乡镇信息员事迹材料与乡镇信访工作自查报告汇编

　 乡镇信息员事迹材料与乡镇信访工作自查报告汇编

　乡镇信息员事迹材料

　该同志系汤池镇政府一名普通职工，20**年参加工作，一直从事农村信息化工作, 自汤池镇综合信息服务站成立以来，负责农村综合信息服务工作。几年来，他勤奋学 习，苦练内功，服务安排，团结同志，爱岗敬业，为群众扎实做好农村综合信息服务 工作，得到了领导的信任和同志的赞誉。

　一、 加强学习，提高自身素质。作为一名基层信息员，为更好地做好为群众信息 服务工作，杜院生同志认真学习党的各项方针政策、惠农政策及法律法规等；为了熟 练掌握微机应用及维护，他认真开展自学、拜师求学，苦练内功，现在从计算机的使 用、维修及网络应用、维护都能应付自如。每年他还参加县组织开展的各项培训，提 高为“三农”服务的水平。

　二、 详细规划，加强软硬件建设汤池镇紧紧围绕促进“农业稳定发展、农民持续 增收”这个核心，坚定不移地发展中国特色的现代农业，创新体制机制，保持农业农 村经济稳定发展。为了达到这一目标，汤池镇成立农村综合信息服务工作建设工作领 导小组，杜院生同志具体负责实施工作，他按照农村综合信息服务站“五个一”标准 争取资金购置了电脑、打印机、ups等，并将2兆ddn±网更新为10兆光纤上网，政 府机关内部局域网网线、交换机全部更新；同时帮助常院、九才亚、汤池、金盆等四村 争取了农村综合信息服务工作试点村，配备电脑、打印机等设备。为更好地抓好这项 工作，杜院生同志还编制了《汤池镇农村综合信息服务工作制度》，通过领导审核后实 施，以制度来保证工作的规范化、长效性。

　三、 加强网络建设，提高服务水平作为一名基层信息员，如何更好地利用现有的 设备更好地为农户做好信息服务，是杜院生同志一直在做的工作：一是利用县政府视 频会议直播的契机，整合政府机关的电脑资源，全部联网，应用办公自动化；二是利 用全镇有线电视联网的有利时机，通过技术手段实现了会议直播，农村综合信息服务 的及时开展；三是利用省委组织部开展的“万村网页”工程，全镇31个村和一个街道

　居委会实现了村村有网站、网页。目前全镇17个村通过上级扶持和信息化试点工程拥 有了电脑和打印机，但大部分村干部不会使用电脑，为群众服务有所受限，为了更好 地帮助他们使用微机，杜院生同志逐村去传授使用技术、经验，并通过现场演示操作, 现在部分村已基本自己打印材料和上网发布、下载有用信息，张贴到公开栏。为确保 综合信息服务工作的有力开展，杜院生同志专门管理维护网络，保证网络畅通，定期 及时更新维护。利用已建的信息网络，结合镇务、村务、党务公开、党员先锋在线播 出平台（iptv）、乡镇气象信息服务平台等渠道建立形式多样的信息发布平台，让群众 及时准确地掌握农业生产动态、天气变化、农、林产品市场价格以及农资供求和价格 动态。他坚持每天上网，及时获取和发布信息，将实用信息快速传递到农民手中，并 及时下载农村实用技术、劳动力招工及市场销售等有关信息，张帖到公开栏上，公开 信息，给广大群众掌握观看，切实为“三农”服务。他抽出业余时间为花木盆景营销 大户朱学清、朱学维、茶叶销售大户章林等人在汤池镇政府网站制作了专题网页和链 接，内容详实、具体、图文并茂，仅通过网站信息渠道，每年为他们就增加100多万 元的销售额。同时为汤池电信部门宣传宽带业务，鼓励群众上网查阅资料，获取最新 农业生产、农产品价格信息等。

