浅谈民办高校统一战线工作
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浅谈民办高校统一战线工作
［ ］本文通过分析民办高校统战工作对象范围、任务、 现状，研究新时期民办高校统一战线工作对提高民办高校办 学竞争力，提升办学水平，提出了有关措施和建议。
［关键词］民办高校统战工作
［ ］D613 ［ ］A ［文章编 号］1009-5349 (2012) 09-0245-02
民办高校是社会主义教育事业的重要组成部分，是改革 开放30年来教育领域的新形式。做好民办高校统战工作， 充分调动广大党外知识分子的积极性和创造性，对于科教兴 国，实现社会主义现代化建设的宏伟目标，提高民办高校统 战工作在构建和谐校园建设及和谐社会建设中的重要地位 具有深远意义。［1］新世纪新阶段，党对加强统一战线工作 提出了新要求，民办高校统战工作也面临着新的形势和任 务。
一、民办高校统战工作的对象
在不同的历史时期，统一战线的工作范围和对象因统一 战线的性质、任务的变化而有所不同。从党的历史看，统一 战线的名称有过多次的变化。大革命时期叫民主联合阵线， 土地革命时期叫工农民主统一战线，抗日战争时期叫抗日民 族统一战线，解放战争和社会主义革命、建设时期叫人民民
主统一战线。每一次变化都意味着统一战线的性质、任务的 变化，也带来了工作范围和对象的变化。进入新的历史时期， 爱国统一战线的工作范围和对象发生了很大的变化。［2］根 据新的变化，把统一战线的工作范围概括为15个方面，即 各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人 士，宗教界人士，非公有制经济人士，私营企业和外资企业 的管理技术人员，中介组织从业人员，自由职业人员，原工 商业者，起义和投诚的原国民党军政人员及眷属，香港同胞、 澳门同胞，台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属，海外侨 胞和归侨侨眷。民办高校统战工作对象主要包括：各民主党 派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士，有宗 教信仰人士，港澳台同胞，海外侨胞，以及党外各级人大代 表、政协委员。随着高等教育国际化对外交流越来越多，今 后还将包括：在民办高校就读的港澳学生等。
二、民办高校统战工作的重要性和必要性 随着民办高校的发展，统一战线成员的数量不断增多， 并分布在教学、科研和管理的各个岗位，成为民办高校改革 发展的重要力量。切实发挥统战工作在协调关系、联系广泛、 沟通思想、化解矛盾方面的优势，对维护稳定、促进发展具 有重要作用。因此，民办高校各级党组织和全体党员都必须 高度重视统战工作，充分认识新的历史条件下做好统战工作 的重要性和必要性，主动关心统战对象的思想、学习、工作 和生活，积极营造一个宽松和谐、团结合作的良好局面，充 分调动一切积极因素，推进民办高校持续快速发展。
三、统战工作的主要任务
（一） 针对性地开展思想政治工作
深入学习中国特色社会主义理论，开展社会主义核心价 值体系教育，坚定共同理想信念，践行基本道德规范。了解 和分析广大统战对象的思想、心理、生活，倾听他们的意见 和建议，及时反映他们的夙愿和要求，鼓励和引导他们坚定 信念，树立远大的理想，加强团结协作，为党的事业贡献力 量；鼓励和引导他们立足岗位发挥特长，为民办高校的改革 发展事业出力；鼓励和引导他们热爱家庭、热爱学生，处理 好个人与集体的关系，为学生做出榜样。
（二） 切实做好党外知识分子工作
贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的 方针政策，密切同党外知识分子的联系，积极发现和培养党 外重点人才，为他们的成长进步创造条件，帮助他们在各自 的专业领域和社会政治生活中发挥更大的作用。
（三） 认真做好民主党派人士工作
贯彻落实党对民主党派的各项方针政策，支持和帮助民 主党派人士提高政治素质，主动为民主党派开展活动提供必 要支持。
（四） 认真做好党外人士的培养工作
