市政务服务中心党组向市委巡察组工作汇报材料
时间：2020-11-17 14:53:59 来源：天一资源网 本文已影响 人 
市政务服务中心党组向市委巡察组的工作汇报材料
市委巡察办召开市委巡察工作行前动员会后，市政府政务服务中心党组高度重视，迅速成立接受巡察工作领导小组，对照巡察准备工作清单，先后两次召开党组会，研究制定接受巡察工作方案，明确了任务和要求，认真组织撰写党组工作汇报、纪检监察和组织人事工作汇报材料，深入查找问题、剖析原因、明确整改方向。专题学习《中国共产党巡视工作条例》、《中央巡视工作规划（2018—2022）》、《关于市县党组织建立巡察制度的意见》和《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》等规章制度，研究部署具体工作安排，制定了接受巡察期间信访突发事件应急预案。按照巡察工作要求，现将市政府政务服务中心党组十八大以来工作情况作以下汇报：
一、主要工作开展情况
（一）加强政治建设，思想行动与党中央保持高度一致。一是旗帜鲜明讲政治。市政府政务服务中心党组始终坚持把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同xxx保持高度一致。二是强化理论武装。充分发挥党组核心作用，党组成员带头加强中心组学习，认真学习宣传党的十八大、十九大精神，深入领会贯彻xxx思想，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。三是民主依法行政。党组坚持每季度听取党建工作汇报，至少专题研究一次党建工作，把党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实。坚持“三重一大”事项提交党组会集体研究，确保政令畅通。
（二）加强党的建设，扎实推进党建工作责任落实落地。一是落实主体责任。坚持把落实党建工作主体责任作为中心党组加强党的建设的关键首要任务，党组书记认真履行抓党建第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。十八大以来共研究出台党组指导文件xx余个，制定完善工作制度xx余个，不断健全管党治党责任体系。二是落实“一岗双责”。坚持集体领导与个人分工相结合，落实责任清单、“签字背书”，强化党员领导干部“一岗双责”。纪检职能调整后，党组及时成立中心财务监督小组，重点强化财务监督、项目实施制度，进一步加强党风廉政建设内部日常监督管理。三是整改反馈问题。深化拓展三项整改“回头看”，建立健全制度机制，所有问题整改到位。认真整改市委督导党建工作反馈的问题，制定针对性措施进行有效整改。积极认领党建述职反馈问题，对标采取措施“发点球”进行了整改。
（三）加强党风廉政建设，树立窗口服务单位良好形象。一是深化专题学习教育。认真组织开展群众路线、三严三实、两学一做、三大活动专题学习教育活动，促进学习教育融入日常、抓在经常、形成常态。突出学习教育问题导向，把制度建设贯穿全过程，按照“废、改、立”要求，修订完善形成《政务服务工作制度汇编》，学习教育成果固化于制。二是抓实服务窗口“护根”行动。健全问题发现机制，建立“值班长”制度，党组成员进大厅轮流值班，聘请“民情监督员”加强社会监督，抓好行政效能投诉热线，努力提高群众满意度。定期开设“市民办事讲堂”，提升办事材料“一次性合格率”，努力使窗口单位成为落实“护根”行动的代表。三是健全廉政风险防控机制。坚持“一把手”不直接分管财务、人事制度，加强廉政风险防控，认真排查潜在风险。严格执行党内监督制度，坚持领导干部报告个人有关事项、述责述廉等监督制度。严格遵守中央“八项规定”、省市“十项规定”，严控“三公经费”开支。以201x年为例，中心全年公务接待经费xx万元、同比下降xx%；
公务车辆运行维护经费xx万元、同比下降xx%。
二、存在的主要问题
（一）强化党的领导方面。
1.贯彻落实党中央方针政策和市委决策部署力度不够、实效性还有差距。党组个别成员在推动工作开展上不够坚决，有时立足于局部利益，站在具体问题上考虑分管领域工作较多，站在党组和上级党委宏观大局上考虑问题不够。对党组安排的工作，有时片面认为是牵头领导和科室的责任，其他领导和科室主动沟通、协同配合不够，缺乏整体意识和大局观念，甚至不闻不问。如去年行权平台案件向“两法衔接”信息共享平台推送信息监管不力的问题，曝露出中心内部公文处理不当，中心党组成员xx同综合科、法规科、行权科负责人之间没有及时沟通协调，造成工作落实不力，党组为此向市委、市政府书面检讨，中心党组书记、主任xx同志受到市纪委谈话诫勉，相关责任人将根据调查情况被问责，教训极其深刻。
