧玺、水晶、紫鸦乌等宝玉石，白云母等非金属更是富集于此，镇内集体及个体珠宝加工销售店铺星罗棋布，各类产品晶莹剔透，甚是诱人，是旅游购物的绝佳之品。

四、名镇保护与发展规划

2005年，可可托海被命名国家地质公园后，可可托海镇做为阿勒泰北部地区的旅游发展优势日益凸现出来，制定了《十一五发展规划》、编制了《可可托海镇城镇总体规划(草案)》，不断加大了国家级重点小城镇建设的申报力度；
调整、修订了市镇总体规划和俄式建筑保护规划；
继承和发扬优秀的历史文化传统，在有效保护城镇原有风貌、格局和特色的同时，审慎地改造老城区，建设新城区，做到城市建设与文物保护兼顾，古建筑保护与利用相结合，处理好新与旧、传统与创新、保护与建设的关系；
同时利用文化资源，合理安排景点建设，充分发挥国家地质公园和历史文化街区的优势和效能，努力发展成为旅游业发达、工商业繁荣的独具风格的边陲小镇。

第二节

自然地理条件

一、矿产资源

可可托海内有80多种矿共生，主要有锂、铍、铌、钽、铷、铯等多种稀有金属，其中铍的储量居世界第一位，此岩脉为国内独有，国外罕见。宝石 4

如祖母绿、海蓝宝石和绿宝石、紫水晶、芙蓉石、石榴石、碧玺等产于花岗伟晶岩中。

二、生物资源

可可托海镇东、西、北部有大片的原始森林，中草药和野生动物种类繁多，中草药主要有冬虫夏草、雪莲、党参、三

七、百合、赤芍、野罂粟、麻黄草、柴胡、五灵脂等；
野生动物有雪貂、雪鸡、鹿、野猪、柴貂、灵猫、旱獭、棕熊、雪兔、松鼠等，还有国家重点保护动物北极鲑、哲罗鲑鱼。

三、开发建设

可可托海风景区于2005年被国土资源部正式批准为国家地质公园。

2009年被国家旅游局旅游区（点）质量等级评定委员会评定为4A级景区。

2010年初被新疆自治区旅游局评为“新疆十家优秀A级旅游景区”荣誉称号，被联合国旅游经济促进会、中国营销学会、中国旅游品牌协会联合授予“国际原生态旅游景区”荣誉称号。

2012年，5月19日，可可托海景区晋升国家5A级旅游景区。

四、奇山异石

沿额河对峙连绵排列的花岗岩山峰，峰壁圆浑，形态多样，峰峰演绎着美丽的故事，堪称一百单八峰。奇特的山石地貌，是距今2.08-0.65亿年之间的燕山期巨斑状黑云母花岗岩，由于寒冬风化作用，像层层剥蛋壳一样，不断的拆离崩解垮塌，从而使山体山峰的表面形态既圆润平滑，又十分陡峭，多呈钟状、穹状、锥状，千姿百态的山峰中尤以相对高差365米的花岗岩奇峰—钟山，孤峰傲立，峭壁插云，悬崖逼水，为阿尔泰山景之最。瀑布化石、将军峰、倒靴峰、神象峰、雄鹰峰、骆驼峰等石峰，一步一景，叹为观止。象形石数不胜数，富龟石、海豹石、雄鹰回首、狼山等花岗岩巨石，形态万千，趣味无穷。

五、地质奇观

卡拉先格尔地震断裂带是1931年富蕴八级地震所留遗迹，是世界上罕见的地震断裂带之一。此次地震波及全球，有明显震感的区域范围直径达2500公里，在卡拉先格尔中心留下长1500米、宽350米的壮观塌陷区，坚硬岩层

被震裂开一条宽6米、深10余米的沟槽，绵延20多公里的山体整体下滑10米，塌陷区形成63米的滑坡裂面，伴有垅脊、串珠状断陷塘、鼓包、张裂隙等地震遗迹景观。由于受自然破坏及人为因素影响较小，该遗迹至今保存完整，是目前世界地震史上最壮观、最惊人、保存最完整的地震遗迹，素有“地震博物馆”之称，具有地质研究、科学考察、生态旅游等价值。

六、气候特征

可可托海夏季少雨，日照长，冬季风大多雪。年均降水量250mm，年均风速1.4m/s，常年主导风向为西北风。冻土深度2.2m，无霜期120天。

额尔齐斯河是公园内唯一水系。额尔齐斯河源于阿尔泰山南麓，自北向南转西穿过可可托海镇、库额尔斯镇，经哈萨克斯坦汇入北冰洋，是中国唯一属于北冰洋水系的河流。县境内流长230km，公园内流长约30km。1999年平均流量21.1立方米/s，全年流量达6.67亿立方米。

第三节

社会经济条件

一、人口现状

可可托海镇处于矿区，矿务局人口占多数，到2000年底全镇居住总人口为6014人，其中非农业人口6014人，由汉族、哈族、维族、回族等十七个民族构成，其中汉族2300人，占38.24%，哈族2457人，占40.85%，维族835人，占13.88%，回族336人，占5.58%，其它少数民族86人，占1.42%。哈萨克族和蒙古族牧民，他们住的木屋墙很厚，屋内生有熊熊炉火，很暖和。

二、城镇特点

可可托海镇拥有大量的俄式建筑，有历史文化名镇的美称，2004年被命名为国家历史文化街区。这里冬寒夏凉，曾有“中国寒极”之称，是盛夏休闲避暑的理想去处，周边有极为丰富的自然景观和矿产资源，可可托海东沟旅游风景区是继哈纳斯之后又一处值得开发的精品级风景区。

可可托海镇交通便捷，物业通畅为富蕴县最为繁华的商业流通乡镇，其文化昌盛，名胜古迹众多，自然风光优美。自建镇以来，可可托海镇现存40余处俄式历史建筑，其建筑工艺精湛，独具一格，影响深远。

可可托海镇山水资源非常丰富，环境优越、气候宜人、四面环山，特别是东部——额尔齐斯河大峡谷，那里山环水绕、奇石怪岩，尤其是笔直耸立在额尔齐斯河畔的一座酷似一口大石钟的石山，更是大自然的神奇造化，让人感慨万分，无比神往。西部有水草丰腴，辽阔无际的夏季牧场；
素湍绿潭、回清倒影的伊犁木湖离镇区约2公里处，可可托海电站就建在深136米的石山之下，这里还有1932年发生8级大地震因山体塌陷而留下的约300公里长的地震断裂带；
经过这 些年的宣传建设，已初步形成了以额河源、神钟山、“三号矿脉”、夏季牧场、地震断裂带为代表的景点；
前几年在额尔齐斯河发现了一枚奇石，约1cm3大小，晶莹透明的结晶体，其结构与已知的晶体结构不一样，因此就以“额尔齐河石”命名，价值在1000万左右，这里有着发展旅游业得天独厚的优势。

可可托海景色不仅秀美可餐，它周围的矿产资源也十分丰富，是中国有色工业的摇篮，为中国有色工业的发展做出了巨大的贡献。同时可可托海还是宝石之乡，海兰、碧玺、水晶、紫鸦乌等宝玉石，白云母等非金属更是富集于此，镇内集体及个体珠宝加工销售店铺星罗棋布，各类产品晶莹剔透，甚是诱人，是旅游购物的绝佳之品。

镇上的宝石店固然很多，但不容易区别真伪，购买宝石最好在进山牧民下山回来的时候买，那样的宝石不容易是假的，那些都是按克拉买的，要买的不是真的那就太亏了。

三、发展规划

2005年，可可托海被命名国家地质公园后，可可托海镇做为阿勒泰北部地区的旅游发展优势日益凸现出来，制定了《十一五发展规划》、编制了《可可托海镇城镇总体规划(草案)》，不断加大了国家级重点小城镇建设的申报力度；
调整、修订了市镇总体规划和俄式建筑保护规划；
继承和发扬优秀的历史文化传统，在有效保护城镇原有风貌、格局和特色的同时，审慎地改造老城区，建设新城区，做到城市建设与文物保护兼顾，古建筑保护与利用相结合，处理好新与旧、传统与创新、保护与建设的关系；
同时利用文化资源，合理安排景点建设，充分发挥国家地质公园和历史文化街区的优势和效能，努力发展成为旅游业发达、工商业繁荣的独具风格的边陲小镇。

第二章 可可托海旅游资源分类与评价

第一节 旅游资源分类

新疆可可托海风景区暨新疆可可托海国家地质公园，位于新疆东北部阿勒泰地区富蕴县，距乌鲁木齐485公里，距富蕴县城53公里.景区由额尔齐斯大峡谷、可可苏里、伊雷木湖、卡拉先格尔地震断裂带四部分组成。

在距可可托海镇镇10公里处有1931年8月11日地震遗留下的一条规模宏大的地震断裂带，它是世界上最罕见、最完好的断裂带之一；
有申报国家级含几十种矿物质的三号矿坑遗迹；
额尔齐斯河水源头自然风光；
伊雷木湖湖水清澈透明，夏季气候凉爽宜人，是度假的好去处；
独特的冬季冰雪资源；
有神钟山、大石门、小石门、温泉、神泉、仙人洞、奇山怪石等众多景点，可可托海也是寻找碧玺、海兰、水晶、雪莲、冬虫夏草等的宝地。

它以优美的峡谷河流、山石林地、矿产资源、寒极湖泊和奇异的地震断裂带为自然景色，融地质文化、地域特色、民族风情于一体，以观光旅游、休闲度假、特种旅游（徒步、摄影等）、科学考察等为主要特色的大型旅游景区。

第二节 旅游资源空间分布

草原泽国--可可苏里

进入景区23公里处，便是可可苏里，又因湖中有大量野鸭以及红雁、白天鹅在这里繁衍生息，故又称野鸭湖，湖面面积2677亩，平均水深2米，湖中有根部交错的芦苇而形成的大小浮岛20多个，水生植物丰富。

蓝色的河湾--伊雷木特湖

位于可可托海镇西南7公里额尔齐斯河与它的支流卡依尔特河交汇处，经拦河筑坝而成的水库型湖泊，湖面面积为18.5平方公里，湖面海拔1120米，蓄水1.13亿立方米，湖水最大深度为100米，湖口大坝西侧地下136米处修建有我国罕见的地下水电站。该电站已有50年历史，至今依然在运行中。

地质圣坑--三号脉

被地质学家誉为“麦加”的三号矿坑就在额尔齐斯河上。三号矿坑是世界上最大的矿坑，坑内有84种矿种共生，主要有锂、铍、钽、铌、铷、铯、钴等多种稀有金属。此矿脉储量之丰、规模之大、矿种之多、品位之高、成份之分明为国内所独有，国外所罕见。在60年代曾为国家偿还了前苏联三分之一的债务。三号矿脉形状较为独特，该矿历经50年的采掘，使三号矿脉由原先高出地表数百米的高耸辉长岩山体，已经挖成深200米、长250米、宽200米的大坑。出现了现实中的“愚公移山”景观。。湖边山壁上的层层旋环运矿车道，状如古罗马的巨型“斗兽场”气势颇为壮观。

白桦林

野生桦树林生长在额尔齐斯河凸岸河湾上，妩媚婆娑，柔软的枝条舒缓下垂，伴着清风纤纤舞动，绰约若处子，曼妙无比；
密生群居的白桦林华草铺地，峰蝶流连花间，百鸟啼转枝头，鱼儿翔游浅水，墨清松涛浓情淡染，

山清林绿如诗如画。秋天，桦树叶金黄色、橘黄色、火红色，色彩斑斓交替，层林如同油彩尽染，映着湛蓝的天空，伴着洁白的云朵。它们有的双根双生，不可分割，是忠贞爱情的象征。夏秋两季游客在白桦州中游览，时而踩着鹅卵石，时而踩着满地松软的白桦树叶，听着岸边潺潺的流水声，美不胜收。

