化工生产企业安全生产管理规章制度

　化工生产企业

　安全生产管理制度

　目 录

　安全生产教育、培训制度

　劳动保护用品管理制度

　保健用品发放管理制度

　安全设施管理制度

　设备管理制度

　作业场所防火、防爆管理制度

　作业场所防毒管理制度

　职业卫生管理制度

　安全生产检查制度

　隐患整改制度

　事故调查处理制度

　危险化学品储运管理制度

　消防安全制度

　安全生产奖惩制度

　安全作业证制度

　新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”制度

　厂区道路交通管理制度

　租赁、承包设施、厂房和外来施工单位人员的安全管理制度作业场所职业卫生管理制度

　作业场所职业卫生管理制度

　安全费用投入保障制度

　仓库、罐区安全管理制度

　22. 剧毒化学危险品安全管理制度

　一 安全生产教育、培训制度

　企业的安全生产教育，是提高全员的安全意识和安全技术水平，增强对生产事故的防范意识和处理能力，是实现生产安全、预防伤亡事故和职业病危害的一项重要措施。

　新入厂人员的“三级安全教育”

　 新入厂的人员在进入工作岗位之前，必须由厂、车间、班组对其进行劳动保护和安全知识的初步教育，以减少和避免他们由于安全技术知识缺乏而造成的各种人身伤害事故。

　1. 厂级安全教育的主要内容

　（1） 工厂的性质及其主要工艺过程；

　（2） 我国安全生产的方针、政策法规和管理体制；

　（3） 本企业劳动安全卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例；

　（4） 工厂内特别危险的地点和设备及其安全防护注意事项；

　（5） 新工人的安全心理教育；

　（6） 有关机械、电气、起重、运输等安全技术知识；

　（7） 有关防火防爆和工厂消防规程的知识；

　（8） 有关防尘防毒的注意事项；

　（9） 安全防护装置和个人劳动防护用品的正确使用方法；

　（10）新工人的安全生产责任制等内容。

　2. 车间安全教育的主要内容

　本车间的生产性质和主要的工艺流程；

　本车间预防工伤事故和职业病的主要措施；

　本车间的危险部位及其应注意事项；

　本车间的安全生产的一般情况及其注意事项；

　本车间的典型事故案例；

　新工人的安全生产职责和遵章守纪的重要性。

　3. 班组安全教育的主要内容

　工段或班组的工作性质、工艺流程、安全生产的概况和安全生产职责范围；

　新工人将要从事的生产性质、安全生产责任制、安全操作规程以及其它有 关安全知识和各种安全防护、保险装置的作用；

　工作地点的安全生产和文明生产的具体要求；

　容易发生工伤事故的工作地点、操作步骤和典型事故案例介绍；

　个人防护用品的正确使用和保管；

　发生事故以后的紧急救护和自救常识；

　工厂、车间内常见的安全标志、安全色介绍；

　遵章守纪的重要性和必要性。

　4. 三级教育合格后方能上岗操作，并填写好“三级教育”卡备案。

　 特种作业人员的安全教育

　 特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业；未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。

　 已按国家规定的本工种安全技术培训大纲及考核标准的要求进行教学，并接受过实际操作技能训练的职业高中、技工学校、中等专业学校毕业生，可不再进行培训，而直接参加考核。

　 其他安全教育形式

　 经常性的安全教育

　 是基于安全生产教育的长期性的艰巨性的特点。职工的经常性安全教育，应贯穿于生活活动之中。经常性安全生产教育的形式有多种，可以根据具体情况采用。例如：安全活动日、班前班后会、安全会议、安全技术交底、广播、黑板报、事故现场会、安全教育陈列室、安全卫生展览会、放安全电影和录像、安全考试、安全讲演、安全竞赛等。在生产过程中坚持班前布置安全、班中检查安全、班后总结安全的制度和职工违章离岗安全教育、工伤事故责任者复工安全教育。

