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    扶贫分管领导2021年专题五个方面民主生活会发言提纲

    时间:2021-01-21 12:16:26 来源:天一资源网 本文已影响 天一资源网手机站

    根据《关于认真开好2020年度全县科级领导班子民主生活会的通知》要求,我在深入学习的基础上,紧密联系思想工作实际,在广泛听取意见建议、深入开展谈心谈话的基础上,深入查找了自身存在的差距和不足,深刻剖析了问题根源,明确了下步努力方向和整改措施。现对照检查如下:

    一、存在的突出问题

    (一)在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力方面,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

    1.学习自觉性不够。对新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统,没有从“要我学”的层面上升到“我要学”的境界,在深入学习、常态学习、持续学习方面有差距,对一些知识,仅满足于一般性了解,仍停留在记住一些“概念”和“术语”上。

    2.示范作用发挥不够好。自己在平时存在以会代学、学用脱节现象,在身体力行带动干部职工加强理论学习方面做的不好,没有完全起到一个党员领导干部应有的示范带头作用。

    3.理论联系实际有差距。理论联系实际还不够紧密,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作还不够。比如,脱贫攻坚工作是一项历史性工程,是党和政府对全世界作出的庄严承诺,作为分管领导,在指导、安排脱贫攻坚工作时,有时还存在惯性思维,很多时候就事论事,思考站位还不够高。树牢群众观念,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,坚守一线、深入基层,拓宽社情民意反映渠道,准确把握群众的期盼愿望,深入了解群众的忧虑疾苦,努力使决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。改进调研方式,坚持深入基层调查研究,真正沉下去、静下心、摸实情、出实招。

    (二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委市委县委工作要求方面。

    1.主动担当作为不够。作为党建分管领导,对党建工作关心指导较少,特别是2020年党建“三化”工作开展以来,更多的是依靠组织委员和党建办在具体负责,自己下村开展工作较少。

    2.脱贫攻坚思路不清。对中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚的决策部署缺乏深入研究,工作安排与上级要求有偏差。比如,对整个财政局的脱贫攻坚工作缺乏有效统筹规划,工作安排目标不清晰、要求不具体、重点不突出,说得最多的就是要求走访,对后续工作缺乏安排部署,导致干部职工走访结束之后不知道该干嘛,帮扶工作没有取得实际成效。

    3.工作方法因循守旧。进取意识不强,开展脱贫攻坚缺乏创新,工作习惯于按部就班,没有积极主动去思考、改进。比如,2016年财政专项扶贫资金报账备案率低被通报后才亡羊补牢去整改,对于资金拨付、项目管理和项目落实三方的沟通协调不畅没有及时发现并协调解决。

    (三)在履职尽贵,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面:面对年初来势汹汹的新冠疫情,作为党组书记,我自知责任重大,坚决响应、迅速落实上级要求和县委部署,及时研究形势,制定应急方案,加强一线调度,严阵以待、严防死守、严格管控,做到检测、防护、宣传三到位,全单位没有发生一例新冠病患,并全力保障企业有序复工复产。但对照要求,也还存在以下不足:一是履职成效有待加强。虽然我们主动到企业落实援岗稳企的一揽子政策,但针对企业的一些具体困难和问题,解决的成效还不够明显。比如针对xx公司缺少流动资金的问题,针对xx企业缺少熟练技工的问题,虽然我们积极想办法、出主意,并协调联系县委、县政府拿出了一些具体举措,但相关问题只得到部分解决,影响了企业第一时间满负荷生产。二是干事创业的创造性发挥不够。遇事考虑困难多、考虑客观多,特别是近年来,面对经济下行压力加大,改革创新工作、环保突出问题整改任务极其繁重的新形势,自己在工作中也有求稳怕乱、裹足不前的现象,发挥主观能动性不够,出主意、想办法不多,主动担当解决问题不够。同时,班子成员和下属单位中干部不愿干、不会干、不敢干的问题还比较普遍,个别单位中“衙门”作风依然有市场,“勤勤恳恳的形式主义”、“客客气气的官僚主义”仍然存在,一些单位门好进、脸好看、话也好听了,但事情不好办的问题依然存在,这些现象和问题都与自己敢抓敢管、常抓严管不够有直接关系。三是个别遗留问题尚待化解。对系统内历年累积的一些遗留问题,深入研究、大胆创新、敢闯敢试不够,有时存在经验主义和按部就班、因循守旧的思想,还没有很好地把出实招、办实事、做实功、求实效贯穿到决策谋划、推动工作的全过程,特别是对一些难事、苦事、见效慢的事,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气。

