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    深化赵正永违法案以案促改工作中扎实开展“四个查一查”工作方案

    时间:2020-08-01 00:25:08 来源:天一资源网 本文已影响 天一资源网手机站

      深化赵正永严重违纪违法案以案促改工作中扎实开展“四个查一查”的工作方案

     按照县委关于在深化赵正永严重违纪违法案以案促改 工作中扎实开展“四个查一查”《工作方案》((2020) 1 号)文件要求,结合局《通知》(x财委(2020) 24号) 精神,现就在深化赵正永严重违纪违法案以案促改工作中 扎实开展“四个查一查”提出以下工作方案。

     一、 工作目标

     通过扎实开展“四个查一查”,切实增强“四个意识 ",坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党中央 决策部署和习近平总书记重要指示批示不折不扣贯彻落实 ;树立正确的选人用人导向,匡正选人用人风气,确保风 清气正的政治生态持续巩固;持之以恒纠治形式主义官僚 主义,激励干部敢于担当、干事创业,确保党风政风社风 更加向好;夯实管党治党责任,确保全面从严治党向纵深 发展,以案促改的实际成效推动财政各项工作取得新气象 新作为。

     二、 工作原则

     坚持以案为鉴、提高认识。深刻汲取赵正永案教训, 通过“四个查一查”找出病灶、深挖根源,警示警醒、举 一反三,使党员干部认识得到提髙、思想得到洗礼、党性 得到淬炼。坚持问题导向、聚焦重点。对照局《实滋方案 》,结合各自工作实际,扭住问题不放松,从思想根源、 制度漏洞、治理缺陷、监督缺失、干部作风等最为突出的 问题查起,做到见事到人。坚持以查促改、深查实改。把 检视问题和整改落实贯穿始终、同步推进,坚持自查与抽 查相结合、查过程与查结果相统一,既查表现、也究原因 ,对查出的问题,逐一制定整改措施,一项一项抓好落实 ,做到件件有着落。坚持从严从实、注重成效。突出结果 导向、效果为先,发扬严实作风,力戒形式主义官僚主义 ,讲过去重在汲取教训、总结提髙,改当前重在抓住要害 、见诸实效,管长远重在建章立制、标本兼治。

     三、工作安排

     (一)开展专题学习。深入推动持续深入学习习近平 新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重 要讲话精神,认真落实《肃清赵正永流毒和以案促改专题 学习教育工作方案》,围绕“四个查一查”制定学习计划 ,明确学习篇目,确保学习落实见效。7月底前,釆取党委 理论学习中心组学习、支部党员集中学习等形式,分四个 专题集中学习研讨。第一个专题重点学习习近平总书记关 于加强党的政治建设的重要论述和《中共中央关于加强党 的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例 》等;第二个专题重点学习习近平总书记关于选人用人的 重要论述和《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选 拔任用工作监督检查和责任追究办法》等;第三个专题重 点学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和 《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》

     《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于 持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社 会提供坚强作风保证的通知》等;第四个专题重点学习近 平总书记关于全面从严治党的重要论述和《中国共产党地 方委员会工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主 体责任规定》等。同时,引导全体干部结合工作职责认真 开展自学。通过专题学习,进一步提髙政治站位,筑牢思 想基础。

     (二) 广泛听取意见。坚持集中征求意见和常态化收 集意见相结合。7月底前,通过集中征求意见、召开座谈会 、发放征求意见表等形式,充分听取服务对象和党员干部 的意见和建议;深入所在镇办社区、局属单位面对面听取 干部群众意见;在机关单位明显位置设置意见箱;注重从 信访部门收集群众反映诉求;注意收集研判互联网新媒体 上有关舆情信息。对集中征求的意见和常态化收集的意见 进行认真梳理,列出清单、建立台账。

