市人社局年度党建工作总结与市人社局年度工作总结暨工作打算（市人社局年度工作总结暨工作打算）汇编

　 市人社局年度党建工作总结与市人社局年度工作总结暨工作打算（市人社局年度工作总结暨工作打算）汇编

　市人社局年度党建工作总结

　今年来，市人社局党委按照“服务中心促发展、创先争优当先锋”的党建工作思路，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，秉承“人诚事公”文化理念，服务发展大局，着力改善民生，努力打造“汇才惠民”服务品牌，党建工作与人力资源和社会保障工作呈现了齐头并进、互动双赢的喜人局面。现将工作情况总结如下：

　一、夯实基础，狠抓落实，全面推进基层党建创新1、抓责任落实，加强领导班子队伍建设。高度重视党建工作，定期召开局党委专题会议研究党建工作，安排部署任务，明确全年党建的目标和任务。与局属各单位、各科室签订基层党建工作目标责任书，健全了党建工作目标责任制、绩效考核办法，一级抓一级，层层抓落实。在班子建设中坚持民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，重大问题集体研究讨论进行民主决策，分工负责，通力协作，形成了全局一盘棋局面。定期召开党委民主生活会，认真总结回顾工作，开展批评和自我批评，增进了领导班子内部团结和干部职工之间的团结，形成了风正、气顺、心齐的良好局面。2、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒。按照市委统一要求，严格按照规定程序完成局党委选举工作。按照创先争优、争做花都先锋活动“五好支部”的要求，重视和加强基层组织建设，配齐配强党务工作干部，完善和落实了各项工作制度。加强对党员的日常教育、管理和监督，指导各党支部积极选树“我身边的好党员”，持之以恒地搞好党员世界观、人生观、价值观教育，强化宗旨观念，不断提高党员履行职责的能力、为群众服务的能力和服务经济社会发展的能力。3、抓制度完善，提高党建工作水平。一是认真落实党员党内生活制度。按照民主集中制原则，认真过好“两会”生活，重大决策问题积极在“两会”上做好通报，广泛征求意见建议。积极推行党务政务公开，增强党组织工作的透明度。二是认真落实党员集中学习日制度。根据市委统一安排，积极部署和精心组织开展创先争优、一转变三服务机关作风整顿和双学双促等各项学习教育活动，集中学习党的十八大及十八大集中全会和市委、市政府重要会议精神。三是认真落实调查研究制度。建立领导班子联系企业制度，深入开展“企业服务月”活动。组织局党委成员深入企业、群众调查研究，解决了许多不适应形势发展需要的实际问题，建立了完善的工作机制。四是有效落实领导班子成员活动联系点制度。深入下属基层党组织开展调研，指导基层党组织积极开展创先争优活动，帮助解决工作中遇到的困难。五是抓好公开承诺。健全以承诺、践诺、评诺为主要内容的活动推进机制。根据“言必信、行必果”的工作要求，采取多种方式，落实具体措施。4、抓作风建设，打造廉洁自律干部队伍。近年来，按照市委相关会议精神,认真抓好党风廉政建设工作的落实，按照“为民、务实、清廉”的要求，注重源头预防，在抓深入、抓巩固、抓落实、抓提高上狠下功夫。坚持以思想教育为先导，以领导班子成员为重点，严格落实党风廉政建设责任制。在本部门开展了“转作风、强素质、树形象”机关作风整顿活动，制定并实施了《关于加强服务窗口建设提高服务质量的实施意见》和《人力资源和社会保障系统工作人员服务行为规范》，一手抓教育、一手抓制度和机制建设。

　二、以党建工作为引领，全力开创人力资源和社会保障工作新局面（一）、城乡就业形势保持稳定。积极开展就业“春风行动”、“高校毕业生就业援助月”、“农民工恳谈日”、“就业政策大讲堂”等活动。加强统筹城乡的公共就业服务体系建设，顺利通过省人社厅公共就业服务平台和综合服务中心验收，坚持实施市人民办事中心每周二、四市场招聘日制度。截至10月底，全市城镇新增就业11407人，完成年度任务的103.7%，农村劳动力转移就业13182人，完成年度指标的101.4%，完成小额贴息贷款342笔，共计贷款金额3483.9万元，带动3905人就业，分别完成年度计划的171%、183.4%、130.2%，城镇登记失业率控制在2.9%以内，综合服务中心建设顺利通过省人社厅检查验收，就业工作取得显著成绩。

　（二）、社会保障水平进一步提高。按照“老有所养、病有所医、失有所助、伤有所保”的方针，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，切实为老百姓带来实惠。截至10月份，我市城镇职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城镇居民基本医疗保险、城乡居民社会养老保险参保人数分别达8.4万人、2.15万人、12.73万人、5.22万人、10.34万人、7.38万人、12.72万人、49.66万人，分别完成年度计划的100.05%、100%、102.21%、100%、100%、101.3%、102.2%、100%社会保险覆盖率达95%。全市709名城镇未参保集体企业退休人员纳入社会保障范围；发放城镇职工社会保障卡13万张。。

