在集团股份有限公司二届三次暨三届一次股东大会上报告

尊敬的各位股东：

受股份有限公司董事会委托，我代表董事会向大会作题为《肩负使命奋力创新确保目标实现》的董事会工作报告，报告分两个部分，一是总结二届董事会三年来的主要工作，二是安排三届一次董事会的主要工作任务，请大会审议。

一、过去三年的工作回顾

已经过去的三年，是不平凡的三年，市场形势复杂、经营形势艰难、管理形势严峻，都是集团公司面临的突出问题，面对经济增速放缓的重重阻力，集团公司换届重组后，二届董事会紧紧围绕集团公司打造“金属物流行业领军企业”的战略定位和“一业为主多业并举”的工作要求，无所畏惧，共同担负起自己的责任，迎难而上，摒弃空谈，务实苦干、殚精竭虑，呕心沥血，甘于奉献，团结带领广大员工凝心聚力，顽强拼搏，积极应对各种挑战，奋力推进工作，保持了公司整体健康快速发展的态势。

三年来，集团公司经营收入万元，上缴税金万元，两次股权分红都是10%,股东相对满意，园区解决就业人，公司的规模和社会贡献已经位居工业园区的前列，得到了社会各界的高度关注和青睐，社会效益和经济效益实现双丰收。

三年来重点做了六个方面的工作：

一、调整完善公司组织构架，明确组织分工和责任划分，优化资源配置，促进工作效率提高。

经过换届后公司董事会、监事会成员由过去的22人减少到10人，人数虽然减少了，但工作、决策的效率确大幅度提高，相互间的沟通交流更加容易、更加紧密。工作成效和工作成功也是逐年递增。换届之初，根据董事会成员的实际情况，把董事、监事做了合理的分工，组建了以董事长、监事长、两名董事及律师为团体的项目招标领导小组，实现了以副董事长出任房地产公司法人的领导负责制，完善了委派董事到各子公司出任监事的监督管理机制，做到每位董事、监事肩上有指标。促使集团公司董事、监事共同担负起了为公司、为所有股东服务的职责，共同谋划公司未来的发展。

1、先后改组了房地产有限公司、成立了物流有限公司、信息技术有限公司、钢材贸易有限公司，使其成为在集团公司领导和监督下的独立运营、独立核算的法人负责制全资子公司，形成责权利相统一治理结构，提高了各子公司的工作效率和工作积极性，优化了各子公司间的资源配置和管理格局，为集团公司的战略发展奠定了坚实的基础。

2、调整企业经营策略，实行资产结构性重组。

在结构重组过程中，公司聘请中建华会计师事务所，通过政策解读，资产优化，将原本产权隶属房地产，但实际有物流公司经营管理的货场、加工车间、汽吊、龙门吊等价值1.8亿元的资产进行剥离，为项目清算，上缴税收做好了充分的准备。

3、按照统一筹划，有限授权、分级管理、管控结合的运作模式：明确了集团公司各部门的管理职能，使各子公司真正成为在集团公司领导和监督下的独立运营、独立核算的法人负责制子公司，实现了责权利互相统一，互相制约，资源优化配置。极大的提高了各子公司的工作积极性和工作效率，奠定了集团公司大发展、快发展的坚实组织基础。

二、把经营计划和费用预算控制，贯穿工作始终。

集团公司董事会始终坚持把利润增长放在更加突出、更加重要的位置，狠抓“经营计划”和“费用控制”两个关键措施。以经营计划及费用预算控制为核心，通过逐月分解工作计划，全员合理分担目标任务，转变工作意识，改进管理思路，在公司上下实行精细化管理。

三年来，在董事会的决策和指导下，集团各部门、各子公司采取自下而上和自上而下相结合的办法，经过反复的推敲、仔细论证和合理测算，反复修改，年年都提前编制年度经营工作计划和费用控制预算方案，经董事会审议通过，作为贯穿年度工作的主线，指导集团公司全面运营。

三、开展企业内控，强化制度管理，落实工作任务，实施集中采购。

三年来，通过制定集团公司《内部管控方案》，优化了集团公司及子公司的经营管理制度，规范、明确了各级领导的工作范围和工作责任，充分调动中高层领导工作的主观能动性，克服管理工作中的依赖性，做到一切工作有章可循，一切工作有据可依，一切工作流程化、制度化管理。与此同时，完善优化了组织机构设置，加强定员、定编管理，不断优化办事流程、提高绩效考核运行的真实性和有效性。将所有部门及岗位的考核指标实现量化，对公司所有人按照工作职责、月度任务、工作完成质量进行全方位的考核，并及时兑现。做到年度工作有目标，月度工作有计划，周周工作有落实，形成公司上下人人头上有指标，工作重担众人挑的良性工作模式。