     (三) 集中开展自查。8月底前,对照局《实施方案》 要求和“四个查一查”的主要内容,组织开展自查活动。

     结合征求到的意见建议,要立足岗位职责和工作范围内进 行自查;召开会议集体查找、讨论研究存在问题。对查找 出来的问题汇总梳理,形成自查问题清单和自查报告。

     (四) 狠抓整改落实。局党委对征求的意见和自查发 现的问题进行研判分析,抓住主要矛盾、主要问题和群众 反映强烈的突出问题,形成整改清单,明确整改事项、具 体措施、责任单位、责任人、时限、进展和效果。实行销 号管理,做到立行立改、限时整改、全面整改,10月底前 取得阶段性成效。对发现的严重违纪违法问题严肃查处。

     整改情况以会议形式在系统内通报、接受监督,努力取得 让干部群众满意的效果。

     (五)建立制度机制。局党委对照党中央决策部署和 省委、市委、县委要求,针对“四个查一查”发现的突出 问题,对局内出台的制度规定进行梳理,适应新形势新任 务新要求,修订完善、建立健全各项规章制度,完善运行 、管理、监督等工作机制,形成制度机制清单,10月底前 取得阶段性成果。严格制度执行,以制度的刚性约束保障 各项工作有效落实。

     四、工作要求

     (一) 加强组织领导。各支部、各股室(单位)要认 真抓好组织实施,股室主要负责人要担负起第一责任人责 任,对股室(单位)“四个查一查"工作负总责,及时部 署安排,确保取得扎实成效。

     (二) 坚持领导帶头。领导干部要以身作则、以上率 下,带头把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去, 以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,对照中央“两个通 报”、中央纪委国家监委专函精神,按照局委《实施方案 》要求,围绕落实政治责任、领导责任、工作责任,带头 征求意见、带头开展检查、带头整改落实,在自身正、作 风硬、敢担当、善作为上发挥“头雁效应”。

     (三)强牝督促指导。局党建办要加强对“四个查一 查”的统筹协调和推进落实,加强分类指导,研究解决问 题,推动各项工作扎实有序开展。驻局纪检监察组要釆取 随机抽查、与干部群众访谈、调阅文件资料等方式对工作 开展情况进行检查抽查,对工作推动不力、问题查摆不深 入、整改落实不到位的严肃问责追责。

     附件:扎实开展“四个查一查”工作措施

     一、 深入查一查贯彻落实党中央要求情况

     对标“四个服从” “五个必须”要求,从政治责任、 领导责任、工作责任查起,认真检查股室(单位)在落实 “两个维护”上的政治责任;检查股室(单位)主要负责 人在承担贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指 示批示精神上第一责任人的责任;检查传达学习、贯彻落 实、督促问效等领导体制和工作机制是否健全务实管用, 对政治意识淡薄、责任落实不到位、制度内容不务实、规 定执行打折扣的坚决纠正,对“七个有之”问题线索移交 纪检监察机关严肃查处。各支部、各股室(单位)要对管 辖范围内出台的制度规定进行一次认真梳理,主要负责人 要对贯彻落实党中央要求的过程、结果进行自查。

     二、 深入查一查选人用人情况

     重点围绕酝酿动议、民主推荐、考核考察、“政治、 廉洁、形象”把关等环节,对选人用人情况进行一次全面 自查,看是否认真落实好干部标准,把政治标准放在首位 ;是否扩大选人用人视野,坚持五湖四海、任人唯贤;是 否落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”;是 否贯彻干部选拔任用工作《条例》,严格按照程序讨论决 定干部任免事项;是否存在跑官要官、买官卖官、拉票贿 选、说情干预等不正之风;是否存在“一霸手”用人、搞 “小圈子”、干部“带病提拔”等问题。组织干部对自己 与上级、平级、下级领导干部的交往情况进行一次全面梳 理,杜绝任人唯亲、拉拉扯扯、拉帮结派、纵容默许亲属 插手干部人事工作等现象。对发现的不当交往、滥权妄为 、违规选任等问题要立行立改、坚决纠正,该免职的免职 、该调整的调整、该降职的降职。