神钟山

又称阿米尔萨拉峰。一座神奇绝妙状如倒扣的石钟的花岗岩奇峰在额河南岸平地而起，相对高度351米，孤峰傲立，为阿尔泰山之最。神钟山犹如巨神插足碧水绿荫之间，头枕蓝天白云，显得巍峨神奇，变幻莫测。岩壁缝上生长着白桦树、青松和西伯利亚云杉，雨过天晴，彩虹划天而过，景色十分壮观。登上山顶，极目远望，群峰巍峨，额河峡谷跃入眼帘，山脚下的额河水像翡翠一样在巨石间穿梭，绕过钟山脚，绝尘而去。每到秋季，神钟山峡谷两侧的红叶染红了整个峡谷，秋意盎然，一派北国风光，犹如画中游。

季兰德温泉

季兰德是蒙古语的音译词.温泉从花岗岩裂隙中自然流出，属天然保健温泉。水温适宜，水质清澈柔滑，此温泉浴强身健体，防病治病，哈萨克牧民都有节日来洗温泉的习俗。

卡拉卓勒瀑布

温泉上游约100米处，有一飞瀑从巨石上直泻而下，与奔腾的额尔齐斯河构成一幅立体图画，瀑底海拔1459米，属常年性流水瀑布，由崩落的花岗岩巨石堵塞卡拉卓勒沟谷，流水翻越巨石而形成。瀑布主体分为二级，上级高8米，下级高12米。

额尔齐斯大峡谷风景区

额河时而湍急的河水像踏水力行的骏马，水花飞溅；
时而舒缓，轻轻地流淌在宽敞的河滩上，静谧轻缓。两岸一座座突兀绝妙的花岗岩石峰夹峙，造型丰富多样，骆驼峰，似乎承载着哈萨克牧民千百年的历史，“富龟”用千年的生命祈盼着各族人民的康健富贵，泰坦尼克号在这里流连忘返，飞来峰、骆驼峰、石门、人头马面、神象峰、天狗、雪狼、神鹰峰、瀑布化石„..10

与壁立千仞的神钟山，与五彩斑斓的白桦林，与叠石湍流的额尔齐斯河朝夕相伴，交相辉映，如诗、如歌、如梦、如幻。

第三节

旅游资源特色

可可托海的旅游资源特色——山

额尔齐斯大峡谷峡谷变质花岗岩地貌景观以神钟山为代表，形态万千多呈钟状、穹状、锥状，裸露的巨型花岗岩石峰沿额尔齐斯河呈带状分布，形成神钟山、骆驼峰、神象峰、飞来峰、神鹰峰等数百个巨型花岗岩石峰，诸峰连壁号称“一百单八峰”；
富龟石、人头马面、海豹石、石门等象形石遍布景区。

第四节

旅游资源评价

一、总体评价

对可可托海旅游资源的总体评价是：资源总类多，组合好，特色鲜明，周边景色优美，开发潜力大。

（一）资源种类多

可可托海内有80多种矿共生，主要有锂、铍、铌、钽、铷、铯等多种稀有金属，其中铍的储量居世界第一位，此岩脉为国内独有，国外罕见。宝石如祖母绿、海蓝宝石和绿宝石、紫水晶、芙蓉石、石榴石、碧玺等产于花岗伟晶岩中。

可可托海镇东、西、北部有大片的原始森林，中草药和野生动物种类繁多，中草药主要有冬虫夏草、雪莲、党参、三

七、百合、赤芍、野罂粟、麻黄草、柴胡、五灵脂等；
野生动物有雪貂、雪鸡、鹿、野猪、柴貂、灵猫、旱獭、棕熊、雪兔、松鼠等，还有国家重点保护动物北极鲑、哲罗鲑鱼。

（二）空间组合好

可可托海分为三个大的景观组合区，每个区都是自然景观与人文景观融为一体，宗教文化旅游资源、观光休闲资源、民族特色资源紧密结合，形成有机的资源组合体系。

（三） 特色鲜明

可可托海旅游资源特色可概括为 “奇山异石、绿色生态、民族文化”三大特色。它们既是富蕴县以后旅游发展的重心，也是今后开发的方向。

（四） 开发潜力大

可可托海风景区于2005年被国土资源部正式批准为国家地质公园。

2009年被国家旅游局旅游区（点）质量等级评定委员会评定为4A级景区。

2010年初被新疆自治区旅游局评为“新疆十家优秀A级旅游景区”荣誉称号，被联合国旅游经济促进会、中国营销学会、中国旅游品牌协会联合授予“国际原生态旅游景区”荣誉称号。

2012年，5月19日，可可托海景区晋升国家5A级旅游景区。

二、定量评价

（一）评价标准与方法

按照GB/T18972－2003国家标准，对可可托海的主要旅游资源进行了定量评价。本标准评价项目为“资源要素价值”、“资源影响力”和“附加值”。其中：“资源要素价值”项目中含“观赏游憩使用价值”、“历史文化科学艺术价值”、“珍稀奇特程度”、“规模、丰度与几率”、“完整性”等5项评价因子。“资源影响力”项目中含“知名度和影响力”、“适游期或使用范围”等2项评价因子。“附加值”含“环境保护与环境安全”一项评价因子。“资源要素价值”为85分，分配如下：“观赏游憩使用价值”30分、“历史科学文化艺术价值”25分、“珍稀或奇特程度”15分、“规模、丰度与几率”10分、“完整性”5分。“资源影响力”为15分，其中：“知名度和影响力”10分、“适游期或使用范围”5分。“附加值”中“环境保护与环境安全”分正分和负分。

（二）等级划分

根据以上标准评价打分后，我们将乐至县旅游资源按照五级法进行等级 12

评定（见表1-2-2）。

五级旅游资源，得分值域≥90分。四级旅游资源，得分值域≥75－89分。三级旅游资源，得分值域≥60－74分。二级旅游资源，得分值域≥45－59分。一级旅游资源，得分值域≥30－44分。此外还有未获等级旅游资源，得分≤29分。其中：五级旅游资源称为“特品级旅游资源”；
四级、三级旅游资源被通称为“优良级旅游资源”；
二级、一级旅游资源被通称为“普通级旅游资源”。

全县旅游资源综合排序如下：
1．五级旅游资源

额尔齐斯大峡谷、卡拉卓勒瀑布 2．四级旅游资源

可可苏里、卡拉先格尔、伊雷木湖、石门景区

3．三级旅游资源

龙门广场、金山角、神钟山 4．二级旅游资源

白桦林、水磨沟、野葡萄沟、百花草场、季兰德温泉 5．一级旅游资源和未获等级旅游资源（略）

除以上旅游资源外，可可托海其他旅游资源被划分入一级旅游资源和未获等级旅游资源。

第五节

周边及相关地区旅游资源

一、周边旅游资源

洞窟彩绘岩画

新疆已在6个县市发现了洞窟彩绘岩画，有三处在阿尔泰山的富蕴县唐巴勒塔斯，阿勒泰市的阿克塔斯，夹西哈拉海，哈巴河县的杜阿特、松哈尔沟；
另一处在天山中特克斯县的河克塔斯，一处在帕米尔高原东麓喀什噶尔；
另一处在昆仑山北麓皮山县的阿日希翁库尔。这些洞窟岩画都系彩绘，以赫红色为主，杂以少量的白色和黑色，并突出对女性生殖器的崇拜和早期狩猎

社会的特点，这是非常珍贵的母系民族社会的形象实录，在全国其它省区尚未发现。据岩画内容及彩绘特点看，应该是旧石器时代晚期至新石器时代早期的艺术品，至少有一万年。

唐巴勒岩画

在富蕴县离县城约60公里的喀拉布勒根乡的唐巴勒塔斯村，海拔1020米的半山腰山岩上，离地面约25米处，有一洞窟高11.5米，深11.8米，宽20米，洞口向日出的东方。洞顶及两侧岩壁陡立，仰观全窟，洞形开阔，并排能站立数十人。洞窟之南是一片向下倾斜的缓坡草地。可以集聚人群，作为宗教祭祀活动的场所，洞窟居高临下，富有神秘气氛。洞内分布着大量用褐色染料描绘的文字、符号、男女性生殖器、动物、狩猎，以及喜庆欢歌的场景，其中最大的一个洞穴可能形成于旧石器时代，距今约6000年至10000年或更为久远，洞窟彩绘岩画所反映的是母系民族社会的特色。

硅化木园

准噶尔盆地东北部是新疆目前已发现的硅化木分布最广、数量最多的地区，其规模之大、数量之多、面积之广，在国内外亦属罕见。硅化木与五彩城同处在距今1.37——1.95亿年前的侏罗纪时期，地球的巨大灾变，使湖四周巨大而众多的树体深埋于地下，在高温高压下碳化，又经千万年逐渐硅化，演变为硅化木，东准噶尔盆地还分布有铁化木、钙化木。

硅化木偷盗流失严重，富蕴县委、县政府为了保护硅化木资源，采取了异地集中保护的措施，在恰库尔图镇216国道西侧500米处修建了硅化木园，现对游人开放。

地质三号坑

位于距新疆阿勒泰富蕴县城北部50公里处的可可托海镇，素以“地质矿产博物馆”享誉海内外，是中外地质学者心目中的“麦加”。“三号坑”世界上最大的矿坑，深100多米，长宽数百米，坑内有76种矿共生。其规模之大，矿种之多，品位之高，成带性之分明为国内独有、国外罕见，蕴藏着有锂、铍、铖、钼、铷、铯、铪、铀、钍等多种稀有及放射性元素。正是这个坑，在60年代曾为国家偿还了前苏联三分之一的债务。正将“地质三号坑”申办为国家级世界罕见地质博物遗产。可可托海矿区冬寒夏凉，可可托海镇素有“中国寒极”之称，极端最低气温达零下摄氏51.5度。

五彩城

五彩城北距新疆阿勒泰富蕴县城约280公里，海拔约650米。五彩城外观属丘陵地形，是受风力和流水作用形成的侵蚀台地，高一般10——20米，最高约50米，分布面积近10平方公里。一般由倾角不大的侏罗纪地层构成，岩画凹凸相间，岩石色泽多变，以红为主，间以绿、黄、白、黑及过渡色彩，酷似五彩古堡。与乌尔禾魔鬼城的雅丹地貌相比更具有良好的视觉效果。另还有更加丰富的旅游活动内容，如采捡玛瑙石，观赏荒漠野生动物等，是观光旅游、猎奇、科学考察、科普教育、摄影等的理想场所.火烧山与五彩城的不同点在于，这里连绵起伏的山丘不是五彩斑斓，而是一片赫红，全是风蚀地貌构成。每逢晨昏，在朝日或夕阳的映照下，山体仿佛在熊熊燃烧，因而得名。

大东沟

大东沟位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县境内，距离县城60公里，是自治区级风景区。大东沟是一个高山峡谷，位于额尔齐斯河上溯源头，滔滔西去的额尔齐斯河，在山谷里千聚万合，跌宕而下，声如洪钟，气势磅礴，河流两岸，白桦树、杨树与松树织成茂密的原始森林，林木间，冰川覆盖，巨石矗立，擎天突兀。另有辽宁省东港市大东沟，历史上著名的黄海海战就发生在大东沟海域。

第三章 可可托海旅游发展现状及前景

第一节 旅游发展现状

可可托海风景区于2005年被国土资源部正式批准为国家地质公园，位于新疆北部阿勒泰山南麓富蕴县境内，地处阿勒泰地区的东大门，南距新疆首府乌鲁木齐市485公里，西距阿勒泰市236公里，总面积达788平方公里，由卡拉先格尔地震断裂带、可可苏里、伊雷木湖、额尔齐斯大峡谷四部分组成，集优美峡谷河源风光、沼泽湿地景观、寒极湖泊、地质矿产资源等自然景色为一体，融合草原游牧文化、西域民族风情、地域特色民俗等人文景观， 15