　（三）、人才工作取得积极进展。充分发挥部门职能，积极“招才引智、招院引所”，人才工作取得重大突破。截至10月份，引进硕士以上高层次人才157人，培训选拔高技能人才1100人，引进外国专家3人。全市40人荣膺第四批潍坊名医、名护和首席公共卫生专家荣誉称号。面向社会招聘中小学及幼儿教师180名；招聘医护人员196名；考选公务员21名、事业单位工作人员62名。圆满完成全市中小学教师职称评聘工作。建成大学生创业孵化基地。组织8家企业做好博士后科研工作站申报工作。为华盛农业申报山东半岛蓝色经济区人才发展专项经费资助项目，并获得10万元资金支持。申报山工机械白博恩和华盛农业沈在文外国专家“齐鲁友谊奖”。

　（四）、公务员和机关事业单位管理工作有序推进。不断加强公务员队伍管理，严格规范行政部门中层职务竞争上岗工作程序，规范新进公务员试用期满考核、任职定级和公务员登记工作。事业单位岗位设置管理规范有序，严格落实事业单位人员聘用制度，事业单位全部实行人员聘用制度，新招录人员全部签订聘用合同。认真做好军转干部安置前的准备工作，企业军转干部稳定，无重大上访案件发生。

　（五）、工资收入分配和企业工资调控工作不断增强。认真开展机关事业单位工资福利检查，进一步规范了机关事业单位工资和岗位津贴补贴，圆满完成企业退休人员提高养老金工作；完成公务员收入情况统计，完善了公务员津贴补贴管理办法；调整提高了青州最低工资标准，制定发布了**市20**年企业工资指导线；积极推动企业开展工资集体协商，建立完善了企业工资决定机制。连续8年提高企业退休人员养老保险金水平，将机关事业单位、企业人员遗属生活困难补助标准分别提高至每人每月510元、410元。

　（六）、劳动者合法权益得到有效维护。劳动合同管理更加规范，积极开展“春暖行动”，抽检100余家企业，指导其依法与职工签订劳动合同，涉及劳动者5949人，其中农民工1891人，1112家企业办理了劳动用工备案手续，劳动合同签订率达到99%。劳动人事争议调解仲裁机制日趋完善。在全市198家规模以上企业建立了企业劳动争议调解委员会，12个镇（街道）普遍建立了劳动争议调解中心；举办了**市劳动争议调解员暨人力资源管理培训班；配备仪器设备，建立了标准仲裁庭。截至目前，共受理劳动争议案件150余件，调解120件，为劳动者挽回经济损失760.81余万元，调解率达到77%，按期结案率达到100%，共为劳动者挽回经济损失754.99余万元。健全劳动保障监察体系，调整充实监察执法队伍，选派两名副科级领导干部分别兼任大队长和支部书记，增加执法车辆，执法力量进一步增强。截至目前，共书面审查用人单位940家，立案查处投诉举报案件192起，接待群众来访600余起，依法追讨工资53万元。

　三、下一步工作思路虽然我局在党建工作方面取得了一定成绩，但同时也存在一些问题，如基层党建工作开展还缺乏主动性、超前性；基层党支部规范化建设有待进一步加强；工作创新方面还存在一定差距，等等。在下一步工作中，我局将重点从以下几个方面抓好党建工作：

　1、努力提高党委服务大局能力。不断加强党性修养和党性锻炼，做到思想上、政治上与党中央和市委市政府的高度一致，不折不扣地贯彻执行市委市政府的各项决策部署，努力提高分析问题和解决问题的能力，提高服务大局能力，提高应对重大困难和挑战的能力。坚持党的民主集中制原则，牢固树立人力资源和社会保障部门一盘棋思想，围绕市委、市政府中心工作，集思广益，谋划发展。不断研究人力资源和社会保障工作面临的新情况、新问题，充分发挥集体智慧和力量，打造一流的领导班子、一流的干部队伍，争创一流的工作业绩。2、切实加强党的组织建设。严格按照创先争优“五好支部”的标准要求，加强基层组织建设，配齐配强党务工作干部，完善和落实各项工作制度。加强对党员的日常教育、管理和监督，强化宗旨意识，不断提高党员履行职责的能力、为群众服务的能力和服务经济社会发展的能力。3、切实加强党风廉政建设。时刻绷紧廉洁勤政之弦，带头遵守党纪国法，带头执行各级党委、纪委关于党风廉政建设的各项规定，严格按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设纳入分管工作目标，加强日常教育、管理、监督。不断深化机关作风建设，坚决克服各种不正之风，树立人力资源和社会保障部门新形象。4、全力推进人力资源和社会保障工作。针对人力资源和社会保障部门工作任务越来越重、工作难度越来越大的实际，进一步解放思想，不断改革制约事业发展的体制机制，切实解决不适应、不符合科学发展要求的突出矛盾和问题，不断研究、探索和推进就业再就业、社会保障、干部人事制度改革、人才队伍建设、劳动关系协调等关系到经济社会发展的重要工作，抓住重点、突破难点、化解热点，创新思路、创新办法、创新措施，把创先争优活动贯穿于人力资源和社会保障工作的全过程，忠于职守，用心用力，少说多干，狠抓落实，推动人力资源和社会保障工作再上新台阶。

