部队安全工作意见建议2020
时间：2020-09-16 09:04:06 来源：天一资源网 本文已影响 人 
部队安全工作意见建议当前，全国公安消防部队正在轰轰烈烈的开展“安全双百日竞赛”活动，国庆60周年大庆也即将举行，在如此形势下，全国公安消防部队发生了几起亡人事故，产生了不和谐因素，暴露出基层部队安全管理工作还存在漏洞，表现出个别同志思想认识不到位，个别单位对当前的安全形势没有清醒的认识，忧患意识不够强。这就要求我们从加强安全管理工作的力度入手，充分发挥其组织、协调、控制、规范等功能，以保障消防部队纪律严明、令行禁止和高度的集中统一，提高新形势下消防部队规范化建设水平。笔者结合自身工作岗位，浅谈对基层消防部队安全管理教育工作的几点粗浅看法。
一、当前消防部队安全管理中存在的主要问题
(一)对部队安全管理工作的重视程度不够。主要表现在以下几个方面：一是日常工作中精力没有放在抓安全管理上，喜欢搞一些面子工程，看起来热热闹闹，实际上中看不中用，解决不了实际问题;二是对上级下达的文件、指示只是照抄照转，讲在嘴上，写在纸上，贴在墙上，流落于形式，不能有效地抓落实;三是工作作风不够扎实深入，对管理中存在的问题不能亲自抓整改，只知道指手画脚，铺不下身子去抓落实;四是不能勇于面对现实，正视存在问题。工作中发生了问题就躲躲闪闪，不去认真接受教训，缺乏必要的管理力度和决心。
(二)消防部队自身的工作性质给部队安全管理工作带来一定的影响。一方面，消防部队要按军队的共同条令抓日常管理;另一方面，消防部队还要受地方党委政府和公安机关的领导，直接参与社会面的消防监督、管理工作，这就形成了消防“对内”实行军事化管理、“对外”则是地方公务人员的双重局面。由于部队和地方正常的工作往来中介入了一些另类的因素，出现了如“关系兵”和“关系官”的现象，对部队安全管理带来潜在的消极影响是长期的、巨大的，妨碍部队正规化管理建设的全面开展。
(三)机关对基层的监督管理力度不到位，安全管理存在脱节现象。机关抓队伍管理仅仅满足于发过文，开过会，缺乏有效的跟踪和督促，导致一些制度、措施停留在面上，没有落到实处;有的机关干部下去检查时走马观花，指导不到位，工作作风不扎实;有时抓队伍管理片面追求短期效应，没有将队伍安全管理工作作为部队建设的一项经常性、基础性工作来抓;有的地方机关对基层中队工作干预过多，把本应是基层干部的管理权力给包办了，管了不该管，也管不好的事，挫伤了基层干部的积极性，也滋生了基层干部的依赖心理。
(四)个别干部自身要求退化，影响了管理水平的提高。中队干部自身榜样力量不够，不能坚持做到与战士“五同”，带兵不知兵，“身在曹营心在汉”，没有把心思用在部队经常性管理工作上，特别是一些新任职大学生干部，缺乏必要的基层任职经历，干工作想当然，缺乏管理经验，管理方法简单，不会管的问题在他们身上比较突出，在部队管理中充当错位了的“下级服从上级”的角色，他们在战士面前容让迁就，落实条令条例和规章制度时网开一面，下达任务时常用协商的口气，遇到矛盾往往上交等等。只要战士不出难题不闹情绪，就万事大吉，而结果往往是适得其反，这也是造成安全管理隐患的一个重要原因。
二、针对新时期消防部队安全管理工作提几点建议
(一)充分认清安全管理工作的重要意义，积极主动的抓好部队安全管理工作。当前和今后一段时期，要从保持部队高度稳定，提高部队凝聚力和战斗力的高度，紧密结合国庆60周年安保工作，切实增强加强安全管理教育工作的责任感和紧迫感，充分发挥主观能动性，把安全管理教育工作做细、做实、做好。同时要积极适应新形势的变化，从当前部队反映最迫切、最棘手的问题入手，逐一解决。要坚持从实际出发，注重实效，把功夫真正下在解决实际问题上，为各项消防安全保卫任务打下坚实的思想基础。