以观光旅游、休闲度假、特种旅游（徒步、摄影等）、科学考察等为主要特色的大型旅游景区。

景区自开发建设以来，按照国家5A级旅游景区建设标准，实施可持续发展战略，坚持“诚信、安全、环保、人性化”的经营理念，科学规划、有序开发、重点建设。根据景区总体规划，预计总投资7.6亿元，截止目前已完成投资1.4亿元。2009年被国家旅游局旅游区（点）质量等级评定委员会评定为4A级景区，2010年初被新疆自治区旅游局评为“新疆十家优秀A级旅游景区”荣誉称号，被联合国旅游经济促进会、中国营销学会、中国旅游品牌协会联合授予“国际原生态旅游景区”荣誉称号。

第二节 发展前景

从大环境上看，国家战略与区域政策的支持，居民消费升级及信息技术的发展等，将促进新疆旅游业的发展。5月17日至19日，中央新疆工作座谈会上，着重提出要将旅游业培育成为国民经济发展的战略性支柱产业，把新疆全面打造成为西部旅游胜地。

从新疆旅游环境看，自治区高度重视旅游业发展，针对“地广人稀、线长点散、行多游少”的现实，“十二五”旅游规划将推动以交通沿线为主的旅游重点基础设施建设，塑造多个旅游目的地，分期分段旅游，整合旅游资源，串联相邻景区，完善配套服务，提高舒适度，使目前的国家5A级旅游景区由3个增加至20个，由旅游大区变为旅游经济强区。

所处的地区优势来讲，阿勒泰地区旅游由“众星捧月”转为“两个圈”战略，即以喀纳斯景区为中心，形成阿勒泰西部旅游圈；
以可可托海景区为中心，形成阿勒泰东部地区旅游圈。三年内富蕴机场建成，火车运行，交通优势显现。北京等地至新疆的铁路客运提速，疆内机场将由现在的16个增至35个，全面改善新疆交通运输系统。

从富蕴县本身来讲，“十二五”期间，将形成7家销售收入过10亿元、3家销售收入过百亿元的骨干企业。今年，富蕴县创建自治区旅游强县，将全面

加强对旅游业的支持力度，全面改善县内旅游相关行业，如宾馆、酒店、道路、基础公共设施等旅游基础服务设施，提高全县旅游接待服务能力。可可托海景区作为新疆富蕴县创建旅游强县的重点，为景区的加快发展创造了良好契机。预计该景区今后几年游客可超百万人次，仅门票收入将过亿元，经济效益非常可观。

第三节 企业发展的启示和几点建议

淄博商厦股份有限公司是国家认定的大型商贸流通企业集团，山东省政府重点扶持的骨干企业集团，山东省规模最大的民营流通企业之一。对企业如何发展，王亮方等领导班子成员进行了认真研究和思考，认为单靠零售业一枝独秀，不可能发展成为全国服务企业五百强，企业要做大做强，必须坚持可持续发展，为此他们提出了多元化、梯次发展的战略，确定了以零售业为窗口，以汽车销售服务业为动力，以新疆可可托海旅游业为支撑的总体发展思路，经营业务不断扩展到酒店业、文化产业、保险代理、金融担保、生态农业、国际贸易、物业管理等多个领域，服务从低端走向高端，并实现了跨行业经营。淄博商厦发展的思路和举措符合科学发展观的要求，符合中央关于支援新疆发展的总体规划，符合我市转方式调结构的战略部署，也符合多元化、集团化和国际化的发展目标，已在较短的时间内取得了令人欣喜的效果。去年该企业零售总额过百亿元，其中汽车销售服务业占三分之二，利税1.8亿元，在全国零售企业百强排名第11位。随着可可托海景区的开发，必将为企业带来更大的发展空间和强劲的发展势头。淄博商厦股份有限公司近年的发展实践，为我市突破传统产业瓶颈、实现传统产业优化升级、加快企业发展步伐提供了很好的借鉴。同时提出以下几点建议：

1、努力打造可可托海景区世界级品牌。景区建设要始终坚持保护第

一、开发第二的指导思想，严格按照国家5A级旅游景区建设标准，力求“上档次，求精品，做品牌”，倾力打造可可托海景区高端品牌的旅游景区。坚持“诚信、安全、环保、人性化”的经营理念，科学规划、有序开发、重点建设，保护

[2]

景区内非物质文化景观和原生态。进一步规范管理与服务，创出自己的模式，丰富服务内涵，提高游客满意度，提升景区美誉度。利用网络、报刊杂志、电视节目、路牌广告、摄影采风、节日庆典、旅游推介、市场交流、产品展销、横向协作、联谊互访等多种形式，加大对旅游市场的宣传力度。尤其我市的宣传部门和新闻媒体要加强对可可托海景区的宣传，助推景区在全国的知名度，促使形成有特色的旅游市场。景区要充分利用阿勒泰地区的旅游资源，加强区域间的联系，实现品牌共享、线路共推、优势互补、客源互流、利益共享，塑造世界的可可托海。

2、加大对景区发展的扶持力度。淄博商厦股份有限公司投资兴建可可托海旅游景区，是落实市委、市政府转方式、调结构的重要举措，对于提高我市的知名度和影响力将发挥积极而重要的作用。为了加快经济结构调整的步伐，市政府采取有力措施，坚决淘汰落后产能，有序开展产业转移，并以建陶企业为突破口，在宁夏石嘴山、甘肃白银、江西上饶等地投资建厂。而旅游业作为一种朝阳产业，具有消耗低、破坏小、效益高等优点，必将成为经济发展的支柱性产业。建议市委、市政府把开发可可托海景区与在外地建厂同样对待，在政策上给予倾斜，并加强同新疆阿勒泰地区有关方面的联系和沟通，尽可能地加大对景区的投入，并在土地、税收、管理、金融等方面给予更多的扶持，为景区的发展创造更为有利的外部环境，促进我市与新疆阿勒泰地区更为密切的经济联系与合作。

3、积极推进我市企业加快对外交流与合作。建议市政府进一步加快转方式调结构步伐，继续加大招商引资力度，正确引导外来投资方向，鼓励外来投资投向高端高质高效产业领域，努力改造我市的传统产业。支持企业到省外、境外并购优质资产、品牌、技术和营销网络，引导相关行业企业到资源环境更为适宜的地区建立生产基地,寻求新的发展空间。通过加强企业的合作与交流，不断更新企业发展理念，提升企业文化与形象，进一步提高发展质量，把企业做大做强，从而促进全市经济又好又快发展。

第四章 可可托海旅游发展总体构架

1、提出了梯次发展的思路，为景区长远发展奠定了基础。根据国家5A级旅游景区标准和国家风景名胜区建设标准，依据《新疆可可托海国家地质公园规划》，制定了《新疆可可托海风景区总体规划》及部分单体规划，并逐步实施。景区规划期限划分为三个阶段：2007年至2011年为近期规划阶段，2012年至2026年为远期规划阶段，2026年以后为远景规划阶段。前五年重点开发额尔齐斯大峡谷景区，主要包括交通、水、电、排污等基础设施，游客服务中心、大门、售票、卫生间等服务设施，酒店、温泉养生、民俗风情等及游览设施的建设，实现国家5A级旅游景区、世界地质公园和国家风景名胜区目标。逐步完善四大景区间自然过渡带保护力度，深度、合理、有序开发景区内自然景观，进一步完善景区内基础设施建设、旅游接待服务系统、交通系统等建设，保护景区内非物质文化景观，开辟新型旅游线路，实现景区品牌化经营战略，打造成为世界知名景区。

2、坚持“保护第一，开发第二”的原则，实现景区基础设施与自然和谐统一。秉承“建筑是自然的延伸”“人与自然的和谐共存”建筑设计理念，整个景区建设坚持能不建的建筑不建，在有限的建筑施工中，能不伐的树木不伐、能不炸的石头不炸，最大限度地保护原生态。景区各项基础设施均采用自然、流畅、原生态的建造风格，打造生态景区设施建设典范。可可托海游客服务中心暨地质博物馆采用大地褶皱形状，将建筑与自然完美融合在一起，实现“天人合一”的建造理念。依地势而建的生态停车场，错落有致，绿草灌木环绕，将同时容纳千余车辆。就地取材，利用景区丰富花岗岩石资源，建造简易、生态、独特的垃圾桶，采用景区丰富的鹅卵石铺设步行道，于环保中完善景区基础设施建设，实现景区低碳旅游、节能减排的可持续发展战略。

3、坚持“社会效益第一，经济效益第二”的原则，努力促进当地经济发展、民族团结。在加快景区基础设施建设、提高景区管理服务同时，积极发挥现代旅游业优势，带动当地产业链如餐饮、交通、零售及其它服务行业的发展。提供充足的就业岗位，解决当地劳动力就业问题。截止目前吸纳当地人员占公司总人数的70%。景区在招聘员工方面，主动吸纳景区牧民优先进入景区工 19

作，提供观光车司机、讲解员、安全保障员、接待服务人员等多个岗位。始终牢记企业使命，积极参与社会公益事业，为构建社会主义和谐社会贡献力量。积极举办各类科普推广、爱心捐助、社会公益等活动，发挥企业作用，谋取一方发展，造福一方百姓。几年来，先后捐资助学、扶贫帮困、科普教育等公益活动上百万元。

第一节 新疆可可托海风景区总体规划

1规划内容：可可托海风景区包括额尔齐斯大峡谷风景区、伊雷木湖景区、可可苏里景区、卡拉先格尔景区四大景区，总面积734km2,其中核心景区总面积为44.97km2.景区规划58个景点，其中特级景点11个，一级景点12个，三级景点26个，四级景点6个。修建主干道74km，次干道65km，木栈道30km、马道2km。停车场39处

2环境现状

(1)生态

该景区的土地利用类型主要是高覆盖度草地、疏林地、有林地和裸岩砾石地。土壤主要为山地黑钙土、山地渠钙土、暗灰色森林土、硫酸盐黑钙土这四种类型。植被类型为草原植被、森林植被和沼泽水生植被3种，植物约967种，国家重点保护野生植物14种。野生动物地理区划属古北界，欧洲西伯利亚界，阿勒泰亚区、南阿勒泰山小区。评价区有兽类18科54种，鸟类41科173种，11亚种。两栖类2种、爬行类9种，其中有国家一级重点保护动物8种，国家二级重点保护动物22种。

景区所在地属于阿尔泰山中部林草保育及矿业开发环境恢复生态功能区，人为活动频繁，尘埃高度敏感，生态现状良好，水上流失轻度，生态功能完整性一般，生态稳定性建好。

(2)景观

①景观资源评价结果

该景区特级景点1个，一级景点2个，二级景点6个，三级景点17个，四级景点8个；
一级景区为额尔齐斯大峡谷景区；
二级景区为伊雷木湖景区、可可苏里景区、卡拉先格尔景区。可可托海风景区规模较大，景点分布较密集、品质较高，资源独特，有较高的观赏游赏价值。达到省级和国家级风景名胜区的景源环境要求。

②山岳型风景生态质量

景区内森林覆盖率24%。为四级，植被覆盖率70%。为四级。温带针阔混交林区为管束植被57种/ha，为三级。温带森林区脊椎动物225种，为一级；
评价取得分8分，生态质量综合评价等级为可。

③景观生态体系现状质量

风景游赏地是景观生态体系中生态体系中生态质量的控制性组分，表明该景区具有较强的稳定性和抗干扰能力。居民交通用地规划部不完善，现状环境在一定程度上受到人为活动的破坏。草场和林地具有重要生态功能，占有比例小，连通程度不好，涰地破碎分散，故应加强这类区域的保护。

④景观敏感度评价结果

额尔齐斯大峡谷景区景观高度敏感，人为开发活动应进行限制，其他三景区是中度敏感，人为开发活动可适当规模的展开。

⑤景观阀值评价结果

额尔齐斯大峡谷景区中飞来石—季兰德瀑布段的景观阀值为三级，该区域生态脆弱，强度较大的建筑修路等活动会造成水土流失。可可苏里景区、伊雷姆特湖景区景观阀值为一级，能忍受强度较大的建筑修路等活动。额尔齐斯大峡谷景区中可可托海镇—飞来石段和卡拉先塔尔景区景观阀值为二级，该区域生态较脆弱，强度较大的建筑修路等活动会造成局部草地退化、引发水土流失。

(3)水环境

——额尔齐斯大峡谷景区地表水质量现状评价结果表明，监测点大部分水质量测值均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的I类标准，但其中的CODCr、NH3-N、高锰酸盐指数超过I类标准，NH3-N可达到3类水质标准，CODCr高锰酸盐指数仅达到3类水质标准，

21

——伊霍木湖水质现状评价结果表明，除高锰酸盐指数略超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的二类标准外，其他各项指标均达到了二类标准。同时通过对重金属等特征污染物的监测表明，伊霍木湖的水质没有受到周边工业活动的污染。

---------可可苏里水质现转评价结果表明,检测点水质检测值均低于(GB3838-2002)中的3类类标准,水环境质量较好.同时通过对重金属等特征污染物的监测表明,可可苏里的水质没有受到周边工业环境的污染.