　四、创新思路，扎实推进综合信息服务工作开展为进一步开展好工作，杜院生同 志不仅仅局限于单一方式的农村综合信息服务工作工作，他创新工作思路，通过多种 方式推进农村综合信息服务工作建设。目前汤池镇有线电视、移动、电信网络已实现 全覆盖，群众可以通过手机短信、电话、有线电视了解到最新的农业信息，在各个村 的为民办事全程代理点也能了解到最新的农业科技知识。为使农民能及时清晰地了解 农业生产和销售的有关信息，杜院生同志除上网收集最新的农业科技、价格信息、资 源信息外，下一步安排将气象信息发布到各个村干部、农业种养殖大户手中；将镇政 府网站、各个村网站上的种养殖大户的相关资料全部更新，并定期更新；对汤池的特 色农业：板栗、茶叶、油茶、花木盆景等作为重点推介产业对外推介。作为一名农村 综合信息服务工作人员，杜院生同志能吃苦耐劳，多方面配合电信、电力等部门的工 作，以求将农村最需要的信息整合到一起，发布到群众收听、收看的网络、电视、广 播等媒体上，还利用电信部门的服务点成立信息服务站点，更好地方便了群众，让更 多的实惠带给广大农户。

　**区地处京津风沙源头，近年来通过实施三北防护林体 系建设工程，突出“生态建设与产业建设”兼顾的原则，逐渐摸索出了一条具有平原 特色的生态建设之路。

　一、主要成效（一）突出生态效益，构建风沙防护体系。自20**年实施三北四期 防护林工程以来，按照适地适树原则，选用抗病性强、速生性高的毛白杨作为主栽品 种，加大农田防护林和速生丰产林建设力度，为发展大产业奠定基础。同时积极推广 抗旱、节水等造林技术，把质量管理延伸到营造林生产全过程，造林成活率和保存率 达到90%和85%以上，截至20**年，总造林面积5. 3万亩。此外，为提升整体工程的防 护效益，减小风沙危害，自20**年全区加大农田防护林采伐更新的工作力度。截至20** 年底，共改造成过熟农田林网443条，401.56公里。通过有序开展林网更新试点工作, 使全区林网得到科学更新，提高了农田林网对风沙的防御能力。环境空气质量明显提 高，天更蓝了，水也更绿了，空气更清新了。

　（二） 突出经济效益，林下经济初具规模。为提高三北防护林的附加值，充分利 用林下土地资源，近年来，**区林业局开拓思路，积极探索，围绕丰富的三北防护林 资源做文章，逐渐形成了一条由林菌间作、林桑种植和林间养殖组成的林业产业链条。

　截至20**年底，食用菌种植面积达1. 5万亩，桑种植面积达5000亩，林业养殖面积 200亩。其中：食用菌产品累计1550万公斤，销售收入2150万元，当地农民纯收入 1000余万元，亩纯收入达到8000元以上，并解决了当地800余人的就业问题。着眼产 业可持续发展，成功研制了废弃菌棒资源的再生利用系统，既净化了环境，又为农民 提供了新型生活能源。桑干粉产量达50吨，桑茶6吨，桑饲料、桑茶叶远销日本，销 售收入达1100万元。林间养殖实现收入350万元。当前，依托三北防护林工程发展起 来的林下经济模式，成为当地农民增收致富的重要渠道，并带动了当地二、三产业的 迅猛发展。

　（三） 突出社会效益，提升新农村环境建设整体水平。“以绿致美”是这些年来 **区抓三北防护林建设工作的落脚点。借助工程的实施，全区483个行政自然村以环 村林建设和村内街道绿化为抓手，彰显出显著效果。截至20**年底，全区林木绿化率 达到25%以上的推进村总数已达325个，占全区村庄总数的67.5%。结合全区实施的新 农村改厕、改水、改电等环境综合整治，三北防护林建设工程的实旋成为提升新农村 环境整体水平的助力，村边林荫环绕、村内鸟语花香，人与自然和谐发展的理念在京 东大地生根发芽。此外，每年全区各机关、企事业单位、学校、部队等社会各界人士 10万余人，以三北防护林工程为阵地，开展了各种形式的义务植树活动，收到了两个 显著效果：