(二)各级领导机关、干部要以身作则，发挥榜样力量，成为部队安全管理的排头兵。常言道：条令、条令条条是令。但是，条令条例再严，如果只严下不严上，对领导机关严不起来，管好部队只是一句空话。因此，各级领导要带头执行条令条例，为部属树立一个榜样，凡是要求部队做到的，领导机关必须首先做到。一是要严格要求自己，增强事业心和责任感。特别是司令部门和基层带兵干部，一定要有敬业精神，工作中要多方面关心士兵，处处做士兵的表率;二是采取机关有基层工作经验的干部到基层挂职任职等措施办法，加强基层安全管理工作;三是在强化机关的表率意识上下功夫，通过思想教育，真正在机关中形成层层抓管理，人人做表率的良好风气;四是增强各级班子的团结，形成合力，对下一个指示，一个声音，形成管理好部队的坚强核心;五是在抓落实上下功夫，各级领导同志要有强烈的责任意识，按级尽责，按级负责，一级抓一级，切实把管理措施落到实处。
(三)重点抓好基层部队年轻干部的培训指导。针对当前基层干部年轻，阅历浅，经验少的特点，按照“按需培训，注重实效”的工作思路，有计划地采取有经验的领导干部下基层进行传帮带和举办培训班等形式，搞好基层干部的在职培训。定期召开一些必要的安全形势研讨会，经验交流会等，对一些安全管理上的难点热点问题进行交流，研究新形势下的带兵之道，提高基层干部自我抓好工作的能力，丰富和扩大知识面，自觉地用正确的价值观念和效益观念来搞好部队管理。
(四)坚持把“两个经常性”工作有机的结合起来，形成齐抓共管的良好局面。经常性的管理工作和经常性的思想工作是部队最基本的管理活动，二者虽然有着不同的工作性质和工作内容，但就其作用于部队建设而言，有着许多共同之处，都是加强部队全面建设的有力保障。要联系当前学习实践科学发展观活动，发动大家，齐抓共管，广泛调动积极性，形成人人都是管理者，人人又都是被管理者的良好局面。用胡锦涛同志提出的“忠诚可靠，服务人民，竭诚奉献”12字来武装头脑，引导官兵正确对待物质与精神的矛盾，教育官兵自觉抵制各种腐朽思想和文化的侵蚀，把经常性的管理工作和经常性的思想工作有机地结合起来，预防各类事故的发生。
部队安全工作意见建议
俗话说得好，安全工作虽然不是部队的中心工作，但却时时刻刻在影响着中心工作。安全管理是部队建设综合性，经常性的工作，是圆满完成各项任务的重要保证。这就说明了安全工作在部队全局工作中所占的地位。结合自身工作实际，对于当前部队安全管理工作我谈几点不成熟的看法。
一、当前存在的主要问题
在当前基层单位的部队安全管理工作中，如何实现队伍正规、安全是我们一直都在做，却总是做不好的一项工作，甚至出现一些安全问题。为什么一直都在做，却总是做不好这一项工作，我个人认为主要存在以下几个方面的问题：
(一)安全工作不能长期狠抓。对于安全工作，每个单位都能将安全工作纳入议事日程，也都知道抓好安全工作的重要性。部队安全管理工作中有句俗话叫做“年头出事，白干一年;年尾出事，一年白干”，正因为如此，造成单位主官在抓安全工作时只注重年初工作开篇时期及年尾工作考核验收阶段，在全年工作的中间空挡，抓安全工作的力度与年初、年尾相比有较大差距，普遍认为官兵已在安全管理框架内，这就容易单位安全问题频发，由小极大，究其原因就是对抓安全工作不能真正的长期不懈，力度不减，真抓、狠抓、实实在在的抓。