----------额尔齐斯大峡谷景区地下水质量现状评价结果表明,除PH值\\\\高锰酸盐指数和总大肠菌群超过《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中的二类标准外，其他各项指标均达到了二类标准。PH值超标主要由地下水的自然因素造成，高锰酸盐指数和总大肠菌群超标，表示地下水受到了污染，主要是季兰德温泉附近目前有一户当地牧民居住，其牲畜粪便等对出露的地下水造成一定的影响，导致地下水的相应指标超标。

（4）空气环境

------根据不、监测结果，依雷木湖景区内二氧化硫，二氧化氨，TSP完全可以达到一级评价标准，该景区大气环境质量良好。

------根据类比分析，额尔齐斯大峡谷景区和可可苏里景区的大气环境质量应优于伊雷木湖景共析钢，能够达到《环境空气质量标准》的一级标准。

（5）声环境

根据实地监测结果，各噪志监测点的声环境状况良好，额尔齐斯大峡谷景区内的声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的0类标准，即昼间50dB(A)。夜间40dB(A)。伊雷木湖景区，可可苏里景区和卡拉先格尔景区内的声环境满足《声环境质量标准》，（GB3096-2008）中2类标准，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。

（6）水土流失现状

本景共析钢属于重点预防保护共析钢，水土流失类型主要为水力侵蚀和重力侵蚀两类，水力侵蚀主要为地表径流一起的面状侵蚀和沟状侵蚀，景区 22

现在只有在伊雷木湖大埁上设置汇洪冲砂闸，进水闸等，水土流失防治还有待加强。

第二节 规划方面案相容性和可持续发展能力分析

1规划相容性分析

该景区规划与《富蕴县城总体规划（1999-20正在流5）》《富蕴县国民经济和社会发展“十一五”总体规划》，《富蕴县环保护“十一五”规划》，《新彊富蕴可可托海国家地质公园总体规划》的相容性较好。

该项目规划中季兰德温泉向北至额河源头在两河源头自然保护区核心区内，该区域旅游开发活动不符合《两河源头自然保护区规划》和《中华人民共和国自然保护区条例》的要求，应去除。

2可持续发展能力分析

该规划基本利用原有景观，景区规划前后土地总面积没有发生变化，保持原有生态，但规划后具有重要生态景观功能的风景游览用地，林地，园地，水域面积都有所增加，规划后原有的地果地用格局并没有发生大的变化，总体规划用地结构合理。

景区生态允许容量为30.1132万人，依据规划的预测结果，景区近期游人数为20-30万人之间，故该景区游人容量在生态容量所能承受的范园内，满足生态容量的要求。

3环境影响分析与预测

（1）生态影响

该景区的开发活动对额尔齐斯大峡谷景区生态影响较大，占用草场0.62ha，砍伐树木80-90棵，影响动物的活动与生活习性，土壤结构受到影响，造成新增水土流失量约为154.7t。该景区的开发活动对伊雷木湖和可可苏里景区的森林植被及草场和对水生动物受到轻微影响，造成新增水土流失量约分别为101.7t和35.2t。

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（2）景观影响

该景区规划中10个建筑型人工景观仅有温泉疗养站属不可建设的类型，其余都满足于该景区资源相容性的要求。

规划实施后景观的人为干扰程度增强，景观内部的异质性增大，景观的组织开放性提高，景区整体的景观生态格局基本没有发生变化，水域周围的景观生态质量在有所改善，景区的林地和草场的景观生态功能有所下降，但犹豫该地区的生态条件良好，在保持一定开发规模的前提下，景观可以自我恢复到较好的状态。

（3）水环境影响

景区总体规划未明确处理后污水的排放去向，依据相关的法律法规对景区排水去向和水质的要求，在景区运营期间，额尔齐斯大峡谷景区内建设服务设施，其产生的污水，允许的排放去向有两个，一是经深度处理后回用；
二是经深度处理后用于景区绿化。经分析认为，污水去向以经深度处理后回用为宜，但存在水量是否平衡的问题。在景区内可使用再生水的主要为冲侧水。而景区内若要产生量远大于再生水的回用量。鉴于这种情况，在额尔齐斯大峡谷景区内修建宾馆，不适宜，应取消。

在额尔齐斯大峡谷景区的主入口设置博物馆和水冲式公厕可以保留，其产生的污水按照“经深度处理后回用”的方式进行实施，再生水的产生量基本上与再生水的使用量相当。在这种方式下，景区内服务设施对水环境的影响极为轻微。

通过对旅游活动的政策符合性分析，规划中提出在伊雷木湖景区的水上活动区内开展游船、游泳等活动，属于禁止的项目；
伊雷木湖景区的餐饮娱乐区内开展的湖滨垂钓属于禁止的项目。

建议取消原景区总体规划中提出在额尔齐斯大峡谷景区温泉疗养站内开展的公共洗浴。

（4）空气环境影响

景区建设施工过程中的大气污染主要来自于施工场地的扬尘和车辆产生的尾气，会对景区的大气环境造成不利影响，但施工结束后，废气影响也随之消失，不会造成长期的影响。通过采取严格的施工管理可较大地减缓施工 24

过程带来的影响。

景区施工建设期间,有一定的土石方工程,主要是服务设施和道路交通系统的建设.噪声影响的来源主要是施工机械噪声\\\\汽车运输交通噪声,物料装卸碰撞噪声以及施工人员人为噪声等.景区各个景区的大门入口处的施工活动最多,施工过程中产生的噪声也很大,但由于景区各个景区大门入口处附近没有声环境敏感点,这期间最直接的受影响者就是施工人员,但这些影响都是暂时的,随着施工行为的结束而消失.严格执行本报告的环境保护方案,加强施工管理,将有助于减低这些影响.

景区运营阶段的最主要噪声影响是道路交通噪音,主要存在于旅游期间,并集中在白天.交通噪声对景区入口点的影响最大,并随着旅游人数的增加而增大.景区内居住的牧民大部分是远离景区规划的公路,仅有几户再规划的公路边,对这几户居民,交通影响对其的影响最大,可通过景区管理部门和建设部门与当地牧民协商,以另外更换住所或公路改道等方式加以解决.

(5)固废影响评价结论

景区施工阶段产生一定量的建筑垃圾,在严格执行环保措施后,对景区以及周边区域产生的环境影响较小.景区施工阶段产生一定量的生活垃圾,生活垃圾是收集容器要求严渗防漏,放置位置要远离河道,集中收集后同意外运至位于可可托海工业园区南侧1km处的可可托海镇生活垃圾填埋场.在做好施工中的生活垃圾的收集,清运工作情况下,生活垃圾对景区及周边区域生成的环境影响较小.

景区建成后,景区内固废类型主要位生活垃圾类,年常量为9t,对环境的影响主要存在于垃圾的收集\\\\堆放,运输过程中,在严格执行环保设施后,对景区及周边区域产生的环境影响较小.

（6）社会影响结论

景区规划的实施在完善可可托海镇、塔拉特村的交通、电信等基础设施的建设上，在为富蕴县及其周边地区提供更多的就业机会上，在改善当地的产业结构上，在促进景区的合理有序开发等方面都有积极的作用。

对社会环境不利的影响主要有额尔齐斯大峡谷景区规划道路与当地牧民转场道路存在一定冲突；
额尔齐斯大峡谷景区大门的建设占用当地部分牧民 25

的坟地；
额尔齐斯大峡谷景区建设将占用一定面积的草场，以上问题可通过采取有效措施和遵循法规得到解决，对社会造成的影响将较好的缓解。

4环境风险评价

景区涉及源头水和地表水饮用水水源地，游客的不文明行为、景区管理的不到位、车辆行驶过程中出现的意外等，将对地表水体造成污染。

景区内，尤其是额尔齐斯大峡谷景区内主要由森林和天然草场组成，更易发生火灾，一旦发生火灾后，景区内的生态将遭到严重的破坏。

由于旅游人数的不确定性，在旅游高峰期，若游客人数突破环境容量，可能会践踏草地等不良现象的出现，对景区生态造成破坏。

5规划调整方案和主要的环境影响减缓措施

（1）因该规划中拟在额尔齐斯大峡谷温泉处建立温泉别墅，不符合《国土资源部限制禁止用地项目目录》（2006年本）中禁止用地项目的要求，应去除。

（2）原景区总体规划中提出的在额尔齐斯大峡谷景区温泉疗养站内修建宾馆和开展的公共洗浴，因额尔齐斯河为1类水体，禁止排污，经环评分析处理后的回用水缺乏去处，建义取消修建宾馆和公共洗浴。

（3）原景区总体规划中提出在伊雷木湖景区的水上活动区内开展的游船、湖滨垂钓，不符合《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日）和《饮用水源保护区污染防治管理规定》（1989年7月10日）的相关规定，应取消。

（4）在伊雷木湖景区内规划的鱼宴餐厅应设置在伊雷木湖饮用水源保护区一级保护区以外，并遵守相关规定，禁止向伊雷木湖排污。

（5）该规划中季兰德温泉向北至额河源头的旅游开发活动已经进入两河源头自然保护区核心区，不符合《两河源头自然保护区规划》和《中华人民共和国自然保护区条例》的要求，应去除。

（6）规划中季兰德温泉向北至额河源头的旅游开发活动已经进入两河源头自然保护区核心区，故本规划拟建的景区公路只应建设到两河源头自然保护区核心区边界，季兰德温泉向北至额河源头的景区公路应取消。

（7）在额尔齐斯大峡谷景区的主入口附近和伊雷木湖景区设置小型污水处理设施，小型污水处理设施应尽量选用占地小，运行稳定可靠的，对景区

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内所有生活污水进行集中处理，处理后的水质应满足《城市污水再坐利用城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2002）后，回用于景区内厕所等等可使用回用水的设施。

（8）额尔齐斯大峡谷景区大门入口处、博物馆、伊雷木湖景区大门入口处以及景区管理处内设水冲式厕所外，其余景点和道路沿线的环保厕所应选择选离水体的位置，其废水集中收集后统一运往景区内设置的污水处理装置进行处画。

（9）旅游客车及各种自驾车（汽车）只允许到达景区大门，景区内部交通车使用环保型的电瓶车。

（10）景区管理处的食堂使用液化气作为能源，并需安装油烟净化器，净化后的油烟排放应达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）。

（11）景区内需建设垃圾暂时集中堆存地，并且垃圾暂存地不能设置在伊雷木湖饮用水源地一级保护区内，不能设置在两河源头自然环保区的核心区和缓冲区内；
垃圾暂存地的地面应进行防渗处理，避免事故情况下生活垃圾产生的液体污染土壤和水体；
垃圾暂存地应采用活动房屋的形式，其房屋形式应与周围景观

相协调，以减少景观影响和大气影响。

（12）基于固体废物减量化和资源化的要求,在垃圾相应费雷设置,并加套塑料袋.景区工作人员在清理垃圾想时,应进一步对垃圾进行分类,将有机物质和其他垃圾分开装袋.

