坚定信心迎难而上千方百计做好电费回收工作
时间：2020-08-24 09:01:01 来源：天一资源网 本文已影响 人 
坚定信心迎难而上千方百计做好电费回收工作●北京供电公司在全国人民欢庆我们伟大的社会主义祖国建国五十周年的金秋十月,国家电力公司召开的市场营销工作会议必将进一步促进我们加强营销管理,开拓电力市场和提高经济效益。我们参加这次会议,一定虚心学习兄弟单位的先进经验,认真落实会议精神,把我们的市场营销工作提高到一个新的水平。北京电网是华北电网的重要组成部分,随着首都经济的快速发展和人民生活水平的日益提高,用电负荷急剧增长,首都电网面临着前所未有的压力。华北电网先后实施了“9511工程”和“9950工程”,解决了电源点不足和城网“卡脖子”问题,大大缓解了电网压力。今年夏季,北京地区遇到了百年不遇的高温天气,负荷猛增,达到607.8万千瓦,创历史最高水平,比去年同期增长24.1%。最高日供电量由去年的9000万千瓦时,增加到今年的12438万千瓦时。地区电网保持了安全稳定运行,经受住了高温负荷的考验。为了保证建国50周年安全可靠供电,万名职工认真细致,周密准备,兢兢业业,坚守岗位,圆满完成了我公司历史上规模最大、责任最重的政治保电任务,得到了北京市政府和华北电力集团公司的表彰和嘉奖。在保证安全供电的同时,公司注重强化经营管理,深化用电体制改革,实现大型客户集中管理,紧紧围绕电力销售与回收资金两个环节,全方位开展工作,取得了良好的经营业绩。1—9月售电量完成208.75亿千瓦时,比去年同期增长9.62%,电力销售收入完成86.2亿元,比去年同期增长10.32%,电费回收率98.7%。这是在电力销售市场疲软,电费回收难度越来越大的形势下取得的成果,来之不易。尽管如此,我们仍清醒地认识到,市场营销形势依然严峻,特别是体现电力系统一切经济活动综合成果的电费回收工作任务十分艰巨,决不能掉以轻心,仍须要做大量艰苦细致的工作。下面,就我公司的电费回收工作,向各位领导和同志们作一汇报。北京地区目前有电力客户70万户,其中:居民合表用电23万户、一户一表32万户、非居民客户15万户。多年来,我们在各级领导关怀支持下,通过用电营销系统广大职工的共同努力,电费回收形势相对较好。与兄弟省市相比,除了我们的工作外,也离不开首都相对较好的社会经济环境。一、电费回收形势日趋严峻近年来,由于宏观经济结构调整,部分企业经营困难,拖欠电费现象日益严重,北京地区1998年8月累计欠费7538万元,今年8月累计欠费10834万元。供电部门电费回收工作愈加艰难,制约了电力企业的发展,成为电力企业经营活动中的突出难点。而电费的回收是电力企业经营工作的最终环节,决定着企业的生产经营活动能否正常进行。北京地区与全国形势一样,电费回收形势不容乐观。从北京地区大工业客户欠费情况分析,1996年,只对一家欠费户按程序采取了停电措施:1997年,采取负荷管理手段或停电的11户,企业破产3户;1998年仍然呈上升趋势,发负荷管理或停电通知书达80余户,实施负荷管理或停电的14户,客户破产2户、濒临破产的3户;到今年,仅1-8月份,发负荷管理或停电通知书的就达90户,实施负荷管理或停电的已有17户。由此可见,拖欠电费现象越来越严重,必须引起高度重视,及时采取有力措施,坚决遏制欠费增长势头。北京地区电力客户欠费有这样几个特点:从欠费客户的分布看,大工业尤其是国有大工业客户72大众用电增刊1999/12经验交流POPULARUTILIZATIONOFELECTRICITY大众用电风险抵押金外,嘉奖两倍风险抵押金数额的奖金。必备条件有一项完不成,不但不予奖励,还要扣除风险抵押金。对于重点欠费客户,抽调专人分片包干,责任户数落实到人,领导抓点负责。强化内部管理,制订了《电费催收管理办法》,使电费回收工作规范化、制度化、科学化。欠费严重,主要是冶金、化工和机械行业,欠费占累计额的82%。其他客户欠费较少。从欠费的时间看,月度、季度欠费多,年度基本不欠。