• 开题报告
  • 社会实践报告
  • 申请报告
  • 研究报告
  • 党政报告
  • 可行性报告
  • 情况报告
  • 事迹材料
  • 申报材料
  • 述廉报告
  • 调查报告
  • 实验报告
  • 整改措施
  • 整改报告
  • 整改方案
  • 考察报告
  • 结题报告
  • 竞聘报告
  • 请示报告
  • 社会调查报告
  • 自查报告
  • 报告写作指导
  • 学习报告
  • 当前位置: 天一资源网 > 会上 正文

    宏观经济运行分析_9月5日在全县经济形势分析会上讲话4

    时间:2020-08-08 12:39:49 来源:天一资源网 本文已影响 天一资源网手机站

     蒋 建 明 同 志

     在全县经济形势分析会上的讲话

     (2011年9月5日)

     同志们:

     今天,县委、县政府高规格召开经济形势分析会,会议的主要任务是分析形势、找准问题、研究措施、冲刺攻坚,确保圆满或超额完成全年各项目标任务,实现“十二五”首年“开门红”。今年以来,全县经济继续保持了跨越发展的良好势头,从1—7月份全县主要经济指标来看,沭阳有9个主要经济指标增幅超过全市,另外有规模工业主营业务收入、新增规模以上工业企业、500万元以上项目投资、新增私营企业、新增个体工商户等5个指标增幅超过了去年同期增长速度(附件),从1—8月份初步统计来看,全县实现一般预算收入24.19亿元,同比增长47.1%,继续保持苏北23县(市)首位,在全省50县(市)排名比2010年底又上升了2位,位居第13位,位次再攀新高,同时,全县有四个主要经济指标超过了去年同期增长速度,其中全县500万元以上项目投资115.23亿元,同比增长34.8%(去年同期同比增长19.4%);新增私营企业4144个,同比增长52.86%(去年同期同比增长32.89%);规模工业主营业务收入241亿元,同比增长36.2%(去年同期同比增长28.4%);新增规模以上工业68户,同口径同比净增32家。

     在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,经济运行中也还存在着很多问题,面临着严峻的挑战和巨大的压力。刚才,各位分管领导也作了很好的分析,从总体上看,突出表现在以下五个方面:一是发展位次稳中有升,但进位争先压力很大。从1—8月份的一般预算收入来看,与“追兵”距离很近,和“标兵”差距较大(比14名的溧阳市高4900万元,分别比12名靖江市少1.99亿元、比11名丹阳市少2.05亿元)。1—7月份,全县规模以上工业增加值增长率、社会消费品零售总额增长率、500万元以上固定资产投资3项指标分别低于预期目标(分别低1.8、1.1、10.3个百分点),被市督查室通报。二是财政收入增长较快,但收入结构不够优化。1—8月份,一般预算收入中税收占比仅为71.1%(低于序时2.9个百分点),在苏北县市中居第16位,税收收入中建安房地产税收占比偏高(约占30%),工业税收占比还不到30%,工业主体地位不突出,财税收入波动起伏可能性加大。三是招商引资攻势强劲,但成果转化较为缓慢。存在着开工、竣工项目少、竣工项目投资总额低等问题,相比其他县区成果不明显(泗阳8月29日举行了第二次工业项目集中开工仪式,集中开工35个项目,计划总投资96.68亿元,其中5亿元以上大项目6个,15亿元以上特大项目2个)。1—7月份,县开发区有6项指标未达序时进度(分别是业务总收入、规模以上工业销售收入、规模以上工业企业纳税总额、新批外资企业个数、税收收入占一般预算收入比重低于预期目标以及蓝领服务中心建设未有实质性进展),全县工业固定资产投资为59.74亿元,同比增长为17%,增幅仅排在湖滨新城之前,在全市8个主体中处第7位(主要原因有两个:一是相对于去年同期来说,今年大项目投入相对减少;二是部分开工项目手续不完善,未列入1—7月份统计口径)。四是镇村经济快速崛起,但发展潜力有待释放。现代农业产业化水平还不高,村级经济发展质态不高,全民创业和“三来一加”发展不平衡,1—7月份,城镇居民人均可支配收入8948元,同比增长16.7%,农民人均现金收入5502元,同比增长19.3%,增幅均居全市末位(主要原因是这两个指标我县与其他县区统计平台不一样,沭阳的统计口径是省直接控制,统计要求更加严格,虽然这是客观原因,但调查队要认真做好对上争取工作,让数字如实反映我县发展情况)。五是社会管理逐步加强,但安全稳定不容乐观。全县信访总量比去年有所增加,社会保障类诉求增多,涉法涉诉、拆迁安置、土地流转等涉及群众切身利益的矛盾还比较突出,社会治安和安全生产事故防范压力较大。总体来看,沭阳经济发展有利有弊,有喜有忧。我们完全有理由相信,沭阳经济总体态势是好的,只要保持清醒的头脑,抢抓机遇,负重奋进,一定能够全面完成全年目标任务。下面,就抓好当前和今后一阶段经济工作,我再讲几点意见。