　 今年以来，我院坚持以科学发展观为统领，以创先争优为主题，不断加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，积极开展各项实践活动，全面提升了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，较好地完成了各项机关党建工作任务，为实现“十二五”良好开局作出了积极贡献。

　一、加强组织建设,全面发挥党组织的职能作用(一)强化功能，不断提高党组织的决策能力。院党组织紧紧围绕中央和各级党委、上级法院的工作部署，适时提出切合实际的总体目标和阶段目标，解决法院工作干什么、怎样干、怎样干好的问题。不断明晰党务、行政和审判工作职责，准确界定党组会、院长办公会和支部会的职能，制定和不断完善了审判工作，法院管理、队伍建设和党务工作制度，内容涵盖法院工作的方方面面。按照党务工作、审判工作的规律，完善决策目标、执行责任、监督考核三个体系建设，建立决策与“终端”之间的工作流程，实行严格的责任制、考核制和追究制，保证了党组织的决策落实到位，取得预期的效果。(二)优化环境，着力发挥党组织的保障作用。一方面坚持党要管党的原则，大力加强法院党组织建设，增强党组织的凝聚力、感召力，将党建工作纳入我院整体工作，研究制定年度党建工作要点，做到与审判工作同部署、同检查、同奖惩。成立了以党组书记任组长，各党组成员为成员的党建工作领导小组，建立健全了组织机构，配齐、配强了支部班子，从组织上保证了对每一名党员的学习教育和管理，有效夯实党建工作的基础，为党建工作的开展提供有力的组织保障。另一方面进一步增强党的观念，自觉服从党对法院工作的领导和监督。对上级党委关于对法院工作的重大决策和工作部署，都能坚决贯彻落实，同时，牢固树立党的领导的理念，工作中主动争取党委的领导，对本院工作作出的重要部署、出台的重大改革措施、发现重大问题，及时向党委报告，确保党对法院工作的领导落到实处。(三)以人为本，不断强化党员思想政治工作。首先是提高认识，将抓思想政治工作同抓审判业务工作摆在同等重要的位置长抓不懈。我院党组织始终坚持政治与业务双管齐下，将思想政治工作纳入年度工作目标任务，由院领导、分管院领导、部门负责人层层签订目标管理责任书，在检查、考核部门业绩时，既看业务工作成绩，也看思想政治工作效果。此外，还落实责任，党员如发生违法违纪问题，除追究行为人的直接责任外，还要追究上一级负责人的责任。这样做，增强了中层以上负责人“一岗双责”工作意识，建立了一支全方位、多层次思想政治工作队伍，形成以政工部门、机关党支部为龙头，各部门齐抓共管的政治思想工作网络，实现党政之间职责与思想、工作与目标、制度与作风的分合相间，形成风正气顺，干事创业的良好局面。其次是以人为本，将解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来齐头并进。一是经常倾听干警的呼声，了解他们的情绪，关心他们的疾苦，掌握他们的所思所想所盼。在实施重大改革决策时，进行广泛的宣传和细致的思想工作，将全院干警的思想统一到院里的决策上来，引导他们正确认识和处理个人利益与党、国家和人民的利益的关系。二是真心诚意为干警谋利益。想干警所想，急干警所急，扎扎实实为他们办实事，做到只要要求合理，条件允许，能解决的问题要尽快解决，让他们得到实实在在的好处。对困难干警从经费中挤出一部分款项用于救助；干警生病住院，院党组织都要派人前去探望，“七、一”前我们还组织党员干警对离岗离退休老党员进行走访慰问，并送上了政治生日蛋糕和礼品，体现了党组织的人文关怀，这些做法深受党员的欢迎，极大地鼓舞和提高了党员的工作热情和积极性，增强了党员的服务意识和奉献精神，增强了党的凝聚力，提高了党组织在干警当中的威望。(四)坚持创新，不断增强教育实效性。“三会一课”是党建工作的传统形式，也是党组织开展活动的重要载体。为了增强“三会一课”的针对性，今年以来，我们坚持因地、因时、因人制宜，进行多层面的教育活动。结合正在开展的“学史党、增党性、当先锋”主题实践和“发挥传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，组织全院党员干警开展党史学习教育、专题组织活动和特色实践活动，通过邀请市委党校的教师以及老党员来院上党课，组织开展重温入党誓词、唱红歌、参观革命遗址、祭扫烈士陵园等形式，教育引导广大党员进一步加深对党的认识，加深对党的理论和路线方针政策的理解，增强党性观念和宗旨意识，继承发扬党的光荣传统和优良作风，在做好本职工作、服务人民群众中创一流、作表率、当先锋，并取得良好的效果。(五)多措并举，不断提高党组织工作透明度。为贯彻落实《中共中央关于党的基层组织实行党务公开的意见》，我们坚持党务公开与司法公开相结合，以司法为民、廉洁高效为基本要求，根据市纪委的工作要求，研究制订了《实施方案》和《党务公开工作制度》，明确了党务公开的内容、方式、程序、时限以及工作要求，并运用电子显示屏和在办公楼二层大厅设置党务公开栏，对我院领导班子、党组织基本情况以及政策文件、干部人事、党风廉政建设、服务基层等相关内容进行了公开。我们还在互联网上开设了“**市人民法院党务公开网”，并实现与我市“党务公开网”的链接。同时，为了加强对党务公开工作的监督，我院还从机关工委、市纪委、人民陪审员、退休老干部中选聘了四位监督员。这些措施，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，不断增强了党组织工作的透明度。