这其中除了我们营销人员的不懈努力催费外,也是多年来我们始终坚持年度结零不动摇的方针和决心的结果。从欠费的原因分析,真正经营困难交不起电费的客户是少数,大部分客户并不是困难到了交不起电费的地步。具体原因有这样几个:一部分客户经营观念有偏差,把电费当成了“蓄水池”,当作无息贷款或流动资金使用,甚至认为,即使因拖欠电费缴纳违约金也比贷款合算。一部分客户法制观念淡薄,对《电力法》、《供电营业规则》知之甚少,用各种借口拖欠电费,并不认为是违法行为。一部分欠费客户互相效仿,甚至将银行存款转户,造成银行划拨电费时发生退票。还有一部分客户利用电力销售服务政策的政治性、经济性,不承认电是商品,不履行交纳电费的义务。我们认为产生这些原因是长期计划经济条件下形成的吃大锅饭的传统观念所致,也是长期以来电力营销市场法治管理不健全的结果。“欠费有利,欠费有理”,使我们电力企业蒙受巨大损失,经营环境恶化。21妥善处理追缴电费和优质服务的关系,赢得客户的理解和支持。在追缴电费工作中加强服务工作,是我们电费回收工作的指导方针。动辄拉闸,企业抵触,政府有意见,实际效果并不理想。我们对欠费客户进行具体分析,针对不同情况采取相应对策,采取“走出去,请进来”等多种方式,了解客户困难,帮助客户出主意想办法,解决实际问题。建立相互理解,相互支持的供用电关系,促使客户主动积极缴纳电费。98年底东郊一家大型客户因生产经营不善,产品销售不畅,拖欠电费500万元,我们多方联系,协助他们疏通了产品销售渠道,使客户迅速回笼资金,及时交纳了欠费并对我们表示感谢。对于个别欠费户采取紧盯不放的办法,积极宣传电力法规,深入细致做工作,得到客户的配合。有一家三星级宾馆经营状况良好,因债务困扰不断发生欠费。客户先后写过3次还款计划均未兑现,按程序停电时又多方推托,从上午9点直到下午2点,几经周折才将60万元电费和2万元违约金交清。看到催费人员坚决、耐心的工作,宾馆的总经理助理十分敬佩我们的敬业精神。实践证明,妥善处理好追缴电费和优质服务的关系,不仅收回了欠费,而且进一步密切了我们和客户的关系。二、迎难而上真抓实干措施加强电费回收采取多种我们在认清形势的同时,认真学习、大力贯彻了国家电力公司和华北电力集团公司关于电费回收的各项文件精神,不断提高广大职工对电费回收工作重要性的认识,广泛激励用电营业系统广大干部职工的积极性,针对不同客户的实际情况,采取了多种措施,来确保电费回收任务的完成。我们的具体做法是:31争取地方政府和企业主管部门的支持,创造良好的营销环境。随着国家经济体制改革,市场经济正逐步取代计划经济,但地方政府和企业主管部门对企业的影响是不容忽视的,因此,电力企业努力争取地方政府和企业主管部门的支持,对清欠电费是能够起到积极作用的。北京市政府对于电力企业一直予以很大支持,特别是电费年度结零工作。从1996年到1998年连续三年,市政府对亏损企业实行补贴方式减少亏损面,在返还资金时,我公司电费管理部门与市经委密切配合,有欠费的企业一律不向该企业主管局返还政府补贴资金,促使主管局督促企业积极缴纳电费。这种做法取得了良好效果。11落实电费回收责任制,压力层层传递。公司各领导高度重视电费回收工作,专业部门把电费回收作为一项重要的经济指标下达16个基层局,并与经济责任制考核挂钩。基层局对营销人员实行电费回收任务承包,回收结零发月奖,每提前一天嘉奖。年初,公司用电系统还从上到下层层签订了“专业目标责任状”,营销人员全员风险抵押,将电费回收列为必备条件进行考核。完成全部必备条件和考核指标,除返还大众用电增刊1999/1273经验交流大众用电POPULARUTILIZATIONOFELECTRICITY要坚定信心,不懈努力,争取客户和有关政府部门的理解和支持。首钢集团公司是北京地区的用电大户,电量和电费占我公司售电量和销售收入的十分之一。1995年末,首钢集团公司系统欠费高达2193亿元,我公司向首钢签发的“拖欠电费停止供电通知书”及相关文件和国家经贸委、市政府批示就达到30余件,甚至中止了首钢系统的新增用电报装。