(二)安全工作骨干队伍作用不明显。每个单位都会根据要求建立安全工作骨干队伍，但单位主官却很少真正重视、运用、建设好骨干队伍。最为普遍的就是安全形势分析工作，在例行的安全形势分析的时候，没有很好的运用好骨干队伍，仅仅是依靠内勤或文书，又或是停留在主官经验性的文字材料上，对于不同时期部队存在的各类安全隐患、思想苗头的分析却剖析不深，结合不紧密，找不到真正的症结。同时，这样的现象也导致安全工作骨干队伍主动参与安全工作积极性降低，建言献策少，参与力量弱，安全工作存在片面性。
(三)队伍管理精细化水平不够。部队安全工作是部队建设中的一项重要环节，队伍管理的精细化水平直接影响到安全工作成败，官兵作风养成较差、执行力弱、主动参与管理热情不高等方面是时常出现的队伍管理病态。我们都知道，制度的生命力贵在执行，再多的制度缺乏了执行也仅仅是一纸空文。以基层中队为例，一支执行力弱，作风养成不够，领受任务善于讲客观的队伍，安全问题的爆发仅仅是时间问题，这些问题在很大程度上与一个单位的主官、骨干的思想理念，工作作风，管理方法是离不开的。
二、下步工作建议
细节决定成败,部队安全管理工作是一组变量函数，所以，我们必须积极应对各方面随时可能发生新问题、新挑战，抓好部队内部的安全管理。
(一)思想教育要扎实，注重抓好意识领域的安全工作。抓好部队的安全工作必须坚持思想教育先导，除了经常性地开展理想信念、保密安全、条令制度专项教育和随机教育外，还要注重强化官兵服从意识、执行力、作风养成教育，使安全意识、服从意识在官兵的头脑中扎根，提升官兵执行能力，摒弃侥幸心理、讲客观的习惯，增强对安全风险的预见能力，从一个被动的受管理者转变成一个主动的实施者。
(二)严格制度落实，切实提升队伍执行力。“少数人做得好靠自觉，多数人做得好靠制度，好风气离不开好制度的护佑。”制度能否发挥功效，关键还是在执行。要抓好安全工作，必须在部队管理工作各个细节中严格落实各项安全制度，并一以贯之的执行，不能只把安全制度停在嘴上、写在纸上、挂在墙上。一是要领导重视。要在把安全工作列入日常重要议事日程的基础上，严格落实各项安全工作措施，切实抓环节、扣关节。二是要全面落实。安全工作不分大小、不论时段，不能只捡西瓜，不要芝麻，不能初一春风、十五秋风，顾此失彼。正课期间要落实，休息时间也要落实;在营区内落实，出了营区仍要落实。三是要转变理念。单位主官要转变思维，主动思考、研究部队日常工作、训练、生活中可能发生的问题，制定预防措施，并结合不同时期、不同表现有针对性的教育学习、安全管理。
(三)认真抓好措施落实，搞好制度执行。安全工作要抓住重点，抓在落实。一是加强人员管理，确保不失控。要严格抓好一日生活、点名、请销假、查铺查哨制度的落实，领导干部、士官骨干必须带头执行，特别是零散外出人员的管控，必须严格把关，确保不失控。二是狠抓精细化管理，打牢工作基础。作为单位主官，要把部队的精细化作为管理抓手，要抓官兵小动作、小纰漏，根除官兵孤僻动作，树立精细化管理长期抓的思维，要从点点滴滴抓养成、抓执行。同时，精细化管理要从领导干部抓起，要抓带头、抓示范，自上而下抓出作风、抓出战斗力。三是做好保密工作，严防失泄密。要结合当前的新形势、新常态，加强官兵保密教育，以计算机、网络和移动存储介质管理为重点，加强检查监督;规范官兵手机使用、监管环节，严防网络失泄密。