6.不确定因素

本景区总体规划存在的不确定因素主要有：旅游人数存在不确定性；
景区规划中提出的公厕、鱼宴餐厅、旅游接待宾馆、博物馆等旅游服务设施的占地规模、建筑面积、楼层高度、建筑风格等不明确；
景区道路建设方案不确定，给环评工作带来一定难度。

7.总体评价结论

可可托海景区的开发符合国家的产业政策，符合自治区和当地“十一五”发展规划。景区规划以生态旅游为主，在保护现有生态的前提下进行景区的开发，尤其是将可可苏里作为重要湿地，旅行先保护后开发的战略，较好的

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地形体现了景区管理部门的环境保护意识；
由于景区的开发建设势必会带来一定的环境问题，通过环境影响评估后认为：再演、个执行“三间时”制度，严格落实环评汇总提出的规划调整方案和各项环境保护措施后，可将景区规划的实施带来的环境影响降低在景区环境能够承受的范围内，景区开发与景区旅游资源保护壳协调发展。从环境保护角度评价认为调整后的景区规划是可行的。

第五章 旅游路线产品 第一节 旅游产品系列

1.可可托风景区包含景点：

2.可可托风景区周边景点

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第二节 旅游产品线路规划

1.可可托海部分游览路线：

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2.相关联旅游线路

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可可托风景区景色 最佳出游时间: 阿勒泰位于新疆北部。属温带大陆性气候的寒冷区。春季多风，夏季多雨，秋季凉爽，冬季寒冷而漫长。年均气温-4～9℃。春夏和秋冬之交日温差极大，因此去阿勒泰旅游的最佳季节是9月底到10月中旬，这时候，不仅秋意迷人，而且气候也是非常舒适。

第六章．旅游旅游产品的背景及发展

第一节 旅游产品开发现状

1.富蕴县整体开发生态旅游大产业

而仅仅在几年前，游览过富蕴山水的人在乐而忘返的同时，也常常发出“世之奇景常在于险远,非有志者不能至”的感叹。随着旅游基础设施建设的不断投入，这里正在迅速的发生着改变。

富蕴通过确立政府主导型的“大旅游”发展战略，集中优势资源，统一

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规划、管理运营，保障富蕴的投资环境、资金渠道通畅以及产业发展布局的合理性。统一形象，统一品牌，形成大开发，大建设的发展格局。培育以大旅游企业为代表的强势开发主体，充分发挥集团资本在旅游开发区的示范和核心作用。

富蕴县分管旅游的副县长张华介绍：“富蕴县在发展旅游业上探索新的投融资方式。坚持内外资并用的原则，大力培育社会新型投资主体。引导大企业、大集团投资旅游业，为民间投资进入旅游领域创造良好环境。对富蕴生态旅游资源进行整体开发，发挥旅游业的经济带动效应，从而促进富蕴经济的发展”

富蕴县最大的旅游投资企业，新疆远方旅游公司已投入2210万元，用于可可托海地质公园景区的基础设施建设。已经建成国家4A级景区，正在申报国家5A级景区。

新疆远方旅游公司董事长刘秀丽说：“我们以科学的发展观和永续利用的思路来保护开发富蕴的山水名胜系统。由‘北国江南’之称的可可苏里风景区、‘中国第二寒极’伊雷木湖、着名的额尔齐斯大峡谷和卡拉先格地震断裂带四大景区，组成。在开发中我们突出其生态效益，形成自然景观与人文景观有机融合。”

富蕴县旅游产业发展的总体思路是按照集中连片、统分结合、主辅兼顾的原则，突出景区的整体开发包装，突出主打景点深度挖掘，突出历史文化和自然生态两大特色，抓住旅游要素配套建设重点，构建旅游大格局。

富蕴县引入大集团进行整体开发大旅游，充分发挥了资源的经济价值，以资源吸引资金、以项目招纳资金、以资源存量引发经济增量，引导和吸纳集团企业参与旅游开发建设，可可托海越来越成为国内外游客关注的热点，大旅游将实现富蕴旅游的大发展。

2.草原文化成富蕴旅游产业升级“助推器”

随着旅游业的发展，人们的旅游需求不仅仅局限于自然风光和人造景点，旅游资源的开发和利用必须不断向纵深发展，独特的民俗风情、地域文化旅游，就成为深层次发展旅游的重要方面。

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“以人文资源为主要内容的旅游活动，包括历史遗迹、建筑、民族艺术和民俗、宗教等，以旅游经营者创造的观赏对象和休闲娱乐方式为消费内容，使旅游者获得富有文化内涵和深度参与旅游体验的旅游活动的集合。”富蕴县旅游局长穆军给富蕴文化旅游作出了这样的定义。

富蕴县旅游产业挖掘草原民族文化，打出旅游文化牌。景点文化，精心提炼旅游景点旅游主题，使景点形神兼备，让精美的石头唱歌、潺潺的流水吐情。富蕴县先后提炼出：游五彩城、抒大漠情怀，走卡拉麦里、善待野生动物，览地质三号坑、想卫星上天，探额河源头、金山银水闻马嘶等主题旅游。饮食文化，当今人的吃并非只为充饥，是要在吃中咀嚼饮食文化的韵味，外出旅游更是如此。富蕴县兴办旅游饮食文化，按照用色香味形俱佳的要求制作的手抓羊肉、素炒阿魏菇、胡尔达克等当地名吃端上游人的餐桌，在进餐的过程向游人介绍富蕴手抓羊肉的独特用料，阿魏菇的药食兼用价值。是游客们把吃提炼为艺术享受，接受当地饮食文化的熏陶。地方民俗文化。阿肯弹唱、摔跤和姑娘追是地方哈萨克民族的三大文体文化项目。富蕴县利用举办阿肯弹唱等形式将传统的哈萨克民俗文化展示给游客。

文物文化。富蕴县拥有“唐巴拉岩画”、“草原石人”等国家重点文物保护区。富蕴县在加强文物保护的同时，还利用灵活多样的方式将“唐巴拉岩画”、“草原石人”等文物文化推荐给游客。

3.可可托海通过产业转型 将以新的姿态出现在世人面前

可可托海镇党委书记祝继东首先谈到前年9月召开的全国资源型城市及独立工矿区可持续发展和棚户区改造工作座谈会。那次会上，富蕴县一位主要领导介绍可可托海情况时，李克强总理先后四次插话，对可可托海矿区历史功绩给予充分肯定，并指示各部委重视可可托海当前面临的困难和问题。

历史上的可可托海因稀有矿的开采而繁荣、扬名，今天的可可托海却因稀有矿的日渐枯竭面临严重生存危机。前年11月，自治区人民政府关于可可托海工矿区综合治理工作专题会议纪要指出：可可托海工矿区“资源枯竭后，原有模式下的产业结构单

一、基础设施薄弱、社会事业发展滞后、生态环境脆弱等诸多问题逐渐显露出来„„加快推进可可托海工矿区改造转型已迫在

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眉睫。”

既要同时要求阿勒泰地区对可可托海工矿区综合治理工作负总责，坚持民生优先、规划先行，着力解决工矿区职工的住房、就业、生活环境以及矿区企业转型发展等矛盾突出、关系职工切身利益的问题。随后，可可托海所在的富蕴县成立了县委书记任组长的可可托海独立工矿区改造搬迁工作领导小组，提出通过培育旅游支柱产业、优化城乡空间格局、恢复自然环境、建设边疆祥和之地等五项措施，力争三年初见成效，逐步将可可托海建设成为产业特征明显、功能配套完备、生态环境优美、人居品质高雅的旅游产业聚居区。

在中央和自治区高度关注下，涉及可可托海独立工矿区综合治理的一系列具体工作正在有条不紊展开。去年4月，国家发改委下发《关于实施第一批独立工矿区改造搬迁工程的通知》，将可可托海工矿区综合治理列为国家独立工矿区一期5个改造试点之一，也是新疆唯一的试点。交通运输部也对投资11.458亿元的S226线富蕴——可可托海公路项目进行了批复，并落实资金2.7亿元。自治区人社厅安排专项资金1000万元用于可可托海劳动保障服务中心建设、增加公益性岗位、购置实训设备等。自治区住建厅也确定三年在可可托海实施保障性住房1624户并给予资金补助。自治区发改委下达可可托海工矿区污水处理、供水、供热、垃圾处理等基础设施项目。自治区旅游局将可可托海旅游城镇示范区建设纳入规划，2013年—2015年每年安排500万元发展资金用于支持可可托海旅游城镇示范区建设。自治区文物局同意将可可托海老桥、三号矿脉和地质博物馆列入自治区文物保护计划„„

目前《可可托海独立工矿区综合治理工作总体规划》已由自治区人民政府批转自治区发改委，6个专项规划进展顺利。按国家发改委要求编制的《可可托海独立工矿区改造搬迁项目实施方案》通过国家发改委专家评审，共梳理项目6大类50项，总投资37.6亿元。2013年开工项目12项，总投资5.115亿元，年内预计完成投资1.43亿元。

首先是住房。可可托海矿区声名在外，职工住房条件却是欠账多多。那一栋栋年代久远的老式居民楼虽然依稀还能折射出矿山往日的辉煌，但从现代居住理念来看，每一套住宅都显得那样逼仄，屋里简直转不过身来。去年 35

矿区开工建设385套住宅，其中包括100套棚户区改造房、100套廉租房和100套公租房。33栋旧楼节能改造同步实施，外墙进行保温，屋顶重新做防水处理并改成坡面屋顶，窗户安装欧式构件。楼还是原来的楼，外观洋气了，冬季也暖和多了。每栋经过改造的职工住宅楼外立面上半截刷的是米黄色，下半截刷的是浅棕色，和当年留下的苏联专家楼色调一致，浑然一体。

楼外的人行道铺了防滑彩砖，细心的设计者还在人行道和绿化带之间辟出小型停车场。和大小城市住宅区各种车辆杂乱无章停放的景象相比，可可托海镇容镇貌改造项目站在全新起点上的设计理念，确实让人耳目一新。

可可托海号称为我国第二寒极，历史上当地冬季最低气温曾经低于零下50摄氏度。这样一个地方，过去却只有北区，也就是额尔齐斯河北岸镇区有四台小锅炉集中供热，河南岸平房区靠的是一家一户架炉子。今年的改造搬迁项目包括集中供暖，全镇集中建设一个热源，3台20吨锅炉可将供热面积由原来11万平方米扩大到50万平方米。

垃圾处理是困扰我国乡镇的一大难题，可可托海镇也不例外。过去该镇垃圾只进行简单填埋，今年借助改造搬迁项目，镇里通过采购垃圾压缩、拉运设备，将镇上的垃圾运到远离可可托海景区的山外集中填埋，避免对额尔齐斯河源头造成污染。

原来可可托海只有一个日处理800立方米的小型污水处理厂，今年下半年开工的新的污水处理厂日处理能力达到2000立方米。截至10月初主管网已经铺设完毕。

按照创建新疆环保模范生态乡镇的要求，可可托海镇正在加快完善以额尔齐斯河峡谷、喀依尔特峡谷、伊雷木湖、可可苏里湖“两谷两湖”为重点的生态架构，保留原有的自然生态廊道，全力打造美丽可可托海。目前与可可托海国家矿山公园直接相关的老桥（中苏合作开发可可托海稀有矿时建造）借助当年留下的图纸已经重新修复，三号矿坑前的观景平台也部分完工。额尔齐斯河主要支流——库依尔特河可可托海段河道治理项目6.5公里防洪堤也填筑完毕。

