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    [2011年普法依法治理工作总结新] 年度普法工作总结

    时间:2020-08-09 12:40:44 来源:天一资源网 本文已影响 天一资源网手机站

     中国冶金地质总局中南局

     2011年普法依法治理工作总结

     2011年是“六五”普法规划全面实施的起始之年,也是进一步增强员工法制观念和法制意识的重要一年。一年来,我局在省、区、总局普法领导小组办公室的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,大力加强法制宣传教育,不断提高广大干部职工的法律素质,全面落实“依法治局”战略,有力推进了全局法治化管理水平,促进了我局经济的健康发展。现将一年来普法依法治理工作开展情况简要总结如下。

     一、部署“六五”普法规划

      “五五”普法期间,我局以发挥普法依法治理职能为先导,以“法律六进”为抓手,紧紧围绕中南局“五五”普法规划要求,全面落实依法治局战略,坚持抓基础、抓重点、抓落实,全方位、多层次地推动“五五”普法工作向纵深发展,圆满完成了各项学习教育任务,为“六五”法制宣传教育工作奠定了良好的基础。根据《中共中央、国务院转发<中共中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五个规划>的通知》、全国人大常委会《关于加强开展法制宣传教育的决议》、总局《关于印发<中国冶金地质总局法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015年)>的通知》要求,结合我局实际,制定了《中南局2011—2015年法制建设暨第六个五年法制宣传教育工作规划》。

      二、成立了“六五”普法工作领导小组

        为进一步保障局“十二五”规划顺利实施,根据我局“六五”普法规划,局成立了由党委书记、局长为组长,副局长兼总法律顾问、党委副书记为副组长,各机关管理部门负责人为主要成员的“六五”普法领导小组。成立了“六五”普法依法治理工作办公室(设在局法律事务处),负责日常工作;局属各二级单位也相继成立了以党政一把手为组长的基层普法组织。领导小组和办公室职责明确、工作制度健全。局要求普法领导小组每年不定期召开会议,分析、检查、研究、交流普法工作,查找存在的问题,及时采取各种措施,确保法制宣传教育工作落实到位。? 三、抓好“六五”普法宣传动员工作

      11月,局党政领导班子通过召开处级以上领导干部会议将“六五”普法教育工作的目标、任务、步骤及要求贯彻到所属各单位。局党委中心组开展了法制宣传学习活动,集中学习中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》,结合我局法治建设的实际,加深了对“六五”法制宣传教育规划的学习和理解。会议要求各级领导要带头学法用法守法,推进领导班子成员学法经常化、制度化,不断提高依法决策及依法经营管理能力;强调各单位要进一步做好“六五”普法的起步工作,通过开展法制宣传教育,不断提高全局各单位依法治企、依法经营管理的能力,确保我局生产经营管理的各项重点工作纳入法制化、规范化轨道。

     四、落实“六五”普法经费

     “五五”普法期间,局党委对普法宣传工作一直高度重视,始终把普法和依法治理工作摆在重要位置,确保宣传活动经费的投入,每年都把普法经费列入本单位财务预算,并督促实施。2011年初,为保证年度普法依法治理工作的正常开展,局下发预算文件中已将普法经费专项列支,确保了今年普法依法治理工作顺利开展。

     五、普治结合,不断推进依法治局进程

     (一)抓好合同管理工作,防范合同法律风险

     2010年期间,全局上下开展了富有成效的“合同管理年”活动,在总结“合同管理年”活动取得的经验的基础上,我们继续狠抓合同规范管理,对各产业公司2010年全年和2011年签订的各类合同进行了全面检查,督促各产业公司严格按局合同管理办法规范合同管理工作,进一步强化合同法律风险防范意识。2011年,法律事务处直接审核各单位送审的各类合同86份并按规定出具了法律意见书。

     在继续抓好合同管理工作同时,我们根据总局《关于示范合同文本编制工作的通知》要求,组织局法律事务人员、生产经营管理人员、外聘律师一起完成了总局交办的资源勘查类、租赁类示范合同文本的起草、评审工作,共编制完成了18份示范合同文本。

     (二)规范全局劳动用工管理,构建和谐劳动关系

     2011年,我们继续向各单位重点宣传《劳动合同法》、《劳动法》,加大对《社会保险法》的学习宣传力度和各单位劳动用工管理情况的检查落实,要求各二级单位要坚持规范用工两个原则:一是依法管理,要进一步完善劳动用工的劳动合同和法律手续;二是规范管理,对劳动用工的岗位设置、招收录用、工资及福利待遇、考勤考核等都要按政策规范化管理,依法按要求办理各类社会保险手续,有效防范劳动用工风险。