     三、 深入查一查干部队伍转作风情况

     将克服形式主义、官僚主义作为开展干部监督监察、 考核考察的重要内容,把日常监督检查与脱贫攻坚、疫情 防控、经济社会发展等急难险重工作的监督检查结合起来 ,严把干部使用的政治关、作风关、能力关,对秦岭北麓 西安境内违建别墅专项整治以来、特别是财政系统干部作 风整改情况开展一次全面回顾和客观评价,重点解决碌碌 无为、得过且过、不敢担当、不愿负责、做虚功不干实事 等问题。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省委 实施办法和市委县委具体要求,巩固拓展“基层减负年” 成果,守住精文减会硬杠杠,规范督查检查考核,对干部 中存在的“庸懒散慢虚粗”等问题和观望、畏难、推诿、 老爷、浮躁“五大病症”精准“画像”,对发现的突出问 题,综合运用通报、批评教育、谈话提醒、诫勉、组织调 整、纪律处分等方式严肃处理。

     四、 深入查一查管党治党责任落实情况

     深入学习贯彻省委《关于坚决肃清赵正永流毒和恶劣 影响构建风清气正的政治生态的决定》,把“严”的主基 调长期坚持下去,各支部、各股室(单位)对照《党委( 党组)落实全面从严治党主体责任规定》,聚焦政治建设 、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设制度建设、 反腐败斗争等要求,检查自身管党治党主体责任落实情况 ,检查主要负责人是否承担起第一责任人的政治责任,检 查是否存在政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化 、责任落实软化、管党治党宽松软问题。要对党的十九大 以来落实“一岗双责”情况进行回顾总结,对落实党建工 作责任情况开展一次自查自纠。检查要突出问题导向,聚 焦责任担当,对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话,对失 责失管的督促整改,对严重失职造成不良后果的严肃问责

     O

     在工作中要坚持以上率下、率先垂范,严格从思想根 源、制度漏洞、治理缺陷、监督缺失、干部作风等最为突 出的问题查起改起,坚持自查与抽查相结合、查过程和查 结果相统一,讲过去重在汲取教训、总结提高,改当前重 在抓住要害、见诸实效,以查促改、深查实改。要对“四 个查一查”查出的问题要列出清单、建立台账,逐一制定 整改措施,限时整改、立行立改,并向局党委书面报告有 关情况。局党建办要就“四个查一查”工作形成总结报告 ,并针对查找出的突出问题分类施策、妥善处理,健全完 善相关制度机制。

     2020年以案促改专题民主生活会发言提纲

     近期按照县委组织部关于认真开好以案促改专题民主生活会的通知要求,通过前期认真学习领会我县以案促改警示教育大会会议精神,结合县纪委监委编发的《以案促改典型案例汇编》,重点选取涉及扶贫领域、乡科级干部和一般干部违纪违法典型案例,以案为鉴、举一反三,充分利用反面教材,从中吸取教训、深刻对照反思。并通过和班子成员、中层干部开展谈心谈话,对自身存在各项问题有了更加深刻的认识,现将存在突出问题、对案件危害的认识、存在问题根源、下步努力方向汇报如下,请大家提出批评意见。

     一、存在的突出问题

     (一)在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面存在问题。

     1、对党建工作重要性思想认识不足,没有认识到思想政治工作对业务工作的促进作用,没有真正做到党建工作与业务工作的有机结合;

     2、“一岗双责”责任制落实有差距。对 “一岗双责”责任缺乏充分的认识,没有真正把应尽的责任放在心中、抓在手中,抓实抓好。

     3、工作中还存在着党建工作标准不高的问题。

     (二)在政治立场摇摆、理想信念背离、是非观念淡薄、纪律规矩松弛方面存在问题。

     政治敏锐性不强,对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,认为只要自己不附和、不转发就行了,没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。