　二、强化队伍建设，扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉工作(一)强化廉政责任。在党风廉政建设工作会议上，传达了各级会议精神，对党风廉政建设工作进行了总体安排，并组织学习最高院出台的廉政规定以及我市加强机关事业单位工作人员管理的有关文件。院领导还结合法院反腐倡廉面临的严峻形势，为全院干警讲授一堂廉政党课。同时，根据党风廉政建设形势任务的变化，及时修订《党风廉政建设责任书》，并层层签订，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门负责人对本部门党风廉政建设负直接责任的一级抓一级、层层抓落实的工作机制，使每个班子成员和部门负责人各负其责，切实落实党风廉政工作与审判业务的“一岗双责”。(二)进行专项整顿。利用春节过后的时间，组织开展思想作风纪律整顿活动。为使此项活动真正取得实效，找准存在的突出问题和不足，我院围绕顾全大局、优化服务、团结协作、重抓落实、开拓创新、廉洁自律、执行纪律七个方面，通过公布联系电话和电子邮箱、发放意见表等形式，广泛征求了有关单位、人民陪审员、离岗离退休老干部、案件当事人等的意见建议，共发出征求意见表200份。经过认真梳理，各界人士对我院近年内在各方面取得的成绩予以了充分肯定。同时，也指出了我院工作中存在的问题。针对反馈的意见建议，我院机关党支部与有关部门认真分析原因，科学制定整改措施，不断加强作风建设，强化司法巡查力度，努力提高干警综合素质，取得了一定成效。(三)开展廉政教育。为贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上的讲话精神和各级法院反腐倡廉会议精神，我院组织开展了“以人为本、执政为民”教育活动。通过召开会议集中学习、运用局域网廉政建设专栏开展网络教育等形式，组织干警学习党的有关政策、反腐倡廉会议精神以及廉政规定，坚定党员理想信念，不断强化干警的宗旨意识和廉洁意识；通过开展“廉政大家谈”、廉政宣誓以及组织党员到综合性廉政警示教育基地开展警示教育、邀请市纪委、检察院的同志来院举办廉政讲座、签订《干警廉政承诺书》以及进行廉政知识测试等活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线。(四)构建监督网络。为了强化“五个严禁”、“四个一律”、工作纪律、司法礼仪等规定的监督落实，我院组成由纪检监察、政治处等部门成立了联合检查组，在各部门选任了11名廉政监察员，加大对党员干警业内外活动的明察暗访力度，堵塞漏洞，防患于未然，对党员中出现的苗头性、倾向性问题及时纠正处理。同时，积极拓宽外部监督渠道，面向社会选聘了30名执法执纪监督员，组建了廉政督察协查小组，构建了全方位监督网络，形成了教育、预防、监督、查处“四位一体”的工作模式，有力地促进了公正廉洁执法。三、开展实践活动，将党建工作的成效体现到司法为民的实践中(一)扎实开展“创先争优”活动。在创先争优活动中，我院创新活动载体，充分发挥司法能动性，将以人为本、执法为民落实到司法活动中。一是创新便民诉讼机制，不断完善便民设施，采取导诉服务、预约立案、风险提示、限时服务等形式等方法，全面加强立案信访窗口建设，为群众提供高效、便捷的诉讼咨询渠道。被最高人民法院表彰为“全国法院立案信访窗口建设工作先进集体”； 在县委的正确领导下，我乡全面贯彻落实党的十七届六中全会、县第十二次党代会精神，积极深入开展“创先争优”活动，深化巩固学习实践科学发展观成果，注重党建载体创新，加强基层组织建设，完善党建制度建设，不断探索党建新领域，为推进全乡经济社会科学发展提供了坚强有力的组织保障。