    1.深入基层不够,脱离群众。脱贫攻坚作为当前头等大事,没有亲自督促检查抓好落实,工作要求不高,说得多、做得少。比如,会议安排部署多,亲自抓好落实少,习惯于听分管领导、驻村干部汇报,对帮扶村实际情况并不十分了解,不了解困难群众的所盼所想,对安排下去的工作,认为抓落实就是分管领导的事,没有亲自过问,督促落实不到位。

    2.表率作用不强,合力不足。凝聚力、号召力不高,作为“一把手”没有发挥好求真务实的表率作用,没能统筹协调全体干部职工形成推动脱贫攻坚的巨大合力。比如,安排部署的“精准识别”自己没有带头去做,安排实施的产业帮扶自己没有亲自去督促落实,没能发挥表率作用树立标杆,领导干部不带头,基层干部没劲头,全局上下没有形成一盘棋的局面,导致干部职工缺乏动力,各做各事,不见效果。

    (四)在学习贯彻党的__精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面:通过中心组(扩大)学习、个人自学,深入学习了党的__精神,并组织全系统围绕“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标进行了学习讨论,谋划了“十四五”发展方向和着力重点,并形成了初步成果并上报县委、县政府。但对标检视,还存在以下不足:一是谋划长远上层次不高。现在回过头看,系统谋划工作没有站位全局、胸怀全局,与县委、县政府把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的要求相比,气魄小、规格低、格局差,特别是在事关全县改革发展的重要工作上,没有很好找到切入点和结合点。二是推进重点问题解决研究不深。对新征程推进全局事业虽然有想法,但上接天线、下接地气还显不足,特别是一些重点问题和改革事项涉及多方面因素,推动落实存在重重困难,如何抓住新机遇、创新突破,还有待研究更多好点子、好办法。三是统筹谋划推进工作的能力有待提升。对新时代下经济社会发展的研究和思考不够,眼界不开阔,前瞻性、战略性、长期性的研究思考还不够深入。对上级出台的各项政策措施研究谋划不够,没有很好地把政策叠加机遇与xx实际相结合,真正转化为推动xx高质量发展的现实生产力。特别是在事关改革发展的重大问题上,基本是在等上级决策,敢为人先、锐意进取、主动作为的劲头不足,在遵守有关规定的前提下,用活政策,主动创新工作理念和方法,创造性地开展工作方面还有待改进。

    1.工作精力不集中。精力不集中,精神有所懈怠,工作以应付为主,自我要求和对干部要求不严。比如,以工作繁琐为由,对干部职工走访帮扶、精准识别、帮扶项目落实等脱贫攻坚工作想到了就过问一下,也不深究,得过且过,工作推不走就召开专题会议说一下,泛泛提要求;上级要来检查才搞突击,召开紧急会议,临时抱佛脚,大家都人心惶惶,疲于应付。

    2.缺乏工作信心和闯劲。认为财政部门,做好财政收支平衡才是重中之重,扶贫工作是扶贫部门主抓,对脱贫攻坚工作缺乏紧迫感和危机感。比如,对单位帮扶的村寨,缺乏长远发展规划,对带领困难群众脱贫致富缺乏有效手段,方向模糊、心中没底,缺乏较真碰硬、尽一切努力去消除阻碍困难群众脱贫致富步伐的思想障碍、物质障碍、技术障碍的拼搏精神,对带领困难群众打赢脱贫攻坚战缺乏信心和毅力。

    (五)在落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面:作为一班之长,我肩负落实全面从严治党主体责任和第一责任人职责,自觉把抓好党建作为最大政绩,但在推动全面从严治党向纵深发展过程中,也还存在许多不足,主要是:一是强基固本工作抓得不实。履行党建第一责任人职责不到位,尽管自己要求多部署也多,但真正投入的精力很少,对基层党建中存在的问题研究不透、把握不准,致使一些基层党组织没有很好发挥作用。二是形式主义、官僚主义不同程度存在。工作中,深刻感受到了形式主义官僚主义对自己对基层带来的困扰,也能认真贯彻县委关于解决形式主义突出问题切实为基层减负的具体措施,但在执行过程中,以会议落实会议、以文件落实文件的情况依然存在。特别是在贯彻落实上级决策部署时,一些工作存在虚多实少的问题,一些工作还有“轮流圈阅”“层层转发”的现象,有时在牵头起草分管行业文件材料时,存在照抄照搬、生搬硬套的现象,不接地气,不符合地方实际,指导性和操作性不强。三是表率作用发挥不够。虽然深知自己的一言一行对广大干部队伍作风建设有着潜移默化的影响,也十分注重在面对各种诱惑时保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口,但是没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆,满足于不出失误、不踩红线、不犯错误,对一些小事小节的危害性认识不足,工作作风“严”不起来的问题还不同程度存在,遵守纪律上跑冒滴漏的现象也偶有发生。特别是作为党组书记,在日常工作和生活中还没有养成“吾日三省吾身”的习惯,坚定“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”的心境,对“四风”穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”、玩起“障眼法”、打起游击战的现象认识不充分,以实际行动引领干部作风、社会风尚上作表率方面还做得很不够。