　一方面，支援了三北工程的实施进度；另一方面，增强了全区人民增绿护绿的环 境意识。

　一、紧抓造林绿化，促进生态环境有效改善充分发挥造林绿化排头兵作用, 将创优争先活动与实际工作相结合，党组织和党员围绕造林绿化工作承诺践诺，推进 重点工作落实，争创一流工作业绩。春季造林期间，工程技术人员深入造林第一线， 吃住在工地，严格落实各项技术措施，对当日造林任务完成情况进行现场评比排名， 先进带后进，全面提高造林质量和成活保存。在农田防护林营造、退耕还林补植补造、 通道绿化等工作中，包乡技术人员深入各乡镇，从组织发动、技术培训、苗木调供、 施工定植、灌水抚育等方面进行全程跟班服务，确保各项工程全面完成。共指导全县 采用新技术固沙造林20万亩，造林成活率达90%以上。治理风沙口 191个，在408公 里的风沙线上建成防护林带342公里。

　二、注重技术创新，充分发挥示范带动作用林技人员全力以赴探索新技术，着力 打造试验示范基地。在龙王庙、青土湖、老虎口、西大河的治理中，试验推广了迎风 坡延伸、背风坡全包的压沙技术，大胆尝试运用尼龙网格、棉花杆、芨芨、粘土、人 工编织袋、玉米杆等压沙新材料、新技术；试验成功了麦草双眉式网格状沙障固沙技 术、假砾石戈壁开沟积沙造林技术。在特色林果业发展中，建成高标准林业高新技术 示范园380亩，引进试验示范红枣品种11个、酿造葡萄品种7个、鲜食葡萄品种32 个、造林绿化树种30个；试验、示范推广了红枣嫩枝抒插育苗、葡萄温床催根育苗、 日光温室营养袋育苗及穴盘育苗、葡萄设施栽培、鲜食葡萄贮藏保鲜等高新技术15项。

　建成特色林果县级示范点32个，示范面积达2.2万多亩，建成特色林果业良种苗木繁 育基地1000亩，为全县特色林果业快速发展起到了很好的示范引领作用。三、严把技 术环节，推动特色林果产业发展大力实施“2311”计划，全面推行“设施农牧业+特色 林果业”主体生产模式。适时组织技术骨干分赴全县17个特色林果产业建设重点乡镇 与示范点，从园地选择、品种确定、整地开沟、栽植密度、挖穴定植、抚育管理等方 面着手，进行拉网式技术培训，确保关键技术进村社、进果园、进田间地头，使林果 种植户技术培训入户率达到100%,知晓率达到90%以上。两年共举办特色林果产业栽 培技术培训班400多场（次），培训不同层次技术人员及种植农户3多万人（次）。在 技术指导一线，林技人员心往一处想，劲往一处使，从地块确定到整地开沟，从苗木 拉运、浸根、挖穴、栽植到浇水覆膜，每个环节都亲自操作，严格把关。至目前，全 县特色林果面积达23. 6万亩，其中20**和20**年新建特色林果基地分别达4. 05万亩、 10. 89万亩。四、创新服务模式，提升林业技术服务水平建立“县林业技术人员+林果 科技示范户+辐射带动果农+土专家+农户”的新型林技服务模式，实行技术人员定示范 点、包任务落实、包造林质量、包技术服务、包成果效益的“一定四包”责任制，明 确服务次数、时限要求，全方位跟踪服务。全体党员干部自我增压，合力破解各项技 术难题，制定了统一苗木调购、统一假植贮藏、统一开沟挖穴、统一定植时间、统一 定杆修根、统一配药浸根、统一拉运苗木、统一定植浇水、统一覆膜保境及当日浸根、 当日栽植、当日浇水的“九统一、三当日”基地建设技术规范。全体技术人员随身携 带“四个一”，即一把剪子、一把锯子、一把卷尺、一把折叠铁铳，用于修根、剪枝、 整形、修剪、丈量苗木栽植株行距和营养通风带，补压地膜、放苗等工作，处处为种植 户示范、指导，稳步推进了林果基地建设各项工作措施全面、规范、安全落实。

　乡镇信访工作自查报告

　县信访局：我镇自接到**县信访工作领导小组“关于对20**年度全县信访工作责 任目标考核的通知”后，镇党委、政府高度重视，专门召开了党政联席会议，由分管 信访工作的镇党委副书记、纪检书记戴敏杰同志，亲自带领镇信访部门的全体同志， 针对《通知》要求的内容，进行了认真学习，逐项检查落实。现将检查落实的情况报 告如下：