　一、注重党建载体创新，激发党建工作活力。一是认真开展创先争优。把创先争优活动作为总抓手，对标定位，寻找差距。进一步完善四项争创机制，规范乡、村干部施政行为，增强“干事创业”工作本领，落实“双向承诺”制度。实行村书记向乡党委、本村党员述职的“双向述职”制度。乡党委每季度至少召开一次专题会议，各支部双月每半年向乡党委书面报告一次党建工作情况。二是全面落实目标注重承诺。围绕解决影响发展稳定和群众生产生活的突出问题，提出目标承诺和推进措施，召开党员和村民代表会议，对“承诺”项目进行逐一审议，“两委”班子根据分工，对承诺项目进行责任分解，落实到人，并以村务公开、广播宣传等形式，把承诺项目和每名干部的具体责任向党员群众公布，并同乡党委签订责任状。村党支部设立各类“岗位标兵”、“创业先锋”，引导党员群众创先争优、夺旗争星。乡领导班子成员确定党建联系点，督导联系点党建工作。并选拔2名政治素质高、熟悉党务工作的同志到紫晶葡萄酒庄园和瑞云观乡蔬菜协会担任党建指导员。三是规范考核强化管理。对各村工作实行“百分考核”，对村干部实行“联绩计酬”，采取强化农村党支部建设、“双述双评”立体评议、采取“双向承诺”、“党务、村务公示”等措施，逐步建立、健全农村干部激励、保障、约束机制。党委根据平时考核等次情况，对工作差，作风差、群众满意率低的村干部视情况进行诫免谈话，扣发相应补贴，并责令限期整改。

　二、加强基层组织建设，凝聚党群队伍合理。一是加强学习培训提高党员素质。深入学习实践科学发展观，造就一支素质高、作风硬、适应时代发展的党员队伍。按照“实际、实用、实效”的原则，组织建立了农村党员干部经常性教育培训机制，开展了“学党章、学党史、学先进”活动，提升党员干部的整体素质。认真落实“农村党员活动日”制度，共推荐39名农村优秀青年参加高职班和中专班的学习当中，切实完成了中央电大“一村一名大学生”正规化学历教育。二是加强农村党组织后备干部队伍建设。后备干部以35岁左右为主体，保证每村储备后背干部1-2名，其他两委后备干部3至5名，把大学生村官全部纳入村后备干部队伍。认真抓好发展党员工作，进一步健全党建带团建工作机制，完善“推优入党”，每村至少确定8名推优青年，至少确定4名重点培养对象，发展2名预备党员；严把“入口”关，严格执行发展党员测试制、预审制、票决制、谈话制、全程公示制以及村干部亲属入党报告制。三是党建推优带动产业发展。在产业链中“推优”，把致富能人吸收到产业协会中，将产业协会中的致富能人培养成为“双强”党员，通过“双强”党员示范带动，促进协会发挥科技服务作用，做到产业反哺党建，党员带动产业的良性循环。开展好“党建带团建”活动，把优秀青年“推优”工作纳入发展党员工作重点，特别加强对青年致富能手、青年知识分子的培养力度。我乡把22名致富能手培养成为了共产党员，把53名共产党员培养成了致富能手，把8名优秀党员培养成了村、组干部，使他们成为了瑞云观乡党员干部中的重要力量，他们在自已平凡的岗位上诚实劳动，勤劳致富，带领身边的群众走上共同富裕的道路。四是注重流动党员培养与管理。我乡现有流动党员40人，其中22人在北京打工居住。我们积极和流入地党组织沟通配合，共同负责流动党员管理，我们抓住流动党员节日返乡的有利时机，采取“四个一”积极开展培训工作，即为流动党员上一次党课、送一批学习资料、开展一次组织活动、举办一期专业技能培训班。为更好地加强流动党员管理，在流动党员相对集中的**市**区南口镇建立了流动党员支部，为流动党员学习活动创造了良好的条件，特别是我乡镇边城村农民工党员李俊丰，由于工作突出被**市政府授予为“**市劳动模范”光荣称号。三、完善党建制度建设，保障经济建设快速发展。一是加强队伍建设，严格考核制度。坚持把农村干部队伍特别是村党组织书记队伍建设，作为推进农村党建改革创新的首要任务，认真落实县委推行的“双向述职、双向监督、双述双评”制度，严格实施《瑞云观乡村级干部管理办法》、《瑞云观乡农村干部年度目标任务百分考核细则》等激励机制。全面推行“四议两公开一审查”工作法，认真落实民主议政日制度，进一步健全完善村党组织领导下的村民自治机制。进一步健全完善为民服务代理制度，吸收大学生村官**县直部门包村干部担任代理员，帮助党员群众解决实际问题。狠抓村级组织活动场所建设，所有村级组织活动场所全部达到“达标标准”；切实抓好农村党员干部现代远程教育终端站点规范管理工作，设备标牌和管理制度做到“五统一”，必要栏目、必学内容参学率100%。二是创新党建载体，发掘党建潜力。深入总结挖掘“支部+协会，党员+项目”的潜力，使基层党建工作与经济发展、社会进步协调发展。把党建树品牌，在罗庄村成立了产业党支部、运输党小组。继续把瑞云观乡养猪协会、杏扁协会、蔬菜协会，养猪协会党支部、杏扁协会党支部等产业党组织积极有效的运作，依托“镇边城·万历”干果商标，积极引进干果系列品种深加工项目，努力打造瑞云观乡传统干果优质品牌，把组织建立在产业链上，在紫晶、丰收、盛唐三个葡萄酒企业成立了产业党小组，推动了产业健康发展。三是树立党建品牌，发挥旗帜作用。积极开展“党员示范户”创建活动，充分发挥农村党员的先锋模范作用，助推社会主义新农村建设。组织39个“党员示范户”通过佩戴党徽、悬挂门牌等形式，亮出党员身份，树立党员形象。同时，组织“党员示范户”结合各自特长和产业实际，面向群众进行公开承诺，进一步加大与金融部门、涉农部门的沟通协商力度，采取担保贷款、资助、奖励等方式，解决“党员示范户”缺少资金难题。今年，全乡共向12个“党员示范户”申请各项建设资金100多万元，其中3名乡党委班子成员为“党员示范户”王爱军担保贷款30万元发展生猪养殖业。

