农业农村局“双随机、一公开”监管工作方案【完整版】

时间：2022-11-23 16:20:05　来源：天一资源网本文已影响人

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农业农村局2020年“双随机、一公开”监管工作方案本文简介：

农业农村局2020年“双随机、一公开”监管工作方案本文内容：

为深入贯彻落实上级有关部署要求，实现“双随机、一公开”监管在市场监管领域的全覆盖，大力推进部门联合“双随机、一公开”监管，根据xx市“双随机、一公开”监管领导小组的工作要求和《2020年xx市“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知精神，结合我局实际制定本方案。一、目标要求认真贯彻国家、省、市关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，坚持“依法监管、公平高效、公开透明、协同推进”的原则，全面推行“双随机、一公开”监管工作。实现市场监管领域内部联合抽查并深入推进开展本部门联合抽查全覆盖、常态化。二、主要任务（一）健全完善制度机制及时完善“一单两库”。各相关科室、单位要根据各自职责调整情况、执法人员调整情况、监管对象更新情况和2020年执法检查重点，更新完善随机抽查市场监管执法事项清单、检查对象名录库和执法人员名录库。随机抽查市场监管执法事项清单要明确检查项目、检查子项、检查主体、检查依据、检查方式、检查内容等。根据随机抽查市场监管执法事项清单及本部门职责制定“双随机、一公开”监管工作实施细则，使“双随机一公开”工作制度化、规范化、信息化，充分运用信息技术，实现随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”抽查工作机制，明确抽查操作流程和工作规范，对依法开展的监督检查，除有初步证据或线索证明涉嫌违法、由农业部门依法立案查处外，均须从检查对象名录库中随机抽取检查对象，从执法人员名录库中随机选派执法检查人员，并对随机抽取过程采取录音、录像等方式记录，确保全程留痕，责任可追溯。（二）制定“双随机、一公开”抽查计划。根据本部门的监管职责，结合政府重点工作、监管风险点、行业领域的工作要求等制定2020年度随机抽查计划，我局计划分别于6月份、10月份开展两次本部门的联合抽查。抽查计划要坚持“四个结合”，即：“双随机、一公开”抽查同市委、市政府重点工作相结合，同社会关注的热点、焦点问题相结合，同本部门监管重点、风险点相结合，同老百姓的期盼相结合。全面实行联合检查，抽查比例应根据检查对象情况和农业（农资）生产经营特点合理确定，协调本部门各相关科室、单位对检查对象和检查方式相近的抽查，应当在计划中进行合并，做到内部联合抽查，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止出现单一事项和各自为政的抽查检查。（三）严格依计划开展随机抽查检查利用“河北省双随机与双告知系统”平台，按照“双随机一公开”抽查计划，通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并充分考虑工作实际随机匹配执法检查人员，科学合理地实施随机抽查检查对检查计划有调整的要严格履行相关程序，不得随意更改。对于计划中的每次抽查都要有具体的工作方案，确保抽查有序开展，抽查档案及时整理归档。严格落实双随机监管报送制度，工作开展情况、抽查结果情况、公示情况及时报送，并做到事项清晰，数据准确。（四）强化抽查检查结果公示运用对抽查结果要在xx市人民政府网上及时进行公示，接受社会监督。对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度，着力推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接，加强部门间抽查结果互认，对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。（五）加大随机抽查宣传、业务培训力度强化对随机抽查的宣传报道，不断扩大企业、社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。结合上级部门，做好本部门的随机抽查业务培训，加强人员培训，不断提高执法能力和监管水平，确保抽查结果认定规范统一。三、工作要求（一）加强组织领导。我部门高度重视“双随机、一公开”监管工作，成立了“双随机、一公开”领导小组，单位一把手为组长，主管领导为副组长，各相关科室、单位为成员，并明确牵头科室，统筹协调，认真落实本部门“双随机”抽查和跨部门“双随机”抽查任务，建立健全相应的工作机制，制定科学务实的工作方案，细化目标任务和推进措施，确保各项工作任务落到实处。（二）做好协同配合。积极落实“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室的工作安排，加强部门之间的信息反馈，执法联动，密切协作，形成监管合力，推进工作落实。（三）建立健全信息报送机制，每月20日前上报月报表，按要求将本部门“双随机、一公开”监管落实情况报送“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室。

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