后备干部考察鉴定材料|后备委员考察记录内容

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　 后备干部考察鉴定材料

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　**，男，1975年3月16日出生，汉族人，大学本科文化，原籍湖南长沙，2005年7月加入中国共产党员，2004年10月参加工作,现任县农林开发办科员。

　该同志能认真贯彻执行党的路线、方针、政策, 努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,有较好的政治素质和朴素的思想，生活作风正派，对党忠诚，热爱本职工作；自觉遵守国家的法律、法令和单位的各项规章制度，服从组织安排；能自觉抵制不良的风气和腐朽的影响，廉洁奉公、秉公办事。

　该同志有较强的事业心、责任感和独立工作的能力，能胜任办公室主任的工作；他比较注重学习，认真钻研业务，有奋发图强的追求；能积极向局领导提出合理化建议反映工作情况，及时收集和掌握有关招商动态；能做好各部门的协调工作，密切联系群众，在同事间有一定的威信。

　该同志有较强的文书写作能力，能够起草各项文书计划、工作总结方案，胜任全局的文字工作。自到**工作以来，能够充分发挥个人的写作专长，积极联系新闻单位，每星期写出一篇新闻稿件，从不同层面、不同角度宣传城区的招商引资动态。同时，进一步加强了简报的编辑力度，针对目前城区招商引资工作的热点、难点、项目动态等情况，积极深入各街、镇调研，收集情况、提出合理建议、形成文字材料、及时反馈，为区委、区政府领导提供了决策依据。在日常的业务、党务等各种会议中，能够提前做好有关文件的收集和整理，使局能够及时传达上级的精神，顺利开展工作。

　在办公管理上，该同志能够运用企业的一些成功管理经验，结合局的工作实际，重新修订和补充了有关制度，加强了文件的收发、存档等档案管理。为了提高办公室人员的计算机水平，他带领办公室同志参加了人事局举办的计算机培训班，在平时工作中，他利用自己学过的电脑知识，不厌其烦、毫无保留地为同事解答疑难问题，使同事的业务水平得到了提高，通过一系列的改革，使局的工作得到进一步加强、有条不紊地开展。他能够积极协助分管领导，加强局的党风廉政建设和机关作风建设工作，通过定期组织干部职工、党员同志观看宣教片、宣教文件和召开民主生活会等形式的宣传教育活动，使局的精神面貌焕然一新，机关作风得到了加强。

　注意问题：社会实践经验不足，需继续努力学习办公室的文书、档案、人事、党务工作，不断提高办事效率；需要进一步加强与区直各单位及各街、镇的沟通联系，及时了解收集第一手资料，为领导提供信息渠道，同时要有针对性地学习环保、质监、税务、工商、外经、企管等知识，提高自身的业务水平和工作能力。

　鉴于该同志以上表现，通过干部职工大会推荐，经班子会议、党支部会议研究决定同意其为后备干部推荐人选，建议在适当时机提拔重用。

　

　 赴美高层楼宇设备管理考察报告

　 一、美国物业管理的现状

　 美国是世界上最发达的国家，综合国力远远超过其它国家，同时也是市场经济体系最为完善的国家。在这一社会背景前提下，形成了美国高度专业分工协作的物业管理市场运作体系。

　 美国物业管理研究院有一个集管理、科研、培训、经营于一体的组织结构，在各大地区设立有分部，其总部的机构设置。

　 理事会

　 执行委员会

　 常务委员会：

　 职责：审计、预算、规划

　 条例、规定、

　 道德规范和纪律

　 道德规范问题听证和纪律委员会

　 执行委员会

　 公共住房道德规范和执行委员会

　

　

　 地方分部活动部：

　 职责：分部活动

　

　 arm部：

　 职责：arm服务

　

　

　 法律事务部：

　 职责：全国联邦住房联络

　 各地联邦住房联

　 公平住房和平等机会

　 联邦立法

　 州和市政事务

　

　 服务部：

　 职责：全国物业经理咨询

　 物业经理计算机和技术

　 收/支分

　 风险管

　

　

　 联络部：

　

　 职责：物业管理杂志社

　 营销/公共关系

　 出版

　

　

　 会员注册部

　

　 职责：amo

　 amo资历评估分会

　 amo保险分会

　 cpm会员标准

　 高级cpm会员标准

　 管理计划

　 会员发展、少数民族

　