(四)实现监督检查常态化，使安全事故的隐患从源头消除。个人认为，作为单位主官要对安全隐患有敏锐性，头脑中时刻“紧绷安全工作弦”，做到“观叶知秋”。应熟知部队及部属的情况，经常性地组织安全骨干队伍开展安全检查和安全分析，站在全局的角度上去谋划事故预防工作和安全分析工作，认真排查，及时发现官兵思想、行为上出现的问题苗头及工作、生活中出现的问题隐患，并及时制定措施限时整改，要将“千里之堤，毁于蚁穴”、“小洞不补，大洞必成”的道理扎根所属官兵思想身处。
(五)建立长效机制，使安全工作贯穿部队建设始终。个人认为，落实安全工作不能搞“一阵风”或“一把火”，部队安全工作必须长期坚持，常抓不懈。一是严格责任落实。要充分发挥安防组织作用，建立责任追究，将官兵的行为规范到安全工作范畴。二是密切协调配合。要坚持“一盘棋”，统筹抓，不能搞“单打一”，各级各部门按照职责分工，齐抓共管，长期抓，抓执行，不能互相推诿、扯皮。
部队安全工作意见建议
安全防事故工作是部队管理教育中的一项重要工作，是为防止和减少事故，保证人员、装备、财产安全所进行的一系列管理活动。安全防事故工作是部队建设中一项经常性、综合性的基础工作，是部队保持高度稳定和集中统一，巩固和提高战斗力，圆满完成防火、灭火以及抢险救援等各项任务的重要保障。随着近几年消防部队全面快速发展，各级领导高度重视部队管理教育工作，事故案件和严重违法违纪事件发生率较低，部队整体建设呈现了良好的发展态势。但我们应该清醒地看到，个别单位在部队管理教育工作中仍存在不深、不细、不到位现象，安全隐患还存在。为进一步加强部队安全防事故工作，有力促进部队基层基础建设持续稳定发展，本人就进一步加强当前部队安全防事故工作提出几点建议.
一、消防部队事故隐患的主要表现
虽然部队天天讲安全，各类会议上时时强调安全，要求各级部门事事抓安全，但事故隐患的预防工作仍十分艰巨。从近几年部队出现事故的情况来看，主要表现在：一是部队机关和基层单位都不同程度地存在着事故隐患，一些小问题、小隐患时间长了，大家的思想认识可能就常态化，不管不问，认为小问题、小隐患不会导致事故发生;二是部队节假日，休息时间和“八小时”以外发生事故的机率较大，各级管理者中很少有人去跟踪问效“八小时”以外的安全工作，存在失控漏管的现象;三是一些小、远、散等单位存在发生事故率较多，官兵思想意识上对安全防事故工作重视不够，警惕性不强;四是受季节交替天气影响，易发生车辆、训练、执勤等意外事故。同时在任何时候，如果管理工作不到位，都可能发生这样或那样的安全事故.
二、导致安全事故发生的主要原因
一是管理者责任心不强、管理能力较弱。在部队日常工作生活中，一些机关及基层管理者在管理上讲口号、重形式，表面的东西多，实际的东西少。各级管理者工作责任心不强，对事故隐患给部队建设带来的影响和严重危害认识不深。有的认为出现隐患是由于一时的疏忽或个别工作不到位所致;有的则认为隐患不能等同于事故，只要稍加注意就可避免，出不了大事;有的单位和管理人对事故险情和隐患预见性不够，甚至见怪不怪，麻木不仁，没有事故危机感.
二是教育和管理措施脱节，针对性不强。基层部队虽然在安全防事故方面搞得教育不少，但有针对性和实效性的不多。一些单位经常性管理教育工作不能很好的坚持，一些管理者思想上不能时刻紧绷安全防事故这根弦，个别单位安全教育和管理措施结合本单位实际的少，都是传达上级的要求和政策，不能很好地结合自己单位的实际问题提出有效的防范对策和管理措施.
三是查纠问题措施不利，整改力度不大。一些单位发生小事故后怕影响全年工作评比，往往是大事化小，小事化了，给部队管理带来消极影响，使一些官兵产生“出事没有什么大不了的思想”，时间长了，终究会给部队管理和安全稳定带来不利影响和潜在的隐患.