     一、坚持鼓劲加压,进一步激发跨越发展昂扬斗志。当前,我县经济发展已经到了全年冲刺阶段,必须把全部精力集中到经济建设上来,狠抓指标、狠抓项目、狠抓建设,始终保持昂扬向上的精神风貌和意气风发的冲天干劲。

     一是自我加压的状态不能变。气可鼓,不可泄。今年以来,我们确立了“苏北全面争第一、全省年年有进位”的发展定位,任务比往年更重、压力比以前更大,同时,区域竞争越来越激烈,不进则退,慢进也是退。虽然我们继续处于苏北第一的位次,但差距从来没有拉开过;虽然我们连续处于全省14名的位次,但优势从来没有确立过。我们必须时刻保持如履薄冰、提神鼓劲的精神状态,才能始终保持领先态势,才能实现进位赶超。

     二是紧张快干的节奏不能慢。“立即就办、立办立结、结果最优”是沭阳人特有的工作风格。当前,完成全年目标任务时间紧、任务重,必须把提速冲刺作为当前工作的主基调,千方百计让工作节奏快起来,不耽误、不懈怠、不停步,把时间当作金钱,把效率视为生命,拿出百米冲刺的干劲,立说立行,说干就干,才能首战首胜,实现“十二五”开门红的目标。(这里要说一下昆沭工业园标准化厂房建设,4月份县委要求8月底前建成12万平方米厂房,目前为止仅有6万平方米封顶,另外6万平方米厂房进度缓慢。追究原因,一是规划方案确定较迟,二是“三通一平”实施较慢,涉及开发区管委会、昆沭工业园管委会、金阳公司等多个单位部门,在建设过程中每一个环节都拖拉、效率低下,导致进展缓慢,今后要吸取教训,杜绝此类事件再次发生,督查办要加强过程性督查,重点工程督查到周,问题要早发现才能早解决。)

     三是开拓进取的锐气不能降。处在这个机遇与挑战并存、希望与困难同在的时期,压力加大之后不能束手无策、无所作为,严格要求之后不能厌战逃避、懒散懈怠。面对发展中遇到的瓶颈和难题,谁破解的力度大,谁的发展速度就快;谁破解的时间早,谁的发展成效就大。我们只有敢为人先、开拓进取,不低头、不畏缩、不言败,时刻保持敢作敢为、敢试敢闯的锐气,才能推动沭阳发展速度一年比一年快、发展质量一年比一年好,才能开启沭阳发展的又一个崭新时代。

     二、加快项目推进,进一步筑牢跨越发展坚实基础。项目决定投入,投入决定发展。1—7月份,我县工业投资增幅全市较低,主要原因还是项目投入总量少、推进速度不快,全县上下必须把项目推进的氛围造得更浓,形成一浪高过一浪的项目攻势。

     一要强化目标意识。确保全市招商年度目标考核“三连冠”,这是县委、县政府既定目标,也是各级领导干部的共同责任,必须不折不扣地完成。对今年招商引资考核,县委工作会议已作了明确要求,即坚持做到保证金制度、后进单位重管制度、代理负责制度“三个不动摇”。各单位特别是至今无实质性进展的单位,要进一步强化目标意识和危机意识,不找任何借口,用尽一切招数,确保在规定时间内圆满完成招商引资任务。

