公益性岗位 公益性岗位开发工作方案
时间：2020-07-16 13:57:20 来源：天一资源网 本文已影响 人 
公益性岗位开发工作方案
为加强公益性岗位开发管理，全面完成XX年公益 性岗位开发工作任务，根据《省人民政府关于XX年实 施33项民生工程的通知》、《省公益性岗位开发管理 暂行办法》等文件精神，结合我县实际，制定本实施 方案。
一、 指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导，以群众路线 教育实践活动为契机，全面落实积极的就业再就业政 策，优先扶持和重点帮助就业困难人员妥善解决就业 问题，逐步建立就业援助的长效机制，维护改革、发 展、稳定的大局。二、 开发原则
公益性岗位开发管理坚持“政府主导、社会参与、 市场运作，统筹开发、属地负责、单位管理”的原则， 按照政府按需设岗、劳动者自主选岗、单位以岗定人 的方式进行，建立岗位救助、实名服务、动态监管长 效机制。三、 岗位数量及范围
XX年，全县计划开发公益性岗位 200个。主要包
括:
基层非营利性社会管理和公共服务岗位，具体包 括乡镇、社区的基层劳动就业、社会保障、医疗卫生、 社会救助、社区矫正、群团工作、残疾人服务等岗位；城乡辅助性社会管理和公共服务岗位，具体包括 道路交通、治安巡防、市政管理、公共环境卫生等岗 位；机关事业单位、社会组织、民办非企业单位等单 位的工勤服务辅助性岗位，具体包括保洁、保绿、保 安等岗位；劳务派遣企业、家庭服务业企业、物业管理服务 企业、养老服务机构的托底性安置岗位；
经设区的市级以上人民政府确定可纳入公益性岗 位范围的其他岗位。
四、开发对象
公益性岗位用于法定劳动年龄内有劳动能力和就 业愿望的就业困难人员。主要包括：
享受低保的长期失业人员。正在享受城镇居民最 低生活保障待遇且登记失业 12个月以上城镇失业人 员；大龄就业困难人员。享受失业保险待遇或正在享 受城镇居民最低生活保障待遇12个月以上，且就业确 有困难的“ 4050”人员；零就业家庭成员。城市居民家庭中法定劳动年龄 内的成员均处于失业状况的；
失地人员。正在享受最低生活保障待遇且就业确 有困难的失地劳动者；
家庭困难的未就业高校毕业生。毕业两年以内、 连续6个月未就业且家庭正在享受最低生活保障待遇 的高校毕业生；符合相关规定的残疾人；
县级以上人民政府及省人力资源社会保障厅确定 的其他就业援助对象。
符合以上条件的人员，需持有《就业失业登记证》， 并被县级以上人力资源社会保障部门认定为就业援助 对象。五、薪酬待遇
用人单位应依法按月足额支付就业人员不低于本 县最低工资标准930元的工资和超出法定工作时间的 报酬，依法缴纳社会保险费。用人单位招用就业困难人员的，按照规定可以按 季度申请社会保险补贴和岗位补贴。
社会保险补贴按照用人单位为就业困难人员实际 缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费、 失业保险费、工伤保险费、生育保险费等给予补助， 不包括就业困难人员个人应缴纳的职工基本养老保险 费、职工基本医疗保险费和失业保险费用。岗位补贴分为个人岗位补贴和用人单位岗位补 贴：就业困难人员个人岗位补贴的标准为本县最低工 资标准的50%即卩465元，由财政按季度直接拨付至就 业困难人员个人账户；用人单位岗位补贴按照每人每 月100元标准给予补助，吸纳零就业家庭成员就业的 另按照每人1000元标准给予一次性岗位补助。公益性岗位补贴和社会保险补贴，除距法定退休 年龄不足5年的可延长至退休外，期限一般不超过 3 年。六、 岗位管理
按照《县公益性岗位开发管理暂行办法》规定执 行。
七、 实施步骤
公益性岗位开发工作从5月中旬开始，分6个阶 段进行，8月中旬全面完成开发、招录、培训、上岗 等工作任务。第一阶段：调查摸底。组织人员到相关部门，了 解对公益性岗位人员的需求以及对开发工作的意见和 建议。第二阶段：制定方案。拟定公益性岗位开发实施 方案，报县政府批准后组织实施。
第三阶段：开发岗位。通过报纸、站等新闻媒体, 向社会公开征集公益性岗位。凡愿意承担社会责任、 有公益性岗位需求的机关事业单位、社会组织、民办 非企业单位或相关企业均可向县人力资源社会保障部 门提出设立公益性岗位的申请。申请材料包括：提交 《公益性岗位申报表》、单位组织机构代码证或法人 证书等证明材料及复印件、县人力资源社会保障部门 要求的其他材料。第四阶段：下达计划。县人力资源社会保障部门 对各用人单位申报的公益性岗位进行汇总，会同财政 部门合理核定用人单位公益性岗位的种类、数量，向 社会公开发布公益性岗位招聘信息，公布岗位名称、 岗位数量、工作内容、招用条件、薪酬待遇等。第五阶段：考察录用。符合条件且有意从事公益 性岗位的就业困难人员向公共就业人才服务机构或用 人单位提出申请。申请材料包括：《公益性岗位就业 意向申请表》、岗位需要提供的材料等。公共就业人 才服务机构通过组织供需见面会或为用人单位推荐人 选，搭建用人单位和就业困难人员直接对接平台。用 人单位根据岗位性质、申请人数，可以通过面谈、走 访等形式对申请人进行考察，确定录用人选。第六阶段：培训上岗。用人单位对所录用人员进 行岗前业务培训后上岗，一个月内应与其签订书面劳 动合同，并报县人力资源社会保障部门备案。八、工作要求
加强组织领导。公益性岗位开发工作在县政府领 导和上级主管部门的指导下进行，由县人力资源社会 保障部门会同县财政部门负责组织实施。成立县公益 性岗位开发工作领导小组，组成人员如下：加强协调配合。县人力资源社会保障行政部门负 责公益性岗位的规划、开发和法规政策的贯彻落实； 县财政部门负责公益性岗位相关补助资金的筹集、发 放和监管；县公共就业人才服务机构负责公益性岗位 的组织实施和日常管理；各乡镇及有关部门要密切配 合，形成工作合力，确保按时间、节点完成工作任务加强监督检查。公益性岗位招聘工作要坚持“公 开、公平、公正”的原则，主动接受社会各界监督； 县人力资源社会保障部门应对用人单位和就业人员进 行跟踪管理，防止挂岗、冒名顶替等行为的发生；县 财政部门应当加强对公益性岗位财政资金使用情况的 监督检查，依法查处截留、挪用和虚报、冒领财政资 金的行为。
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