祝继东书记还谈到从镇区到伊雷木湖修建一条4公里长旅游观光道路的计划，近期先启动1公里。今后游客可以乘坐马车或骑自行车或徒步，沿着 36

滨河景观道游玩于伊雷木湖和可可托海镇区之间。镇上购置的12辆欧式马车已经出现在人们的视野里。

正在由里到外发生深刻变化的可可托海小镇引起了各地投资者足够兴趣。来自山东的远方旅游有限公司多年来致力于额尔齐斯河大峡谷基础设施和旅游接待设施建设，今年又投资4000万元在可可托海镇建设四星级的“远方大酒店”。专门从事木结构房屋建造的新疆吉臣木屋也在可可托海一片小树林里尝试性建起了两栋接待高端游客的别墅式木屋。另一家酒店正在建设准三星酒店。利用可可托海稀有矿多年开采过程中用砂石堆积起来的“小山”，来自乌鲁木齐的旭坤特种旅游投资开发公司在“山”上种树，面向自驾游游客建造“可可托海国际宿营地”[3]。

第二节 发展规划

1.蕴县可可托海依托景区建设注重旅游产业产品创新

随着旅游业的兴起，富蕴县可可托海镇依托国家5A级旅游景区建设，注重旅游产业产品创新，不断提升区域旅游产业综合竞争力，加快发展现代旅游产业，促进农牧民增收。

为了不断提升可可托海景区品位，突出抓好可可托海特色旅游小镇建设，加快景区开发建设，可可托海镇大力发展第三产业，实施旅游惠民富民工程，鼓励居民办农家乐、家庭式旅馆、合作社等餐饮旅游服务业，不断推进基础设施向农牧区延伸、公共服务向沿线覆盖、现代文化向基层辐射力度，努力改善农牧民生产生活条件，促进与旅游业相配套的服务业发展。

据了解，全镇个体工商户251户,餐饮58户110人，宾馆17户，商店176个，已有50余户100余名村（居）民从事“农家乐”、“牧家乐”服务工作，18家奇石标本店开业经营,在景区经营毡房13户22个毡房每户每年收入达3万元以上。

目前，可可托海镇农牧民合作社已正式成型的有2个，育肥合作社、额河明珠生态养殖休闲农庄接纳12户，享受专业合作社补贴60万。可可托海马进 37

良家禽合作社、可可托海“额河源”刺绣合作社、可可托海黑加仑合作社正在积极筹备并做好相关注册登记等工作。刺绣合作社已研制出家庭装饰、衣服配饰及印有可可托海景点图样在内的旅游纪念品等118种完全不同的手工作品样式，并在景区博物馆展厅内销售、与远方公司签订1000个纪念品制作协议；
马进良家禽合作社有1万只蛋鸡、500只蛋鸡种鸡，日产鸡蛋480公斤，每公斤10元批发给镇区商店，每天销售日4800元左右。

可可托海镇通过推进特色旅游村、特色餐饮街区、星级农（牧家乐）、合作社建设，将特色民俗提升为文化产品，将特色农副产品和手工艺品转化为旅游商品，帮助各族群众在旅游中得到更大实惠。

据了解，去年1-5月，可可托海共接待游客人数8224人次，实现旅游收入164.51万元。

2.可可托海独立工矿区10个产业转型升级项目获批

今年六月近日，国家发改委印发《国家发展改革委办公厅关于2014年产业转型升级项目（独立工矿区改造试点）的复函》，同意给予可可托海独立工矿区转型发展旅游基础设施建设项目（一期），镇区绿化、亮化、美化建设项目，小学综合教学楼及配套设施建设项目等10个项目中央预算内投资补助。

10个项目总投资29261万元，其中中央预算内投资6774万元。本批项目对改善可可托海独立工矿区的基本发展条件和矿区群众的基本生活条件，促进独立工矿区转型发展具有重要作用。

据了解，可可托海独立工矿区转型发展总体目标是：按照“恢复生态惠民生，完善基础促发展，产业搬迁谋转型”的总体思路，以解决职工住房、就业、生态环境恢复治理以及矿区企业转型发展等突出问题为重点，采取培育旅游支柱产业、优化城乡空间格局、恢复自然环境、建设边疆祥和之地、推进管理体制改革，实现可可托海矿区产业、城乡、生态、民生、机制等的转型升级，力争将可可托海建成产业特征鲜明、功能配套完备、生态环境优美、人居品质高雅的旅游名镇。

3.工业重镇变身旅游名镇

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在2012年9月召开的全国资源型城市及独立工矿区可持续发展和棚户区改造工作座谈会上，富蕴县一位主要领导介绍可可托海情况时，李克强总理先后四次插话，对可可托后区历史功绩给予充分肯定，并指示各部委重视可可托海当前面临的困难和问题。

2012年11月，自治区人民政府关于可可托海工矿区综合治理工作专题会议纪要指出：可可托海工矿区“资源枯竭后，原有模式下的产业结构单

一、基础设施薄弱、社会事业发展滞后、生态环境脆弱等诸多问题逐渐显露出来„„加快推进可可托海工矿区改造转型已迫在眉睫。

2013年4月7日，国家发改委下发了《国家发展改革委关于实施第一批独立工矿区改造搬迁工程的通知》，将可可托海工矿区综合治理列为国家独立工矿区一期5个改造试点之一，是新疆唯一的。

2014年6月16日清超可可托海镇在淡淡的晨雾中显得格外宁静，路边的建筑工地上，工人们正准备开工。居民卡玛丽在林间小路上拍打着胳膊缓步走了过来。

听到国家将可可托海确定为第一批独立工矿区改造搬迁工程区，拟投入近40亿元支持“功勋矿”转型的消息,旭坤特种旅游投资开发有限公司董事、总经理赵雨早已果断地在可可托海风景区外围布局，计划投资5000万元开发旅游宿营地，打造额尔齐斯河游牧部落3A级旅游景点及旅游购物广场、美食广场、演艺广场等等。

4.可可托海镇的产业发展

近年来，可可托海镇紧紧依托旅游三产，不断拓宽农牧民致富渠道。截止目前该镇手工艺品协会累计销售达手工艺品50000余元，较去年增收15000元，增长30％。

去年，该镇与驻地企业远方旅游公司协调出资20万元，两次组织32名妇女同胞，赴乌鲁木齐、昌吉、布尔津等旅游业比较发达地区学习考察，并购进刺绣机10台。成立了手工艺品协会，聘请专业老师为妇女学员们进行一对一培训，先后制作了高质量有特色的手工艺品650余件。

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去年年初，可可托海镇为了能够尽快让塔拉特村小浆果业、农牧家乐、手工艺品也做起来并形成当地特色，使老百姓通过开发旅游产业走上致富路。还组织带领了一批有能力及愿意创业的村民赴疆内各发达旅游景区参观学习及交流经验。

30名村民代表前往旅游产业已初显规模的塔城、额敏、达坂城、南山、木垒考察。在塔城额敏观摩专门从事逆温带小浆果科研、种植加工与销售为一体的新疆维帝食品有限责任公司生产流程及额敏也木勒场少数民族手工艺品展；
在乌鲁木齐参观南山特色农牧家乐、达坂城今绣西域公司刺绣加工厂、水西沟镇东良村农牧家乐；
在木垒观摩阿克苏乡自治区非物质文化遗产村，了解木垒民族刺绣手工艺品合作社公司+企业+农户的产业化生产格局。通过派代表走出去学习考察，把好的经验带回来，以转变村民发展思路，打破以往固定发展模式，促使农牧民群众致富增收。

第七章 可可托海旅游市场分析

可可托海景区位于新疆阿勒泰富蕴县，哈萨克语意为“绿色的丛林”，蒙古语意为“蓝色的河”。可可托海景区于2012年被评为国家级5A级景区，是国家级地质公园。景区由额尔齐斯大峡谷、可可苏里景区、伊雷木湖景区、卡拉先格尔地震断裂带四大景区组成，景区内资源丰富，各分景区都有其明显的自然景观特征，景观差异大。近年来，可可托海景区以其独到的魅力吸引了众多旅游者前来观光。可可托海旅游市场发展分析内部条件分析

第一节 内部发展环境分析

一、优势

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1．旅游资源禀赋较高，亮点鲜明

可可托海景区是中国首个以地震遗迹为主的国家地质公园，是融阿尔泰山地特有的山景、水景、草原、奇特象形山石、温泉等奇观于一体的丰富自然景观组合区。景区规模较大，景点分布较密集、品质较高，资源独特，有较高的观赏游赏价值。虽同为自然类景观，但与同位于阿勒泰地区境内的5A级风景区喀纳斯景区相比，亦有其明显的自然景观特征，景区的亮点鲜明，竞争力强。景区应积极抓住此优势，合理规划景景点，整合现有的旅游线路组合，增加景区的核心竞争力。

2．区域环境质量较高

景区建设初期，邀请新疆自治区环境保护科学研究院承担景区总体规划环境影响评价工作，环评结果表明：景区内水环境检测显示监测点大部分水质量测值均达到《地表水环境质量标准》；
空气环境检测显示依雷木湖景区大气环境质量良好，额尔齐斯大峡谷景区和可可苏里景区的大气环境质量达到《环境空气质量标准》的一级标准；
声环境检测显示各噪声监测点的声环境状况良好。景区在水、声、大气方面环境较好，是旅游者可选的较好的休闲旅游地。

3．旅游产品处于生命周期的初创期

较好地保持了资源的原生态可可托海风景区处于旅游产品生命周期的初创期，不同于开发已非常成熟的喀纳斯景区，虽对外宣传“神秘”气息，但实际的运作已十分商业化，目前，可可托海景区开发五年时间来，景区科学管理，人为破坏与污染较小，资源的原生态保持较好，对游客有极强的吸引力。

4．开发建设“高起点”、“高标准”

有利于景区的可持续发展景区在开发建设之前，于2007年5月委托新疆自治区环境保护科学研究院承担了新疆可可托海风景区总体规划环境影响的评价工作，该研究院是新疆维吾尔自治区唯一从事环境基础科学和应用科学研究的科研机构，持有《国家建设项目环境影响评价甲级资格证书》。景区在开发建设中严格按照新疆可可托海风景区总体规划执行，高起点、高标准的

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进行开发建设，同时，在实际开发的工作中非常重视对生态资源的保护，以“环保代表景区管理的最高水准”为理念，科学规划，重点、有序、合理开发，最大限度保持旅游生态环境的原生性，有利于景区的可持续发展。

5．旅游发展潜力大

在景区的总体规划中，景区规划58个景点，其中特级景点l1个，一级景点12个，三级景点26个，四级景点6个。目前处于景区开发的初期，景区线路以观光游览为主，开发处于旅游开发的初级层级，深度较浅，目前景区推出的常规线路也仅仅是将几大景区串联起来，而景区本身旅游资源丰富，品味较高，在未来的旅游资源开发中潜力巨大，有大量的新的旅游资源可以用于开发利用。

6．景区开发经营者资金充足

为景区后期的开发提供了充足的物质保障景区的开发权和经营权归属于新疆远方旅游有限公司，该公司为国家认定的大型商贸企业集团、山东省骨干企业集团—— 山东省淄博市商厦股份有限公司下的子公司。雄厚的企业资金和企业支持，为可可托海景区未来的开发提供了充足的后期开发保障。截止至201 1年，新疆远方旅游公司已累计向可可托海地质公园景区的基础设施建设投入1．4亿元，在发展的五年来，景区基础建设已有大的改观。

