党组班子查找出问题及征求到意见建议
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党组班子查找出的问题和征求到的意见建议
（2009年6月）
王玢
按照市、区委关于深入开展学习实践科学发展观活动总体安排和分析检查阶段的任务要求，今天我们在这里召开政协党组的专题民主生活会。这次民主生活会的主题是“深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展”。具体要求是，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣和谐西岗建设和政协工作实际，查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，强化职能、推进工作方面存在的突出问题，党性修养、党风党纪方面的突出问题，深刻分析原因，相互批评启发，做到集思广益，不断提高思想认识，为形成分析检查报告和制定整改措施打好基础。
为开好本次民主生活会，按照区委统一安排，我们做了认真充分的准备。一是继续开展学习活动，深入学习科学发展观有关文件和有关材料，进一步加深对科学发展观的认识理解；二是召开两次座谈会，认真征求政协委员的意见，并通过其它形式广泛征求有关方面意见；三是开展谈心活动，党组成员之间、领导与分管部门之间互相谈心，沟通交流；四是对已查找出的问题进行认真梳理，提前通报与会人员；五是制定民主生活会会议方案，引导和要求参加民主生活会的党员领导干部，认真思考，对照检查，撰写发言提纲，做好发言准备。
按照民主生活会的程序和要求，下面我先将政协班子查找出的主要问题及原因分析向大家作以通报，同时把我个人查找的主要问题和原因分析进行汇报，请大家批评指正并提出改进意见。
政协班子存在的主要问题、成因及整改的初步思路
今年以来，在区委领导和市政协的指导下，政协党组把开展深入学习实践科学发展观活动作为当前一项重要的政治任务，认真制定方案，精心组织安排，并通过广泛征求意见、会议专题研究、相互谈心交流等方式，认真查找问题，深入分析成因，进一步明确了自身差距和努力方向。近一段时期，对政协班子查找出的差距和不足，梳理和归纳起来主要有以下几个方面：
一是学习氛围还不够浓厚，理论学习的计划性、规范性、系统性有待提高。尽管近年来我们大力加强有关制度建设，不断加大学习培训力度，致力于完善机关干部和委员的长效学习机制，在学习的数量与效果、学习的广度与深度方面有了明显突破，但从整体上看，学习的计划性、针对性、系统性还有欠缺，对中国特色社会主义理论特别是科学发展观精神实质的理解和把握还做不到完全到位，特别是联系西岗改革发展实践和政协工作实际的学习研究还不够，因而在围绕改进发展观念、创新发展思路、转变发展方式、破解发展难题筹划工作、履行职能方面，知识上的储备和理论上的修养还不够，对提高服务大局的成效形成一定的影响。
二是继续解放思想的紧迫感不够，开拓创新的能力有待进一步提高。尽管通过近期的学习、交流和调研，班子成员继续解放思想、开拓创新的意识有了较大提高，但对照全面落实科学发展观的目标要求，对照继续解放思想、创新政协工作的要求还有差距。发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局优势作用的措施办法有待进一步创新完善；调动委员积极性、创造性，发挥委员主体作用的方式方法还需下大气力探索研究；在政协理论、政协工作和委员履职事迹宣传方面，还应创新和采取更多有效的方式。
三是完善工作机制探索不够，开创政协工作新局面的责任感有待强化。带领政协机关和委员，自加压力、争创一流的精神，狠抓落实、讲求效率的作风，注重细节、打造精品的意识都有待强化。特别是对进一步规范政治协商的程序内容、进一步提高参政议政实效、进一步完善民主监督机制、进一步完善委员知情渠道，进一步健全界别活动组织机制等的研究探索，还应从理论与实践的结合上进一步加大力度。另外，围绕经济发展方式转变和经济社会发展中的重点、难点、热点问题议政建言的数量还不够多、质量还不够高、机制还不够完善，尤其在专题调研中比较局限依靠自身力量，广泛联合专家学者参与的程度不够。调动和凝聚各党派团体、各族各界人士的智慧和力量，直接为我区引进资金、引进项目、引进人才牵线搭桥方面的工作做的不够。
四是综合服务水平还需进一步提高，为有关方面参与政协工作所提供的服务有待强化。服务大局的意识还需进一步强化，有时存在怕越位、怕添乱等顾虑，还不能完全站在全区大局的高度，把握好政协工作服务大局的度。走访和联络委员还应力求做到经常化、持续化，认真听取委员意见，热心为委员排忧解难在行动上还有差距。与各民主党派、工商联、无党派人士的联系与交往还有待深化，为各党派团体和各族各界人士参政议政搭建的平台还需进一步拓展，特别是在当前的经济社会发展形势下，为“三保一促”献计出力的载体和平台搭建的还不够灵活适用。组织委员和专家学者深入辖区企业调查研究、咨询服务，深入居民群众了解民意、收集社情还不够经常化。深化委员进社区活动，为群众直接办实事、做好事的成效和影响还不够大。
五是班子建设还应进一步加强，机关建设水平有待进一步提高。基于怕越位、怕影响基层工作等方面的考虑，班子和班子成员深入基层，深入群众，开展调查研究和直接为群众协调解决问题还不够多。班子成员与机关干部的谈心交流不够经常。廉洁自律教育还应进一步加强，特别是在日常办公、公务接待等方面还应教育和引导机关干部进一步强化节俭意识。
