有关我国基础研究状况与科学基金未来发展举措调研报告 国社科基础研究
时间：2020-08-15 16:20:20 来源：天一资源网 本文已影响 人 
关于我国基础研究状况与科学基金未来发展举 措的调研报告方究工作”规划战略研三国家自然科学基金“十五 按照《态外科技力求研判国内，我们组织专家开展调研，案》的部署科神谋划以改革创新精基础研究的优势与不足，势，分析我国实奠定扎创新型国家提升自主创新能力、建成学基金工作，为 基础。
态势 础研究发展一、全球科技革命与基
方产会生都会引领社，表明每次重大科技革命 世界近代史并，支撑国力的关键革进步，成为提升综合式及生活方式的变技科一轮。当前，新争格局产生深刻影响对世界经济结构和竞信。展开竞争全面占发展制高点的战略革命加速兴起，一场抢革息为信术融合成动通讯和互联网技息网络技术突飞猛进，移代据时至，大数，智慧城市悄然而亮命的点，物联网广泛应用组白质组学、蛋重大突破，基因技已经到来。生物术正在孕育工术、生物技生物技术、农业医学、干细胞研究不断深化，药学脑科彰显，会经济作用日益业生物技术、环境生物技术的社多条于基全链色和智能化，未艾。材料与制造技术日趋绿方兴、制备及绿色制造备受关料设计、合成注，机器人产尺度的材业蓬勃发展。能源技术酝酿转型，到2035年，全球可再生能源用于发电的比重将由目前的20%上升到35%。空间与海洋技术不断发展，2013年全球太空开发支出达3140亿美元，比2008年增长27%。新一轮科技革命潮流正在对世界及我国的经济、政治、社会、安全等领域产生广泛而深刻的影响。
在全球科技格局深度调整与变革的新形势下，科技发展呈现出新的特点。比如，原创成果到产业应用的周期日益缩短。
当今，以物质科学为基础，以信息、生命、材料为先导的基础研究催生重大产业技术变革，基础研究成果向产业化的转化周期明显缩短。科学与技术渗透与融合加速，前沿群体突破精彩纷呈。科学与技术、基础研究与应用研究以及学科之间界限更加模糊。学科间交叉、融汇不断催生新的增长点，数据科学成为继实验科学、理论分析和计算模拟之后新的科研范式。全球化背景下科技合作博弈激烈，创新资源流动加速。发达国家一方面利用知识产权和标准等手段，垄断国际高技术市场，制约和防范新兴国家；另一方面采取“竞争+合作”的方式，力图在新
研。创新创新资源保持其主导地位球的合作网络中有效利用全新技创经界各主要济体更加注重科究的战略地位更加凸显。世举重大推出《美国创新战略》等对经济增长的带动作用。美国空竞60年代“太将GDP的3%以上用于科技研发，超过措，计划实略设“创新型欧盟”战，提赛”的历史最高水平；欧盟出建究和3%作2020》计划并建议各成员为研国将GDP的施《地平线 资金。
创新型国年实现创新正处在迎接新一轮科技革命和到2020 我国，迫感记强调，必须增强紧习家目标的决定性时期，近平总书，力新能全面增强自主创，紧紧抓住机遇，及时确立发展战略学设科基动。科学金作为建掌握新一轮全球科技竞争的战略主，略研究源，应立足国情，放眼世界，深化战强国的重要战略资 展。
积极谋划推动我国基础研究未来发 战 究发展现状与挑 二、我国基础研际国平、综合实力和基过多年积累，我国础研究整体水 经跃重要向质的提高的增强，的总体上已进入量扩张影响力不断 面： 升期。表现为以下几个方近。投入持续增长界投入总量世第二，基础研究 一是研发份家，发展中国不发投入的世界份额断下降年来，发达国家研年达元，2013基础研究投入155.76亿额逐年上升。2006我国研发内的。我国包括基础研究在以上到569亿元，年均增长20%足三、欧、亚“球研发格局形成了美推投入的快速增长，动全 鼎立”之势。我计。据统，二，质量不断提高总 二是科技论文量世界第年的5.62%已经2013增长至技论文占全球份额从2003年的国科年总10第2位，论文总量2008年以来稳居世界15.65%。论文居世被引9月论文共递增，2004年至2014年被引次数逐年同步 。4位 文数量占全球10.4%,居第界第4位，高被引论类。在各理创新梯队日队伍不断壮大，渐形成合才 三是人断不结构大，人才础年研究队伍规模逐扩计人才划支持下，基年13.13万人量由2006年的时人优化。从事基础研究的全员总大国国等科技上已具备美人年到2012年的21.22万，体量增长 模。
