防汛工作防汛工作 [2011年抗旱工作总结(1)]
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2012年抗旱工作总结
2012年我市防旱抗旱工作在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,按照省市抗旱防汛指挥部的安排部署和总体要求,坚持用以人为本、努力构建人水和谐社会的科学发展观统揽防旱抗旱工作,牢固树立“抗大旱、减大灾”的思想,全面落实各项防旱抗旱措施,有力地促进了全市粮食增产,农业增效,农民增收,保障了社会经济稳步发展。
一、2012年旱情分析
去冬今春以来,我市天气冷暖变化幅度较大,前期气温偏低,后期气温回升较快,冬季降水明显偏少,受气候影响,特别是进入4月份以来,我市面临抗旱和麦收并存的严峻局面。
我市4—6月份降水持续偏少,降水量仅为 毫米,比常年同期偏少 ,且多高温天气, 60多天没有出现明显降雨,土地失墒加快,有近 万亩农田出现旱情苗头。地下水位下降,河源来水量锐减,漕河镇和大安镇部分贫水区浇灌引水出现困难。
总体来看,今年春季气温偏低,降水偏少,夏季后期气温较高,元至10月降水量为
mm,虽较历年同期平均值 mm偏少
mm,但年内分配极不均衡。我市在春末夏初均出现了不同程度的旱情。
二、旱情影响及损失
全年旱情对我市的春种秋收并无太大影响,我市并未出现地下水井上不来水的情况,我市的农业灌溉条件较好,农田都按时得到灌溉,我市全年旱情应为轻旱。
旱情发生对农业影响较大,我市部分地区小麦生产不同程度地受旱,其他农作物也受到旱灾的影响,由于我市农村实行了村村通自来水工程,对人畜饮水影响不大。除地下水位下降,增加少量提水电费外,对其他行业影响不大。
三、防旱抗旱开展的主要工作及取得的成效
针对今年旱情苗头出现早,防旱抗旱形势严竣的实际,全市上下积极行动,卓有成效地开展防旱抗旱工作,将旱灾损失减少到了最低程度,保障了经济社会的稳定发展。
1、加强组织领导,落实抗旱责任制
年初根据气象,水利部门提供的旱情、汛情分析资料,市委、市政府高度重视抗旱、防汛工作:一是年初调整完善了防汛抗旱指挥部组成机构和人员,实行市级领导防汛抗旱值班制度,强化对防汛抗旱工作的组织领导,各乡(镇)健全完善了相应的组织管理机构,落实防旱抗旱的各项措施。二是召开全市防汛抗旱工作会议,安排部署防汛抗旱工作,编制了防汛抗旱应急预案,并与各乡镇签订防汛抗旱目标责任书,明确防旱抗旱工作的重点措施及要求。形成了全市上下齐抓共管的防旱抗旱工作格局。
2、采取多种措施,狠抓防旱抗旱工作
面对灌溉与调水的矛盾和旱情,我市采取机电井提灌,引泗回灌,推广高效节水灌溉措施,喷灌,洒水车流动灌溉等多种防旱抗旱措施,调动各方积极性,全力开展防旱抗旱工作,取得了较好的效果。在抗旱中全市共开井 眼,提水 万m3,积极争取抗旱资金 万元,其中中央拨款 万元,全部用于购置抗旱设备,实现抗旱减灾效益 多万元。
3、切实抓好灌溉管理,确保农田灌溉安全
灌溉是农业增收、农村稳定的基础,也是赢得抗旱胜利的关键。面对今年来水偏少,水量供需矛盾突出,灌溉工作压力较大的实际,我市认真分析水情,合理安排灌溉轮次,科学调度泗河等河流水量,妥善处理了灌溉与调水的矛盾,克服种种困难,顺利完成了阶段灌溉任务。在汛期前,及时组织进行渠道和河道清淤维修和机电井维修配套工作,保证了工程安全运行,提高了灌水效益。安排专人对行水渠道、重点渠段和泄水建筑物运行情况进行巡回检查,在提灌站及重要引水段点实行24小时值班制度,坚决杜绝安全事故的发生,确保工程安全运行。加大引泗回灌工程的饮水力度,实行全天候饮水,确保所有长条井蓄满水,做好抗大旱、抗长旱、抗联旱的准备。
拓宽渠道,充分发挥抗旱服务队的主导作用
兖州市早在1996年成立了抗旱服务队,今年在去年基础上对抗旱服务队充实了技术人员,购置了一批抗旱设备和抗旱物资,大大增强了抗旱服务能力。各镇街也先后成立了镇级抗旱服务组织了领导小组,配备抗旱服务人员和机械设备。兖州市自开展抗旱工作以来,投入抗旱人数200人次,投入抗旱应急拉水车3辆,打井洗井设备5套,移动灌溉设备45套,移动喷灌节水设备11套,输水软管3.5米,新打机井50眼,冲洗维修旧机井300眼,圆满完成了抗旱工作。
抗旱减灾效益
由于兖州市抗旱措施得力,投入保障有力,在特大干旱面前科学组织,全力抗旱,取得了夏粮的丰产丰收。按兖州市每亩地挽回夏粮50公斤计算,兖州市共挽回夏粮 万吨,抗旱收益 亿元。
兖州市早在1996年四、抗旱减灾工作中存在的主要问题
1、黑河沿岸灌区多为无坝引水,拦蓄设施少,调蓄能力不足,渠首稳定性较差,易被洪水冲毁,灌溉保证率低。加之黑河调水工作的开展,使渠首冲刷毁坏严重,每次调水后,为保证渠首正常引水灌溉,都要耗费大量的人力、物力、财力对渠首进行压护,给灌区正常的灌溉管理工作造成诸多不便。
2、作物种植比例不尽合理,灌水定额较大的作物种植面积过大,经济作物和耐旱高产作物种植面积仍然不足,天然来水时空分布不均,需水过程和天然来水过程适应性差,加之由于投入不足,高新节水技术发展缓慢,造成用水紧缺,旱情矛盾加剧。
3、抗旱资金靠水费投入为主,渠道单一,投入不足,使防旱工程建设滞后,抗旱水源地建设及抗旱应急工程设施不能满足抗大旱的要求,现存抗旱能力仅能抗御中小旱灾,遇到中等以上旱情,往往会造成较大损失。
4、水利管理设施落后,水量测算、计量精度差,群众节水意识不强,缺水与水量浪费现象并存,现行水价、水费收入与水量紧缺的实际不相匹配。
五 、对今冬明春抗旱形势分析及应对措施
根据现在泗河、白马河等大河的水位和蓄水情况以及土壤的墒情来看,我市今冬明春抗旱形势依然比较严峻,抗旱工作应及早做准备:
1、提高思想认识,明确防汛抗旱工作重点。认真分析研究2012年旱情形势,及时安排部署抗旱工作,坚持防汛抗旱并举,开源节流并重的兴水抗旱思路,狠抓各项工作任务的落实,切实为全市经济社会发展提供强有力的抗灾减灾保障。
2、加强灌溉管理,夯实抗旱防旱基础。在冬春农闲之际,及早动员发动群众检查机电设备,清淤维修各级渠道,修复水毁工程,充分发挥水利工程的抗旱作用;认真分析河源来水、渠道引水、库塘蓄水情况,核定灌溉面积,保证水资源的有效利用率,为落实防旱抗旱工作打好基础。
二0一二年十月十八日
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