民办高校要将培养党外干部工作纳入学院人力资源开 发的总体规划，在各级党组织协助下，通过推荐和考察，形 成一批党外后备干部的预备人选名单，建立预备人选电子信 息库，各基层党组织要热情帮助党外干部，支持他们的工作， 吸收他们列席有关的党内会议，充分发挥他们的主动性和积 极性。通过学习培训、岗位锻炼、参加社会政治活动等具体 措施，培养一批比较年轻的优秀的党外代表人士。
（五）加强统战理论政策研究和宣传 要结合新形势新任务，加强统战理论和政策的研究工
作。要坚持马克思主义的指导地位，做好统一战线的宣传工 作，及时准确地反映党外人士的思想动态和意见要求，不断 扩大统一战线的影响。
四、民办高校统战工作现状分析
（一） 民办高校统战工作对象范围扩大
民办高校统战对象大多工作在教学、科研和管理的第一 线。随着民办教育事业的进一步发展，民办高校统战对象增 多的趋势还将进一步发展，主要是：少数民族学生呈现增多 趋势；留学归国人员、新华人华侨呈逐年增加趋势；党外代 表人士和高层次人才逐步增加。尤其是民办高校党外知识分 子呈现出多元化、国际化和流动性强的特点。[3]
（二） 民办高校统战工作职能机构设置不够健全 目前，大部分民办高校的党委尚未设立统战部门，经常
发生工作关系的各院系也没用配备统战委员，自然难以形成 对统战工作的足够重视和认识，也就不利于开展日常的统战 工作。
（三）民主党派组织得不到重视 高校是民主党派组织发展较为集中的地方，民主党派成 员相对较多，他们的政治信仰又各不相同，分布在民办高校 教学、科研、行政、后勤等各个岗位，从事着较为重要的工 作任务，这个群体的力量不可忽视，但有些民办高校把民主 党派当做可有可无的组织，对民主党派的工作不关心、不支 持，使民主党派成员的工作不好开展，这种做法直接曲解了 我党加强统战工作的重要意义。
五、新时期民办高校统一战线工作的建议
（一） 完善民办高校统战职能机构的设置
各民办高校要重视统战工作组织机构的设置与建设，党 委要独立设置统战部，并配备专职统战干部，各下属分院要 设统战部委员，以便于工作的开展；统战工作经费要列入年 度经费预算，提供各无党派及各民主党派活动的场所，以便 于他们的联系与交流，为各民办高校的发展献计出力。
（二） 进一步规范民主党派成员组织发展工作
应严格根据上级相关文件要求来对待民主党派成员发 展工作，为党派发展新成员提供便利的条件，只要符合规定 的应该就允许发展；对民主党派征求新成员意见的工作应统 一认识和工作机制，要求各级党组织应按规定予以出具客观 中肯的评价意见，不得进行刁难和阻挠；对民主党派要发展 的新成员，不得以工作为由阻止其加入民主党派。
（三）加强民办高校统战工作的规范化、制度化建设 统战工作规范化、制度化建设，是党委领导统战工作正 常有序开展的重要标志，是搞好统战工作的重要保证。民办 高校的统战工作，要以“三个代表”重要思想为指导，针对 新时期统战工作的特点和民办高校工作实际，完善民办高校 统战工作制度，逐步推进民办统战工作规范化、制度化。在 民办高校党委的统一领导下，坚持征求党外代表人士意见的 制度，就民办高校发展的重大事项，完善同党外代表人士联 系制度；建立支持党外代表人士发挥作用制度。
六、结语
民办高校的统战工作是我们党的统一战线工作的一个 重要方面和重要阵地，面临着许多新任务、新情况和新问题， 需要我们积极探索，大胆实践，认真总结。民办高等学校是 我国科教兴国战略、人才强国战略的生力军，在社会主义现 代化建设中的作用日益重要。我们相信，只要民办高校的各 级党组织和全体共产党员在中央统战部和省、市委统战部的 领导下，充分发挥主观能动性，深入调查研究，扎实工作， 就一定能够开创民办高校统战工作的新局面。
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李景源.统一战线基础理论研究[M].北京：华文出版 社，2002年版.
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庞咏兰.试析统战工作在构建和谐高校中的独特优 势[J].扬州大学学报，2007年，第4期.
方茁，王欢.统战工作应为学校发展服务[J].中国统 一战线，2004年，第9期.
相关关键词： 新时代统一战线工作