2.执行民主集中制和组织纪律制度不够彻底。党组集中讨论问题时，中心党组成员xx、xx不同程度存在有时未充分发表意见的问题，总以不是自己分管的工作不太熟悉为借口，怕影响别人工作，尤其是对其他同志分管领域的工作很少表态。党组对党员干部遵守政治纪律、政治规矩，特别是组织纪律方面监督还不够有力，仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律。如仍然存在迟到早退、未严格执行请销假制度等现象，作为中心党组成员不同程度存在对分管科室干部监督不力，碍于情面管理失之于宽等问题。
（二）加强党的建设方面。
1.学习教育的内容和形式比较简单。学习方法比较机械，学习内容比较单一，更多采取开会形式“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题缺乏深层次互动和思想交流。理论联系实际不紧密，更多注重领导讲话、政策文件的学习，结合政务服务工作实际不够，存在学用“两张皮”现象。创新意识不强，存在因循守旧思想，利用重要理论指导解决“放管服”改革体制机制问题不够，没有很好发挥理论对实践的指导作用。中心党组书记xx同志在带头学习、深入学习、学用结合上，发挥示范作用不够，严格要求不够。党组其他成员xx、xx同志都一定程度存在重工作、轻学习的思想，学习的实用主义倾向比较严重，未能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
2.党建工作主体责任落实不够具体。党组虽然高度重视党建工作，并出台了有关文件和制度，但在抓常抓细上下功夫还不够，从党组、总支到支部，存在全面从严治党压力层层递减现象。党组个别成员干事创业的激情有所弱化，指导创新的能力有待提高，工作中重视安排部署，抓落实督导的力度不大，有时存在“不求有功，但求无过”的思想，工作的整体合力有待充分发挥。中心党组成员xx在抓党建结对共建工作中，与其他工作同安排、同部署、同检查还不够。党建城乡结对共建的内容和形式也比较单一，近年来基本都只采取深入帮扶村开展慰问形式进行落实，实效性还不够。
3.意识形态工作创新管理措施不够。虽然坚持把意识形态工作作为加强党的建设工作的重要内容，但定期专题研究、定期研判会商还不够。加强意识形态领域形势任务、政策要求的学习宣传措施还不多，有针对性部署意识形态工作措施还不够。党组成员xx同志在领导网管科、效能监督科加强新兴网络媒体监管上手段还不多，收集、办理舆情民意有时被动，掌握网站、微博、微信等网络媒体信息还比较滞后。
4.基层党组织建设存在薄弱环节。中心设立xx个党总支、xx个支部，其中xx个是窗口支部，在基层党组织建设中还存在“三会一课”未很好坚持的问题，由于窗口工作人员调整相对频繁，有时组织关系转接不及时，退休党员参与组织生活不够。党务干部配备不够强，目前xx个部门和单位入驻市政务服务中心，窗口工作人员近xx人，其中党员xx人（含公安局出入境党支部、公积金中心党支部、房管局党支部、税务局党支部党员），进驻中心部分党员组织关系仍然保留原单位，没有纳入党总支统一管理，存在大厅人员管理和党员管理“两张皮”的问题。党总支有党务干部xx人，但除配备xx名党总支专职副书记外均为兼职党务干部。由于党员的流动性、部门派驻人员组成的特殊性，造成党务干部在管理和活动中出现畏难情绪，书记抓基层党建工作的力度还不够。
（三）坚持从严治党方面。
1.党内政治生活质量还不够高。党组能够严格按照要求开展党内政治生活，但党组成员之间工作碰头、谈具体事务多，谈思想、讲问题少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多“蜻蜓点水”、浅尝辄止，“红红脸、出出汗”还不够。党组书记xx对其他党组成员严格要求不够，党组成员之间相互提醒和监督不够。党组成员之间、党组成员与普通党员干部之间定期开展谈心谈话活动不够，尤其思想感情方面沟通交流少，对干部职工的工作生活了解和关心还不够。中心党组书记xx率领党组成员开展到社区报到、到支部报到“双报到”坚持得不够好，党组成员以普通党员身份参加支部生活做得不够，xx同志未能坚持带头讲理论、上党课。