　 教育培训部：

　

　 职责：成人教育

　 cpm会员资格培训

　 教育政策

　 师资

　 课程内容委员会

　

　 2、高度职业化的物业管理队伍是美国物业管理的重要特色之一。在美国，任何人要想从事物业管理，均须获得相应的职业资格。这种资格管理主要不是针对企业，而是针对管理者个人，这与我国目前现行的企业资质管理不同。美国物业管理资质分三种：cpm，注册物业经理（certified property manager）；arm，注册住房经理（accredited residential manager）；amo，注册物业公司（accredited management rganization）。还有一种过度性的叫cpm candidate，是成为注册物业经理前的专业资格。负责资质管理工作的美国物业管理研究院严格执行行业资格标准和行业道德规范，使上述资格，特别是注册物业经理资格入门有相当难度，从而既保证了注册物业经理人队伍的质量，也使这一职业成为具有较高社会价值的热门选择。

　 3、成为cpm的职业要求

　 申请人向irem提出申请，取得预备cpm资格。申请人必须填写申请表、交申请费、有高中以上学历、符合法定工作年龄和目前正从事物业管理工作。预备期一般五年，最短一年，最长十年。若是申请人曾经从事物业管理或房地产相关工作，取得其他经历分，也可少于五年。

　 申请人取得预备资格后，需按照irem设计的一套考核制度，取得260分，其中160分为必修分，100分为选修分。

　 irem课程：30分必修分，多达100分选修分。irem每年在总部和各地分部举办培训班，每年初，irem就将课程介绍印成精美的手册寄给每一个学员。课程内容主要包括物业维修管理、人力资源管理、多用途物业的推销和租赁、房地产的财务及其策略、物业管理效能评估、物业投资环境评估和就某一物业写一个物业管理计划。

　 cpm证书考试：30分必修分，0选修分。考试内容涵盖维修保养、人力资源管理、促销和租赁、财务运作、日常管理、法律和风险管理。

　 管理策划：20分必修分，0选修分。irem提供管理策划手册，学员就某一实实在在的物业写一份管理方案，充分反映学员的实践经验和理论知识。

　 道德规范：20分必修分，0选修分。每一个申请人必须修这一课，牢记并严格遵守cpm职责道德规范。

　 正规学院教育：0必修分，多达90分选修分。地产、经济学、法律、金融或经营管理的学士折70分，其他专业的学士折60分。

　 其他成人教育：0必修分，多达100分选修分。irem承认其他15个房地产协会提供的课程。irem在培训手册中均有列明。

　 其他要求：经irem地方分部批准；交清分部和总部的会费；一直严格遵守cpm的职责道德规范；经irem理事会批准。

　 4、美国物业管理队伍的基本情况

　 全美国目前只有cpm9500多人、amo363家，负责管理着全美价值8795亿美元的各种物业。在irem的长期有计划的发展下，美国物业管理队伍均衡发展，保持稳定、高素质，体现如下几个特点： 专业分工：公司多以cpm为核心，其他人员围绕cpm工作，所以规模一般不大（见表），某物业管理公司，具有amo资格，管理住房380多栋，“康斗”20多栋（类似我们所说的连体别墅）和一些公寓，但整个公司只有4个人。董事长兼总裁为cpm，同时拥有代理、开发、建筑等资质，主要负责对外开拓、制定发展计划、管理决策；副总兼财务主要负责公司财务收支、报表、帐务和内部管理；两个办事员按照指令工作，一天到晚忙于电话、传真、电邮，午餐都要错开来吃。他们就好像大公司的调度，负责根据业主要求，联系、安排维修公司、清洁公司、绿化公司进行日常和特殊的管理事务。

　 注重经营的综合服务：一是cpm的时间分配和收入结构上，以物业管理为主，代理、咨询、估价开发也属重要内容；二是管理物业方面，以住宅和非住宅并重；三是组织类型上，cpm除主要在物业管理公司外，在地产开发、建筑、投资信托、银行等行业中均有分布。

　 5、美国物业管理的内容 （2）日常维修保养——依靠专业公司。对于物业的日常维修保养，物业管理公司起一个组织、调度和负最终责任的作用。由于社会分工的发达，大多数物业管理公司本身并不备有维修养护人员和设备。房屋及其设备设施由专业公司承担，各类设施还由各对应的专业公司承担；卫生由卫生清洁专业公司承担，一般每周清洁和清运垃圾2次；绿化有绿化专业公司承担，一般绿化人员每周前来修剪、杀虫或施肥1次。绿化喷灌基本自动化，定时自动喷水。