7．景区经营管理统一

有利于景区充分发挥旅游资源的综合效益与可可托海景区临近的5A级景区——喀纳斯景区由于缺乏统一的管理，即其景区由林业部门管辖，湖边则由布尔津县旅游部门建设旅游服务设施，近几年来，旅游景点承包、租赁、转让经营权等各种经营方式日益普遍，各自为政的分散经营弊端日益显露。较之于缺乏统一管理的喀纳斯景区，可可托海景区的开发权和经营权归属于新疆远方旅游有限公司，将能有效地规避喀纳斯景区这种由于没有统一经营管理权而带来的发展问题，在未来的开发与发展中将能更加充分发挥旅游资源的综合效益，合理地保护景区内资源，实现景区可持续发展与经济效益的最大化。

二、劣势

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1．旅游季节性明显

可可托海景区位于阿尔泰山脉之中，受气候影响景区季节性变化较明显。夏季时节，景区气候宜人，景色秀丽；
而冬季时节，由于天气寒冷，可进入性差。阿尔泰山脉的初雪日一般在9月底10月初，度过十一长假后景区基本不能进行常规游，旅游时间较短。在后期的开发与建设中，可结合景区特色，拓展开发特种特色旅游，缓解景区季节性明显带来的影响。

2．旅游服务人员队伍急需充实

虽然景区尽己所能地配备了讲解员与服务人员，由于景区吸引力大，游客来访量较大，远远超过专业从业人员所能接待的数量，不利于游客有效地欣赏到景区的景致，妨碍游客对景区整体范围的了解。景区应抓住现有的各种政策机遇，争取资金与技术型人才，大力培养景区专职旅游服务人员，提高景区综合服务质量。

3．基础设施配套不足

由于景区开放仅五年时间，正处于开发的初级阶段，虽有住宿、餐饮、交通等基础设施，但还远远不能满足游客的接待能力。就其住宿餐饮条件而言，景区内住宿接待设施仅建设有可可托海接待中心，而景区外的住宿餐饮主要集中在富蕴县的宾馆，且多为二星级和一星级宾馆，接待能力有限且接待质量不高。据额尔齐斯网新闻报道，在旅游高峰期期间，可可托海景区经常出现一房难求的现象。景区需抓住旅游业发展大环境和地区政策机遇，加大对景区建设的资金投入，相信短期内会得到很明显的改善。

4．知名度不高

景区开发五年来，在营销宣传上作出了一定努力，如：目前已建立了景区官网，并利用先进的网络技术建立了新疆首个虚拟景区，非常具有吸引力，利用网络营销培养了一批潜在旅游者；
结合节庆活动策划了一系列的景区游，如：亲子游、白桦摄影游、七夕情人游等；
积极参加旅游推介会、旅游博览会。但由于景区开发时间较短，营销宣传力度尚未全面铺开，与国内同等级别景区相比，知名度较低。景区应继续完善已有的营销渠道并努力开发新的营销渠道，全面铺开对景区的营销宣传，建立良好的公共关系，给予旅游分

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销商一定的优惠政策，培养稳定的分销商，努力树立景区形象，提高景区的知名度和美誉度。

第二节 外部环境分析

一、机遇

1．市场机遇

随着经济的快速增长，呈现人民生活水平逐步提高的大趋势，旅游业的商品化倾向将越来越明显，旅游业的不断成长为可可托海景区的发展带来广阔的国内市场空间。

2．新疆良好的旅游业发展大环境

新疆确立了旅游业的支柱产业地位，国家实施西部大开发战略，在资金、政策上都给予了极大的倾斜，这为可可托海风景区的发展和建设提供了十分有利的大环境。

3．地方区域经济政策机遇

在新疆区域经济布局和产业政策的指导下，阿勒泰地区提出了“以牧为主、矿业开发、旅游兴区”的发展战略，这为富蕴县旅游业的发展提供了良好的政策背景，为富蕴县的产业结构调整提供了契机。而可可托海景区是富蕴重点推出的项目。

4．旅游资源丰富

阿勒泰地区的大旅游经济圈正在逐步形成阿勒泰地区旅游资源丰富，喀纳斯风景区、福海乌伦古湖黄金海岸、青河的三道海子、富蕴的可可托海、吉木乃的木斯岛冰川等都是阿勒泰地区的优质旅游景区，形成了阿勒泰地区的大旅游经济圈，阿勒泰旅游兴区的发展战略效果凸显，可可托海风景区资源品质优，在地区大的旅游经济圈的带动下，未来的发展势头势必强劲。

5．援疆政策机遇

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中央于2010年3月30日确立了19个省市对口援疆的任务，为新疆的人才、技术、管理、资金等方面制定了有效机制，也为新疆旅游业的发展带来的非常有利的条件，新疆旅游业可以借助目前的大好时机，从加强基础设施建设、软件建设、文化建设和对各方面资源的整合等方面着手，实现新疆旅游跨越式发展，使新疆从资源大省向旅游强省转换；
同时，国家旅游局斥巨资为援疆游提供优惠政策，刺激了游客来疆旅游的欲望。据阿勒泰新闻网报道，十一期间，可可托海景区共接待海内外游客十万余人次，有很大一部分是来自援疆省份的游客。

6．生态旅游愈来愈受到人们的青睐

随着社会的进步和经济的发展，人们呼唤生态旅游，对无污染、人为破坏小的旅游区有很大兴趣，同时越来越要求旅游资源的独特性，可可托海景区正集这些要求为一体，能在很大程度上满足旅游者的需求。

二、威胁

1．新疆生态旅游的发展

目前，新疆自治区共拥有森林公园51处，其中国家级森林公园13处，不但拥有独特的旅游资源，且都在不断的向前快速发展。

2．来自喀纳斯大景区的竞争

位于同一生态旅游大区的喀纳斯景区旅游开发较早，产品开发较成熟，营销宣传手段较丰富，知名度较大，使可可托海景区知名度的扩大有较大的阻力。且喀纳斯大景区的旅游资源禀赋高，部分景观条件接近，是可可托海景区强大的竞争对手。这就要求，可可托海景区在发展旅游业的过程中，必须找准自己的特色和优势，避免与喀纳斯大景区成为直接竞争对手。

3．新疆其他知名景点对可可托海景区的分流作用

新疆旅游资源丰富，新疆五大旅游区均有许多知名度远远大于可可托海景区且产品开发较成熟的景点，对可可托海景区客源的争夺较激烈，是可可托海景区不容忽视的竞争对手。

4．区域旅游资源的开发相对落后

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在喀纳斯大景区的带动下，新疆阿勒泰市、福海县、哈巴河县的旅游业蓬勃兴起。然而，由于种种原因，同属该地区的富蕴县旅游业发展相对迟缓。由于基础设施落后，旅游接待能力十分有限。目前，富蕴县已推出一批旅游建设项目，以改变宣传促销、景区建设、接待设施、交通通讯等相对滞后的局面。

三、结论

通过对可可托海景区营销环境的swot分析，得出以下结论：可可托海景区内部条件中优势大于劣势，外部条件中机遇大于威胁，应采用发展型战略，具体措施有：扩大投入，持续地进行旅游资源的开发，满足游客的需求；
拓展挖掘景区现有产品，开发符合景区总体规划的新产品，打造景区的精品旅游线路；
结合现有的各种政策机遇，培养景区专职的旅游服务人员，加快基础设施的建设；
充分利用政府的优惠政策，结合景区自身特色，打造景区旅游品牌形象，提高旅游业的快速发展；
加强与区域内其他景区的整合协同；
建立良好的公共关系，沟通和促销树立品牌形象，提高景区的知名度和美誉度等等。可可托海景区具有良好的发展潜力，只要认清自己的优势、劣势，处理好机遇与威胁的关系，科学合理地进行系统规划、管理，必将发展成为有自身特色的新格局景区，为地区经济发展作出更大贡献。

第二节 营销策略

1.系统化营销，针对性推广，提高可可托海旅游影响力

旅游经济既是品牌经济、知名度经济，又是点子经济、注意力经济。对于旅游景区而言，科学的营销宣传与推广不仅能够吸引更多的游客，还能拓展客源市场、塑造品牌价值，同时也是创建国家5A级旅游景区的一项基本要求。新疆可可托海风景区自开业伊始，在加强基础设施建设、提升管理和服务的同时，紧跟市场变化，积极面向疆内和疆外两个旅游市场强力进行宣传推介，使更多的游客了解和熟知可可托海风景区，使可可托海风景区的社会知名度、46

美誉度和影响力逐步攀升，经济效益和社会效益不断提高。

2.加大投入力度，创新营销理念

新疆可可托海风景区按照“大营销、大投入”的工作方针，开发初期将门票收入全部用于宣传促销。开发成熟后，每年拿出景区门票收入至少40﹪的资金用于宣传促销，这为营销工作的顺利开展提供了强有力地保证。随着市场竞争的加剧和旅游产业自身的发展，可可托海风景区逐步打造出“一流的营销团队、一流的营销模式、一流的营销管理、一流的营销效果”的营销理念。针对旅游市场的变化，可可托海风景区与时俱进、注重创新，改变传统营销模式，转变为强势的品牌和形象营销，采用高端有效、大品牌、大手笔运作形式，转变旅游产品进入旅游市场的途径及在市场上的角色和地位，在短时间内迅速占领旅游客源市场，加快景区进入品牌高档次景区的行列。随着景区营销体系的不断完善，可可托海风景区按照发展目标和经营管理理念，结合景区目前发展现状和市场规律，争取实现营销宣传与景区发展提升的有机结合，把握好市场竞争的先机，全方位打造景区良好的市场形象和建立稳固的旅游客源市场，保持景区可持续的盈利能力和争创一流的品牌形象。通过针对性、多形式、全方位的宣传营销，不断扩大客源市场，优化客源结构，制定相关的奖励政策，鼓励更多的旅行社、旅行商销售可可托海风景区旅游线路，提高宣传营销的实效。

3.以媒体为平台，强化形象营销

新疆可可托海风景区依托各主流媒体，采取动静结合、基础性与突破性宣传手段相结合的方式，密切与主流媒体的合作联系，提高景区知名度。先后邀请中央电视台科教频道《百科探秘》栏目组制作《走进可可托海》电视风光片、邀请中央电视台《今日观察》栏目组、乌鲁木齐旅游频道、山东电视台《假日旅游》栏目组、河南卫视《旅游总动员》栏目组等电视媒体到可可托海风景区实地拍摄，并在相关电视媒体上播出形象宣传片。在国内外专业、强势报纸媒体及网站上进行宣传推介，如中国旅游报、人民日报、消费日报、新疆日报、新疆经济报、都市消费晨报、乌鲁木齐晚报、新疆都市报、阿勒泰日报、人民网、新华网、新浪网、搜狐网、网易、腾讯网、凤凰网、第一旅游网、中国网、中国广播网、天山网、亚心网、新疆新闻网、新疆经

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济网、in酷网等，成功树立和塑造了可可托海风景区全新的旅游形象。为展现独一无二的地质地貌旅游资源，由国家地质公园向世界地质公园冲刺，新疆可可托海风景区先后在国内具有最高影响力的地理杂志上开展特色化、主题化、整体化的宣传，如中国国家地理杂志、中国国家地理杂志繁体版、中华遗产、中国国家地理《行天下》网络杂志、国家人文地理杂志、新疆人文地理杂志、航空旅游报等期刊杂志。