日常物资采购采取集中采购的方式进行。各子公司按月上报采购计划，经财务核对，领导审批诸多环节把关，最后比质、比价、货比多家集中采购，用最少的钱办最多、最好的事，这样做既保证了公司办公用品、设备设施的日常使用，也保证了公司资金的合理使用。在开展集中采购的同时，每月对公司库房所有物品进行盘点，做到急需物品有库存，特殊物品有备件，各类物品无积压。

四.夯实管理基础，增强企业运营能力和标准化水平。

三年来，集团公司按照年初制定的量化指标。自始至终加强财务监督，着力抓好采购、建设、运营全过程的成本控制，提高资产运营效益；

不断加强日常财务管理,规范财务核算和审核，减少不必要的财务收支。

1、通过抓好园区过磅、装卸、保洁、保安服务，保证场地租赁；

做好信息发布和网络维修服务；

优化物业管理和安全防范，加强商户的联系。

2、严格项目管理，保质保量完成工程建设任务，合理制定营销计划，做好房屋和钢材销售。对内紧抓成本控制，严格预算控制，对外狠抓品牌建设，切实提高集团公司的运营管理能力和标准化水平。

五、明确企业发展主攻方向，增强企业核心竞争力。

1、通过成立物流公司把集团公司的“核心”业务市场物流业务做大做强，三年来，实现货物吞吐量720.77万吨，营业收入4198.82万元，收取场地和商铺租赁费8212.08万元。同时加大“商户服务满意率”的考核力度，杜绝吃、拿、卡、要等现象的发生，把“心系商户、服务至上”的服务宗旨切实落到实处，汽吊和龙门吊的司机、装卸工，园区的保安和保洁都能实实在在的工作，兢兢业业的服务，入园企业的满意度逐年提高。

2、通过成立物业公司，把“服务入园企业”的经营理念，植入人心，及时绘制园区货场编号平面图，建立入园企业信息档案，经常深入一线，听取商户的意见和建议，想商户所想、急商户所急，为有集中堆放货物要求的商户适当调整相邻的货场，极大满足堆放钢材企业的需求，量身定做服务内容。三年来，入园商户的水暖电等方面的维护维修都是随叫随地，8小时之内100%的解决。货场和商铺的租赁都能满足要求，卫生清洁实行保洁员划片包干负责制，垃圾清运外包，日出日清，绿化工作基本完成，一个干净整洁、服务到位、管理有序的现代物流园在建成，社会效益和经济效益与日俱增。

3、通过成立钢铁贸易公司，把“主要”业务做大做精，尝试在上游为园区商户在钢厂增加话语权，争取到最大优惠，延长供应链条，搞好流通服务，探索在下游的延伸辐射；

与此同时积极同各大银行进行大额度的守信谈判，寻求政策和资金的支持，满足钢贸公司未来发展的需求。三年来，实现钢材货物销售万吨，利润万元。

4、成立了信息公司，促进信息化建设的进程，组织公司人员编写《集团信息化项目前期相关准备材料》，全面讨论集团oa建设、财务管理、电子商务、集中监管、仓储管理、物业管理、一卡通对接及供应链商贸等模块建设。

与杭州公司紧密合作，经过三年的努力，截至现在，已经实现了财务系统、仓储物流系统、供应链商贸系统、一卡通的上线实施，奠定了未来公司科学发展、跨越式发展，管理升级、实现信息化的基础平台。

首先，有效解决了公司进销存、财务对账、进销合同等业务的信息化，解决了进销存由传统的手工记录、手工核算模式转为系统记录，系统自动统计，自动生成各种统计报表，提高了数据统计的及时性、准确度，方便了管理。

其次，积极同银行分行一起合作建设园区一卡项目，签署《集团框架性协议》，积极与工行探讨，完成了园区一卡通的硬件型号选择、卡面设计相关工作，一卡通业务功能开发阶段已经完成了停车收费子系统、进出口管理子系统、磅房管理子系统（全新b/s框架开发）、物业收费系统的开发。