    1.帮扶工作开展不扎实。压力传导不到位,没有把精准识别当回事。比如,对县委安排的遍访回访工作重视不够,对困难群众的基本信息没有认真核实,反复走访信息还是不准确,访过了等于白访,让困难群众对脱贫攻坚工作产生质疑、失去信心,影响满意度的提升。

    2.基础设施建设督促不力。对本单位实施的基础设施建设工作重视不够、过问不多、督促不严。比如,对于“四在农家美丽乡村”基础设施建设(通组路、串户路硬化,庭院硬化)工作,认为那是基层财政管理局在负责审核和设施,由他们把关就行了,没有亲自去督促指导、推进落实,对存在的问题和困难没有及时帮助协调解决,对项目推进具体情况不了解,导致项目推进缓慢,部分项目工作质量不高,使部分群众对单位工作有不满情绪。

    3.帮扶效果不明显。按照要求开展了相关工作,但成效还没显现出来,还处于观望状态。比如,“短平快”产业帮扶项目虽然已安排下去全面铺开,但没有亲自去督促落实好后续帮助措施(如技术指导、存在的困难解决等),项目拿下去了就没人跟踪管理,成效还不能预见。同时,“短平快”项目对于整个村集体来说只是缓兵之计、不是长久之计,延续性不强,没有认真去思考如何为群众拓展持续有力的增收渠道。

    4.与上级要求还存在差距。更多的是在被动地开展工作,成效不明显,亡羊补牢的情况较多,主动谋划并见效的举措少,没有拿得出手的成绩。比如:被通报之前对扶贫资金使用跟踪管理漠不关心,被通报了才去想办法补救;被通报之前对派驻干部管理和知识培训不过问,被市督查组通报被组织部约谈之后才认识到问题的严重性。工作缺乏提前谋划,主动思考,习惯按部就班,缺乏亮点,与县委、政府要求还存在巨大差距。

    三、存在问题的根源剖析

    以上问题的存在,究其思想根源,主要是自己在思想认识、宗旨意识、纪律作风等方面还有问题,主要有三个方面。

    一是政治站位不高,思想认识不到位。归根到底还是对中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚的会议和文件精神学习不够深入,对总书记的系列重要讲话精神钻研不够深刻,思想认识不到位,不善于运用党的政治理论来指导实践,没能站在全县发展的高度来思考问题,不善于在大局之下谋划工作,没能紧密集合上级要求来开展工作,思路不清,脱贫攻坚工作推进不得要领。

    二是思想改造乏力,宗旨意识淡薄。政治理论基础薄弱,运用科学理论加强思想改造少了,对党和人民的事业少了敬畏之心,“全心全意为人民服务”的宗旨意识逐渐淡薄,对人民群众的感情淡化,思想产生懈怠,行动就变得迟缓,难免有得过且过的消极心理,工作推进就没有尽全力。

    三是自我要求不高,工作作风不实。在结对帮扶工作推进过程中发现了存在的困难和问题,但没有想法设法去解决问题,总想着财政收支任务这么重,其他问题先放一放、缓一缓,帮扶工作安排给驻村干部和村里面去处理就行了,对自己要求不高,没有认真围绕“六个精准”、“五个一批”要求去开展工作,工作作风不够严实。

    四、今后努力方向和改进措施

    一要进一步加强理论学习,增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。

    二要进一步改进工作作风,增强宗旨意识。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,把维护和实践人民的利益放在首位。牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。

    三要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。在面对纷繁复杂的社会环境,国内外一些腐朽思潮的冲击的情况下,要有战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气;要加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种不廉洁现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。

    四要进一步务实创新,增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕我县的长远发展和中心工作,贯彻落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。

    作者的才华得到了充分的发挥。

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