     (三)协助做好应收账款催收工作,

      近几年来,各单位都存在着数额较大的被恶意拖欠的应收账款,应收账款的绝对数额越来越大,已严重影响着我局的经济发展。局法律事务处对部分产业公司三年以上应收帐款基本情况进行了调研和催收欠款策略指导,支持并协助产业公司通过法律手段催收应收工程款,2011年各单位组织法律人员和外聘律师,根据具体情况,采取诉讼或非诉讼的法律措施,制定相关应收账款清理方案,法律事务处协同参加了部分二级单位催收账款的法律纠纷案件的法庭审理,据统计,2011年,全局运用诉讼手段收回应收账款共计1200多万元。

      (四)继续推进法律顾问队伍建设?  2011年我局设置了总法律顾问岗位,由一名副局长兼任局总法律顾问,建立了局总法律顾问制度。近年来,我局法律事务工作人员的业务水平和工作能力有了很大的提高,法律事务工作的开展也赢得了总局和地方司法行政机关的充分肯定,但是,距离中央企业法制工作三年目标的要求还有较大差距,全国企业法律顾问执业资格考试和国家司法考试的通过率仍然不高。今年局法律事务处继续组织了各单位法律事务工作人员集中培训备考,截止2011年,我局共有6名同志通过了全国企业法律顾问资格考试或律师资格考试,全局法律事务工作人员的综合素质不断提高。

        (五)进一步加强纠纷案件管理工作

      为全面了解法律风险状况,促进法律风险控制体系建设,将案件可能存在的法律风险充分暴露出来,2011年,我局制定了《法律纠纷案件管理办法》,进一步规范了纠纷案件管理工作,要求各单位对法律纠纷案件做到“一案一报”,全面掌握全局各类法律纠纷案件的发生和进展动态,积极支持协助各单位做好法律纠纷案件的诉讼及调解工作。一年来,通过法律诉讼或非诉讼调解,解决了局基地管理中心房产租赁纠纷案, 长沙地勘院火灾案,605队劳动人事纠纷案、局地勘院矿权压覆索赔、地勘院驻黄石铁山中心实验室“无照经营”罚款 等案件,掌握了部分疑难案件的发展过程,并将持续关注案件(争议)的后续进展,这些工作有利于后期法律风险防范工作的进一步开展。

     (六)丰富系列法制宣传活动

     今年,我们开展了系列普法宣传活动,将《劳动合同法》、《社会保险法》、《合同法》等相关法律知识送到部分基层单位,“送法下基层”的活动受到广大干部职工的普遍欢迎。“12.4”法制宣传日活动期间,我局也开展了形式多样、通俗易懂的法制宣传活动,增强了法制宣传的感染力和吸引力,扩大了法制宣传教育的影响。法律事务处还组织全局法律事务人员参加了中国普法网举办的“全国百家网站中国特色社会主义法律体系知识竞赛”活动。

     六、基层普法亮点纷呈

     在2011年的普法宣传活动工作中,各二级单位纷纷响应总局、局普法活动号召,法制宣传亮点纷呈。南宁地勘院、长沙地勘院多次组织院领导、经营管理人员参加法律知识培训,累计达130人次。

     603队党委还聘请大冶市东岳派出所民警为职工小区的中小学生举办法制安全教育讲座作为开展“最优党日”活动的内容之一,35名中小学生、部分党员、机关工作人员和学生家长共计67人参加了讲座。勘基公司组织总公司、分公司、项目部部分干部职工共300余人参加了该公司举办的以“法律在我身边”为主题的法律知识竞赛答题活动,还利用合同管理大检查活动的机会对部分中层干部进行了《合同法》知识培训,该公司历来重视法律对公司合法权益的保驾护航作用,2011年,公司运用法律武器,挽回经济损失400多万元。资环公司、华亚公司也分别邀请外聘律师对公司内部专职法律人员进行专题业务指导。一年来,各二级单位领导干部、广大职工学法用法热情高涨,法律意识得到明显提高。

     总之,我局今年的普法工作在“五五”普法基础上,通过总结经验,查漏补缺,制定切实可行的依法治理方案,在各方面都取得了较好的成效,但距离省、区、总局的普法要求仍有较大的差距,2012年,我们将发扬成绩、克服不足,争取将“六五”普法第二年的工作开展得更加富有实效,为推进我局依法治理进程,促进我局经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

       

               

     二〇一一年十二月

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