研究人员规才拥有的基础通。演进向“平视”仰荣科繁发展，逐步从“视”是 四学优和步发展进学科布局得到一我续研过对基础究的持资助，国步稳学科基生地学、物学等础、天学、物学，化数、理化、文学、，基高度科受等综息、空间发展，信、资环合学到重视础医
。支持科学等应用基础学科得到大力工农学、材料、能源和程 。
学科整体进入国际先进行列，学科之间的融合日益显著部分。之势速燎大原原创成果呈“星星之火”，蓄积加 五是重、子振荡了一批诸如铁基超导、中微究我国基础研近年来取得质卡定地效应、发现四夸克物质、霍拓扑绝缘体与量子反常尔大有重和的时间速度等在世界上具历史时期最大生物灭绝事件究础研产出的趋势。虽然我国基影响的成果，重大成果有加速距。在较大差了长足发展，但整体实力与主要发达国家仍存取得是二的重大原创成果偏少。际主要表现在，一是具有国影响力。匮乏级人物和世界级科学队伍建设中引领科学潮流家的大师存四是充全的作用未分发挥。三是促进经济发展、保障国家安研究占围不浓。六是基础研在体制机制障碍。五是创新文化氛署瞻部未来基础研究的前发投入比例偏低。上述问题，应通过 和解予以应对决。
议研究发展的政策 三、科学建基金推动我国基础迫紧”的面临“六期叠加 “十三五”期间科学基金工作将经中国的历史交汇期；球。即，全新科技革命和产业变革形势陷等收展跨越“入中转提质增效的全面型期；国家发济和产业制技体键攻坚期；科设突围期；创新型国家建的关阱”的战略期。变的重要；基础研跃升究量变到质和创新体系的深度调整期紧命感和金工作的使未来，我们要增强科学基、纵观全局面向 议： 建科学基金工作提出如下迫感，分析机遇，迎接挑战。对 模式学中心资助局，拓展项目群和科 （一）优化资助格才人目、“研究项分类原则，将原有的 按照基础研究要素具、汇思想、人才、工个系列调整为“目项目和环境条件项”3培聚和中心，汇。建议设立科学的聚”四位一体协同支持格局 果。
重大原创成才，推动产生系统性、高水平养高端人 性研究交叉性、变革促 （二）强化原创激励，进效有目的科立学交叉项学科交叉与突破。探索建是 一促进革对强变。二是加学研究管理中心”等叉评审机制，如“交科 生。
式或新领域的诞性研究的支持，促进新范机助研究资需索求导向基础新 （三）着眼创驱动发展，探 制。机制制与资助生的向基础研究问题产机需一 是完善求导学的科求面向应用需，战新向开展面产业创需求的略扫描凝练性贯建促二动究的学导南过，问题通指引科家研活。是进立通
求通需提出有贯强与产业部门的战略协同，适时。研究计划加 署。
头创新的前瞻部的重大科技计划，加强源际青年人才和国“人才红利”，加快培育优秀 （四）蓄积 才 领军人度强才计划的资助杰出青年科学基金等高端 进一步提高人际国建议设立“人才和优秀团队的支持。和规模，加强对青年学有较高国际研水平属国际领先，具人领军才计划”，支持科审取国际评，不设年龄限制，采科术影响力的国际研领军人才 进行遴选。
方式 作新格化，构局建开放合推 （五）进新型国际到索一是探发展的新阶段。国 跻身创新型国家行列是际化际重大国域领，积极参与立办事处。二是瞄准重要合作外国设新合作国学领域的际探索发起组织适合不同科是科技计划。三 。
资助与管理的国际化模式。四是全面推进科学基金 战略研究，拓展智库功能加强六 （）国设支同持建总体部署，共的关 按照中央于全面深化改革略战深入智库功能。发库，更好地挥科学基金的科家高端技智点特金工作，识结合科学基慧学聚研究，汇战略科家的智与共学和科展重大发战略家为源台成，定工资和助作位集平资，国 务。咨战略基金资助提供询服
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