　一、领导工作

　1、 我镇党委、政府认真落实了信访工作领导责任制。把信访工作目标考核纳入了 领导干部绩效考核和社会治安综合治理的一项重要内容，建立了党政一把手负总责的 信访工作责任制，落实了信访工作责任追究制，并于年初制定了责任追究制文件。

　2、 建立了 “四位一体”办信访的新机制。有组织领导，有人员，有房屋（办公室）, 有桌椅板凳，有制度，有措施，有信访事项的办理结果。

　3、 建立了党委、政府工作议事制度。定期听取信访工作汇报，研究信访工作。信 访工作领导小组和“四位一体”领导小组每月召开一次会议，分析信访形势，研究解 决疑难信访事项和突发事件，定期向县信访局报告信访工作情况。

　4、 坚持领导干部接待日制度和阅批来信制度。镇党委、政府主要领导阅批人民来 信达到来信总量的90%以上。领导接待的信访事项和阅批的来信做到件件有结果，件件 有回音，件件处理到位。

　5、 认真落实了领导干部包案下访制度。镇党委、政府和分管主要领导人严格按照 上级组织“关于各级领导干部包案下访”的有关规定要求，亲自带案下访，把问题解 决在基层人员稳控在当地。如：坛城社区的代树兰，因宅基纠纷历史遗留问题进京上 访，此案由镇党委书记陆凯包案处理；小山村的李德安、陈莉夫妇因计划生育手术后 遗症历史遗留问题进京上访，由镇党委副书记、人大主席武昊包案处理；邓桥社区退 休教师王兰芬因儿子在乡镇机构改革期间下岗问题进京上访，此案由镇党委副书记、 纪检书记戴敏杰包案处理，等等。由于采取的方法得当，措旋得力，以上问题得以妥 善解决，上访人息诉息访，达到稳定一方的目的。

　6、建立了矛盾纠纷排查调处制度，健全了矛盾纠纷排查化解工作长效机制，建立 了台帐，底数清楚，统计准确，上下一致。定期召开村、组信息员会议，每月排查一 次矛盾纠纷，按时上报矛盾纠纷排查调处情况和信访重点隐患情况。

　二、 进京到省上访情况20**年度我镇进京、到省上访三起3人次，分别为：王汝 奎，因土纠纷问题；陈莉，因计划生育手术后遗症问题；王兰芬，儿子张春民在乡镇 机构改革中分流下岗问题。以上人员在进京到省上访之前，包保责任人都能准确及时 向镇党委政府主要领导反馈信息，并能及时向上级领导报告，迅速派员进京到省劝返, 做好疏导稳控工作。

　三、 信访问题的解决1、信访案件的办理。我镇严格按照国家、省、市、县信访 局**县委、县政府领导批示的信访案件认真办理，按期结案率达到95%,年终结案率达 到 100%o

　2、 来信办理。国家信访局和省、市、县信访局转送的初信一次性办结率达到98% 以上；县信访局交办的人民来信，年终极结率达到100%；交办给的要信按期结案率100%, 年终结案率100%o

　3、 进京非正常访和上访老户问题处理。我镇在09年发生的3起3人次进京上访, 现已处结完毕，上访人对处理结果较为满意，现已息诉息访。

　四、 基层信访工作

　1、 工作网络健全。我镇建立了矛盾纠纷排查调处组织和调处中心，行政村和各村 民小组建立了矛盾纠纷排查调处工作站，并配备了调解员。

　2、 工作制度落实。我镇信访工作做到了组织、人员、场所、机制、制度五落实。

　五、 信访部门建设

　1、 我镇信访部门领导班子年富力强，工作人员业务素质较高，结构合理，人员、 经费适应信访工作的任务需要；

　2、 信访条例宣传，培训的经费，人员、时间落实，配套文件齐全；

　3、 创建活动“岗位大练兵”有组织，有活动，有内容，有效果；

　4、 建立健全了反映敏捷，务实高效的信访应急处置组织，随时能迅速处置集体上 访及群众性突发事件；

　5、建立了信访信息报告制度，对发生在本镇内集体越级上访及影响较大的事件, 能迅速及时向上级有关部门报告；

　6、有信访情况通报，年初有工作计划，年终有工作总结。

　今年来，我社区信 访工作在街道主管部门的指导下，按照市委市政府办公厅（宁委办发[20**]6号）的通 知、紧紧围绕今年的“基层基础建设年”建设精神及市信访局（宁信字[20**]8号）和 （宁信字[20**] 60号）的精神，坚持“以民为本，为民解围”宗旨，营造社会和谐稳 定的良好环境，现就我社区一年来对信访工作基层基础建设达标情况报告如下：