　2. 安全“继续工程”教育

　 继续工程教育是指那些已经受过大专院校教育，并已在工作岗位上工作的科技、管理人员和企业的领导者，经过一定时期，必须继续接受安全知识和劳动保护新知识的教育。它是从不同专业、不同水平等具体情况出发安排学习内容，组织专修的，因此要求具有较强的针对性、理论性和实用性。这一层次的教育，主要是对专职从事安全管理的干部、企业主管安全的负责人领导、安全工程技术人员的培训教育，特别是对新任职的领导必须要经安全专业培训，考试合格后才能上岗工作。

　3. “四新”和变换工种教育

　 “四新”教育，系指采用新工艺、新材料、新设备、新产品时或工人调换工种时，进行新操作方法和新工作岗位的安全教育。

　 “四新”安全教育由技术部门负责进行，其内容主要有：

　（1） 新工艺、新产品、新设备、新材料的特点和使用方法；

　（2） “四新”投产使用后可能导致的新的危害因素及其防护方法；

　（3） 新产品、新设备的安全防护装置的特点和使用方法；

　（4） 新制定的安全管理制度及安全操作规程的内容和要求。

　 “四新”和变换工种人员教育后要进行考试，合格后，要填写《“四新”和变换工种人员安全教育登记表》。

　二 劳动保护用品管理制度

　 为了保护职工在生产过程中的安全和健康，企业根据不同工种的具体情况，发放不同的劳动防护用品，它是保职工安全健康的一项重要措施，为了正确发放和使用防护用品，特制订本制度。

　 发放标准

　严格执行上级规定的标准和原则，不得任意扩大发放范围和提高标准。

　防护用品的发放必须凭证建卡，填写领料单，经本部门负责人签字，凭证到仓库领取。

　新工人进厂需凭三级安全教育卡；老职工变换工种则凭调令单，然后发劳动防护用品。

　各部门如因特殊情况需要增加防护用品，需由车间提出申请，报主管厂长批准后办理发放手续。

　根据生产的发展和安全文明生产的需要，对现行防护用品发放标准的改进方案，由主管部门拿出方案，经董事会批准后执行。

　调离异企业的员工，要将防护用品交还企业，企业给予出具移交证明。

　脱离生产（工作）岗位满六个月以上职工，所发防护用品的使用期则应相应地延长。

　一人进行多工种作业的，按从事的主工种发放防护用品。

　外单位来企业培训人员的劳动防护用品，由委托单位自行解决。

　职工应正确使用劳动防护用品，做出成绩者，给予奖励。

　 考核

　对发放、节约使用劳动防护品作出成绩者，给予奖励。

　对任意扩大发放范围和标准，无故损坏防护用品者，给予赔偿和处罚。

　对不正确使用防护用品或不使用防护用品者视情节轻重给予扣奖，后果严重的要追究责任。

　三 保健用品发放管理制度

　为保证职工在生产过程的身体健康，企业根据不同工种、岗位发放不同的保健品，它是改善劳动者在有一定职业危害的作业场所作业过程中的危害，是减少职业危害的重要措施，特制订本制度：

