年仁和坪镇政府工作报告
时间：2020-11-28 12:26:19 来源：天一资源网 本文已影响 人 
0 2020 年仁和坪镇政府工作报告
2019 年工作回顾
2019 年，在县委、县政府的正确领导下，仁和坪镇深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，锤炼顽强拼搏、实干担当的过硬作风，顶住了冰灾、旱灾和“非洲猪瘟”等多重压力，逆势奋进，各项工作取得较好成绩。2019 年共完成地方财政总收入 649 万元，同比增长 39.9%;公共财政预算收入 355 万元，同比增长 43.7%，规模工业总产值 6370 万元，同比增长5.9%，农民年人均可支配收入11300元。全年实现774户1791人脱贫销号，贫困发生率降至 0.18%。全镇经济社会发展稳中有进。
一年来，我们着力补齐短板强弱项，脱贫攻坚决胜在望。一是扶贫重点工程和基础设施建设全面推进。完成全镇四类重点对象危房改造 866 户，消危减土 346 户，易地扶贫搬迁入住率 100%，拆旧复垦 100%，农村危房基本消除;全镇累计建设集中供水池 305 口，分散建池 1805 口，饮水档案建设全面推进，管护机制不断健全，用水质量和保障不断提高;改造供电台区 28 个，新增 10 千伏线路一条，更换电杆 262根，供电质量逐步改善;总投资 953.5 万元的 14 个财政专项扶贫项目全部完工，完成硬化公路 26.897 公里和业产坪村
易地搬迁配套设施建设;投资 2500 余万元，实施农村道路硬化 62 公里，总投资 800 余万元的螺丝湾至望江出口路建成通车;总投资 900 余万元的农发项目基本完工;南岭风电重大建设项目迅速推进，全面完成征地补偿工作，新修进场道路20 公里。二是产业扶贫和就业扶贫成效显著。全镇现有构树300 亩、中药材 600 余亩、茶叶 12000 余亩、花卉苗木 5000余亩、蔬菜 1400 余亩，发展中蜂 7000 余群，已建成中蜂繁育基地 7 个，2019 年出栏生猪 110000 头、肉牛 7000 头、山羊 18000 只、家禽 100000 羽;产业覆盖贫困户 1845 户，覆盖率达 95.4%，除五保、低保和无劳力户外，基本实现家家有产业;兑现产业奖补资金 230 余万元，其中贫困户 143 万元，惠及 1523 户;积极扩大和推动消费扶贫对接，共计对接消费扶贫 100 余万元;外出务工贫困人口 1194 人，覆盖 891户，户就业率达 39.9%。三是巡视巡察问题扎实整改。严格按照“四定”要求，全面推进中央、省、市巡视巡察、扶贫审计、督查暗访、考核评估等反馈问题整改销号，扎实开展“扶贫领域政策落实监察系统”监督检查工作，整改工作涉及建档立卡动态调整清退 1 人，取消农村低保 1 人，取消残疾人补助 2 人，工作约谈 6 人，共追缴各类违规享受政策资金 44698 元;在各级反馈问题整改的基础上，全面开展“大起底”，对全镇 2200 户贫困户进行全覆盖入户核查，全面查问题抓整改，补短板强弱项。
一年来，我们纵深推进生态文明建设，乡村面貌焕然一新。一是环保配套设施设备和工作力量不断增强。总投资1040 余万元集镇生活污水治理项目一期工程正式投入使用;新建公共厕所 3 座，完成农村无害化厕所改建 677 户，超过目标任务 83 户;全镇现有垃圾清运车辆 22 台，垃圾桶(箱)1000 余个，村级保洁员 100 余名，垃圾清运能力不断提升。二是深入推进爱国卫生运动。保洁员、护林员、护路员等公益性岗位打通使用，实行农村垃圾日产日清，月均收运处理农村生活垃圾 150 余吨;大力弘扬爱国卫生运动优良传统，常态化开展周五卫生大扫除，用好微信群、宣传栏、村村响等宣传阵地，全方位、多层次开展宣传。三是坚决打赢污染防治攻坚战。对禁养区内关停转产的 15 家养殖场(户)进行密切巡查和监控，扎实推进畜禽养殖污染综合治理，整改养殖场 132 家，疏浚养殖污染沟渠 1.7 公里;严格落实“河长制”，持续开展麒麟观水库及南河流域清漂，清理南河河道 3 公里，打捞漂浮物近 8 吨;大力开展生态修复，植树 12万株;依托生态优势，在梅坪、杨柳池、林家坪和杨家埫等村打造徒步游线路 4 条，年接待“驴友”2000 余人次，生态红利日益丰厚。
一年来，我们防范化解各类风险，社会大局稳定向好。一是严格落实安全生产管理主体责任。坚持执行每周五“安全生产工作日”，常态化开展安全生产隐患排查和整改，共