第三，主营业务范围也从单一为园区商户提供网络服务，逐步拓展到承接信息工程，安防工程等范围，运营模式和赢利能力正在提升。

5、推进房地产项目建设步伐，走出去参与政府bt模式代建房的建设，开拓公司新的经济增长点。

在集团公司董事会的积极运作下，利用现有资质和现有的工程技术人员，宁夏地产开发公司代建了县政府模式拆迁安置房项目。在建设期间，先后遭遇建设资金短缺、施工队伍庞大、质量体系繁杂、进度控制严格、安全事故高风险、管理协调艰难等诸多问题，管理层不等不靠，迎难而上，认真应对，充实和加强管理队伍，严格控制工程质量、进度和安全，及时与政府、监理、设计和施工等单位沟通，协调解决施工过程中的一系列问题，历尽艰难，达到了按期交工，质量合格，安全责任事故为零的建设目标。2014年8月底顺利完成46栋砖混楼的竣工验收，11月底小高层及配套设施也全面竣工，达到交工条件。该项目实施完成后，置换的土地是公司未来5-10年内不断发展和壮大房地产业务的关键住宅和商业用地，是公司产业布局的重中之重。

六、创建文化交流平台，提炼企业核心价值观。

1、不断优化公司的网站的服务内容，搭建集团公司、各子公司与政府部门、金属物流相关行业学习、沟通、交流、共同促进、共同提高的文化平台，做成企业动态、战略构想、发展方向、管理方针广泛输出的信息通道，提高企业知名度，扩大企业影响力。

2、利用《》报，为企业和商户、客户宣传自己、推销自己提供服务，把企业的动态、发展方向、管理方针、公布与众，接受广大股东、入园企业及员工的监督，实现政策透明化，工作具体化，任务目标化。

3、积极组织做好每年的新春联谊会、运动会、素质拓展、知识竞赛等文娱活动，通过活动的开展，不仅拉近了员工之间、员工和企业之间的感情，也凝聚了思想，形成了合力，与此同时将企业的核心价值观灌输给员工，推动企业文化的加速形成。

各位股东：

过去三年，我们之所以能取得如此骄人的成绩，主要是我们坚持做到了：

（一）、董事会积极作为，认真履行工作职责。审慎行使《公司章程》和股东大会赋予的职权，结合公司运营需要，共召开次董事会，会议的通知、召开、表决程序均符合《公司法》、《公司章程》和监管部门的要求。

对公司发展产生重大影响的主要决议概括起来有：

1、选举为二届董事会董事长、副董事长。

2、同意聘请计师事务所，为公司做整体税收筹划。

3、审议通过，物流集团《内部管控方案》和《三年来的经营计划及费用控制预算方案》，提交集团公司及各子公司付诸实施。

4、审议决定，宁夏流园信息化平台建设项目合作商为软件公司。

5、同意辞去副董事长，宁夏房地产开发公司总经理职务；

选举马国忠为副董事长兼宁夏钢协房地产开发公司总经理。

6.审议通过，由宁夏地产开发公司代建永宁县杨和康城项目及《永宁县杨和康城项目合作开发融资建议方案》。同意康城项目融资以合作开发方式解决。

（二）、董事会方向明确，工作目标清晰。

1、全体董事、监事以身作则，团结奋进，与公司全体员工同心协力，上下联动、攻坚克难、苦干实干，从容应对各种突发矛盾和困难。积极主动同《》联系召开钢铁高峰论坛次，邀请专家“把脉”；

并积极与唐山东华钢铁集团鉴定战略联盟协议、召开钢铁产品推介会，提振市场信心，保证了宁夏金属物流集团公司钢材销售稳健的发展态势。

2、就外部市场而言：一是取得了康城项目的建设资格并顺利按进度完成了项目。二是根据市场情况进一步调整完善物流公司运营方式，保证其基本的盈利能力和核心产业地位。三是时刻关注和指导钢贸公司经营管理工作，积极协助解决实际困难，不断推进整体工作。

3、对内部来讲，一是从完善制度、流程、关键环节、重点工作的细处着眼，深入改进，一步步将工作向着标准化、科学化的方向推进。二是着力引进信息化管理的思路，向信息化建设为主体的管理方式转变。

（三）、董事会齐抓共管，整体工作推进切实有力

1、在日常工作中，多次与50万元以上股东座谈，通报公司发展情况和面临的问题，听取大家对公司发展的意见和建议，及时调整工作思路和工作方向。主动改善工作作风和服务质量，积极为园区企业解决各类实际困难和突出问题，确保园区企业与集团公司之间能够双赢，共同发展。

2、在生产经营的关键时刻和重要的敏感时期，召开全体股东大会3次，临时股东大会一次，50万元以上股东座谈会2次，就涉及彼此利益的重点问题互相交换意见，协商谋划，主动出击为商户解决困难，共同营造友好的合作氛围，实现双方的协作共赢。