　严格按国家有关标准和原则发放。

　保健用品的发放，必须建档立卡，根据不同生产岗位，接触尘、毒、高温、低温、辐射、噪声等职业危害程度，确定发放标准、数量、时间等。

　应有专职人员制作和放发保健用品，专职人员必须是政治素质好，身体健康，具备卫生部门发放的有关证件。

　要求把保健品发放给每个职工饮用，不得以现金方式随同工资发放。

　不得随意超过标准、范围或降低标准，削减范围。

　发放人员要指导、督促职工正确及时饮用，不准把保健品长时间存放在作业场所，防止污染后饮用，发生危害。

　制作发放保健品人员，本着为全体职工身体健康的宗旨，保证保健品的质量，不得将腐烂、变质的保健品发放出去。

　由于制作发放人员工作失误，造成职工身体不适或中毒症状，将严肃追究其责任。

　四 安全设施的管理制度

　 安全设施是确保企业在生产过程中的安全运行的必要设施，必须保证各项安全设施的完好、可靠、灵敏，特制订本规定：

　建立安全设施档案，正确记载安全设施原始记录、运转、检测、检验、维修等情况。

　重要安全设施要有专管人员，并加强日常监护，保证安全设施完好。

　按国家规定，每年安全设施投入按固定资产更新和技术改造资金中提取的20%，用于安全设施资金的投入。

　对设备的安全设施要依据“四有四必”的原则，达到有轴必有套、有轮必有罩、有台必有栏、有坑必有盖的要求。

　安全阀应灵敏、可靠，且每年应校验一次。

　防爆片应有资质单位制造，并有产品合格证。

　压力表应符合安装使用要求，确保正确性，每半年校验一次。

　液位计应保持清晰、易见，有防止破损的保护罩。

　安全设施发现有不完好或失效时应及时更换。

　温度、警示、警报、联锁各类电器、仪表等，要处于可靠运行状态。

　五 设备管理制度

　 本企业设备管理的责任为办公室督察，安保科检查、车间维护。

　 本企业设备管理的范围：特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等），其它生产设备和设施，电气设备（变压器、配电装置、电气线路、开关等），建筑、构筑物。

　 要对特种设备技术档案的建立按国务院令第373号规定提出要求，其它设备台帐也要有建立要求。

　 每年一月编制出企业当年设备大、中修计划，经主管领导批准后实施。

　 每年一月之前编制出企业当年特种设备的法定检测、检验计划，落实经费，确保实施。

　 设备维修人员每周巡检一次，每月加油、保养一次，对易损件应每半月检查一次，发现有问题立即更换。专人专管，不得带病运转。

　 设备的安全防护装置（如防护罩、安全阀、限位器、连锁装置和报警器等）由车间主任和班组长负责管理，要经常检查和维护保养，责任落实。

　 各种安全装置要建立档案编入设备检修计划，定期检查。

　 安全装置不准随意拆除、挪用或弃之不用，因检修拆除的，检修完毕后必须立即复原。

　 每月二十日组织全厂设备安全检查。对设备因保管不善造成损坏的追究设备保管员责任。

　六 作业场所防火、防爆管理制度

　生产车间绝不有明火出现，操作人员严禁在作业场地吸烟，一旦发现以情节轻重罚款1000元，重者公司除名。

　高温季节避开高温时间生产，一般在12点至15点尽量生产无危险产品。

　车间配备的灭火器，存放在固定的、取用方便地点，并有明显标志，严禁随意挪用。

　车间每天要做好落手清扫工作，易燃易爆及化工材料必须按规定严格保管和存放，下班后应切断电源闸刀。

　有专人负责，经常检查工作场所的防火安全，对不安全隐患必须立即采取措施整改，服从管理和监督。

　对灭火器材每半年检查一次，发现隐患立即更换，寒冷季节做好消防器材的防冻保暖工作。

　操作人员中配备消防员，做到消防及时、快速、准确。

　严禁将易燃易爆物料排入下水道，有防止大量易燃易爆物料突发性进入下水系统的措施。

　建筑物、构筑物的防雷接地系统应保持完好并定期检验检测。

　禁火区严禁吸烟，严禁使用明火、电炉，禁止进行可产生火焰、火花及炽热表面的作业。

　禁火区因检修等需要进行动火作业，必领申请办理动火证。动火证需经安保部门复查、总经理终审批准，动火前装置应经清洗、置换、分析合格，并采取隔离措施。动火现场应有人监护，并备有适用的消防器材或灭火措施。严禁无动火证作业及审批手续不完备作业。

