外来人员管控工作方案:外来人员管控方案
时间：2020-08-30 16:32:59 来源：天一资源网 本文已影响 人 
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工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导 性粗线条的筹划,是应用写作的计划性文体之一。本站今天为大家精心准备了外 来人员管控工作方案，希藝扶家有所帮助！
外来人员管控工作方案
为逬一步规范和完善流动人口和出租屋0艮务管理工作,建立完善适合我局管 辖范围内流动人口和出租屋^务管理长效机制,切实保障流动人口的合法权益, 维护社会大局稳走‘保障全县经济社会各项事业又好又快发展,根据《桂东县人 民政府办公室关于进一步落实流动人口服务和管理有关政策的通知》(桂政办发
(2012) 26号)文件要求，特制订本工作方案如下：
_、指导思想
以党的十丿肚精神和”三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展 观,切实加强流动人口和出租屋^务管理工作,确立”创新机制r加强管理,优 化服务，促进发展”的基本指导思椁,不断建立完善工作机制,切实改进工作方 法，提高管理水平和效率。坚持“公平对待、搞好服勢、合理引导、完善管理" 的方针，坚持以人为本，切实维护流动人口的合法权益，建立和完善社会保障体 系和服务网络，进一步加强和优化服务工作,积极探索在新形势下加强流动人口
和出租屋管理的新机制和新路子幵创流动人口和出租屋管理0艮务工作的新局面。
二、工作目标
（一）强化流动人口和出租屋信息化管理。通过专职与兼职工作人员相结合、
主管咅3门与属地管理相结合的形式，对外来户口人员或剧主在辖区的流动人员讲 行登记,并对流动人口有关资料进行信息化管理。看力加弓黔寸流动人口尤其是高 危人群的管理控制”力争做到底数清、情况明、管得严、控得住”促进流动人口 管理工作进一步规范化、科学化，实现对违法犯罪活动的有效防范、及时打击。
（二） 对出租屋实行规范化管理。建立严格的登记核查制度,运用科学、信息 化手段管理辖区内的出租屋，全面落实治安责任，确保出租屋管理工作逬一步规 范化。
（三） 为治安防范、计划生育提供信息、咨询服务。流动人口和岀租屋0艮务管 理工作领导小组定期抽人员深入各出租屋，对流动人口逬行细致调查摸底,掌握 情况、分析形势,同时，配合相关职能部门做好社会治安、计划生育等方面工作。
（四） 协助公安部门搞好社会治安管理、治安防范工作。净化出租屋内部治安 环境，杜绝各类违法犯罪活动的发生。
三、工作措施
一是强化宣传教育。充分利用各种宣传日、节假期间,采取发放宣传资料， 张贴宣传画报,开展健康讲座、巡回义诊及健康咨询等形式,积极宣传新农合、 妇幼俣健、预防接种和传染病防治等优惠政策‘积极引导流动婚育人群转变婚育 观念，逬一步提高流动人群自我健康保健水平，树立文明新风。
,免费为农村二昼虽化优质服务。按照"属地管理"的基本公共卫生^勢要求，认真开展 流动孕咖RK童sawas ”积鳩实各项奖励优欣惠』
,免费为农村
流动人口提供住院分娩I卜助、预防接种、儿童健康体检、孕产妇检查等服务。努 力解决好他们在生活、生育和健康保健等方面的困难问题。
三是强化部门配合。由县卫生局牵头,各乡镇卫生院根据本地情况逬行实际 操作，协同各乡镇计生办、派出所等部门,切实履行好各自的职能职责，加大对 流入辖区内流动人口的管理,确保流动人口管理井然有序。