3、在资金受阻的紧急时刻，董事会多次召开会议出谋划策，提出了多种解决方式，经过筛选最终确定方案提交股东大会讨论通过，圆满解决了该项目的资金困难，工程才得以按计划完工。

（四）、董事会精心组织，夯实工作基础。

1、结合各部门、各子公司实际，优先建立涉及生产运营重点的关键制度和关键流程，自上而下搭建一套权责明确，流程清晰的制度流程体系。

2、规范财务开支的资金审批、资金划拨等管理环节，按照费用预算管控方案落实财务管理制度，实行逐级审核、总经理审批的财务管控措施。

3、健全员工培训管理制度，重点抓好日常业务技能培训，完善培训机制，提高解决问题的能力，逐步制定符合各类人才特点的培养方式、管理办法和激励措施，使人才能够引进来，留得住。

（五）、董事会齐抓共管，紧盯安全不放松，确保园区各项工作安全运行。面对严峻的安全生产压力，董事会求真务实抓生产，建立以董事长为组长的安全领导小组，中层领导为责任主体，基层员工为安全生产第一责任人的三级管理体系，在公司形成一种上下齐心，各司其责，各尽其职，突出运营管理，突出跟踪管理，突出动态管理的工作机制，完善机械设备安全档案，保证各种设备高效、安全运转；

建立《安全事故应急救援预案》，构建纵向到底、横向到边的立体式预控体系网络，全方位的抓好重大机械设备事故。确保股份公司快速、稳定发展。

（六）、董事会精心组织编制各类管理制度，工作流程，强化管理。

1、结合岗位职责与工作情况，制定详细的绩效考核方案和考核细则，按照公司经营目标把所有的工作无缝隙的具体量化到人，通过对员工进行日常与年度相结合的绩效考核，将考核结果与员工的薪酬待遇、岗位调整等挂钩，建立能上能下、能进能出的企业自我约束用人机制。

2、通过对园区服务的摸底，汲取入园企业意见，结合工作实际，对集团公司现有的工作制度和流程进行了及时的优化，做到了科学、合理，在保证员工队伍稳定的同时促进了工作效率的提高，同时解决了入园企业的后顾之忧。

3、强化员工队伍建设和廉洁自律意识，提高员工服务意识，打造了一支年龄结构合理，工作业务精练，敬业精神强的员工队伍。重点关注企业员工培训工作，通过“传、帮、带”的做法，促进全体员工业务技能、业务素质的共同提高。

（七）、加强财务管理，优化资金使用。

园区在建设和发展的过程中，留下了许许多多的财务管理问题，董事会针对财务上遗留的这些问题，组织相关人员对集团公司成立以来对各类税种的应缴、已缴、未缴情况进行了全面清理、核算、剥离。财务开支严格按照年度经营计划及费用预算方案。从资金审批、资金划拨等管理环节规范管理，实行财务结算由经办人呈报，主管领导审核，总经理审批的财务审批制度。

二、存在的问题

不可否认，在全体董事、监事的共同努力下，我们的工作确实取得了很大成绩，得到了广大股东和商户的认可。但肯定成绩同时，我们也清醒认识自身存在的问题和差距。概括起来主要有以下几点：

1、个别董事对公司的长远发展漠不关心，工作态度欠缺。。

2、公司股权分散的问题一直得不到有效解决，致使公司在重大决策上，无法很快形成决议。

公司面临着经营发展的巨大压力。董事会务必要做好长期应对挑战的思想准备，务必要做好长期打硬仗的工作准备。决不把希望仅仅寄托在市场形势的好转上。

三、未来三年工作的指导思想和具体措施

总体指导思想：

1、坚决围绕年度经营计划和财务预算管控这条主线，紧紧抓好市场建设和市场服务的主流方向；

2、在搞好园区商户服务的前提下，开展代建政府bt项目抵顶银子湖住宅用地和高速路东侧商业用地的开发建设；

3、提升物流公司、物业公司、信息公司、销售公司、钢协房地产开发公司在钢贸行业和房地产开发行业的竞争力和话语权，提升企业竞争力和整体效益，使股东利益处处得到保障，员工收入稳步上升，公司步入良好的快速发展轨道。

具体工作的开展：

一、坚持一个工作中心--以利润和收益为中心。

各子公司要紧盯利润目标，想方设法完成年度绩效目标任务，困难、问题都不应该是我们工作目标无法实现的借口，要树立“一切为了利润和收益，为了一切的利润和收益”的经营理念，一方面要不断拓展业务范围、工作范围，实现产业升级、工作成效和管理升级，另一方面是加大成本控制和缩减支出的力度，节本增效，实现利润和收益最大化。