2.作风建设还不够彻底。一是形式主义方面。“文山会海”现象还一定程度存在，有时出现以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象，工作注重痕迹管理。中心党组书记xx同志会议统筹不够，如201x年来主持召开党组会、主任办公会、干部职工会等比较频繁，各种讲话、汇报、信息等文件材料较多。在具体工作推进上，中心党组成员xx、xx同志有时存在主要领导紧盯的重视，主要领导盯得不紧的不够重视，工作抓得还不够扎实的问题。贯彻落实上级文件精神和政策措施上，有的工作结合政务服务实际不够，工作创新较少，管用的手段还不多。二是官僚主义方面。党组成员注重工作安排部署，督导检查力度还不够，亲历亲为不够，对群众反映的问题转办、交办较多，直接参与调查处理还较少，更多是安排其他同志去办，自己很少深入一线，示范带动作用不够。如中心党组成员xx同志对一些效能投诉问题，虽然进行了安排督促，但亲自到第一线、亲自参与调查处理还不够。三是享乐主义方面。推进发展的紧迫感不够强，有的工作只求过得去，不求过得硬，整体工作效率还有待提高。有的同志在面临较多困难和多重压力下，存在应付过关的问题。创新能力有待提升，对于新问题、新情况的深入研究不足。四是奢靡之风方面。存在勤俭节约意识有所淡化的问题，教育引导还不够鲜明，管理力度还不够到位。党组成员xx在大厅及伙食团管理方面存在管理不到位的问题。如中心办公大楼的用水用电问题，有的会议室开完会、办公室下班后，没有及时关灯、关电脑、关空调；
伙食团有时未考虑人员出差、休假等因素，按常规准备饭菜，造成一定的食物浪费等。这些问题看似小事，实则反映出综合科、网管科、大厅服务中心个别党员干部责任心缺失，勤俭节约意识淡薄。
3.落实中央“八项规定”精神不够细致。虽然党组成员能带头执行中央“八项规定”和实施细则精神，但在落细落小上还存在不足之处，在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差。如在办文办会的组织实施上，中心党组成员xx同志有时对科室和经办同志要求不够、督促不够，导致考虑不周、协调不到位，细节上出现疏忽。班子成员能够正确处理好“情理法”之间的关系，但面对亲戚、朋友办事的请托，有时为了图方便快捷也给部门窗口打招呼，党组对此未予坚决提醒和纠正。
（四）巡视反馈问题整改方面。
201x年xx月xx日至xx月xx日，市委第xx巡察组对市政务服务中心进行巡察后，对存在的问题进行了反馈，虽然中心进行了及时坚决整改，也建立了相应的长效机制予以巩固和保障，但在个别问题的举一反三上不够，工作细节上做得不精细，特别是在制度的执行、日常监督等方面力度不够，还没有做到较真碰硬，工作还不够到位。如针对财务管理有些不规范的问题，中心尽管及时健全完善了《财务管理制度》、《财务监督工作实施办法》、《公务接待管理实施细则》等制度，但在今年上半年中心安排的内部自查中，仍然发现存在个别接待费用报销不及时、原始单据不完整、“三单”手续不齐全等问题。
三、存在问题的原因分析
（一）理论武装不够，改革发展进取不足。党组成员大都经过多岗锻炼，有的担任领导干部多年，自认为党龄长、党性强，对党性修养和理论指导实践的重要性认识不足，没有完全把理论学习作为不断改造思想的锐利武器，存在先用先学、急用急学、不用缓学的思想。对政治理论的学习还局限于记住几条重要论断和几句讲话，满足于了解一些基本的概念观点，对党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神，缺乏深入研读和理解把握，存在过关心理，以致政治理论功底不深。
（二）宗旨意识淡化，干事创业劲头不够。个别党员领导干部在思想上、行动上树立公仆意识不够牢固，进而产生优越感和自满情绪，有时出现脱离群众、脱离实际的问题，导致工作上心浮气燥、急功近利。少数领导干部党的宗旨意识、与干群的感情有所淡化，有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务，关注上级多、关心群众少，没有完全自觉把群众和企业的满意程度作为检验工作成效的最高标准。
（三）规矩意识不浓，政治纪律出现松懈。有的党组成员对党风廉政建设的长期性、艰巨性、复杂性认识不够，对照党员领导干部的标准严格自我要求不够，示范带头作用发挥还不够好，履行“一岗双责”力度不够。有的党员领导干部存在“好人主义”思想，不能严格做到靠制度管人管事，干部管理失之于宽、失之于软，没有牢固树立正确的权力观、地位观，政治纪律执行不严，组织纪律观念还显淡薄。
（四）法治观念不强，遵规守纪存在短板。个别党组成员在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻。班子成员间互相批评与监督力度不够，有时存在“各人自扫门前雪”的现象，对不属于职责分工范围内的事项关注较少，以“不出事”为原则，导致工作推动不力。
四、下一步工作打算