三、加强消防部队安全防事故工作的建议
一是着力在强化安全教育上见成效。要使全体消防官兵时刻牢固树立安全防事故观念，加强安全防事故教育，营造人人防事故，处处讲安全的浓厚氛围。要抓好对管理教育人员有关规章制度、安全规程、安全责任方面的教育，管理教育人员既是组织者，又是领导者，只有加强对他们教育，才能促进部队整体抓安全工作的效果;要抓好经常性的安全教育，通过经常抓、反复抓，才能使官兵时时提高警惕，处处留心事故苗头;要建立安全活动日制度，在执勤灭火训练前后以及季节转换等时机进行有针对性的安全教育;要利用事故教训抓好安全教育，对本单位发生的事故或事故苗头，对外单位或上级通报的事故，组织官兵认真分析原因，总结经验教训，从中引以为戒，并针对本单位的实际，发动官兵查找隐患，堵塞漏洞，使官兵从中受到教育启发，不断增强安全意识.
二是抓住安全防事故工作重点。加强部队正规化管理工作，要从严明纪律入手，狠抓各项规章制度的落实，各类人员必须要求一致，标准统一，不搞特殊化。要在强化车辆装备管理上狠下功夫，经常对驾驶员进行安全考核，对所有执勤车进行检查。要严格落实车辆派遣制度和“谁主管谁负责、谁派车谁负责”的用车责任制，严格派车手续，严把派车关、带车关、行车关、管车关，坚持计划用车，能合用的不重派，可派可不派的坚决不派，减少出车量，坚决杜绝私自动用执勤车辆。同时，要加强驾驶人员的职业教育和技术培训，定期进行考核，对思想、技术不过硬的要坚决予以撤换，要经常组织驾驶员培训，提高驾驶技能，增强安全意识，教育广大官兵自觉遵守交通法规和“五条禁令”，不开特权车、英雄车，霸王车，确保部队行车安全.
三是充分发挥各级组织的职能作用。狠抓安全分析会议制度的落实，做到主要干部亲自抓，全队人员一齐抓，形成齐抓共管的良好局面。基层单位要严格坚持每周召开安全防事故工作形势分析会，分析安全防事故工作形势，认真汲取发生事故单位的教训，做到把别人的事故作为自己事故来对待，把过去的事故当作今天的事故来对待，把潜在的问题作为已发生的问题来解决，有针对性地强化各项防范措施。定期组织开展安全检查，及时查找事故苗头和隐患，制定整改措施，及时加以消除解决.
四是严格安全防事故工作责任制的落实。单位主官要切实履行好安全防事故工作第一责任人的职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，签订安全防范工作责任状。进一步完善安全防事故工作奖惩激励机制，把安全防事故工作责任制同奖惩挂钩，切实做到奖优罚劣，赏罚分明。谁分管的工作出了问题，就追究谁的责任，不能用集体负责开脱个人责任，杜绝搞大事化小、小事化了的人情关系.
五是切实在狠抓措施落实上见成效。预防事故的措施不能只写在纸上，讲在嘴上，挂在墙上，而要通过开展一系列丰富多彩的活动来实现。要结合部队灭火、执勤和官兵工作、学习、生活的实际情况，早敲响警钟，早发现隐患，早动手整改。针对各种不同的情况，各级党委(支部)在安全防事故工作中，要早谋划、早研究、早部署、早落实，只有这样，才能牢牢把握安全防事故工作的主动权。本单位存在哪些问题、容易出现什么问题、如何解决问题，作为单位的主官应做到心中有数，认真进行自查，找准问题的症结所在，有针对性地解决好、预防好，持之以恒的抓好安全防事故工作.
新时期的消防部队，随着职能拓宽，受任务繁重，官兵素质不齐，装备逐渐现代化和小、远、散单位多，执法监督对外交往频繁等因素的影响，安全防事故工作与其他部队相比更艰巨、更复杂。因此要抓好消防部队安全防事故工作，必须坚持以科学发展观为指导，循旧不守旧，结合新时期消防部队的特点，更新观念，创新思路，切实抓好消防部队的安全防事故工作。
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