二、抓好两条发展主线

一是抓好以物流市场物业服务、房地产项目开发、钢铁贸易销售，逐步拓宽产业服务链条，延伸上下游的产业，打通上下游的产业链通道，提升整体竞争实力，实现产业重新布局。

二是狠抓信息化项目上线后的管理和建设，搞好集团公司内部和园区的网络服务，提升信息化的管理水平。

三、实现三级科学管理

逐步建立完善集团公司-子公司-子公司各部门三级管理体制，狠抓管理，一抓到底。集团各部门要肩负起横向按业务分块履行监督和管理职责，整体考虑公司运营发展的方向，规定子公司的管理权限。子公司要以经营目标、绩效目标为根本，做好经营计划和费用预算管控，子公司各部门要依托信息化管理，细化梳理管理过程，具体实施各项业务，逐步向标准化和科学化管理的方向迈进，横纵结合，向管理要效益。

四、把握五项工作重点。

（一）加强成本控制，深挖内部潜力。

加强集团公司财务的集中管控，严格落实成本费用预算，严格控制计划外支出。加强财务核算管理软件的推广和使用，将预算及核算模块在各子公司应用，做好与各业务模块的对接。强化各部门、重点项目的预算执行和管控。加强钢贸公司销货款的管理，逐步明确采购业务中的监管角色，规避资金风险。强化财务分析、资金统筹，合理规避税收，最大限度的争取政策扶持，实现企业利益最大化。

1、采购部要逐步完善供应商浮动管理机制，定期通过市场调研，综合考虑价格、性能、售后等多方面因素对供应商实施入围与淘汰，确保供应物资质优价廉。加强市场研判，根据市场价格变化选择合适的时机进行采购，规避价格高峰。加强材料、备件计划申报、领用和监督管理，减少库存积压，提高材料备件资金占有率。

2、行政部要严控办公设备、车辆费用的审核，规范差旅费、接待费、会议费的审批管理程序，积极推行自动化和无纸化办公，大力压缩非生产性支出。

3、财务部要严格资金预算、成本和投资管理，做好资金预算支出计划，保证企业生产经营工作正常有序进行，同时有效地对过程予以监督与控制。实施更加严格的成本控制体系，促使各子公司及部门的生产费用、办公费用、设备耗材费用、人工工资及管理费用等相关预算不断减少，控制非生产性开支，切实做到一手抓“资金运作”，一手抓“成本控制”，实现“收支两条线、费用总控制”，提高企业效益，保障集团公司稳步发展。

1、各子公司要按照职能划分和功能定位，在抓好主营业务的同时，还要拓宽工作思路，寻找上下游的增收突破口，想方设法抓管理，出效益。

（1）已经取得物业三级资质的物业公司，在为市场商户提供物业服务的几年中已积累了丰富的经验，锻炼了队伍，未来三年在搞好金属物流园物业服务的前提下，还要走出去，承接更多类似的物业服务，增加业务收入。

（2）地产开发公司通过近几年的开发建设，建筑面积、建筑质量，管理团队都具备了升三级条件，且已经完成注册资本金增资变更等前期手续。未来三年，房地产开发公司要把代建政府bt项目抵顶取得的二块土地精心规划，提高容积率，控制绿化率，最大限度开发。住宅建设用地既要考虑临街的商业网点建设，还要考虑住宅小区的品牌建设，把不同消费群体的需求统筹考虑，小高层与多层结合，多层与连体别墅结合，同时在临自治区肿瘤医院的南面，建设高层公寓式宾馆。高速公路东面的商业用地建设与集团公司整体发展相关联的木材、型材、加工为一体的产业园。

(3)信息公司在抓好主营业务---园区网络资讯服务的基础上，要走出去承揽安防、弱电、信息化网络建设，以承揽工程实现收入趋升。

(4)物流公司要顺势而为，科学规划，利用现有的场地资源，在抓好建材堆放的同时，积极抢占终端市场，扩展上下游业务。尝试推动开展建材终端深加工业务，完善产业链条，使市场不仅仅是钢材堆放的集散地，还要成为终端用户的加工中心和配送中心。

（5）公司要把钢铁电子商务的交易速度快、交易成本低、交易方式灵活等优势，受到众多钢企和贸易商的广泛关注，作为本地区行业领跑者的博联钢贸公司，应该以战略眼光瞄准未来发展趋势，利用在传统钢铁销售时代积攒的人脉、资源以及大量资本，加快自有信息化平台电子商务建设的速度，在未来的竞争中占据先机。