　市人社局年度工作总结暨工作打算（市人社局年度工作总结暨工作打算）

　一、20**年工作回顾今年以来，**市人社局紧紧围绕全市工作大局，深入推进重点工作，全市人社事业持续健康发展。清理整顿人力资源市场秩序专项行动获人社部、国家工商总局表彰，社会保险基金监管软件联网应用、机关事业单位人事管理等分别在国家和省有关会议上作经验介绍。

　（一）突出提升质量,城乡就业创业扎实推进。创业带动就业有效开展。以市政府名义出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，以市政府办名义印发《市实施大学生创业引领计划工作方案》，并完善了创业配套文件。加大资金扶持力度，设立创业扶持引导资金1000万元，市级创业担保贷款专项基金增加到1000万元，发放创业担保贷款5811万元。打造新型众创空间，新增省级创业示范基地4家，组建大学生村官创业学院，举办培训班4期；已建成“创业咖啡”馆6家，累计举办20期主题活动，3000余人参与，“创业咖啡馆群”的创业聚集效应已经显现。开展“十大最美创业者”评选等系列活动，培训创业者11904人，创业团队入围“中国创翼”大赛初赛数量居苏北之首，在报纸、电视开辟了专题专栏，大力营造全民创业氛围，市本级荣获省级创业型示范城市称号，灌云、灌南荣获省级创业型城市称号。全市城镇新增就业人员8.6万人，城镇失业人员再就业2.16万人，新增转移农村劳动力3.85万人，城镇登记失业率2.05%。重点群体就业平稳推进。开展大学生创业政策宣传月和就业促进月活动，开展就业创业指导等活动30余场，组织1149人参加高校毕业生就业见习，新拓展公益性岗位20**个，零就业、零转移家庭实现动态清零。职业技能培训深入开展。完成各级各类培训25.78万人次，开展企业职工技能培训2.3万人，市实训基地新建成电子商务和生物制药两个实训项目。

　（二）突出便民惠民，社会保障体系逐步完善。扩面征缴深入推进。与地税、工商部门实现数据共享，与地税、财政部门定期召开社保清欠联席会，不断加大征缴、清欠、稽核力度，市区五险费征缴增长率12.35%。社保政策进一步完善。以市政府名义印发了《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》、《**市职工生育保险实施办法》，调整了城镇居民基本医疗保险有关政策，代拟了机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法。保障水平稳步提高。完成企业退休人员基本养老金11连调和城乡居保基础养老金四连调工作，启动实施职工大病保险制度，累计发行社保卡235万张。基金监管有效加强。全面加强医保基金监管，特别是采取多种措施加强医保基金监管，医疗费用高速增长的势头得到有效扼制。