后经国家经贸委主持协调,最终于结零期内全部结清电费。1996年起我们与首钢集团公司建立并保持了经常的联系、良好的关系,沟通情况,提供资金运作方便,得到了该公司领导的理解。他们表示:首钢公司困难再大也要保证一不欠国家税款、二不欠供电公司电费,他们不仅确保了97、98两年没有欠费,并且承诺1999年不欠电费。首钢集团公司的情况具有一定代表性,首钢的支持与配合,进一步坚定了我们做好电费回收工作的信心。事实证明,只要我们迎难而上,做好电费回收工作是完全可能的。这欠营销会议结束以后,我们回去要大力贯彻落实会议精神,坚定信心,千方百计做好电费回收工作。要进一步加强电力法规的宣传,大力营造用电依法交费的氛围。要继续依靠各级领导和各级政府,争取理解,争取支持。要加大规范电力市场力度,开展“规范用电客户”活动,努力建立、不断扩展规范用电营业区域。要增加电费回收管理工作的技术水平。要继续做好优质服务,创造供用电双方相互理解、相互支持的电费回收工作环境。要加强运用法律手段,在法律允许范围内,保护电力企业的合法权益。要建立内部电费回收管理考核机制,调动一切积极因素,协同配合,做好电费回收工作;要努力开拓电力市场,培育优质市场。总之,电费回收还有大量工作需要去做,要不断探索新的行之有效的方法,解决出现的新情况、新问题。相信随着国民经济调整到位和国有企业改革深化,经过艰苦努力,电费回收工作前景是十分光明的。各位领导、同志们,我公司在电费回收工作方面虽然做了一些工作,取得了成效,但仍然存在很多不足,离上级要求还有很大差距,这次会上,兄弟单位有许多先进经验值得我们学习。我们一定要在国家电力公司和华北电力集团公司的领导下,在北京市政府的关心支持下,认真贯彻国电公司市场营销的指导方针,奋力拼搏,迎难而上,努力做好电费回收工作,创最佳经营业绩,以崭新的姿态跨入二十一世纪。对拖欠电费客户经多次催收无效,而需采取停电措施的,我们都事先通知政府有关部门。市经委经常在供电企业与欠费客户之间予以协调,督促欠费客户制订可行的还款计划,为企业排忧解难,也为我公司创造了良好的外部环境。41综合运用技术手段,加大电费催收力度。为了提高营销管理的现代化水平,加快资金回收,我们对933个大型客户加装了电量远程采集装置,并和工商银行联网,实现了抄核收一条龙管理。对于拖欠电费经多次催缴、政府协调后仍不缴纳欠费和违约金的客户,依照《供电营业规则》的有关规定和审批程序,我们对欠费客户采用负荷管理或停止供电等技术手段,敦促客户缴纳电费,收到了实效。今年4月一个电机厂欠费200万元,多次催交没有缴纳,上午实施负荷管理,下午就交清了欠费。采用了负荷管理的现代化技术手段,既保证了欠费客户的安全和生活用电,又起到了督促催交作用,政府也能理解支持。51运用法律手段维护营销市场秩序,及时收缴电费。在社会主义市场经济条件下,我们探索利用法律手段解决欠费问题。通过签订供用电合同,规范双方的行为,使供用电双方承担法律义务。运用法律诉讼手段,维护电力企业合法权益。对于破产企业拖欠电费,供电部门作为债权人,参与企业破产程序,及时追收欠费。有一家台商合资建材企业因经营不善濒临破产,经我们多次催收并与客户上级主管部门联系,采取停电措施后,仍拖欠电费28万元。在债权人会议上我们严格掌握政策,加大宣传力度,经过不懈努力,该企业的特别清算委员会在安排清算资金时,除了补发拖欠职工的工资外,首先交纳了电费。近两年公司电费管理处管理的大型客户中有3户宣告破产、有3户濒临破产,我们均已将所欠电费全部收回。电力企业运用法律手段维护营销市场秩序,是建立“法制化管理”的有效途径。提高这方面的认识、加强这方面人才的培养,建立相应的机制,是当前亟须研究解决的课题。三、坚定信心回收成果不懈努力巩固电费虽然我们采取了积极措施,收到了一定效果,但是电费回收工作仍是一件十分艰巨而复杂的任务。关键是我们74大众用电增刊1999/12
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