四是强化信息管理。建立完善流动人口个人档案信息数据库。将流动人口个 人档案信息资料录入电子健康档案管理系统，建立健全定期协查制度，及时与各 部门间交换信息，做到信息互通，资源共享，管理互助。
四、工作要求
（一）提高认识”加强领导。为加强对流动人口和出租屋管理0艮务工作的组织
领导，我局成立了流动人口和岀租屋0艮芻管理工作领导小组，由分管领导担任组 长,各有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负责组织、协调、督促相 关单位开展工作。并要求各医疗卫生单位相应成立领导小组，建立健全流动人口 服务和管理的议事协调机制，走期召开专题会议，分析形势、查找问题、研究对 策、制走措施，解决实际困难，构建制度化、规范化、经常化的流动人口服务和 訓MS局。
（二） 创新机制,严格落实。各医疗卫生单位要结合各自工作实际,逬一步理 清思路，明确任务,创新机制、强化措施,狼抓落实，做到有人员、有职责、有 台帐,保证流入人口享受与户籍人口同等的免费服务，有效保障流动人口的合法 权益。
（三） 加强考核，严格奖惩。为加大对流动人口服务和管理工作的考核力度， 加强检查指导,将流动人口服务和管理工作纳入本系统年度目标管理考核。对领 导重视、认真履行职责、工作成绩突岀的医疗卫生单位给予表彰奖励;对考核排名 位次靠后,职责履行不到位的将通报批评。
外来人员管控工作方案
_、工作原则
在东丽区疫情防控指挥部的统一指挥下,社会维稳组、群防群控组、农业农 村组、企业防控组按照职责分工开展对外来人员的登记，加强对tt区、老村台、 企业外来人员的管理。一是排查到位。利用多种手段全面排查,确保对我区夕卜来 人员信息清、底数明、无遗漏。二是防控到位。严把各进出口，做到体温检测全 覆盖、车辆检查全覆盖、口罩佩戴全覆盖。三是报送到位。发现存在疫情风险的 外来人员要及时上报。四是处置到位。对于工作中发现的疫情风险，做到风险不 排除，工作不中断。
二分工
1.机场、车站、高速公路等卡口登记由社会维稳组负责。具体由公安部门逐 车、逐人指弓I外来人员扫描二维码登记，填报相关信息。
2.社区外来人员登记由社会维稳组负责。组织街道、社区在小区出入口张贴
二维码，监督外来人员扫码登陆填报信息，社区民警通过社区微信群推荐二维码, 引导返津人员登陆填报。
3老村台外来人员登记由农业农村组负责。组织指导相关街道和村集体经济 组织在进村路口、检查站张贴二维码,监脅外来人员登记填报。
4.企业中的夕卜来人员登记由企业防控组负责。在各企业岀入口张贴二维码,
监督企业逐人填报返津复工人员信息。
（二）社区外来人员管理
由群防群控组依托网格化管理体系，以党群网格综合信息平台为支撑，组织 网格员广泛宣传、挨家挨户走访排查，采集外来人员信息，脊记外来人员来津、 隔离、解除隔离等疫情台账，监督外来人员居家隔离情况。落实疫情防控"四封" 工作措施,即”封通道，合并小区道路;封门闸，核准居民岀入謝车号,摸排业主 车辆;封夜岗，监管午夜岀入"，在居民社区岀入口设立登记点，检测来人体温及
个人防护情况,实现社区24小时防控不漏人。
社会维稳组樂卡公安部门强化对私房出租户的管控，
社会维稳组樂
卡公安部门强化对私房出租户的管控，在各门栋口张贴《天
津市公安局致广大岀租房屋出租人的告知书》，负责核查房屋出租人，要求出租人 主动报备外来人员详细情况并进行登记。对于存在明显超岀正常规模的群租行为, 及时对相关租住人员和房屋业主进行规劝，限期分散居住，对不听劝告者按有关 规走处置。
㈢老村抄卜来人员W?