　 （3）保安服务不是物业管理的法定内容，各物业根据业主公约规定而不同。一般物业管理都不包括治安，尤其是住宅，基本没有保安。基本原因有三：一是保安人工费昂贵；二是有保安反给人不安全的感觉，别人会认为是不安全才请保安的，物业难免贬值；三是技防的普及，技防公司可以提供完善、迅速而又廉价的服务。还有一个原因是警察和消防队（911）的快速反应。

　 （4）、物业管理一般不设24小时值班，上班时间以外发生的紧急事情，由政府的911办公室处理，物业管理成本大大减少。irem的解释是减少社会资源消耗，无需在每一处物业都设人等候不太可能发生的事情，政府的一支队伍就可以应付一大片。

　 二、美国高层楼宇设备管理的特点 2、注重节约能源，用高科技手段减少能源支出。参观6500 wilshire boulevard大厦，给我们印象最深的是大厦业主及管理者高度重视节约能源，不惜投入重金改造楼宇设备，通过技术手段降低能源。该大厦已连续三年获得美国环保署“能源之星奖”。通过投资改造，大厦能源管理系统，包括空调系统中的自动温控、冷冻机自动切换，所有空气处理机组、冷却塔风扇及车库送排风均安装了调速电机。大厦全面安装了照明探测控制系统及节水阀。仅车库排风机使用变频电机一项就为大厦每年在能源支出上节约近十万美元。

　3、注重设备管理环境，提高设备使用寿命。该大厦管理者十分重视设备环境的管理与保持。在参观中我们发现，每一处设备间环境整齐，物品摆放井然有序，室内及设备本身洁净无尘，油漆一新，其干净程度令我们惊叹。同时，管理者严格设备管理程序，规范严格，设备检测均有明确的周期规定与现场检测记录。

　 三、本次赴美考察对我国物业管理发展的几点启示

　 1、美国的物业管理注重物业经营服务，物业管理的内涵较广。除以物业管理为主外，涉及中介代理、咨询评估、出租出售、开发销售等房地产行业多个领域，这与目前我国物业管理企业大多单纯从事简单的物业管理基本业务内容状况形成很大反差。注重物业经营，一方面扩大了物业管理的领域，通过多样化经营扩展利润空间，规避行业风险。美国的物业管理企业有40%的收入来自于物业管理以外的经营活动，这对我国目前利润水平过低，经营管理举步维艰的物业管理企业不能不是个重要启示；另一方面，涉足较高端的房地产行业业务内容，可以有效地提高物业管理队伍的整体素质，转变物业管理仅从事简单劳动的对外形象。在美国参观中，感到美方的物业管理人员素质高、干劲足，职责满意度高，94%的物业管理人员具有高等教育学历。要提高我国物业管理从业人员的素质与水平，就要提高行业的吸引力，扩展行业的利润空间和业务空间，涉足房地产高端业务内容，自植梧桐树，外引金凤凰。

　 2、美国高度职业化的物业管理队伍，保证了美国的物业管理能够保持在较高水平上。参观学习中，给我们很深印象的是，美国职业化的物业管理人员十分珍惜自己得来不易、又具有很高社会与经济价值的注册资格，有很强的长期甚至终身从事物业管理的愿望。他们把自己毕生的精力与才华贡献在物业管理这一社会服务事业，这即保证了他们自己的较高社会地位和经济收入，也保证了美国物业管理的世界级水准。从物业管理行业来说，高度职业化，严格注册资格的筛选程序，限制注册人数（全美仅有9500人），都保证了注册物业经理等资格的整体质量与素质，提高了美国物业管理研究院在全美物业管理行业的地位与信誉，使资格注册这一行业管理手段步入良性循环轨道。我们认为，美国的职业化专业管理队伍建设经验值得我们学习与借鉴。

　 考察团成员：田在玮、许新民、赵春凯、雷志超、杨柏林、曹学昌、皇甫广荣、蔡任重、曹阳、阎永平

　 执 笔：曹学昌

　

