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    危房改造整改方案:2019危房改造问题整改报告

    时间:2020-07-22 00:45:56 来源:天一资源网 本文已影响 天一资源网手机站

     基础上的不足部分,省级扶贫资金和省级水库移民避 险解困资金依据各自政策另行予以补助,但全部补助 总额不得超过建房成本。县危改办应积极主动与同级 扶贫、移民等部门衔接,对接整合落实相关政策、资 金和项目。

     三、 改造补助资金配套标准

     中央财政每户配套补助7500元,省级财政每户配 套补助5000元。有条件的地方可增加地方配套资金, 集中安排用于农村危房改造和配套的基础设施建设。

     根据有关政策可争取向信用联社提出申请的经县级审 核公布的一般帮扶对象提供5000元/户的贷款。

     四、 改造方式

     优先采用修缮加固的危房改造方式,具有修缮加 固成本比较优势的农村危房应坚持采用修缮加固,并 按实际修缮加固情况折算面积录入危房改造信息系 统。修缮加固方案应一户一策,由具备相应设计资质 的单位提出方案。各乡镇要编制并积极向农户推荐符 合当地实际、具有特色风貌的农村危房改造设计施工 方案。由镇、村统建、代建的,应采用当地统一确定 的设计方案。

     五、 实施步骤

     5月底前,各乡镇制定年度实施方案,落实重点

     帮扶和整体推进政策,将201x年第一批帮扶对象落实 到户,其中重点帮扶对象花名册报市备案。6月底前, 各市完成重点帮扶对象抽查核实,并将重点帮扶对象 花名册报省备案;各地第一批任务开工率达到 50%

     其中整体推进示范乡(镇)、示范村和重点帮扶对象开 工率达到60% 9月底前,本年度农村危房改造任务 100嘶工。11月底前,各县市区农村危房改造任务 100%竣工,确保危改户在春节前100%入住新居。

     六、工作要求

     (一)严格补助对象确定及资金管理

     已纳入城乡规划管理范围或者拆迁范围的农村危 房,如不允许其在原址进行危房改造,当地政府及有 关部门应另行安排建房地址。近年已享受过政府建房 补助、已在城镇购房、新建房屋不住或者让给子女居 住而自已现仍住危房的,不能列入危房改造帮扶对象。

     农户向村委会提出申请时,应明确申请类别(重点 帮扶或一般帮扶)。村委会组织村民代表评议时,应有 50%以上的村民代表参加。乡(镇)村镇建设管理机构及 乡镇建设管理员应逐户上门核实。县危改办应对重点 帮扶对象逐户上门核实,其余现场核查比例不少于 20%村、乡镇和县评议、审核结果,应分别在村级公 告栏、乡镇公告栏、县级媒体或者政府门户站公示不 少于7个工作日,公示情况需拍照存档。

     严格按照国家有关规定,实行专项管理、专账核 算、专款专用,严禁截留、挤占、挪用或变相使用、 拆分使用。县住房城乡建设、监察、财政、审计部门 要加强对危房改造资金的监督管理,对不符合补助要 求或者违反危改协议的,不得发放补助,已经发放且 经责令整改无效的要及时追回,并追究相关责任人的 责任。重点帮扶对象和一般帮扶对象在竣工验收后一 次性拨付,通过银行一~通发放到农户。享受扶贫、 水库移民避险解困等资金补助的,从其规定,原则上 应于竣工验收后将资金拨付到农户。县危改办做好协 调和政策衔接,尽早拨付资金,一次性验收,方便农 户,减轻农户负担。

     (二)加强技术服务管理

     加强技术服务。乡镇建设管理员在农村危房改 造帮扶对象确定前、施工中、竣工后等关键阶段,及 时到现场逐户进行技术指导和检查,发现不符合要求 的当即告知帮扶对象,并提出处理建议和做好现场记 录;来年进行入住和旧房拆除情况复访;县危改办至 少应到现场2次(对象确定前、竣工后)。享受各级政 府资金补助的农村危房改造施工,必须按国家和省有 关规定,由具备相关资质资格的人员和单位承担并对

     其负责。

     加强监督检查。乡镇应从农户档案管理信息系 统中随机抽查重点帮扶对象进行季度检查,并在当年

     11月组织年度任务完成情况绩效评价。

     检查和绩效评 价情况将作为来年分配农村危房改造任务指标的依 据。各乡镇危改办于每月25日前汇总所辖乡镇农村危 房改造进度上报县危改办,并抄送同级统计部门。

     严明纪律。对把关不严、弄虚作假、违规施工、 延误工期、面积超标、监管不力等现象,依法依规追 究相关单位、人员的责任。严禁任何人员以任何名义 索拿卡要和报销所谓费用。本篇文章来自资料管理下 载。县、乡两级要设立并公布农村危房改造投诉电话, 定期组织对补助资金的使用管理情况进行监督检查, 发现问题,报请纪检监察部门严肃处理,违反相关法 律法规移交司法部门处理。

     (三)积极发动社会帮扶。充分调动社会力量参与 农村危房改造。积极推广先进经验,发挥各地慈善事 业的作用,通过慈善机构广泛募集社会捐助资金,吸 引爱心企业、爱心人士支持农村危房改造。严格监督, 科学管理,确保慈善资金的安全和有效。募集的慈善 资金,应专项用于增大重点帮扶对象的占比。

     七、职责分工

     住建局负责农村危房改造工作的统筹协调,具体 负责项目的组织安排、协调、指导、对象审核、信息 录入、舆论宣传、质量安全监管、竣工验收,衔接补 助资金拨付。会同民政、扶贫、移民、残联等部门做 好对象认定工作;会同发改、财政、统计等部门做好 资金监管、项目验收工作。

     发改局会同住建局、财政局等部门负责年度投资 计划安排,参与计划实施,积极争取中央投资补助。

     财政局会同发改局、住建局等部门负责危房改造 资金的筹措和拨付,加强资金管理和监督,合理安排 工作经费。

     民政局、扶贫办、移民局、残联协助做好摸底调 查、对象确定工作,落实资金整合。

     国土资源局配合做好农村危房改造的用地报批, 指导废弃宅基地的土地整理、复垦,按照宅基地管理 有关规定,办理相关手续。

     林业局根据乡镇、村提供的建房用材计划及时办 理建房用材手续。

     供电公司完成供电线路的改造工作,免费安装建 房入户的电线、电表。

     农村信用社向符合条件的农村危房改造对象提供 贷款。

     审计局负责对补助资金的管理使用情况进行审计 监督。监察局加强对农村危房改造工作的监督检查, 严肃查处失职、渎职和资金管理使用中的违规违纪行 为。

     统计局:会同住建局做好农村危房改造完成情况 的统计数据评估认定。

     其他领导小组成员单位按职能职责加强指导和领 导,作好服务工作。

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