之所以出现这些问题，从大的方面分析，主要是因为对科学发展观的学习领会不够全面透彻，对新形势下的政协工作如何贯彻落实科学发展观还存在认识不到位、实践不到位的问题。从小的方面分析，主要是因为政协党组和班子成员开拓创新意识不够，思想解放不够，工作标准和工作要求把握不够，同时在工作思路和工作机制的探索上还有一定差距。这些都需要我们以开展学习实践科学发展观活动为契机，既立足当前，坚持边查边改；又立足长远，提出有方向性、针对性的整改措施，努力把政协机关学习实践科学发展观的水平提高到一个新台阶。为此，初步确定以下整改思路：
一是进一步加强学习，为落实科学发展观、开创政协工作新局面提供理论支持。要从推进政协班子建设和人民政协事业发展的高度，继续坚持和规范集体学习制度，营造浓厚学习氛围，努力兴起讲学习、勤学习和善学习的良好风气，使班子成员通过自学和集体学习，进一步深化对中国特色社会主义理论，特别是科学发展观理论精髓的理解和把握，系统掌握统战政协理论和与履行职能有关的业务知识，努力成为既掌握党的基本路线、基本纲领、基本理论和基本经验，又熟悉党的统战政策和政协理论、业务的行家里手。
二是进一步强化责任，充分发挥班子在学习和实践科学发展观中的领导核心作用。班子成员要进一步强化大局意识，带头实践科学发展观，努力把区委各项重大决策和工作部署贯彻到政协工作的实践中去。要以开好这次民主生活会为推动力，坚持经常性地开展班子内部谈心活动，经常性地与机关党员、干部开展谈心活动，经常性地主动深入委员和群众征求意见，及时查改工作和服务方面存在的问题，以及在学习和实践科学发展观方面存在的不足。同时，班子成员要带头想事干事，带头改进作风，带头开展廉政教育活动，带头弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气，树立争创一流、讲求质量的工作态度，强化以人为本、服务群众的良好作风，充分发挥好表率和示范作用。
三是进一步学习实践力度，提高履行职能的实效。坚持以科学发展观统领政协工作，切实把科学发展观的第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方式是统筹兼顾的思想融入政协履行职能的实践中。围绕发展第一要务，科学设置协商计划，认真组织实施，提出对党政决策有价值的意见建议；要围绕促进科学发展、促进全面协调可持续发展、实现统筹兼顾等方面，广立调研课题，深入参政议政，多建有用之言，协助区委、区政府把科学发展观落实到我区经济社会发展的工作实践之中；围绕涉及民生和事关科学发展的重要工作，积极开展视察、检查、评议等监督活动，以民主监督促进民生问题的改善，促进不符合科学发展观的问题查改，努力提高人民政协为落实科学发展观服务的能力和水平。
四是进一步加大探索创新力度，在落实科学发展观中提升政协工作的生机与活力。针对政协工作的薄弱环节，积极推进思维理念、方式方法、制度机制的创新，掀起创新工作、改进工作的新高潮。进一步充实网站内容，在宣传政协工作、及时通报区情、加强委员考核管理方面强化服务功能；通过开展工作交流、落实专人跟踪指导等形式，加强对街道政协活动组的领导和指导，促使其认真落实区委政协工作会议精神，建立委员活动室，并按照工作计划保质保量地筹划和开展好理论学习、委员联谊、调研视察、委员进社区等活动；加强对委员参加会议、活动，撰写提案和信息等方面的记录考评，开展单项工作或综合性的表彰活动，激励委员热心和专心于政协工作；制定界别高端人才规划，调动界别小组积极性，进一步活跃界别活动，切实发挥政协界别优势；要立足政协的人才、智力优势，在组织委员开展进社区服务群众、进企业开展咨询服务等方面迈出新的步伐；要着眼长远，大力推进机制建设，结合查找出的问题和不足，加强建章立制，进一步完善履行职能的制度体系，以制度建设带动和促进履行职能的机制建设。
五是进一步加强机关建设，创新性地做好今年的各项政协工作。把班子建设作为自身建设的首要任务，大力加强组织、思想、纪律、作风建设，努力创造一个心齐气顺、风正劲足、团结和谐、充满活力的工作环境。要以班子建设带动机关建设特别是机关干部队伍建设，引导党员干部改进作风，强化服务，勤恳工作，努力建设一支立足岗位创一流、围绕中心做贡献，一心一意干工作的干部队伍。要坚持“两不误、双促进”，以学习实践科学发展观为动力，下大气力抓好今年确定的各项工作。当前，班子成员要狠抓落实，带领分管部门和有关方面认真抓好下半年的会议组织，调研、视察、委员进社区等活动安排，提案、社情民意反映等重点工作，确保全年工作按计划推进，以良好的工作业绩展示本次民主生活会的成果。
以上是党组问题查找、原因分析及整改的方向思路。尽管我们在近一段时期通过各种渠道，就落实科学发展观方面的问题作了征求意见和查摆梳理，但由于多方面原因，仍有一些问题还没有得到彻底挖掘，需要我们结合本次民主生活会，进一步加大问题查找的深入，扩大问题查找的范围，为形成分析检查报告打好基础。因此，希望大家本着正面教育和重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的原则，互相提醒，互相启发，互相查找，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，共同把本次民主生活会开成一次查摆问题，统一思想，明确方向的会议。
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相关关键词： 对单位党组的意见建议