　禁止机动车辆进入禁火区。进入禁火区应配装阻火器或采取其它安全措施。

　严禁使用汽油等易燃液体擦洗机动车辆、设备、地坪和衣服等。

　应随时将使用过的油棉沙、油纸等易自燃的擦洗材料，放入有盖的铁制专用容器内，及时清除。

　作业区内不准随意存放非生产用液化石油气液，办公室和更衣室内不准存放 酒精等易燃、可燃液体。

　七 作业场所防毒管理制度

　职工对毒物有知情权。企业对职工应进行防毒（防尘）安全教育。

　不断推进技术进步，改革工艺，采用无毒、低毒原辅材料生产产品。

　以密闭、隔离、通风操作代替敞开式操作。

　加强设备管理，定期检修，保持设备完好，杜绝跑、冒、滴、漏。

　定期检测车间空气中毒物（粉尘）的含量浓度，努力控制在国家允许的最高限值之内。

　按规定设置的有毒气体检测报警仪应定期检测校验，保持灵敏好用，防止急性中毒的发生。

　对已有的防毒、防尘设施，不得随意停用、挪用或拆除。

　有毒、有害物质的包装，必须符合安全要求，防止泄漏扩散。

　加强个人防护措施，为职工配备专用的劳动防护用品和器具：如工作服、防护服、护目镜、胶皮手套、防毒（或防尘）口罩、防毒面具等等。车间、岗位配置的公用防毒面具等应急防护用品应齐全、足够、有效，专人负责、定期检查。

　剧毒物品作业人员要佩戴手套和相应的防毒口罩或面具，穿防护服。作业中不得饮食，不得用手擦嘴、脸、眼睛。每次作业完毕，必须及时用肥皂（或专用洗涤剂）洗净面部、手部，清水漱口，防护用具应及时清洗，集中存放。

　剧毒物品的管理严格执行双人保管、双人领发、双本帐、双把锁、双人使用的“五双”制度。

　为车间操作人员和仓管人员配备必要的抢救药品和器材。

　八 职业卫生管理制度

　企业招聘职工时，将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知劳动者，并在聘用合同中写明。

　企业为劳动者办理工伤社会保险。

　企业工作场所职业病危害因素定期依法检测、评价，检测、评价结果存档、上报、公布。

　加强管理，维护设备完好，消除跑、冒、滴、漏，做到工作场所职业病危害因素的强度或者浓度不超过国家职业卫生标准。

　按规定对职工进行职业卫生培训。

　新职工入厂后，要进行健康检查；接触有毒、有害物质的职工定期进行健康检查，并建立健康监护档案。

　对患职业禁忌症和过敏症者，及时调离。

　在产生严重职业病危害的作业岗位设置警示标识和警示说明。

　九 安全生产检查制度

　为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，搞好企业安全生产、劳动保护工作，防止各类事故发生，把事故隐患及时消除在萌芽状态，确保企业生产顺利开展，特制订本制度。

　安全生产检查分类

　1. 安全人员日巡检查。

　2. 职工岗位检查，班组日检查，车间周检查，企业月检查。

　3. 企业每月安排一次安全大检查。

　安全检查内容

　1. 安全检查工作，应运用系统工程，编制“安全检查表”，对照进行检查。

　2. 安全检查由安全员组织各科室，车间领导参加，认真查思想、查组织领导、查管理、查现场、查落实措施等内容。

　事故隐患整改

　1. 对检查出的事故隐患应分类进行登记存档，做到边检查边整改，并及时下达“整改通告书”，限期整改。

　2. 事故整改要做到整改率100%。

　考核

　1. 加强安全人员巡回检查考核，有记录、有统计，对查出的违章违纪现象要按“岗位责任制严格考核”。

　2. 对下达的“事故隐患整改通知单”未按期解决应按违章处理，对造成事故者， 要追究其责任。

　3. 发挥全体员工对安全生产、劳动保护工作的监督作用，听取职工的意见和建议。

　十 隐患整改制度

　隐患是发生事故的根源，控制隐患的整改就是控制事故发生，隐患整改工作是企业搞好安全生产工作的一项重要手段。

　 建立隐患整改台账记录。

　 对隐患检查要采取厂级每半月一次、车间每周一次、班组天天查。

　 对安全检查中查出的隐患要填写隐患整改通知单，要落实整改责任人，整改时间、整改措施的“三落实”。

　 隐患应及时整改，职工能解决的不能推给班组，班组能解决的不推给车间，车间能解决的不推给厂部。

　 对一时整改不了的隐患要落实防范措施，防止事故扩大导致事故发生。

　 对隐患整改需要的经费，企业优先安排资金予以解决。

　 对严重危及人身安全和财产损失的隐患，应立即停止生产。

　 对不及时整改隐患的部门或人员，按厂纪严肃处理，隐患不整改引发事故，造成严重后果的将承担法律责任。

　十一 事故调查处理制度

　生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人，本单位负责人接到事故报告后应迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按国家规定如实报告当地安监部门，不得隐瞒不报，谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