（一）突出思想引领，加强政治工作领导。一是增强政治定力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习新党章，学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，始终做政治上的清醒人、明白人。二是强化理论武装。进一步落实党组中心组学习制度，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，以领导带头学，促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径，坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为科学的工作思路，更好解决工作难题，推动工作再上新台阶。三是严格党内生活。认真贯彻民主集中制，坚持“三重一大”事项提交党组会由领导班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评，在相互沟通中化解分歧、凝聚共识，不断提高自我发现问题、解决问题的能力。
（二）全面从严治党，增强工作凝聚向心力。一是压实党建工作责任。坚持把党建工作摆在更加突出的位置，列入重要工作日程，做到与业务工作同部署、同落实、同考核。坚持党组书记带头抓党建，带头讲党课，带头落实领导干部“双重组织生活”制度，带头遵纪守法，廉洁自律，严格落实党风廉政“四个亲自”要求。党组成员抓好分管范围内的党建工作，履行好“一岗双责”，认真落实联系基层工作制度，加强精准扶贫帮扶指导，切实把党组的决策部署落到实处。二是从严抓班子带队伍。认真践行“好干部”标准，加强班子运行综合分析研判，突出抓好对重点岗位干部的监督管理，坚决克服贪图享乐、得过且过的思想，始终保持奋发有为的状态，在深化行政审批体制改革中建设一支适应政务服务发展需要的高素质干部队伍。三是强化党内监督。加强思想政治教育和廉政纪律教育，抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作，坚持用制度管人管事管权。进一步加强中心内部监督，主动接受纪检监察监督，强化社会舆论监督，使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐，确保政务系统风清气正。
（三）树牢宗旨意识，紧密联系服务群众。一是全面改进工作作风。严格落实中央“八项规定”和省委、市委十项规定，大兴真抓实干之风，切实改进“文山会海”，严格“三公”经费管理。大力开展专项督查，深化效能建设，深入推进“三项制度”，切实解决办事效率不高、办事推诿等问题，认真落实绩效管理考核制度，提升工作执行力。二是推动专题学习教育常态化制度化。继续深入学习贯彻党的十九大精神，认真开展好“两学一做”学习教育，按安排扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，以鲜明的学习教育成效回应群众对政务服务工作的新期待，树立窗口服务单位的良好形象。三是抓实抓好“护根行动”。继续在中心全体干部职工中开展“护根”行动，夯实基层党组织建设。大力支持“第一书记”开展脱贫攻坚工作，认真按照省市驻村帮扶工作要求，抓好“五个一”帮扶工作，努力通过开展“绣花式”精准扶贫，实现帮扶村富裕奔康。
（四）切实履职尽责，打造一流政务环境。一是改进机关效能。结合政务服务窗口服务单位实际，协调各单位紧紧围绕“简政放权、放管结合、优化服务”目标，不断探索依法、公开、便民、高效的为民服务新方式，使窗口服务行业真正成为便民服务工作的表率。二是严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”，落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度，健全作风建设各项制度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是推进政务服务再上台阶。稳步推进相对集中行政许可权改革，完善行政审批“一窗受理”运行机制，进一步规范审批行为，全面推进“阳光审批”。按照“一网一门一次”要求，推进“一窗受理”业务平台向基层延伸，加快“两微一端”建设，完善电子政务大厅，健全“线上线下”服务体系。扩大公共便民服务“一窗受理”范围，运用“政务服务国家级标准化试点”建设成果，构建起涵盖市县乡村“四级联动”的政务服务标准化体系。着力为全市经济社会发展“干在实处、走在前列”构建更加良好的营商环境，努力完成市第xx次党代会确立的打造全省“事项最少、程序最简、办事最快、服务最优”城市的目标。
在县委巡察组巡察政务服务中心动员会上
的表态发言
尊敬的巡察组各位领导、同志们：
首先，我代表xx县行政服务中心主任以及全体干部职工向县委 整改落实，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作圆满完成、取得实效。
通过这次巡察工作，要达到进一步增强党性意识，进一步增强法律和规矩意识，进一步规范工作程序，进一步改进工作作风，进一步提高工作效能，进一步增进同志之间团结和友谊的目的。
相关关键词： 党委向巡察组工作汇报