　一、 社区高度重视，狠抓落实、加强领导。按照街道党工委和办事处签订的目标 责任书精神，将信访工作纳入社区两委的重要工作议程，按照“属地管理、逐级负责、 谁主管、谁负责”的原则，充分发挥信访调处职能，切实加强信访指导工作，有效预 防和减少社会矛盾纠纷，及时化解矛盾，不断增强居民的信访观念，成立了信访工作 领导小组，责任明确，任务落实，使我社区信访工作得到顺利开展。

　二、 我社区积极做好组织建设工作，按照居（村）民委员会组织法，社区各职能组 织机构健全，规范建立了落实群众信访代理制度、陪访工作制度。同时，社区每周都 开展一次不稳定因素排查，并及时以书面的形式上报至街道信访办。使社区的信访工 作更加规范，依法行政，依法办事，不断提高社区群团干部的综合素质。与此同时， 社区还十分重视信访宣传工作，利用各种会议组织学习和宣传了信访条例，使本辖区 广大干部群众对信访条例及程序等有了进一步的了解。

　三、 我社区坚持每季度召开一次信访信息员会议，认真排查辖区单位信访矛盾， 对排查出来的信访矛盾和隐患及时处理，把问题消除在萌芽状态。每年都对信息员进 行至少一次的考核，做好人员动态化管理，使得信息捕捉工作能够达到最好的效果。

　四、 在今年地铁三号线白鹭洲站签订房屋拆迁安置过程中，我社区高度重视，主 任亲自挂帅，在第一时间组织社区工作人员向被拆迁居民们进行政策上的宣传安置， 在安置过程中，辖区内没有发生一起居民进京非正常上访、重复上访等上访和影响较 大的信访问题，在十八大召开前期，就积极主动与重点人员杨晨等小部分人员进行谈 话及教育，有效的防止了恶性事件的发生。今后，我们将进一步把社区信访接待调处 工作提到一个新的高度，纳入社区日常工作议程。克服社区场地小，专业人员少的缺 点，确保人员、场地、经费的更好落实，加大宣传信访条例，不断提高代理员的整治

　思想素质、业务能力和工作水平、依法代理各类信访事项、把各种矛盾尽量化解在基 层，为维护社会稳定和促进辖区经济建设充分发挥信访接待调处的作用。20**年， 在市委、市政府的正确领导下，在省环保厅的具体业务指导下，我局环境信访工作狠 抓责任落实、加强排查调处、强化调查研究、严格信息报送，把实现好、维护好群众 最关心、最直接、最现实的利益摆在突出位置，坚持以群众工作为重心不动摇、以事 要解决为核心不放松、以提高信访工作效率为根本，在不断提高信访事项的办理质量、 巩固信访渠道、维护信访秩序、强化工作责任、完善信访工作机制等方面做了大量工 作，较好地完成了信访各项工作任务。按照《关于开展环境信访工作检查的通知》（川 环办发（20**） 222号）要求，我局结合工作实际，对环境信访工作开展了自查。现将 自查情况报告如下：

　一、环境信访基本情况及分析20**年1-8月，我市环保系统共受理群众诉求973 件。其中来信183件、来访28件76人、来电736件（含“12369”热线电话）、网络 投诉26件，其中水污染77件、大气污染368件、固体废物17件、噪声污染467件、 电磁辐射1件、三产污染15件、畜养、农药化肥污染1件、其他类12件、建设项目 类1件、发明建议类1件、环境监测类1件、咨询类5件、其它7件。截至8月28日， 已办结完毕966件，办结率99%,其余7件尚在办理中。从我市受理基本情况来看，今 年1-8月受理量同比20**年下降约17%,信访形势有所好转，但信访工作任务仍然繁 重：首先，来电信访投诉仍占主要部分。当前电话热线举报渠道较多，群众可通过