农业农村组要按照"封控、执勤、宣传、消毒、排查、隔离、月艮务、组织"
八个方面要求，进一步规范落实各项防控措施。负责推动各老村台人员监测排查
全覆盖，做好信息登记，动态管理。对于已返津人员，严格落实居家隔离14天 管控措施，安排专人J艮芻”做到人员管控无遗漏,动态跟踪外来人员健康情况, 详细登记外来人员来津、隔离、解除隔离台账。
㈣企业外来人员管理
企业防控组要推动落实《东丽区企业复工复产指导意见》,监督企业建立疫情 防控工作组‘制走企业防控工作方案,建立疫情防控应急预案,落实人员职责, 实现返津人员HE查全覆盖。优化工作流程，化＜J\工作单元，倡导远程办公，严格 落实疫情防控各项要求。
推动企业落实对湖:!疇职工暂缓返津的政策。监督企业对其他外省市的返津 人员及时登记并随访其健康情况”安排居家隔离或在宿舍隔离,观察期14天。
要监督企业落实职工筛查、一人一档f全面掌握职工动向、身体状况、 是否与发热病人有过密切接触、是否接触过野生动物等情况。
三、保障机制
㈠信息共享机制
加弓虽工彳乍联动‘及时沟通共享各类数据信息。对于敏感、紧急信息‘各组要 随时沟通研判，由社会稳控组j匚总上报区疫情防控指挥部。为方便信息共享，由
社会维稳组、群防群控组、农业农村组、企业防控组各指走一名联络员，于2020 年2月12日中午12点前将联络员的姓名、职务、工作部门及联系方式报送社会
维稳组。
（二）应急处置机制
1拒不配合人员的处置。在外来人员管理过程中对于拒不配合工作人员履行 登记管理、故意谎报瞒报信息，影响疫情防控工作正常秩序的，各组要及时联系 属地公安派出所或社区民警进行处置，社会维稳组跟逬指挥，依法追究当事人法 律责任。
2.发现疫情风险的处置。工作中发现外来人员存在疫情风险的,要立即上报 疫情监测处置组。对不配合防疫工作，拒绝接受隔离治疗或者居家观察的，由社 鈴卿憐去进行处置。
㈢联训办调机制
对疫情期间的工作衔接问题，由社会维稳组负责纟膳协调,牵头完成外来人 员管理的各项工作，各组要相互配合，形成合力。
四、责任追究
（一） 对玩忽职守、失职、渎职，不月艮从统一指挥、调度，不履行工作职责， 组织协调不力，推诿扯皮，措施落实不到位,以及工作中出现重大失误,造成严 重后果的,将依据党纪、政纪有关规走”追究相关领导和相关人员的责任。
（二） 对隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情的，将依法追究 相关人员看任。
外来人员管控工作方案
为逬一步加强城乡社区疫情防控工作,严防疫情扩散蔓延。根据《关于进一 步加强城乡社区疫情防控工作的通知》（石疫防指办（2020） 20号）要求”结合 我镇实际，对主城区非闭环管理小区实施"1+N”管控,即一个检查站,N个检 查点。现将有关工作通知如下：
一、工作内容
1在非闭环管理小区的主出入口设立f检查站，根据小区岀口数，在小区 内其它岀口处设相应数呈的检查庶，禁止车辆流动，劝阻外来人员进入小区，确 需进入的从主岀入口进入。
2加强流动宣传，劝导居民谢绝亲朋好友来访，减少小区内部居民相互走动,
佩戴口罩。纾解焦虑恐惧情绪，引导其保持正常作息、规律生活。
3.对确需要出入的小区居民和来访人员做好岀入排查登记（包括姓名、居民身 份证、手机号码、来自何地、有无疫情严重地区旅行史、夕卜地归来乘坐的公共交 通工具及班次信息等），对外县的来访人员进行体温等健康检测,严控进入小区。
登记情况于每日晚上8点前上报所在社区。
4小区内的党员和公职人员到社区报到后，由社区统一$排到各检查站工作， 党员和公职人员在社区安排后当日到各检查站报到，服从检查站召集人安排调度
5.志愿者在非闭环管理小区和城区道路、街巷进行宣传劝导，发现异常情况 及时报告仁里镇,人员不足的检查站，由社区安排志愿者到检查站协助工作。
6非闭环小区检查站工作人员和志愿者需佩戴口罩r并做好自我保护相关工 作。
二、工作人员、时间
主城区内非闭环管理小区检查站、检查点人员工作时间为上午8点至晩上8 点。实行两班轮岗值班，每班6小时，原则上不少于3人，各小区设置召集人1 名，负责做好所在检查站、检查点值班干部的轮岗曲时和工作督察。各检查站、 检查点撤销时间，以县指挥部通知为准。
主城区内非闭环管理的小区和小区检查站人员（名单见附件）由县委组织部负 责通知和统一管理。志愿者由团县委负责组织动员管理。
三、 工作要求
各社区安H圉指导各小区检查站、流动检查点工作，要及时全面掌握辖区内 居民健康状况，做好疫情防控工作。
各值班人员要加强与所在社区对接，遇到突发情况及时上报仁里镇，联系电 话：0566-6022922（24 小时）。
文广新局（含电信公司）宿舍、石台中学宿舍、农委校区宿舍、新华书店宿舍、 教体局宿舍、工商银行宿舍,自行安扫述单位人员值守。
四、 工作纪律
各值班人员要严格按照工作时间,认真落实工作内容,做好群防群控工作， 不得擅自离岗、迟到早退，确保非闭环管理小区管控工作有力有序推进，群防群 控成效明显。
有关各单位要加强对所属单位职工的动员和管理，压实工作责任，县疫情防 控领环 组督导範时开展工作督导。
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