     (三)在思想、生活、工作和作风上方面存在问题。

     1、工作方法不多。对当前工作出现的新情况、新问题,在处理解决时方法不多,也不够灵活。

     2、分内思想严重。在班子会议研究工作时,主要关心分管的领域,对不直接分管的工作没有进行深入了解,发表意见不主动、不充分。

     3、工作劲头有所不足。有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神,思想上存在“求稳”的倾向。

     4、工作标准不高。对分管业务工作标准不高,时间任务节点要求较低,工作按部就班的多,缺乏创新。

     (四)在重业务轻党建基层党组织作用发挥不够方面存在问题。对基层支部党建工作指导不到位,深入基层一线的次数少,基层支部党建工作不扎实、不规范,凝聚力不足,党员示范带动作用发挥不明显。

     二、案件危害的认识

     通过前期认真学习领会我县以案促改警示教育大会会议精神,结合县纪委监委编发的《以案促改典型案例汇编》,重点选取乡科级干部和一般干部违纪违法典型案例,以案为鉴、举一反三,从中吸取教训。

     滥用职权案件发案率较高,对社会危害最大。无论是 案件,还是 案件、 案件,都是滥用职权,给国家造成了重大经济损失,损害了群众利益。习近平总书记强调:突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员的监督管理。以上案发人员,虽然官位不大,却处于权力运行的关键位置,肆意把手中的权力当成利益交换的工具,把自己送上了不归路。这些案件的发生,时刻警示着我们每一个在职的工作人员,要时刻牢记“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用”,切实做到依法用权、秉公用权、廉洁用权、为民用权。

     三、存在问题根源

     (一)学习自觉性不强。没有养成好的学习习惯,学习的自觉性、主动性不强。对知识的学习没有引起足够的重视,只满足完成本职工作,总以为上级怎么说就怎么干,被动地去学习,而没有自觉地去学习、理解性地学习。通过近期以案促改的深入学习,使我的思想认识再一次有了新的提高,但对深层次的问题研究考虑还不够,用理论指导实践的工作能力有待加强。

     (二)理想信念不坚定。不忘初心,就是不能忘了成为一名共产党员最初的理想信念。在名利和进退间放松了对自身建设的要求,当面对繁重工作压力和突发事件考验时,有时明显出现烦躁情绪,总想推脱,导致工作动力不足、精神状态不佳,其根本原因就在于理想信念不够坚定。

     (三)宗旨意识不牢固。为人民服务的宗旨意识有所淡化,未能在思想上关心群众,感情上贴近群众,工作上联系群众,行动上照顾群众,没有从小事做起,从具体事情抓起。

     四、下步努力方向

     (一)加强理论武装。认真学习领会习近平新时代中国 特色社会主义思想,努力做到学之求深、用之求效,做到“精通本职、掌握相关、了解全面”,努力培养全局眼光,要做一个马克思主义的坚定信仰者,做一个思想政治过得硬的合格党员干部。

     (二)坚定理想信念。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断增强政治鉴别力和政治定力,在大是大非前不为巧言所惑、不为歪风所动,打牢开拓进取、努力奋斗的思想基础;

     (三)加强党性修养。一是加强理论修养,坚定共产主义信念不动摇,坚定为人民服务宗旨不偏向,不断提高提高党性自觉和行动自觉;二是加强道德修养。将思想作风、工作作风、生活作风等有机结合起来,形成令人敬佩、敬畏、敬重的行事风格;三是加强纪律修养。将严肃政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律,尊崇党章党规党纪,把纪律规矩挺在前面,不断增强自己的纪律意识和纪律自觉。

     (四)增强宗旨意识。要心里装着群众,把群众需要作为第一选择,努力使思路思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。要密切联系群众,真正沉下去,静下心,摸实情,出实招,尽可能为基层和群众解决实际困难。

     (五)强化遵规守纪。严格执行党的各项纪律,守住各条防线,管住行为、守住清白。做到令行禁止,确保在工作生活中不触线,不越线;坚决做到自觉抵制歪风邪气,管得住小节,守得住本分;自觉接受监督,把接受监督的过程当作是自我完善、自我提高的过程。

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