　 新疆济乌工程考察报告 钱丽芬 水资源供水设计室

　       2006年4月7日，在观澜河引水工程管理处陈杰主任的带领下，考察团一行12人赴新疆乌鲁木齐考察考察引额济乌工程中玻璃钢夹砂管的使用情况。一、概况    在额尔齐斯河流域管理局，我们观看了引额济乌工程建设的多媒体资料，听取了新疆水利勘测设计院主管该工程的设计副总工程师李文新和额尔齐斯河流域管理局小洼槽管理处徐主任对该工程有关玻璃钢夹砂管的设计和施工情况。    额尔齐斯河位于新疆西北部，发源于阿尔泰山，最终汇入北冰洋。    额尔齐斯河流域开发工程是在额尔齐斯河中游修建引水枢纽工程，将额尔齐斯河的水引至乌鲁木齐。引额济乌一期工程南干渠长约376km，线路由隧洞、渡槽、倒虹吸、明渠组成。其中小洼槽倒虹吸管采用2根3.1m内径的玻璃钢夹砂管。    小洼槽倒虹吸全长5.766km(管线长5.315km)，最大静水压力为0.46MPa，允许的总水头损失为4.328m。一期一步工程采用双根内径为3.1m缠绕玻璃钢夹砂管道，双管设计流量为30.5m3/s，加大设计流量为35m3/s。主要建筑物等级为1级建筑物，其它次要建筑物为3级，临时建筑物为4级。整个倒虹吸管身共分成16段，倒虹吸沿线布置有进人孔2×14个（DN700mm）、进排气阀2×2×8个(DN300mm～400mm)，结合管道转弯及进人孔、排气阀的布置，设有镇墩2×17个，底部设有2×2个底部冲砂放空阀(DN300mm)。二、小洼槽倒虹吸管道布置    小洼槽倒虹吸全长5.766km(管线长5.315km)，最大静水压力为0.46MPa，允许的总水头损失为4.328m。一期一步工程采用双根内径为3.1m缠绕玻璃钢加砂管道，采用单沟单管埋设方式，两管中心间距为12.7m。双管设计流量30.5m3/s，加大设计流量35m3/s。进口一期二步最高水位591.386m。表1          小洼槽倒虹吸管线布置一览表             序号桩号管轴线高程（m）竖向转角（0）弯管中心角（0）10+231.000582.553  20+523.000575.3001.4230.08530+886.900566.8001.3380.62941+258.500562.2000.7090.33051+470.000560.8000.3790.45561+770.000561.200-0.0761.02672+030.000566.200-1.1020.92482+480.000567.600-0.1781.71493+006.000553.5001.5360.863103+200.400551.2170.6730.365113+436.000549.9500.3080.473123+769.000550.9080.1650.258134+120.000553.500-0.4230.366144+635.600560.600-0.7890.524155+089.500571.000-1.3131.047165+412.000572.500-0.2663.595175+480.000581.679-3.8613.861说明：表中竖向转角为管轴线与水平方向的转角。管线0+227～0+523段水平转角为0.503 0，5+412～5+548水平转角为-0.906 0外，其余均为00。     管道工作压力均在0.46MPa以下。水击压力通过控制出口闸门的关闭速度，使水击压力值控制在玻璃钢管道所能承受的0.4倍工作压力，控制在0.16MPa以下。因此，全线管道压力等级均采用0.46MPa。倒虹吸管道沿线布置有2×16个镇墩，用于检查用的进人孔2×14进人孔，孔径为DN700mm。    根据进排气阀的设置要求，除在管线凸起部位设置进排气阀外，沿线平均800m左右设置一个进排气阀。进排气阀单线共布置8个点，考虑到事故备用，在每个进排气阀处增设一个相同的进排气阀，互为备用，全线共布置2×2×8个进排气阀。除出口进排气阀的管径为DN400mm以外，其余均为DN300mm。    底部放空排砂孔2×2个，分别布置在管线凹段最低点桩号1+470、3+436处，管径DN300mm，管线的水经过固定锥形阀、消能井消能后排出。    