　事故按伤害程度分：

　轻伤事故：是指损失工作日为1至104个的失能伤害。

　重伤事故：是指损失工作日为105～6000个的失能伤害。

　死亡事故:是指损失工作日为6000个以上或一次死亡人数1～2人的事故。

　重大伤亡事故：是指一次死亡3人以上10人以下的事故，在24小时内要报省安全监督管理局。

　特大伤亡事故：是指一次死亡10人以上的事故，在24小时内报国家安全监督管理局。

　事故上报程度：

　企业负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，立即报告企业主管部门或所在镇、区和安监局、公安局、总工会。企业主管部门和安监局接到死亡、重大死亡事故报告后立即按系统上级，重大、特大伤亡事故报至国家安全生产监督管理部门。对特大伤亡事故的所在地政府在24小时内写出事故报告，报至省政府和国家安监部门。

　事故抢救

　事故抢救工作直接影响到是否可以减少人员伤亡、控制事故蔓延和降低经济损失，企业负责人接到事故报告后，必须立即采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。

　现场人员自救的原则：

　企业在发生事故时，在场人员尽可能了解和判断事故的类型、地点和严重程度，并迅速报告企业负责人，同时在保证安全的前提下尽可能利用现有设备、工具、材料和消防器材及时消灭和控制事故，如不可能，选择安全、合理路线迅速撤离现场。

　事故调查处理

　事故调查处理应当按照实事求是，尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因、查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见，要按照“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。

　员工录用管理制度

　为规范试用期员工的管理和辅导工作，创造良好的试用期工作环境，加速试用员工的成长和进步，特制定目标责任制制度。一、员工试用期规定?1、自员工报到之日起至人力资源部确认转正之日起。?2、员工试用期限为3个月，公司根据试用期员工具体表现提前或推迟转正。（一）、福利待遇?1、试用期员工工资根据所聘的岗位确定，核算时间从到岗工作之日起计算，日工资为：月工资÷（本月天数-休假天数）2、过节费按正式员工的1/2发放。3、按正式员工标准发放劳动保护用品。（二）、休假?1、试用期内累计事假不能超过3天，如果特殊情况超过3天需报董事长批准。?2、可持相关证明请病假，请病假程序和天数与正式员工要样。3、可请丧假，请假程序和天数与正式员工要样。4、不享受探亲假、婚假。?二、员工入职准备?1、身份证复印件一份，原件待查。2、学历证明复印件一份，原件待查。

　?3、县级以上人民医院的体检报告。4、4张一寸照片?5、部分职位（如出纳、收银员、司机、仓管）试用期员工还须须准备房产证明、户口本、直系亲属身份证复印件等。三、行政手续?1、试用人员手续办理完毕后，由行政部向试用期人员发放办公相关用品。?2、发放工作牌，办理考勤卡。?3、试用期人员需要食宿的、由行政部安排住宿和就餐。?4、将试用期人员带入用人部门。四、用人部门指引1、试用员工的直接上级是“入职指引人”。2、带领试用期员工熟悉本部门及其他部门，向其介绍今后工作中要紧密配合的部门及员工，同时介绍公司内公共场所的位置，包括会议室、停车场、洗手间等。3、与试用期员工进入面谈，商讨入职后的工作安排，并向试用期员工描述其工作的部门架构，岗位名称，职务，岗位职责等。简单介绍将来的职业发展方向和目前工作时遇到的实际问题。?4、教会试用期员工使用生产工具或办公用具。5、公司有活动要及时告知试用期限人员。?6、与试用期人员进行正面沟通，引导其工作，及时了解试用期员工在工作及生活中存在的问题并帮助其解决。

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