（二）加强基础管理，提升管理水平。

1、集团公司要逐步建立督查督办工作制度，以制度管理，流程控制，标准建立为基本思路狠抓执行力的建设，不仅要梳理相应的工作流程，还要补充完善各项控制手续和表单，确保每一个步骤的可控，将执行情况纳入绩效管理考核的内容。

2、各部门、各子公司也要逐步形成工作按期反馈，随时跟踪进度的工作模式，一方面保证工作的完成效率，另一方面要强化全体职工提升办事效率的能力和意识。按照年度有公司目标，季度有部门目标，月度有个人目标的“三维一体”模式，推进考核体系的不断深入，促使管理现代化、科学化。

3、着力解决公司在思想观念、管理方式和管理制度等方面存在的突出问题，构建运转高效的管理模式。持续改进绩效考核，坚持约束与激励并重，增加月度考核比重及内容，细化量化考核指标，严格考核兑现，推动各项目标如期实现。

4、积极实施自主创新战略，“优化资源配置、降低人工成本”，统筹考虑，提高现有资源利用效率、减少人工成本、改善作业环境，保证园区事务的良性循环；

积极推进先进设施的应用，保证作业流程紧凑化、整体化和规范化，实现配套设施资源利用效率最大化；

优化人员结构，开展业务培训，提高操作水平，减少设备、设施的磨损；

坚持每日巡检、定期技检，不定期抽检，定期加大园区设备设施的维护维修，保证设备正常运行，杜绝“带病”使用；

做好各类设备配件的采购库存工作，在保证设备及时维修的同时减少物资库存带来的资金压力，保证汽吊、龙门吊、叉车、电子磅称的寿命延长，实现设备在高效运行的情况下，安全作业。

（三）加强绩效考核，实现正能量激励。

要细化考核内容，制定切实可行绩效考核管理手册和集团公司工作规则，实现层层职能监管；

要明确奖励比重和标准，绩效考评要分出等级，改变收入方式，在保证效率、公平的基础上，通过收入的二次分配适当拉开同一层次间的绩效考核系数，更好地发挥绩效管理的激励、引导正能量作用。

以转变思想为重点，树立不换思想就换人，不转作风就转岗，不提素质就走人思路，以思想、作风和素质的全面提升和改变为基本要点，积极推进思想建设和能力建设，打造一支“作风硬朗、专业优秀、乐于奉献、勇于担当、能力出色“的管理干部团队。

（四）有效开展信息化建设，提升信息技术服务水平。

按照“注重实效、协同共享、创新发展、自主可控”的原则，加快建设统一的电子信息商务平台，积极扩展服务园区外网平台应用范围，全面提升信息技术高效运行的整体服务水平。通过资讯服务、网络支持、网站建设、系统集成、软件开发、互动平台的配套实施和共享，把安全、可靠、高效的信息新技术进一步应用推广，为广大商户全方位提供钢材物流的最新动态。

借助已经上线的商贸供应链、园区一卡通、行政办公自动化、财务管理等方面的管理软件提升管理水平，把人力资源管理、决策报告控制、工作跟踪落实等方面的信息化建设落到实处，提升整个园区的功能定位和管理水平。

（五）加强思想和企业文化建设，服务中心工作。

做好、做大物流报，积极宣传企业价值理念、最新动态和发展愿景，扩大对外影响，树立正确的舆论导向和正面的企业形象。重点通过办好职工运动会、职业职能交流会、职业素养演讲会、素质拓展、联谊会等大型活动。凝聚思想，活跃职工文化生活，在系列活动中将公司经营目标和管理理念深入人心，提升企业归属感和向心力，进而转化为企业经营的核心竞争力。

各位股东，回首过去三年，我们一如既往的保持了金属物流集团的稳步发展的态势。展望未来，我们信心百倍，机遇与挑战同在，面挑战和困难，我们不能坐以待毙，必须积极作为，勇于担当，大胆作为，狠抓经营和管理，做到经营管理“两促进、两不误”，在降本节支和延伸产业链、延长产业链等方面取得突破，实现集团量的增加和质的飞跃。

未来三年的任务已经锁定，目标已经明确。我们坚信，在董事会的领导下，在全体股东、员工的共同努力下，抢抓机遇、迎接挑战、开拓创新、同心同德、奋发进取，企业效益和股东利益双丰收一定能够实现！