组织安全生产隐患排查 58 次，排查隐患 112 条并全部整改到位;严格道路交通执法，组织各村交通劝导员上路宣传劝导，行政拘留交通违法人员 16 人。二是全力以赴抗灾救灾。镇村干部全员上阵防控“非洲猪瘟”，阻断猪瘟疫情在我镇传播，确保了群众养殖稳定增收;全力开展抗旱自救，累计铺设抗旱管道 12 余公里，为困难群众送水 400 余车，累计送水量 4000 余吨。三是深入推进扫黑除恶专项斗争。依法打击黑恶势力团伙 1 个;扎实推进公民诚信守法档案建设，公布红黑榜 88 条;积极排查调处矛盾纠纷，化解积案 12 件;依法逮捕长期缠访闹访、寻衅滋事人员 1 人，社会发展稳定向好。
一年来，我们聚焦强化保障惠民生，群众福祉不断增进。一是公共卫生服务水平不断提高。家庭医生签约率 100%，贫困户城乡居民社会养老保险参保率达 100%;完成老年人体检2916 人次、常住人口“健康扶贫”体检 4925 人次;全面落实强农惠农和民政救助政策，累计发放各类救助资金 680 余万元;农村集体产权制度改革、第四次经济普查工作全面完成。二是“不忘初心、牢记使命”主题教育成效明显。通过屋场院子会等各种渠道征求意见 170 余条，落实群众关心的民生实事 87 件，不断推动主题教育走深走实。三是主流思想深入人心。在全镇 14 个村开展新时代文明实践活动;组织镇村干部拍摄《我和我的祖国》快闪 MV;开设“‘不忘初心、牢记
使命’主题教育系列微党课”、“最美仁和人”等专栏;成功举办“最美仁和人”颁奖晚会，丰富了群众文化生活，增强了人民群众的幸福感和获得感。
一年来，我们深化转变作风提效能，政府自身建设全面加强。一是坚持以党的建设统领政府工作全局。认真贯彻落实中央决策部署和省市县的工作要求，坚决执行镇党委的决定，坚持依法行政，狠抓制度建设，做到一个目标引领，一个调子发声，一个标准落实。二是扎实推进政府效能提升。实施重点工作责任清单制，定期对工作开展情况进行督办，全力推动各项重点工作落实;深化推动“放管服”改革，230个乡镇事项、89 个村级事项实现网上规范办理，不断推进政府治理体系和治理能力现代化。三是持续深化作风建设。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展形式主义、官僚主义等“四风”问题集中整治，认真落实党风廉政“一岗双责”制度，全力支持纪委办案，2019 年处理违纪党员 6 名，因工作落实不力约谈 10 人，切实打造廉洁高效政府。
各位代表，历尽天华成此景，人间万事出艰辛。回望过去的一年，我们在应对挑战中主动作为，在爬坡过坎中克难奋进，取得上述成绩实属不易。这些成绩的取得，是____新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是镇党委政府团结带领全镇人民奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政
府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心、支持仁和坪镇发展的各界人士致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
各位代表，2020 年新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全镇上下众志成城、共克时艰，全面打响了疫情防控阻击战。面对疫情，我们坚持联防联控、群防群控，搭建高效防疫体系，切实筑牢抗疫防线，全力阻断疫情传播，抓疫情防控和复工复产“两手硬”，最大程度减小了疫情对群众生产生活的影响。全镇党员干部挺身而出，全镇居民大力支持，我镇抗住了复杂严峻的疫情防控形势，顶住周边高风险地区疫情输入压力，实现疫情有效阻断，守住了仁和坪这方净土。
各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济和社会发展中还存在一些问题和不足：一是产业门类全而不精。产业发展没有做到“人有我优”，产业优势没有充分发挥，产业带贫机制不强。二是基础设施通而不畅。通村道路等级低，旅游配套公路亟需提档升级，出口道路建设还需加强。三是民生领域保而不优。供水缺乏稳定来源且水质较低，农村垃圾处理能力还不高，缺少粪污集中一体化处理设施。对此，我们将直面问题改，迎着困难上，采取更加务实有效的措施认真加以解决。
2020 年工作安排
2020 年，是脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划的谋篇之年，做好 2020 年各项工作，意义深远、任务艰巨、责任重大。虽然，新冠肺炎疫情对经济社会发展造成了较大冲击，改革发展稳定任务将更加艰巨而繁重，但正如____总书记所说：“危和机总是同生并存的，克服了危即是机”。
