如何加强乡镇干部队伍建设
时间：2020-07-23 08:07:42 来源：天一资源网 本文已影响 人 
如何加强乡镇干部队伍建设
中共**镇委员会
**镇属于干旱贫困山区，总面积189平方公里,全镇共辖23个行政村、158个村民小组，共有5712户、30989人，其中回族81户、494人。镇党委下设26个党支部，其中：农村党支部23个，机关党支部3个，共有党员903人。镇政府在编公务员24人，其中在职大学专科以上学历17人、中专及高中7人，35岁以下7人，镇政府下辖4个中心，在编干部职工22人，其中工人10人，中级职称1人，在职大学专科以上学历17人、中专及高中5人，35岁以下12人。
一、加强干部队伍建设的探索
**镇有光荣的历史和优良的传统。1936年，红军一、二方面军曾在此胜利会师并举行军民联欢大会，唤醒了当地群众革命的觉悟，播下了革命的种子。六、七十年代，**镇曾是全县、固原地区乃至全区人工农田建设的一面旗帜。历届党委、政府以这面旗帜为榜样，一届接着一届干，一届逼着一届干，年年被县委、政府评为先进集体。近年来，为夯实基层政权建设、加快农村经济社会发展、推进新农村建设，
把培养一支想干事、能干事、干成事的乡干部队伍作为“牛鼻子”工程抓，采取“五抓”，加强干部队伍建设。
一是抓班子，为干部队伍建设带好头、立好旗。常言道：“火车跑得快，全凭车头带，农村富不富，关键看干部”。
抓思想。班子成员经常开展交心谈心活动，谈观点、谈认识，解难题，把思想统一到党委的决策上来；抓学习。坚持党委中心组“二五”学习制度，提高班子成员的政策理论水平和决策能力；抓调研。要求班子成员每月深入农户、村组的时间不少于15天，深入基层，体察民情，解决群众关注的热点难点问题；抓落实。要求班子成员按照工作分工，对重点工作和分管工作制定工作流程图，确定时限，提出要求，制定措施，保证进度，抓好落实。使领导干部成为全镇干部职工勤奋学习的模范、践行宗旨的模范、严守纪律的模范、真抓实干的模范、履行职责的模范、执行制度的模范，真正成为全镇各级组织和干部队伍建设的领头雁、排头兵，为干部队伍建设带好头、立好旗。
二是抓制度，坚持用制度管人、用人、育人。科学、规范的制度是加强干部队伍管理，提高干部队伍建设水平最稳定的办法。近年来，我们根据上级党委、政府要求和文件精神，立足镇情特点健全完善了《镇党委集体领导与班子成员分工负责制度》、《首问问责制度》、《抓点包村制度》等十三项制度，健全完善了镇干部考核考勤、业务分工、下村
驻队、岗位交流、定期学习讲评、机关内务卫生管理等规章制度，并在工作实践中积极完善，使制度管人、育人、用人在干部队伍建设中发挥了建设性、规范性的作用。
三是抓素质，不断提高干部职工的工作能力和水平。乡镇干部长期工作在农村一线，是党和政府联系农民群众的桥梁纽带，他们的素质、能力、水平如何，直接影响到党在农村路线、方针、政策的贯彻落实，影响到农村改革发展，关系着新农村建设的进程和质量。为此，镇党委大力实施素质提升工程，本着缺什么、补什么的原则，采取脱产培训、在岗培训、组织考察学习、镇机关集中学习等方式组织干部系统学习实践邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，认真学习履行职责所需要的专业技能、法律知识。先后有7名镇干部取得了在职大学学历，3名干部正在参加区党校研究生函授学习，2名干部参加区党校和社科院的培训学习，22名干部职工参加了继续再教育学习班，优化了干部知识结构，增强了素质，提高了能力。
四是抓作风，培养务实苦干、任劳任怨干部队伍。作风建设是干部队伍建设的生命。为切实加强干部作风建设，我们以机关效能建设活动为契机，推行了“三抓一考评”制度。抓政治作风，解决立场和信仰的问题；抓思想作风，解决态度消极、不思进取、萎蘼不振的问题；抓工作作风，解决工作效率不高、工作拖拉、推日下山，干与不干一个样的问题；
抓生活作风，解决腐化堕落、吃喝玩乐等不良风气；把作风建设的评判权交给群众考评，每年组织人大代表、党员代表、群众代表对干部作风进行评议，考评结果与绩效工资挂钩。
五是抓奖惩，增强干部队伍的责任心和事业心。为激发干部工作热情，最大程度的发挥主观能动性，我们坚持以工作实绩定奖金、以工作实绩定等次的奖惩机制。每年想方设法筹措3万元对优秀干部、优秀党员、先进工作者、贡献突出者进行奖励；对工作考核处于末位的扣发绩效工资，取消评先选优资格，有力调动了干部的工作积极性、主动性，增强了干部的责任心、事业心，激发了干部的工作热情。
二、干部队伍建设存在的问题
一是部分干部素质和能力还不能完全适应新形势、新任务、新工作的需要。一些年龄长的干部怕得罪人，都抱着多一事不如少一事的态度，遇事绕着走；一些年青干部作风漂浮，不愿吃苦，工作得过且过，对农村工作缺少热情和信心。
二是乡镇技术人员缺乏，我镇在编的22名事业站所人员中工人有10名，专业对口人员只有6名，且只有1名中级职称人员。
三是乡镇公务员缺编严重，队伍补充难度大、渠道窄。自从实行公务员考录制度以来，补充分配了5名公务员，目前还缺编8名。
四是乡镇干部待遇偏低，公务员工作几十年仍是科员待
遇，工资级别低，生活艰苦；事业单位人员专业不对口，技术职称评定难，工资偏低，工作没有激情。
五是部门直属事业站所人员实行双重管理考核，但实际操作中出现脱节现象，不利于工作落实。
六是“三支一扶”人员工资待遇偏低，作用没有得到充分发挥。
三、干部队伍建设的几点建议
一是建议对乡镇干部实行异地交流和培训学习，解放思想、增长见识、提高能力，激发工作热情。
二是建议从大中专院校毕业生中招聘专业技术人员，同时增加“三支一扶”人员工资待遇，由乡镇统一管理使用，充实乡镇科技人员力量，推进产业快发展。
三是建议对事业单位人员推行“两推一选”制度，对成绩突出的提拔重用，或破格解决职称，或优先考录充实公务员队伍。同时增加公务员年度考录名额，及时补充公务员队伍。
四是乡镇工作任务重，难度大，建议乡镇主要领导由副县级兼职。同时给乡镇设置非领导职数，增加干部职工浮动工资和车船费补贴。
五是建议恢复乡镇站所职能，工作人员由乡镇统一管理使用，驻乡开展工作。
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