　（三）突出服务发展，人才队伍建设得到加强。人才引进有序开展。举办春季、夏季人才交流大会，组织赴外招聘及“双创英才聚港城”活动，共接收各类人才11170人，引进长期外国专家53人，新增留学回国人员45名。与以色列matat组织达成“20**年人才合作规划”，邀请近40名以色列、德国和法国高级医学专家来连指导，引进规模和层次创历史新高。举办“百名专家服务沿海开发进百企”对接活动，63名省内外专家对接60余家企业。人才培育和载体扎实推进。实施港口口岸人才发展工程，在西安交大举办3期150余人参加的“一带一路”专题研修班。新增2名国贴专家、8名省突贡专家，1名外国专家获评省政府“江苏友谊奖”，评选产生市政府特贴专家14名，启动全市首批杰出人才奖评选工作。举办省级高研班1期，新增专技人才2.4万人、高技能人才9200人。新增国家级博士后科研工作站2家，新增市级留创园1家。组建东中西人才区域合作联盟，促成市政府与中国石油大学（华东）签订了科技与人才合作协议。人才环境不断优化。出台《**市杰出人才奖实施办法》、《**市级人才发展专项资金管理办法》和《**市“海燕计划”实施办法》，建成首批288套人才公寓。

　（四）突出激发活力，人事管理工作稳步提升。公务员管理稳中有进。加强公务员管理，公开招录公务员289人，完成市直22家新批参公单位人员登记工作，实施公务员职务与职级并行制度，参与公车改革，抓好公务员网络与信息安全技能竞赛，在省决赛中我市获一等奖。事业单位人事管理得到加强。举办一期全市《事业单位人事管理条例》骨干培训班，规范岗位及聘用合同管理，推进招聘政策向基层倾斜、向高层次人才倾斜，全年招聘工作人员1457名。机关事业单位工资管理更加规范。完成机关事业单位基本工资调整工作，完成全市机关事业单位津贴补贴和绩效工资标准调整工作。会同市财政局等部门对市直机关事业单位津贴补贴和奖金发放情况进行检查。军转工作和人事考试稳步推进。完成20**年度军转干部安置任务，加强自主择业军转干部服务。安全有序组织考试35项，5万余人次参加考试。

　（五）突出维护权益，和谐劳动关系运行平稳。劳动关系基础得到巩固。以市政府名义出台《市企业工资集体协商暂行办法》并召开推进会，将企业工资集体协商纳入各级政府绩效考核体系。强化评审认证，进一步促进和谐创建工作长效发展。全市规模以上企业劳动合同签订率稳定在98%以上，已建工会企业集体合同签订率达95%以上。劳动监察持续推进。开展农民工工资支付及清理整顿人力资源市场秩序等多个专项行动，其中清理整顿人力资源市场秩序专项行动获人社部、工商总局表彰。出台《劳动保障监察联动举报投诉平台一体化管理办法》，进一步提高平台运行水平，举报投诉动态录入率100%，案件按期运行率100%。调解仲裁和农民工工作有序开展。健全“裁审对接”、“裁调衔接”等联动工作机制，形成齐抓共管合力，立案受理案件结案率达98.2%，各类调解组织调解劳动争议案件占当地劳动争议案件总数的56.8%，调解服务平台建设在全省作经验交流发言。新建成省级示范农民工服务中心2家，开展一期以“走进农民工、服务农民工”为主题的“12333全国咨询日”活动。

　（六）突出围绕大局，服务企业活动深入开展。长效机制初步建立。按照市委市政府部署，深入开展服务企业活动。局成立领导小组，主要负责人任组长。建立了联系服务企业制度，定期上门走访帮扶。服务药企专项活动成效明显。成立市医药企业发展促进协会，多次向上级争取医保政策支持，我市药企4个创新药通过谈判全部纳入省医保基金支付范围（全省5个）。企业引才工作力度加大。组织100余家企业赴20多所重点高校招聘优秀毕业生，先后组织两期中小企业招聘团赴外地招聘。企业用工服务进一步优化。将企业用工监测范围扩大到553家用工百人以上规模企业，市人力资源市场每周三增开针对园区企业、民营企业免费专场招聘，先后11次组织企业赴乡镇开展招聘活动。扶持企业发展政策得到落实。将失业保险费率由3%降为2%，将生育保险缴费比例由0.6%调整为0.5%；为市区7501名灵活就业人员发放社保补贴3000余万元。市人社局年度工作总结暨工作打算：工作打算 二、20**年工作打算20**年，**市人社局将认真贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全市发展大局，坚持民生为本、人才优先工作主线，突出抓好“就业创业、社会保障和人才工作”三项重点，进一步深化人事制度改革，积极构建和谐劳动关系，大力优化人社领域公共服务，全力实现人社事业“十三五”发展良好开局，为推动全市经济社会发展作出新贡献。