2020 年政府工作的总体要求是：坚持以____新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的目标任务，落实“一高双争三决胜”要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，围绕县委、县政府“一茶两中四园”发展规划，结合我镇发展实际，因地制宜，描绘“一路两岭三带四产”发展蓝图(一路：351 国道;两岭：南岭、北岭;三带：北岭避暑休闲旅游带、南岭观光体验旅游带、南河峡谷风光旅游带;四产：构树猪、生态牛、道地药、有机果)，为全面打赢脱贫攻坚收官之战和开启乡村振兴战略新篇章打下坚实基础。
(一)抓好常态化疫情防控，全力以赴打好疫情防控总体战、阻击战
一是完善常态化疫情防控机制。做好较长时间面对疫情的思想准备和工作准备。一以贯之始终绷紧疫情防控这根
弦，坚定不移落实和完善常态化疫情防控举措，建立疫情防控常态化机制，继续抓好重点部位、重点人群、重点区域、重点场所防控，持续抓好外防输入、内防反弹工作，确保做到无盲区无漏洞，巩固好来之不易的“无疫乡镇”防控成果。
二是奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。积极抢抓党中央一揽子政策机遇，全力拼抢时间进度，充分发挥我镇“零”疫情的有利环境和区位比较优势，全力抢抓发展新机遇，着力培育新增长点，形成发展新动能;全面推动复工复产，着力解决复工复产中的各种堵点、难点问题，让项目建设工地热起来、进度赶上来，把疫情损失的时间和进度抢回来，统筹推进疫情防控和经济社会发展，千方百计把疫情造成的损失降到最低。
(二)推动产业提档升级，全面巩固提升脱贫质效
一是咬定目标全力攻坚，坚决如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，不断优化带贫机制，拓宽增收渠道，紧紧抓住剩余时间向既定目标任务发起最后总攻，确保 21 户未脱贫户今年全部脱贫;坚持“扶上马、送一程”，扎实抓好“回头看”和脱贫群众跟踪帮扶，保持责任不减、劲头不松、压力不降。
二是努力克服疫情影响，把防止返贫摆在更加突出位置。全力推动扶贫项目复工复产，积极吸纳贫困户就近就地务工，千方百计帮助贫困劳动力稳岗就业;全面落实强农惠
农富农政策，切实做好救急纾困，防止贫困户因疫因病因灾返贫;持续激发内生动力，提升贫困群众发展生产和务工经商的动力和基本技能;积极对接消费扶贫，确保贫困群众步入平稳协调发展的良性轨道。
三是以“‘4+N’模式”为重点，着力构建脱贫产业保障体系。高效推动以“构树猪、生态牛、道地药、有机果”为主打的“4+N”产业发展体系，依托五峰构树种植专业合作社，拟投资 6300 万元，建设一个集繁育、育肥、饲料加工、粪污处理等为一体的构树生态产业园;高标准培育建设以慧华家庭农场为代表的示范家庭农场;结合既有中药材产业，重点打造中药+旅游的国药观光种植基地;高标准打造有机果园采摘基地和有机蔬菜种植基地，将产业优势转化为经济优势，真真正正用产业发展引领脱贫攻坚。
(三)全力抓好项目建设，加快建设新时代美丽乡村
一是着力推动全镇基础设施提档升级。积极争取南河提水工程、夹沟子水库建设、水厂改造项目等重点饮水工程建设，有效解决集镇供水不足和水管清污问题，解决长期困扰我镇发展的制约因素;持续开展农网改造项目，更换电线杆600 根，全面淘汰木质线杆，逐步推进供电台区改造，加快规划双回路供电系统，提高群众用电质量;加快推动垃圾热解站、污水管网二期工程项目落地;高标准规划建设公墓;加快集镇绕城线建设进度，争取年底启动征地工作;启动集镇
改造项目，争取年前先行启动杆线迁移、通信入地工程，努力打造街道环境优美、公共服务优良、管理规范有序的新集镇。
二是补齐短板打好旅游发展基础。对北岭旅游主通道、水罗路、升檀路、南罗路、梅竹路、北岭旅游步道等旅游路、出口路，计划新建和扩宽 77.5 公里，从根源上解决南北两岭旅游交通不通畅的问题，提升交通通达性，为我镇旅游发展打好基础;深入挖掘南河、北岭、南岭的独特旅游资源，将区位优势转化为发展动能;以休闲运动、观光度假、避暑康养为发展方向，高标准打造北岭避暑休闲旅游带、南岭观光体验旅游带、南河峡谷风光旅游带三个各具特色、互为补充的旅游目的地。
(四)抓好应急管理水平提升，全力维护社会安全稳定
一是全面落实安全生产责任制。进一步增强全民安全生产意识，坚持常抓不懈，继续常态化开展安全大排查，做好安全生产宣传和隐患排查整改，加大对道路交通安全、食品安全、违法经营等行为的执法力度，保障人民群众安居乐业。
二是全力做好防汛救灾工作。立足“防”和“救”，坚持预防预备和应急处突相结合，严格实行汛期 24 小时值班及零报告制度，抓紧抓实抓细各项防御和抢险救灾措施，加强汛情监测，及时排查风险隐患，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