新春佳节将至，我谨代表公司向全体股东致以节日的良好祝愿，祝大家新春愉快，幸福安康！三羊开泰，吉祥如意！

谢谢大家！

在鄂尔多斯市汽车运输集团有限公司二届一次股东代表大会暨工作会、先代会上的讲话

自治区交通厅副厅长姜革锋

同志们：

在2007年春运工作刚刚结束的时刻，鄂尔多斯市汽车运输集团有限公司召开二届一次股东代表大会暨工作会、先代会。刚才听了柳永林同志所作的集团公司董事会工作报告和2004年至2006年三年公司财务决算报告，我深刻地感受到了你们付出的艰辛和取得的成就，十分欣慰。在此，我代表自治区交通厅向你们取得的来之不易的成绩表示衷心的祝贺！向受表彰的先进集体和先进个人致以崇高的敬意！向全体股东员工表示亲切的慰问！

鄂尔多斯市汽车运输集团有限公司转制三年来，在鄂尔多斯市市委、市政府和市交通局的指导和关怀下，在相关部门的支持下，在集团公司领导的带领下，克服重重困难，奋力拼搏，加快发展，取得了骄人的业绩。经济效益连续三年增长，固定资产大幅度增加，员工经济收入逐年攀升，生活保障机制有较大改善，企业的凝聚力和竞争力进一步提高，综合实力日益增强。特别是在基础设施建设方面取得了前所未有的成绩。在短短的三年时间里，先后建成了乌审旗汽车站、棋盘井汽车站、薛家湾汽车站，正在建设的东胜汽车站是目前西部地区规模最大的一级汽车站。鄂尔多斯市汽车运输集团有限公司转制的成功经验和站场建设成就，不仅为公 1

司今后的发展奠定了坚实基础，也为区内其他运输企业发展提供了有益的借鉴，更为全区的交通运输事业发展做出了重要贡献。

当前，随着中国市场的逐步开放，交通运输业呈现两大大趋势：从市场层面上看，全球一体化市场正在形成，国际竞争方兴未艾，外资运输企业、物流企业在一些省份已经崭露头角，并且所占市场份额有逐步扩大的趋势；
从产业链角度分析，交通产业链不断延伸，各种运输方式之间呈现多向交叉趋势，综合运输体系逐步建立，经营主体多元化的竞争格局日渐显现，尤其是在服务质量方面，我们交通行业的服务还远不如铁路和民航。此外，从我们道路运输行业本身特点上看，有效供给相对不足，发展质量相对不高。这些都使我区道路运输业将面临越来越激烈的市场竞争挑战，同时开放的市场、竞争的格局也会给道路运输业提供前所未有的机遇和发展空间，如何应对挑战，抓住机遇是运输企业首要思考的问题。这里，我简单谈几点想法。第一，立足“三个服务”，实现又好又快发展。交通部党组提出“三个服务”新理念，凸显了交通运输在和谐社会建设中的基础产业属性，用“三个服务”的新理念推动运输企业的全新发展已成为交通人的共识。发展是硬道理，运输企业要在新的形势下积极探索做好“三个服务”发展新路，以市场需求为向导，把维护公众利益作为工作的出发点和落脚点，以优秀的企业文化精神，激发交通职工干事创业的精神，实现运输企业又好又快发展。

第二，深化企业改革，加强企业管理。目前，诸多运输企业存在机制不灵，管理粗放的现象，在全球性竞争的形势下，要与同行业先进企业，甚至是其他交通方式竞争，当务之急是加大改革力度，创新企业管理机制。一要建立和逐步形成与市场经济相适应的经营机制、管理机制和运行机制，优化资本结构和组织结构，不断提高企业运行效率和经济效益。比如鄂尔多斯集团公司多方筹集资金用于站场建设，取得了很大成就，以及在公车公营经营模式方面的探索和实践，也充分体现出其他经营方式无可比拟的优势，为运输企业的经营管理探明了发展方向，做出了有益尝试。二要高度重视企业内部管理。一个现代化的运输企业只有建立科学的管理制度，不断提升管理的层次和水平，才能巩固、改善和发展体制创新的成果。三要不断创新。"流水不腐，户枢不蠹"，以追求最大利润为目标的企业在市场经济竞争中，只有坚持不懈地推陈出新才能生存，才能发展。几年来，我区的运输公司都从“新”字上做文章，无论是企业改组，多种经营，还是引进GPS系统、电子监控系统等创新，都取得了很好的效果，所以，运输企业要把深化改革、创新求变作为永恒的主题努力去做好，永保企业的蓬勃生机与活力。四要建立企业文化。文化是一个民族的灵魂，同样，企业文化也是企业发展的灵魂，只有广大员工具有共同认可的价值观念，树立为实现企业目标而奋斗的坚定信念，形成企业目标和利益与员工目标和利益的统一体，才能够增强企业的凝聚力，形成“人心齐，泰山移”的氛围。