　（一）坚持综合施策,着力推进城乡创业就业。一是促进创业带动就业。完善创业政策体系，新增市级创业示范基地10个、省级创业示范基地1个，扶持全民创业8000人，其中扶持大学生创业1000人。打造“创业咖啡”、“大学生村官创业学院”等特色品牌，开展“互联网+”创业服务，培育我市电商生态圈。落实创业扶持引导资金，建立大学生创业贷款“直贷贴息模式”。二是抓好重点群体就业。强化高校毕业生就业服务，分类推进困难人员就业，帮扶就业困难人员就业20**人，健全零转移、零就业家庭动态清零长效机制。三是加强职业技能培训。推进企业、实训基地、技工学校产学合作，进一步开展企业职工技能提升培训，完成各类技能技术培训22万人次。四是完善公共就业服务。制定基层人社平台建设意见，推进阵地建设，增强服务功能。推进公共人力资源市场整合。市人力资源市场举办重点企业专场招聘45场以上，每月至少组织一次乡镇集市招聘活动。

　（二）坚持民生为本，着力完善社会保障体系。一是完善保障制度。全面实施机关事业单位养老保险制度改革，修订《**市实施〈工伤保险条例〉细则》，调整职工医保统帐分配比例，削减个人账户规模。二是扩大覆盖范围。实施全民参保登记工作，加大社保扩面征缴力度，推进建筑业从业人员参加工伤保险，推进城乡居保提标扩面增量。三是提升保障水平。建立被征地农民养老补助金动态调整机制。稳步提高职工医保、居民医保待遇水平。完成企业退休人员第四轮免费健康体检。争取建立市工伤认定、鉴定服务中心，争创1家省级工伤康复定点医疗机构。扩大社保卡发行覆盖面，完善应用功能。四是加强监管服务。推进市级医保反欺诈立法工作，完善社保基金监督措施，深化医保支付方式改革，建设医保监管体系，建立覆盖所有定点单位和参保人员的诚信体系。打造全省领先的养老金领取资格认证指静脉认证系统。

　（三）坚持引培并举，着力加强人才队伍建设。一是加大引进培养力度。举办“双创英才聚港城”等大型聚才活动，引进我市急需的各类人才，继续推进专家服务沿海开发行动计划。推进港口口岸人才发展工程，培训港口产业人才150名。做好国贴、省突贡和市贴专家的推荐选拔，表彰市首批杰出人才奖获得者；做好各类人才推荐选拔，争取更多人才入选国家、省人才计划盘子。加强与国外培训机构人才培养合作，引进长期外国专家50人。二是加强载体建设。新增省级博士后创新实践基地2家，新增省、市留创园各1家。三是优化发展环境。修订高层次人才引进政策，制定名校优生集聚工程、连云港籍人才回流计划政策。建设第二批288套人才公寓。

　（四）坚持规范创新，着力实施人事制度改革。一是加强公务员管理。完善招录机制，加强参公管理，提升公务员培训和绩效考核水平。做好公车改革相关工作。二是规范事业单位人事管理。进一步完善三项基本制度，稳慎推进事业单位人事制度改革。三是深化职称和工资制度改革。完善职称评审政策，做好涉企职称服务，举办省级高研班1期、市级5期。加强机关事业单位工作人员工资管理，全面深化事业单位绩效工资改革。四是做好军转和人事考试工作。完成军转安置任务，做好自主择业军转干部服务工作。严肃考风考纪，确保考试安全。

　（五）坚持统筹兼顾，着力构建和谐劳动关系。一是夯实和谐劳动关系基础。出台我市《关于构建和谐劳动关系的意见》，深入推进和谐劳动关系创建，加强工资集体协商工作。抓好企业工资宏观调控，及时公布最低工资标准、工资指导线、人力资源市场工资指导价位。继续推进国有企业负责人薪酬制度改革。二是加强劳动人事争议处理。围绕源头预防、综合治理，开展“双百”活动（健全百家企业调解组织、重点培训百名调解员），确保50%以上案件化解在源头。加强仲裁员队伍建设，强化业务培训，开展研讨会、庭审观摩等交流活动，提高办案能力。完善“调裁”、“裁审”对接，规范调处流程，强化办案监督考核，确保案件结案率95%以上，系统运行率98%以上，切实提高案件接处质效。三是强化劳动保障监察。加强“两网化”管理，推动联动举报投诉平台高效运行，加大劳动保障监察日常巡查和执法维权力度，提升维权服务水平。四是做好农民工工作。按照“五有”标准做好农民工工作，指导县区完善家庭服务业工作机制。市人社局年度工作总结暨工作打算：工作打算

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相关关键词： 市人社局2020年意识形态工作要点