三是全力维护社会安全稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚持打好“五位一体”总体战;推动矛盾纠纷化解提档升级，做到“平安村”全部命名，重点信访人员、信访事项、历史遗留矛盾纠纷积案全部清零;做好最多“访一次”的试点工作和公民守法超市的建设，确保矛盾纠纷不出镇。
(五)坚持生态优先不动摇，用绿水青山勾绘出人民美好生活图景
一是持续巩固生态文明成果。严格落实“河长制”，全面加强河流生态保护;不断强化农村人居环境整治和垃圾治理工作，深入推进爱国卫生运动，引导群众养成良好卫生习惯;持续巩固“打非治违”成果，扎实开展生态修复，计划植树 15 万株;持续加大森林管护力度，放下斧头，管住山头。
二是着力推进污染防治攻坚。加快传统养殖转型升级，加快养殖排污收集处理设施提档升级，提高畜禽养殖粪便处理资源化、无害化和科学化水平，让生态环境更美，生态发展优势更大，生态红利更高，真正做到用生态养殖守护绿水青山。
三是着力打造 351 生态产业示范廊道。坚持绿色发展理念，以居民庭院为“点”，以 351 国道为“线”，以部分重点区域为“面”，采用“茶、药、菜、果、花”相结合的方式，有效串联国道沿线既有的特色产业集群，同时规划一批绿色菜园、精品果园、特色花园、生态养殖园，将休闲观光、果
蔬采摘、特色饮食、景观绿化有效融入，串珠成线，点线面联动，形成“有山、有景、有产业”的美丽公路和内涵丰富、层次清晰、产业互补的生态景观长廊，打造“一茶两中四园”的仁和样板。
(六)全面增进民生福祉，切实提高人民群众幸福感和获得感
一是全力谋划社会事业发展。扎实推进“放管服”改革工作，不断提升公共服务质量，提高群众满意度;加快义务教育薄弱环节改善与能力提升工程建设，实施仁和坪镇中学教学楼改造项目;完善重大疫情应急处置机制，健全公共卫生服务体系，增强公共卫生领域风险处置能力;做实做细家庭医生签约服务，不断提升基层医疗服务水平，让群众在家门口放心看病。
二是加大社会保障力度。推进养老服务机构建设和完善，优化养老服务供给;进一步规范农村特困人员供养制度，扎实做好城乡低保救助工作，做到应保尽保;进一步加大城乡居民社会养老保险宣传氛围，确保社保参保人数和参保缴费额稳步增长;进一步做好城乡居民医保参保工作，确保建档立卡贫困对象参保率 100%，全镇居民自愿参保率达 99%以上。
三是繁荣发展文化文艺事业。借助央视“我们的中国梦、文化进万家”文化扶贫活动的余热，深入挖掘仁和坪镇特色
文化资源，不断创作具有仁和特色的原创文艺文化精品;加大对脱贫攻坚工作的宣传力度，发现挖掘脱贫攻坚工作中的脱贫“头雁”，更加立体、生动地向社会讲好脱贫攻坚的仁和故事;结合新时代文明实践进基层系列活动，深入开展多层次、多类型、多样化的群众性文化活动，提振人民群众精气神，为实施乡村振兴战略凝聚强大精神力量。
(七)全面提升政府治理效能，推进政府治理体系和治理能力现代化
一是更高站位建设学习型政府。健全“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化机制，提高理论学习和党性修养的主动性;自觉用____新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;始终坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府部门履行职责全过程，坚决贯彻上级党委决策部署，自觉坚持在党委领导下开展工作。
二是更强约束建设法治型政府。把依法行政的理念融入政府工作的各个方面、每个环节，坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度;健全依法决策机制，加大政务公开力度，提高政府决策科学化、法治化水平;落实学法守法用法制度，将学习贯彻好《民法典》作为推进法制建设的重要抓手。
三是更严规矩建设廉洁高效政府。始终把纪律和规矩挺
在前面，坚持用制度管权管事管人，推动全面从严治党不断向纵深发展;高标准贯彻执行中央八项规定精神和省市县有关规定，着力整治形式主义、官僚主义，减文减会减活动;认真落实全面从严治党主体责任，自觉履行“一岗双责”，坚持将党风廉政建设与政府重点工作同部署、同落实、同督查、同考核，加强党风廉政建设和反腐败工作，持续深化“以案促改”。
各位代表!星光不负夜归客，岁月不负有心人，____总书记指出：“选对了路子就要坚持走下去”，大道至简，实干为要，让我们更加紧密地团结在以____同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，担当实干、锐意进取，以“跳出仁和看仁和，站在未来看仁和”的视野，奋斗不息，枕戈待旦，书写仁和坪镇高质量发展新篇章!
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