     二要突出招商选资。当前,招商引资的竞争很大程度上体现为项目体量和产业层次的竞争,“拣到篮里都是菜”的时代已一去不复返。要按照“招大、引强、选优”的要求,大力推进招商选资,从项目源头提升产业层次、优化产业结构。要充分发挥全国500强企业招引、对台和日韩招商及10个产业发展工作指挥部牵头作用,强化精细化研究和专业化攻关,切实提高招商的针对性和高效化。要尽快出台新的招商考核办法,制定差别化优惠政策,进一步突出开发区承载重特大项目的主体地位,引导一般项目进乡镇工业集中区,推动县乡工业联动发展。

     三要狠抓项目建设。项目不落地,一切皆是空。要切实改变“重协议轻开工、重招商轻推进”的观念,千方百计加快项目推进速度。要加大对已签约项目特别是重大项目的跟踪落实力度,促使项目快开工。帮办服务中心要加强开发区企业合同管理,建立企业履约档案,实行企业违约告知和重点项目推进约谈制度,加快制定重点工业项目帮办服务工作实施细则,对一挂三数、问题会办、周保证金、优惠政策与建设进度相挂钩等制度要严格执行,确保帮办服务优质高效。对每月一次的重点项目建设推进会,开发区要长期坚持,着力营造一天紧过一天的浓厚氛围。

     四要做好统计工作。要全面排查统计资源,将应统计对象全部纳入统计范围,杜绝统计项目瞒报、漏报问题,做到应统尽统。要强化统计责任,对出现少统、漏统导致数据失实的,要严格追究相关责任人责任。要认真做好对上争取工作,各单位主要负责人要特别关注和研究上级公布的统计数据,根据情况及时做好对上争取工作。

     三、做强工业经济,进一步打造跨越发展强大引擎。工业经济是区域发展的主体经济、支撑经济。工业总量不大、质量不高是造成我县财政收入结构不优的最直接原因,全县上下务必集中精力,突破工业发展,切实解决这一制约科学发展的最大“瓶颈”。

     一要加快产业优化升级。产业是抢占工业经济发展的制高点。要坚持以企业为主体,加快推进研发中心和公共技术服务平台建设,积极引导本土企业扩能升级,全力推动传统产业升级。要认真研究新兴产业发展动态,大力发展带动力强、知识技术密集、物质资源消耗少、发展潜力大的新兴产业。以南部城区服务业集聚区建设为抓手,大力发展现代服务业,确保今年服务业增加值占GDP比重提高1个百分点以上。不得要围绕产业集聚,加大已有政策宣传、兑现力度,加快规模企业培育,确保今年新增销售超2000万元规模工业企业100家以上。

     二要着力优化载体支撑。配套完善的平台是工业发展的基础。经济开发区要围绕创建“国家级开发区”的目标,抢抓当前一切有利因素,赴省进京,加大对上争取力度,确保今年创建成功。要围绕创建“国家级软件产业园”目标,主动与苏州大学对接,开办“软件计算机工程沭阳班”,为我县培养更多的软件蓝领工人,切实增强园区自我发展能力。要围绕全年新建100万平方米多层标准化厂房的目标,积极创新,深入推进“四五”竞赛活动。接下来,类似活动还要一个接一个地开展。

     三要全力优化服务环境。软环境建设是一项永不竣工的工程,只有开始没有结束、只有高潮没有低潮、只有旺季没有淡季。要以“作风整顿年”和“效率提升年”为抓手,加大明查暗访力度,定期查处和曝光一批反面典型,全力优化经济发展软环境。要全力做好金融服务工作,进一步发挥好财政资金的杠杆作用,加大金融主体培育,力争华泰证券营业部年底前挂牌营业。要把各金融机构的表外贷款投放纳入考核范畴(今年1—8月份全县新增贷款42.86亿元,其中表外贷款12.63亿元,全是真金白银,用在沭阳发展上。表外业务是指那些虽未列入资产负债表,但同表内的资产业务或负债业务关系密切的业务,例如贷款承诺、金融担保、证券业务等等。表内业务指资产负债表中,资产和负债栏目可以揭示的业务,例如贷款、贸易融资、票据融资等),引导其拓宽新业务,对新农村建设资金组织工作的有关考核制度要严格执行,确保任务不折不扣地完成。

     四、加快农村发展,进一步释放跨越发展内在活力。建设全面小康重点、难点在农村。要紧紧围绕农业持续增效、农民持续增收、环境持续改善,不断加快农村发展步伐,为建设全面小康社会提供坚强的有力支撑。