4.以活动为载体，突出事件营销

近年来，新疆可可托海风景区先后举办了新疆旅游文化论坛系列活动之钟山论坛—魅力可可托海、可可托海风景区旅游形象口号征集活动、“魅力新疆，携手南航”大型采风活动、金秋可可托海户外摄影周、首届“世界的可可托海”网络摄影大赛、庆祝“5·19首个中国旅游日”暨可可托海风景区创建国家5A级旅游景区动员大会等活动。此外，新疆可可托海风景区参加了自治区旅游局组织的各类旅游交易会，如中国国内旅游交易会、中国国际旅游交易会、上海国际旅游博览会，以及在北京、天津、珠江三角洲和长江三角洲举办的各种旅游推介等活动，同时积极参加自治区、地州等部门组织的乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会（已升格为中国——欧亚博览会）、新疆旅游业务交流会、兵团旅游业务合作交流会、“新疆是个好地方“景区推介活动、中国旅游联盟旅游产品推介会、喀什交易会、新疆国际旅游节、克拉玛依市与阿勒泰地区旅游合作推介会、中蒙塔克什肯·雅仁特口岸国际边境旅游节等。通过这些活动，大大提升了可可托海风景区在疆内外的旅游知名度、美誉度和吸引力，成功塑造了景区对外新形象及自身品牌价值，使可可托海风景区的旅游吸引力在疆内外得到空前提高。

5．以同业为对象，实行联合营销

通过强有力的宣传营销，新疆可可托海风景区吸引了业内更多关注的目光。来自疆内外的旅行社企业纷纷与景区建立紧密的合作机制。在对外旅游线路宣传上，与周边喀纳斯等著名景区合作共赢，打造北疆黄金旅游环线，联合宣传，突出新疆旅游的整体形象。截至目前，可可托海风景区已与疆内外近千家旅行社建立了长期合作关系，实现了互利共赢的良好局面。同时，可可托海风景区坚持听取相关旅行社意见和建议，及时改进宣传促销策略，

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不断巩固和扩大合作成果。精心制作可可托海风景区旅游地图、旅游画册、旅游折页、宣传光碟及其他旅游宣传品。主动将特色、适用的旅游宣传品发送给各大国际、国内旅行社，以提高旅游线路产品的竞争力为目的，由景区形象宣传转变为旅游线路宣传，最终实现利益共享。

6.以网络为途径，开展网络营销

伴随着中国旅游互联网时代的到来，旅游网络营销也逐步深入到旅游活动的各个环节。新疆可可托海风景区依托现有资源，不断加大景区网站的建设力度，逐步构建大网络，并按照国家5A级旅游景区标准进行改版升级，不断充实景区网站的宣传内容，开通网上虚拟景区、网上电子商务，实现了网上预定，开辟网上论坛、在线服务等栏目，参与国家旅游局推出的12301旅游服务热线，与同程网等国内旅游电子商务交易平台合作，利用中国旅游网、第一旅游网、新疆旅游网、新疆旅游摄影网、天山网及各大摄影网站等网络平台进行宣传，注册可可托海风景区新浪、搜狐和腾讯官方微博，开展微博营销。同时，与国内多家著名旅游景区的官方网站及各大知名网站进行链接和互动，合作推广，构建起遍布全国的旅游营销网络。

短短几年时间，新疆可可托海风景区从“久藏深闺无人识”到新疆旅游业的“后起之秀”，再到成为自治区旅游局推荐的第五家申报国家5A级的旅游景区，创造了新疆旅游业发展的奇迹。新疆可可托海风景区在今后发展中，将继续创新营销手段，加大宣传推介力度，为景区的发展注入更多新鲜活力，让更多的游客关注可可托海风景区，让可可托海风景区真正成为国内著名、世界知名的精品旅游景区。

7.学规划 谋求精品

“不谋全局者，不足以谋一域；
不谋万世者，不足以谋一时。”科学规划是旅游景区发展的命脉。在新疆可可托海风景区的开发建设上，始终严格实行统一规划、统一开发、统一保护、统一经营、统一管理的五统一原则，依 据《富蕴旅游产业发展总体规划》，相应完成了《新疆可可托海国家地质公园规划》、《新疆可可托海风景区总体规划》、《 额尔齐斯大峡谷详细规划》、

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《地质遗迹保护规划》等，并付诸实施。结合实际开发建设情况，制定了“五年夯实基础，十五 年展现新貌，远景实现华丽转身”的总体战略性目标。

为创建国家5A级旅游景区建立基础，打造精品工程，新疆远方旅游有限公司本着高起点、高标准、高水平的原则 ，在可可托海风景区总体规划和详细规划的基础上，又聘请国内知名规划院和旅游专家进一步对可可托海风景区总体规划和部 分详细规划进行修编和提升，如景区季兰德温泉体验中心、可可苏里的详细规划及单体规划，以大旅游、大气魄、大美新疆的 手笔对核心景区额尔齐斯大峡谷入口处的占地500多亩地的龙门广场规划和建设了大型生态停车场、休闲广场、主碑广场及游 客服务中心广场，实现了与生态、与人、与自然的和谐共生。

在可可托海风景区发展过程中，不断完善规划实施方案，提高规划方案的可行性、实践性及可操作性，以高标准、高水平 自我要求，将可可托海风景区的规划建设更为合理，实现景区精品化发展战略。

8.突出内涵 铸就精品

在现代的旅游景区规划建设中，景区建筑的美观度，与周围自然景观的协调性成为旅游景区整体水平的重要参考指标。新 疆远方旅游有限公司秉承“建筑是自然的延伸”、“人与自然的和谐共存”建筑设计理念，依据国家级水准，放眼世界级标准 ，打造生态景区设施建设典范，力求每个建筑都成为典范和样本，突出唯一，彰显特色，底蕴深厚。可可托海风景区暨可可托 海国家地质公园主碑的设计理念是碑与场地形成日晷，碑为针，投影于广场上，突出自然科学。三棱形花岗岩材质代表着地质 公园内的变质花岗岩地貌，黑色斜长的断裂带代表着地质公园的卡拉先格尔地震断裂带，镶嵌的宝石则代表着地质公园内丰富 的矿藏。地质博物馆暨游客服务中心的建筑设计，充分利用自然地形地貌，采用覆土、功能分散布置等手法将建筑舒展地与大 地融合在一起，寓意为“大地自然形成的褶皱”。其设计秉承“建筑是自然的延伸”的建筑理念，突出了“天人合一”的“和 合之道”，追求建筑与自然的和谐共生。另外，着力打造的季兰德温泉体验中心，寓意取为“大自然山体的延伸”，以温泉为 概念，定位高端，做精品景点，同样是高雅别致与自然舒适的完美结合。

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可可托海

各位游客：大家好！

欢迎来到美丽的可可托海，我是你们的导游，大家可以叫我小牛，很高兴能为大家服务，希望我的加入能给你们的可可托海之旅增添更多欢乐。

可可托海风景区位于新疆阿勒泰地区富蕴县境内，距离富蕴县城53公里，是中国境内唯一一条流向北冰洋的河流－－额尔齐斯河的发源地之一，因此可可托海镇也被称为额尔齐斯河源头第一镇，景区由额尔齐斯大峡谷、可可苏里、伊雷木湖、卡拉先格尔地震断裂带四部分组成。今年1月份可可托海又被评为国家5A级景区。

可可托海和喀纳斯湖都处于阿尔泰山区，生物景观基本相似，地貌景观却不相同。除了享有世界赞誉的三号矿坑外，野鸭湖，额尔齐斯大峡谷，神钟山，雪山温泉等独特景观，构成了可可托海地质公园的天然画廊。可可托海以丰富的矿产宝藏闻名于世，而它的自然风光像一颗璀粲的明珠，镶嵌在阿尔泰的大山深处，为神秘的阿尔泰山增添了更多光彩。

可可苏里还有一个名字：野鸭湖，可可苏里是哈萨克语，意思是“蓝色的湖”，它是富蕴大地震时形成的地震断陷湖，湖面面积180万平方米，平均水深2米，湖中有大小浮岛20多个。每年春夏季节，野鸭、白鹭、水鸡、红雁，天鹅都会飞到这里生活，抬头远看白雪覆盖着山顶，近处水鸟在湖中嬉戏，湖边绿草如茵，山花盛开，牛羊成群，哈萨克牧民的座座毡房点缀其中，形成一幅美丽的边塞牧歌图。

伊雷木湖位于可可托海镇西南7公里额尔齐斯河与它的支流卡依尔特河交汇处，是经拦河筑坝而成的水库型湖泊，湖面海拔1120米，南北长5-6公里，东西宽1-2公里，湖面面积18.5平方公里，蓄水1.13亿平方米，湖水最大深度为100米。湖面中央被东西两座大山削去大半，近看好似长江三峡，壮观宏伟；
登高俯视，整个湖面呈现“8”字型，宛如一块巨大海蓝宝石镶嵌在绿色大地上。

卡拉先格尔地震断裂带是1931年富蕴地震留下来的遗迹，此次地震波及全球，有明显震感的区域范围直径达2500公里，在卡拉先格尔中心留下长1500米、宽350米的壮观塌陷区，坚硬岩层被震裂开一条宽6米、深10余米的沟槽，绵延20多公里的山体整体下滑10米，伴有垅脊、串珠状断陷塘、鼓包、张裂隙等地震遗迹景观。该遗迹至今保存完整，是目前世界地震史上最壮观、最惊人、保存最完整的地震遗迹，素有“地震博物馆”之称，具有地质研究、科学考察、生态旅游等价值。

额尔齐斯大峡谷以花岗岩地貌、峡谷河源风光、高山植被景观为特色，全长70多公里，峡谷变质花岗岩地貌景观以神钟山为代表，多呈钟状、穹状、锥状，沿额尔齐斯河呈带状分布，形成神钟山、骆驼峰、神象峰、飞来峰、神鹰峰等数百个巨型花岗岩石峰，这些山峰连称“一百单八峰”；
富龟石、人头马面、海豹石、石门等象形石形态生动，不得不让我们感叹大自然的鬼斧神工。峡谷河源风光最为迷人，额尔齐斯河奔腾汹涌，温泉、瀑布、溪流静谧舒缓，四季桦林及高山草甸缤纷绚丽，野葡萄沟、金三角、水磨沟等徒步区自然风光独特，不管是骑马还是徒步，都可以欣赏额尔齐斯大峡谷的奇秀美丽。

说到神钟山，我想起了一个传说：从前，英俊善良的蒙古王准噶尔汗的小儿子阿米尔萨拉在草原上遇到了一位秀丽可人名叫其其格的姑娘，两人一见钟情。然而他们的相爱却招致阿米尔萨拉的哥哥洪台吉的嫉恨，他贪恋王位和貌美的琪琪格，就用武力将其其格掠夺带走。阿米尔萨拉心急如焚，连夜带领勇士们将其其格救了出来，向额尔齐斯河的深山峡谷逃去。在无路可走的情况下，他们爬上了一座形如扣钟、山体光滑的山峰。洪台吉带人追来，将石山团团围住，调来弓箭手向山上连续放箭。勇士们纷纷中箭倒地，阿米尔萨拉只好抱着心爱的姑娘纵身跳下悬崖……为了纪念阿米尔萨拉，后人就把这座山叫做阿米尔萨拉山，并说山体表面那一缕缕的带状沟痕就是当年勇士们流淌的鲜血。神钟山位于额河南岸，相对高度351米，抬头仰望，整个山体像一尊巨大无比的神钟，岩壁缝上生长着白桦树、青松和西伯利亚云杉。登上山顶远望，额河峡谷跃入眼帘，山脚下的额河水像一条翠绿的丝带飘扬在巨石之间。

由神钟山向东走大约八公里就是季兰德温泉，季兰德是蒙古语的音译词，意为蛇。这里共有五眼温泉分布于额尔齐斯河两岸，南岸两眼相距只有两米，水温微烫，北岸有三眼。山上峭壁下的一眼泉水略呈红色，被当地人称之为血泉，并传言泉水可养心脏。在半山腰上的一眼被当地人称作不饱泉，传言可治胃病。还有一眼在额尔齐斯河边的岩石下，水温最高，约40℃左右，传说在此盘伏有几条花蛇，季兰德温泉也就因此得名，不过大家也不要害怕，这只是传说而已。

景区马上就要到了，请大家带好随身物品，拿好相机，准备下车，我们的可可托海之旅即将启程。

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