　“12369”环保热线、“12345”市民热线以及我局公布的其他电话进行投诉，电话信 访量大；其次，噪声污染类投诉仍然居高不下，其中以夜间施工噪声类居多。由于我 市大批商品住房的修建，夜间施工噪声扰民问题时有发生，群众投诉较多，且夜间施 工噪声扰民类问题易反弹，加之存在监管薄弱等原因，导致此类问题一直成为热点和 难点；再次，超期办理信件较多，影响整体办结效率。我市绝大多数群众诉求均涉及

　**区范围，而**区环保部门人员紧张，与工作量不成正比，导致一些信件得不到及时、

　有效地处理，一些群众反复投诉，使得林区范内信访超期信件增多，影响我市整体

　有效地处理，一些群众反复投诉，使得林区范

　内信访超期信件增多，影响我市整体

　信访按期办结效率。

　二、主要开展工作。

　（一） 加强组织领导，落实工作责任一是实行“一岗双责”责任制，建立一把手 负总责，分管领导亲自抓，责任处室具体抓的工作机制，同时将信访工作纳入重要议 事日程，强化对领导干部的信访工作考核，落实工作责任；二是成立了以党组书记、 局长任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的信访维稳领导小组，落实了 环境信访工作机构、专职干部和人员；三是在节假日、汛期、两会等特殊时期和敏感 时期，实行领导干部带班值守制度，确保突发环境事件发生时及时响应和应对，维护 社会和谐稳定。

　（二） 加强初信初访办理力度初信初访工作是信访工作的主要部分，我局高度重 视初信初访工作，不断加强初信初访办理力度：一是实行首办责任制。按照“属地管 理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的 原则，限期解决初信初访问题；二是提髙初信初访办结率和回复率。要求每件初信初 访信件必须做到“事事有结果、件件有回音”，坚决杜绝调查不及时、敷衍了事、查 处不到位等现象，要求当月信访件办结率为100%,信访回复率100%；三是加强督查督 办。对于不能按期办结的信访问题和群众反映强烈、重复投诉的信访问题，加强督办 力度，并根据工作需要适时进行现场督查，以提高办理质量和效率。

　（三） 完善信访工作机制1?建立信访月通报制度今年以来，我局创新工作思路和 工作方法，实行信访月通报制度。以月为通报时段，对每个时段的信访受理统计、工 作动态、办理较好的信件、未办结的信件等情况在全市环保系统通报，并呈市局各领 导阅示，引起领导干部的足够重视，加强督导批示，提高信访办理质量和效率，促使 我市环境信访工作整体水平得到提升。

　2.建立领导干部接访下访和包案化解工作机制今年以来，我局把领导干部接访下 访和包案化解工作作为信访重点工作开展，印发了《领导干部接访下访工作方案》（攀 环发〔20**〕155号），明确了领导范围、工作方式和接访下访工作要求，同时制定了 领导干部定期接待群众来访时间安排表。另外，我局建立了领导干部接访下访台账， 截止目前，我局领导共接访6件49人次，下访5次。

　3?建立信息报送工作机制为保障我市环境安全和社会和谐稳定，我局主要建立了 以下信息报送工作机制：一是建立矛盾纠纷排查化解报送制度。按照“属地管理、分 级负责”原则，要求各属地环保部门定期对矛盾纠纷进行排查，对排查化解出的问题, 要及早、就地化解，同时对信访突出问题进行梳理，消除涉稳隐患，并及时将排查梳 理信息报送市局，以便掌握全市环境安全情况；二是建立报送平台。在环境敏感期、 重要时间等要求各县（区）信息联络人员按照“有事报事、无事报平安”的要求及时 将辖区环境安全稳定信息统一报送市局“12369”环保热线受理中心，发现有异常或突 发情况，及时上报；三是实行局领导干部值班制度。今年年初，我局制定了法定假日 值班安排表，对20**年各个节假日时段均安排了领导干部坐班值守。