管线镇墩、排气阀、进人孔布置详见表2：表2  小洼槽倒虹吸管道沿线镇墩、进人孔、排气阀布置一览表序号桩号相关参数镇墩进人孔(DN700mm)排气阀（DN300mm)放水孔(DN300mm)10+5232#镇墩1#进人孔  20+886.93#镇墩2#进人孔1#排气阀 31+258.54#镇墩3#进人孔  41+4705#镇墩4#进人孔 1#放水孔51+7707#镇墩5#进人孔  62+0308#镇墩6#进人孔2#排气阀 72+4809#镇墩 3#、4#排气阀 82+5309a#镇墩7#进人孔  83+00610#镇墩8#进人孔5#排气阀 93+200.401#支墩   93+43611#镇墩9#进人孔 2#放水孔103+76913#镇墩10#进人孔  114+12018#镇墩11#进人孔6#排气阀 124+635.615#镇墩12#进人孔  135+089.516#镇墩13#进人孔7#排气阀 145+41217#镇墩14#进人孔  155+48018#镇墩（出口镇墩） 8#进排气阀（DN400） 说明：表中桩号为镇墩中心桩号（除出口镇墩外）。     管线转弯弯管及接进人孔、进排气孔、放水孔的三通配件管道，均采用钢制管道，设有镇墩，镇墩长度6m～7m，与玻璃钢管连接接头设置在镇墩外（露出镇墩长度≤1.1m），采用承插连接，钢制管道连接端头均为承口，玻璃钢管道连接端头为插口。钢制配件管的管壁厚度均为26mm，内壁防腐采用① 喷锌三道，干膜厚120～150μm。② 环氧云铁中间漆一道，干膜厚60μm。③ 环氧类无毒面漆二道，干膜厚120μm，乳白色。外壁防腐：镇墩内采用强力胶砂浆防腐，镇墩外的钢制三通管及钢制短管采用超厚浆型环氧煤沥青防锈漆500μm。三、设计参数（1）管道公称直径：DN3100；（2）管道长度：1200mm(有效长度)；（3）连接方式：插双”O”形密封圈连接。密封圈材质为三元乙丙橡胶，横截面直径￠38～40，压缩比40%，环径比88%。（4） 管道制造方式：往复式定长缠绕玻璃钢夹砂工艺。（5）工作压力 Pw：PN0.46MPa；（6）波动压力Ps：0.4Pw；（7）管道真空压力Pv：0.1MPa；（8）管道工作温度及范围：输水期为4—10月共7个月，气温范围为5℃—40℃，平均使用气温25℃。(当年最高气温40.60C，最低气温-43.50C)。（9）输送介质：淡水原水；（10） 埋设深度：最大覆土深度4m，最小覆土深度2m(按不利组合考虑)。（11）地下水位：地下水位标高不计。（12）地表荷载PL：按汽－20级汽车及挂－100车辆考虑。（13）临时堆土荷载：考虑施工临时堆土荷载，取10000Pa，对临时堆土荷载和地表动荷载，取两者中之大者进行设计。（14）最大允许长期垂直挠曲变形量：3%；（15） 地震烈度：6度；（16）管道刚度等级：7500N/m2；（17） 接头刚度≥25000N/m2，承口和插口刚度应一致。（18） 强度安全系数：6；（19）管道回填：管区回填（管顶30cm以下区域）采用当地料场C49、C51号的砂砾料（粒径≤20mm）压实回填。管顶以上30cm～100cm采用当地白砂岩，管顶以上采用当地开挖料回填，在整个回填面表层设10cm的砂砾料。四、管道结构层设计结果（1）管壁总厚度：58.5mm；（2）内衬厚度：2.5mm；（3）结构层厚度：55.5 mm；（4）外保护层厚度：0.5mm； 五、结构复核计算    结构计算是依据《玻璃纤维缠绕增强热固性树脂夹砂压力管》（JC/T838—1998）中要求的计算项进行的，同时考虑特殊性，还对玻璃钢夹砂管道作了抗震计算。表4  小洼槽倒虹吸DN3100缠绕玻璃钢夹砂管道性能检测主要结果检测项目单位检测结果(平均值)指标值评定力学性能管钢度N/m28352≥7500通过初始挠曲性A水平B水平9.6 %16% 通过环向拉伸强度KN/m≥5420≥5089通过轴向拉伸强度KN/m≥679≥515通过水压渗漏MPa0.7≥0.69通过固化度％94.1≥90通过巴氏硬度 52≥40达到要求各层树脂含量内衬层％68.1≥ 65通过结构层％32.5≥（35±5）通过砂芯层％25.8≥25通过外表面层％83.1≥80通过管壁直管段各组分含量树脂％29 通过纤维％18.9 通过石英砂％52.0 通过    检测结果均满足设计要求。

　

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