第三，转变经营理念，提高服务质量。交通运输业是面向社会，服务人民的“窗口”行业，是直接关系人民群众切身利益的具有公共服务性质的行业。由于大部分运输企业经济体制还不完善，体质改革的力度参差不齐，使运输企业“重效益，轻服务”的思想意识还没有彻底根除。随着铁路、航空等多元化运输方式的竞争分流，使得公路运输在交通运输市场中所占的份额不断下降，为夺回失去的市场，运输企业必须建立新的经营理念，即 “以公众利益为核心，提高运输服务功能和服务水平”，只有不断提供持续稳定的优质服务，更好地满足日益增长的多样化需求，让旅客（货主）满意，才能吸引更多的客（货）源，扩大市场占有率，进而取得良好的经济效益，使企业立于不败之地。要让我们的员工明白，我们的工资奖金是旅客、货主给的，失去了他们，我们就丢失了饭碗。运输服务既包括提供符合质量要求的车站、车辆等基础设施建设方面的硬件服务，也包括运输从业人员的服务态度、语言、行为以及服务技能方面的软件服务。由于社会经济的发展推动了人们价值观念、消费观念的不断更新，因此，人们对于选择交通工具的认识，已不单单是满足于“到达”，更强调“质量”，这样使得运输软件服务更突出地显示出它的重要作用。近年来，我区运输企业一直在努力改善运输基础设施条件，服务质量也有所提高，如班车正点运行，提高运行速度，微机联网售票、“三优、三化”服务等，尤其是巴运公司创建的“巴运情”服务，延伸客运服务，许多方面都体现人文关怀，在社会上受到赞誉，树立了全区

运输企业的品牌形象。但必须清醒地看到，由于经营体制或经营方式等主客观原因的影响，有的企业仍然存在甩客、卖客、倒客、宰客、兜揽旅客、乱涨价等违法违规行为，有的企业服务行为不规范，从业人员没有挂牌上岗，不统一着装，服务态度冷、横、硬，诉诸于报端的投诉事件时有发生，这样的运输服务是忽视、牺牲公众利益和社会利益的表现，严重损害了运输企业乃至整个行业的形象，与构建和谐行业背道而驰，必须尽早扭转。因此，运输企业一定要转变经营理念，强调服务，将“旅客（货主）第一”摆在最重要的位臵，注重旅客（货主）从购票、候车、乘车、到达目的地的全过程的服务，从运输基础设施条件、工作人员的行为、穿着、精神状态等细节抓起，提供持续的、稳定的、高质量的服务。同时，也要认识到“优质的服务必然产生于具有优秀素质的员工之手”，要努力维护员工的切身利益，运用精神的、物质的激励手段，形成员工与企业共命运的同心圆，促进员工更好地提供服务。

第四，强化安全生产，构建“平安运输”。道路运输行业是直接关系人民群众生命财产安全的特殊行业，做好安全工作是全面落实科学发展观的必然要求，也是维护社会稳定，构建和谐社会、和谐交通的迫切需要。历史和现实的经验告诉我们，没有安全稳定，什么事情也干不成。对于运输企业来讲，只有保证安全，才能生存；
只有保证安全，才能集中精力，倒出时间，研究如何增加运量，提高运输能力，扩大市场份额，又好又快的发展。所以说，安全生产是运输企业

的“生命线”，是效益，是稳定，是人心啊。运输企业必须坚定不移地把安全工作摆在最根本、最前提的位臵，不断完善安全管理制度，实施安全生产目标管理，层层落实安全生产责任制，建立“领导分片包干，员工包车包岗；
责任到人，责任到岗”的安全生产管理体系，从组织上、制度上、管理上采取有效措施，有力地促进企业安全管理步入规范化、制度化的轨道。同时，要建立企业安全文化，从思想根源上引导员工树立“安全责任重于泰山”的安全理念，构筑安全生产的思想防线，做到时时处处讲安全，分分秒秒重安全，形成 “不安全，不生产；
不安全，不运输”的良好氛围。

展望未来，鄂尔多斯市正在掀起第二轮经济建设高潮，鄂尔多斯市运输集团公司蕴藏着巨大的发展潜力，自治区交通厅将继续一如既往地支持你们的事业发展，希望你们站在新的历史起点上，以科学发展观为指导，切实加强企业管理，扎实推进安全生产，全面提高服务质量，实现持续、稳定、健康、和谐发展，为鄂尔多斯市经济发展和全区交通运输事业做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

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