　（四） 进一步畅通信访渠道今年，我局在信访渠道方面主要是做好巩固工作，切 实保障信访各渠道畅通：一是畅通来信来访渠道。坚持来访必接，有信必回。对群众 主动来访，做到热情接待、微笑相迎，详细记录群众的诉求并及时进行办理和回复。

　对群众来信，尽快办理并与来信人进行联系沟通，使群众诉求及时得到回应。二是畅 通“12369”环保热线电话，做好24小时人工值守工作，确保不漏接群众来电。对有 群众反映热线电话无人接听类问题，及时核实情况，并纳入信访通报事项里。三是拓 宽网络诉求渠道。今年，我局除了稳固已有网络渠道外，还按照国家环保部的统一工 作部署，开通了微信举报平台，增加了网络举报投诉渠道，实现了群众诉求渠道多样 化、自主化、效率化。

　（五） 加强对上级部门转办、省厅转办信件的办理20**年1-8月，我局共收到市 级部门转办来件7件（含领导批示信件4件）、省环保厅转办信件6件（含四川环保网 领导信箱5件），目前均已办结完毕，且未再接到群众的重复投诉。此类信件，我局历 来高度重视，按照属地化管理原则进行督查督办，严格规定办结时限，要求属地环保 部门及时对信件反映内容进行调查处理，核实群众反映情况，并做好群众沟通工作， 正面回复群众诉求，确保不因调处不到位、回复不及时而造成群众的再次投诉，同时 也保障了群众的正当环境权益。

　（六） 着力化解重点环境信访问题今年以来，我市共有以下两件信访突出问题：

　1?**区银江镇密地村村民反映攀钢集团新钢锐股份公司废钢厂和攀宏飢制品厂的 相关信访问题今年3月以来，我局先后4次接访了 **区银江镇密地村村民杜国琼等10 人上访反映攀钢集团新钢飢股份公司废钢厂和攀宏锐制品厂的相关问题。市、区两级 环保部门高度重视该问题，领导干部带队前后多次到企业现场进行调查处理，深入基 层一线，了解企业情况，走访群众，面对面与上访人员交流沟通。在开展噪声监测的 基础上，我局还积极主动协调相关部门，力求解决问题，但因该信访问题涉及情况复 杂，存在多个问题，又涉及多个职能部门，解决难度非常大，且单靠环保部门难以从 根本上解决。结合实际情况，为促使群众反映问题尽早得到解决，我局已将详细情况 书面报告市委群工局，并建议责成材区政府牵头处理，切实化解矛盾纠纷，维护社会 稳定。

　2.衬县白坡彝族乡姑表村村民再次上访反映凉山州和县大路槽乡稀土选矿厂废水 污染环境问题今年2月11日，我市**县白坡彝族乡姑表村村民上访到国家环保部，强 烈反映凉山州**县大路槽乡稀土选矿厂排放废水对姑表村200多户村民的生产生活用 水造成严重环境污染的问题。该问题自20**年以来，已有村民先后多次上访反映，但 由于问题成因复杂且涉及跨界污染问题，按照属地管理原则，我市环保部门对污染企 业无管理权，致使问题至今未能从根本上解决。期间，省环保厅多次组织督导组到凉 山州和**市两地督办，我市、县两级环保部门均髙度重视，积极参与专题会议，及时 将有关情况上报市人民政府。**县和**县政府于4月28日就此问题对接和座谈后，达 成了初步解决方案，并迅速落实措施。目前，该问题已大致得到解决，群众未再进行 上访，我局已责成**县环保局及时跟踪掌握动态情况，做好群众沟通安抚工作，并积 极协调配合凉山州环保局，促进问题化解，同时积极向省环保厅及市人民政府报告该 事件的工作进展情况。