     一要大力发展现代农业。土地是农民最直接的收入来源。发展现代农业是促进农业增效、增加农民生产性收入的根本途径。当前,农民传统的种植养殖观念是推动现代农业的最大障碍,要通过龙头拉动、典型带动、政策资金支持等措施来引导。请丁部长牵头,县“两办”研究室会同农委对我县农业现代化建设、土地大批流转及规模化经营、农业合作经济组织培育等工作进行调研,制定指导性意见,切实加快我县现代农业发展。

     二要加快村级经济发展。发展村级经济是促进农民持续增收的重要渠道。市委缪书记在民情日记中指出,宿迁地区农民收入低,主要差在家庭经营性收入和财产性收入上。要实现富农就必须要减少农民,让广大农民除了种地之外,还有其他更多、更稳定的收入。要扎实推进489个村居实业公司发展,大力发展 “六型经济”,确保今年底所有村居集体经济收入超10万元(县财政出资支持经济薄弱村的9台挖掘机必须由村居自主经营,财政局要全方位做好服务工作,招投标中心要在不违反政策规定的前提下,在业务承接上给予大力支持)。要进一步提高全民创业和“三来一加”工程组织化程度,做到横向到边、纵向到底,全面激发农民创业激情,使农民“想创业、敢创业、创成业”。当前,要把工作重点放在全民创业和“三来一加”工程示范村创建上,以亮点带动重点,以重点突破全局,真正发挥典型引路作用。

     三要切实改善农村环境。深化农村宅基地制度改革,对农村有建房需求的农民,要有序引导到符合规划的集中居住区建设,并严格执行宅基地退出机制,既改善农民住房条件,又为城乡建设用地增减挂钩蓄积后备资源。要加大水利基础设施建设。今年,中央和省委先后出台了一系列支持水利发展的政策举措,面对难得的发展机遇,水利部门要加强对水利支农惠农政策研究,超前开展前期工作,精心编制符合上级政策扶持的项目,最大限度争取上级扶持资金,做到早谋划、早上报、早立项、早投入、早见效,切实加快我县水利现代化建设。

     五、强化工作落实,进一步提高跨越发展保障水平。区域发展,三分规划,七分落实。要不辱使命,加快发展,就要狠抓落实,着力提高经济发展的保障水平。

     一要加强能力建设。要在全县广大党员干部中大兴学习之风,认真做好干部培训工作,扎实开展“全员讲学”和专家讲课活动,努力把学习成果转化为解决实际问题的能力。各县级领导要加强对分管工作的学习研究,熟练掌握分管工作,对上报材料严格把关,为领导决策提供依据和参考。各单位“一把手”要通过学习成为本部门、本行业的“专家”,让能力增长与沭阳发展速度同步。

     二要坚持务实苦干。全县各级领导干部要结合“三解三促”活动,深入基层,深入一线,做到多接触群众、多了解民意、多研究问题、多解决困难。要始终践行一线工作法、工作会办制,做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办,力争把工作计划在领导交办前,把任务完成在领导督查前。各乡镇、各单位“一把手”要率先垂范,大力弘扬“五干”精神,竭尽全力完成全年目标任务。

     三要强化督查推进。县督查办要随时掌握重点工作落实情况,强化动态督查,及时通报工作落实中存在的问题。要不断强化条线督查责任,充分发挥“重点工作提醒单”作用,加大对县级领导及其条线的提醒与督查力度。要强化考核结果运用,将督查结果与干部的政治待遇、经济待遇相挂钩,切实把督查工作往深里做、往实里抓。

     同志们,做好今年的工作意义重大、责任重大。全县上下要进一步增强危机感、紧迫感和使命感,认清形势,坚定信心,振奋精神,真抓实干,为全面完成今年各项目标任务、为“十二五”开好局、起好步作出新的更大的贡献!

    相关关键词: 5G和未来网络战略研讨会上 五四表彰大会上的讲话 总结表彰大会上的讲话 小学英语老师家长会上的演讲词 初三开学家长会上班主任演说稿
    相关热词搜索: 会上 全县 形势分析 讲话 经济

    • 范文大全
    • 教案下载
    • 优秀作文
    • 励志
    • 课件
    • 散文
    • 名人名言