[执法不严格、不规范、不公正、不文明问题专项整治工作方案]公安预防执法问题
时间：2020-08-22 04:30:20 来源：天一资源网 本文已影响 人 
执法不严格、不规范、不公正、不文明
问题专项整治工作方案
根据省委政法委、市委政法委、县委政法委统一安排部署，结合我局工作实际，就全县司法行政领域执法司法不严格、不规范、不公正、不文明问题整治工作，特制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于XX工作和政法工作的系列重要指示精神和省委部署要求,坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚持把公平正义作为司法行政工作生命线,坚持司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设方向,聚焦司法行政领域执法司法活动中不严格、不规范、不公正、不文明等问题和具体表现,扎实开展专项整治,坚决彻底肃清周永康流毒影响,着力提升执法司法公信力,努力让人民群众在每一个司法行政案件中感受到公平正义,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、主要问题
(一)执法司法理念有偏差的问题。主要表现:少数干部对司法行政机关的政治属性认识不深刻,对于西方错误法治观点抵制不力、斗争不坚决;法治信仰不坚定,抵不住权势、金钱、人情、关系的诱惑和干扰。
(二)执法司法为民宗旨意识不强的问题。主要表现:少数干部特权思想严重,警车私用、酒后驾车、违规使用警械;群众观念淡薄,对待群众冷硬横推、吃拿卡要;为警不为、不敢担当,不把群众的安危冷暖放在心上,遇到矛盾和问题绕着走;以执法者自居,讲方便执法多、讲方便群众少,处罚制裁多、提供服务少,硬性管理多、柔性疏导少。
(三)执法司法随意性较大的问题。主要表现:在社区矫正等方面执法程序不规范。
(四)利用执法司法权力谋取私利的问题。主要表现:少数干部公器私用,利用执法司法权力寻租,搞权钱交易;徇私舞弊、贪赃枉法,办关系案、人情案、金钱案;利用职权影响违规从事营利性活动,滥用职权插手经济纠纷,扰乱市场秩序。
(五)充当黑恶势力“保护伞”的问题。主要表现:少数干部与黑恶势力沆瀣一气,贪赃枉法纵容包庇黑恶势力违法犯罪；少数法律工作者不讲政治，极力为黑恶势力违法犯罪者开脱罪名；深挖彻查机制没有建立，“打伞破网”的力度、广度、深度不够，对“保护伞”的深挖彻查不够。
（六）充当“司法掮客”的问题。主要表现:少数干部热衷圈子文化、码头文化、“炮哥”文化，相互请托、内外勾兑，形成利益共同体；借监督之名或以组织名义打招呼，违规干预执法司法活动，插手具体案件处理；律师等法律服务工作者在案件办理过程中，充当“司法掮客”与司法人员不正当接触交往，谋取私人利益。
三、方法及步骤
（一）集中开展政治轮训。结合学习贯彻全国、全省政法领导干部专题研讨班精神，推动分级分类开展干部政治轮训，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于XX工作的系列重要指示精神纳入政治轮训的重要内容，坚定用党的创新理论武装干部头脑，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保对党绝对忠诚。深化社会主义法治理念教育，培育政法职业精神，引导广大干部、法律服务工作者养成崇尚法治，恪守良知、理性公允的职业品格。
时间安排：XX年12月底前
（二）全面开展执法司法突出问题专项排查。对照专项整治六个方面主要问题，结合中央、省委、市委巡视反馈问题以及扫黑除恶专项斗争督导反馈问题，结合执法司法工作实际，对行政审批、律师、公证、基层法律服务工作者、法律援助、社区矫正、人民调解等领域的违纪违法违规案件多发易发行业（岗位）、股室开展自查自纠，全面梳理本系统执法司法不严格、不规范、不公正、不文明问题的具体表现，列出问题清单，明确整改措施，逐一整改落实，推动问题有效解决。
时间安排：XX年8月底前
（三）着力规范执法司法权力运行机制。认真落实中央、省委、市委、县委关于政法领域改革部署要求，加强执法规范化建设，合理分解、科学配置执法司法权，细化执法司法各类人员权力清单、责任清单，做实做细执法司法环节标准指引。加强执法司法能力建设，广泛开展轮值轮训、实岗练兵、技能比武活动，提高实战本领。
? 时间安排：XX年12月底前
（四）加强对执法司法活动的监督。加强内部监督，组织案件评查、执法检查，促进执法司法质效和能力提升。落实司法行政系统党风廉政建设联席会议制度，推动形成监管合力。坚持刀刃向内，配合纪委监委机关严肃查处干警违纪违法行为。
时间安排：XX年12月底前
1.组织保障
（一）加强组织领导。成立“四不”问题专项整治工作领导小组（见附件），推动专项整治工作深入开展。局党组和主要负责同志承担专项整治工作主体责任，要将专项整治工作作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，切实加强领导，精心安排部署，确保专项整治工作领导有力、安排有序、成效显著。
（二）细化工作措施。对标中、省、市、县部署要求，对标专项整治工作安排，结合本部门工作实际，明确工作任务、细化落实举措，严格工作要求、加强跟踪管理，确保整改工作落地见效。
（三）注重工作实效。要力戒形式主义、官僚主义，坚持问题导向，坚持动真碰硬，能够立行立改的，及时整改销号；需要长期努力整改的，要盯住不放、持续用力，推动问题有效解决，不断提升执法司法公信力。
（四）强化工作统筹。“四不”问题专项整治工作要与省、市、县同步推进，要立说立行、早查早改，迅速进行专题部署，务必与省、市、县同部署、同推进，只能提前完成不能滞后迟延；“四不”问题要与“人情案”、“关系案”、“利益案”专项整治统筹兼顾、一并推进，在开展“四不”问题专项整治工作时，要注意发现和及时解决“三案”问题。
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