　（七）狠抓信访督查督办工作今年以来，我局不断强化信访督查督办工作，把信 访督察督办工作作为重点工作来开展：一是定期对转办信件进行梳理，对未能按时回 复和超期未回复的信件，进行催办，加快办理速度；二是通过信访月通报制度，将当 月以及本年累计未办结信件纳入通报，并呈全市环保系统各单位领导阅示；三是对领 导批示、反复投诉、群众反映强烈、化解难度大的信访件，实行领导亲自率队进行现 场督查。今年上半年，我局党组成员、总工程师张驰同志几次率队分别对凉山州枠县 大路槽乡稀土选矿厂废水污染环境问题和攀钢集团新钢飢股份公司废钢厂、攀宏帆制 品厂等相关信访问题进行了亲督实查，切实找准问题根源，制定化解措施，加大协调 解决力度，促使信访问题得到了有效解决。

　（A）开展矛盾纠纷隐患排查20**年我局进一步加强对环境矛盾纠纷的排查化解 力度，在做好日常矛盾纠纷化解工作的同时，重点加强对辖区范围内不稳定因素的排 查，加强对重点、难点、疑点类信访问题和群众反映强烈的环境问题的排查梳理，做 到超前防范，增强工作的主动性，及早发现潜在的不稳定因素，将各类矛盾和隐患解 决在萌芽状态，对排查出来的各种不稳定因素，及时交办属地环保部门，并要求其落 实包案领导、责任科室和稳控措施，限期解决。截止目前，我局共排查出1件矛盾纠 纷和涉稳案件，该件为**县白坡彝族乡姑表村村民上访反映凉山州**县大路槽乡稀土 选矿厂废水污染环境问题，现已基本得到解决。

　（九）开展全市环境信访维稳专题调研今年，我局下发了《关于开展20**年度全 市环保系统维稳专项调研活动的通知》（攀环发（20**〕139号），并于8月4日至5日， 由局分管领导带队在全市环保系统开展了维稳专项调研活动。主要调研督导信访维稳 工作，对信访维稳工作机构的落实、制度机制的完善、调处程序的规范等方面提出了 新的要求，为进一步做好环境信访维稳工作，确保社会大局和谐稳定提供了有力支撑。

　三、存在的问题（一）历史遗留问题由于我市早期规划不合理，加上先生产后生活的 观念，城市工业区与住宅区混杂而建，导致近年来一些环境成因复杂、牵涉范围大、 涉及多职能部门类的问题时有发生。此类历史遗留问题复杂程度较大，又因现行法律 法规的完善和调整，政策不断变化，因此解决难度大。而少数群众以环境污染为由不 断提出走访，给信访工作造成很大困扰。

　（二） 夜间施工噪声投诉问题当前我市仍有大量住房和商品房屋正在大力修建， 导致建筑夜间施工类噪声成为我市环境信访主要部分，尤其是我市炳三区大量新楼盘 的修建，给不少群众的生产生活带来困扰。商品住房的修建过程长，持续时间久，导 致夜间建筑施工现象经常发生，引发群众的多次投诉和反复投诉，增加了信访工作量。

　（三） 信访维稳力量依旧薄弱问题我局积极开展环境信访维稳工作，取得了一定 的成效和成绩，但信访维稳力量依旧薄弱，主要体现为：环境信访维稳工作是一项长 期而艰巨的任务，而我市信访维稳机构和人员多为兼职，信访量与调处队伍不成比例, 制度机制还不够健全完善等，导致信访维稳工作很被动，影响整体工作效率。四、下 一步工作。

　（一） 加强与部门之间的协调沟通对历史遗留问题，涉及多职能部门类信件，我 局将加强与相关部门的协调和沟通，共同研究并制定化解方案，合力化解信访难题， 同时将疑难、重点类信访案件情况及时上报属地政府和上级环保部门。

　（二） 加强对夜间滋工的环境监管夜间施工噪声扰民类问题近几年成为我市环境 噪声污染的重要部分，下步工作中，我局将按照“属地管理”原则，加强对建筑施工 工地的监管，要求施工方必须合法依规进行施工，坚决查处夜间违法施工行为，严格 环境执法，加大惩治力度，为民众创造一个良好的生活环境。

　（三） 加强信访维稳基础能力建设积极争取地方政府和财政支持，努力健全和完 善信访维稳机构建设，加强对现有信访工作人员的培训和教育，提高信访工作人员的 业务素质和能力，并运用到工作实践中。同时不断完善信访维稳工作机制，创新工作 方法，提高我市信访工作整体效率。

相关关键词： 乡镇信访工作自查报告