2020年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话材料（4则）

（篇一）

自去年7月市委作出加快“两城”建设决定以来，我们紧紧围绕**科技城三大发展定位，以强力的工作措施、创新的工作方法和严实的工作作风，推动科技城建设取得了新进展新成效。尤其是今年以来，我们按照“突出重点、提速赋能、删繁就简、有序治理”的原则，创新机制，完善思路，强化统筹，上下联动，政企协同，重大项目有序推进，重要工作推动有力，掀起了“抓项目、上产业、促发展、搞建设”的新高潮。在此，我代表党工委、管委会，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢！

今天召开会议，主要目的是动员上下进一步统一思想，提高认识，振奋精神，团结奋进，确保完成今年各项目标任务。这既是一次集体的交心谈心会，也是鼓励加压的动员会，更是奋力推进**科技城“项目建设年”的誓师会。刚才，群林主任、劲松书记分别传达了相关会议精神，安排部署了相关工作，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心，准确把握科技城建设面临的机遇与挑战

当前，市委市政府正举全市之力加快推进“两城”建设，领导对科技城的重视程度前所未有，政策对科技城的倾斜力度不断加大，客商对科技城的关注热度明显提升。关键时刻，我们需要进一步认清形势，坚定信心，扎实工作，确保项目建设的步伐不能慢，产业发展的力度不能减，干事创业的热情不能变。

（一）加快科技城建设面临大好机遇。从战略机遇来看，一是中央决定大力推动成渝地区双城经济圈建设，又一次把成渝地区的发展纳入国家规划和国家战略；

二是习近平总书记今年出访首站选择缅甸，国内首次考察放在云南，释放出强烈的南向开放战略信号；

三是按照省委对攀枝花发展“3+2”的新定位新要求，我市正在加快建设钒钛之都、康养胜地、农业示范基地、区域中心城市和南向开放门户。作为四川南向门户的攀枝花，作为全力打造攀枝花“融圈“”先行示范区的**科技城，迎来了更好更快发展的大好机遇。从推动落实来看，一是市委市政府高度重视，专门成立“两城”建设领导小组，通盘考虑、一体谋划、统筹推进“两城”建设发展，市领导多次实地调研，为我们推进建设工作提供指导和帮助；

二是市级部门大力支持，各级各部门坚持“好人好马上“两城”，积极行动，齐心协力，鼎力配合，形成了齐抓共建的良好格局；

三是干部人才队伍不断壮大，通过提拔任用、调任副科级领导干部2名，在全市范围内补充机关事业单位工作人员7名，管委会干部人才队伍进一步充实。从疫后发展趋势来看，这次新冠肺炎疫情不仅促使线上消费、大数据等产业市场快速发展，而且进一步唤醒了人们的健康意识，大家更加注重健康生活，更加青睐高品质生活区，这与科技城“打造高质量发展窗口和市民高品质生活乐园”的发展定位高度契合，也将为科技城建设发展带来诸多机遇。

（二）科技城建设存在的问题不容忽视。审视近一年来的工作，我们也清醒地认识到，科技城在建设推进过程中仍然面临诸多问题，主要表现为：一是产业策划包装还不到位。产业发展规划尚未全面完成，符合发展实际的控制性规划和项目策划机制尚未形成，项目落地较慢。二是项目建设进度偏慢。部分在建和前期项目进度未达到既定目标，特别是受新冠肺炎疫情影响，个别项目进度滞后。三是建设资金保障不足。融资渠道不多、方式不新，建设资金主要依托于财政保障，市场化融资力度不够。四是体制机制不健全。财政体制尚未理顺，政务服务承接有待落实，内部绩效考核机制尚需完善，竞聘上岗机制还未形成。五是干部职工工作作风、工作能力还不能适应科技城建设的新要求。从按部就班到开拓创新的观念转变，从开发建设向产业引入的主导能力，都需要进一步改进和提升。对于这些问题，必须在下一步工作中采取有力措施逐步加以解决。

二、聚焦重点，精准发力，高质量推进科技城建设各项工作

今年以来，我们坚持疫情防控和项目建设“两手抓、双推进”，抢抓“新基建”等政策机遇，紧扣“十四五”规划编制，储备包装项目108个，总投资达1288亿元。包装储备“新基建”项目24个，总投资约394.5亿元。实施“项目建设年”，包装推出重大项目60个，其中今年实施项目31个，年度投资39亿元，多措并举，统筹推进，推动重大项目按时开工、落地见效。接下来，要毫不放松抓好疫情防控，集中精力加快推进建设工作，努力把耽误的时间找回来，把落下的进度抢回来，坚决夺取疫情防控和项目建设“双胜利”。

（一）加快重大项目建设。要强化措施，狠抓落实，力争自来水枢纽工程5月开工，**科技产业园6月开工，三线文化广场7月开工，市民健康体育公园9月开工，阳光大道南北延线全线、天星坝九年制公办学校和公安基础设施项目10月开工，同步统筹推进其他重大项目建设，确保全年固定资产投资增长24%。

（二）加强特色产业培育。要加快编制科技城产业规划，着力构建“1+3+1”产业体系。要按照“投融建管一体”的思路，积极承接运用成渝地区高新技术产业成果，加快建设集钒钛科技研发中心、国家钒钛标委会、康养产业技术研究院等产学研用机构于一体的**科技产业园，加快完善城市基础设施和公共配套服务，推动科技创新产业、文化创意产业、基础服务业和城市建设同步提升。

（三）加大招商引资力度。要加快编制科技城发展规划（纲要），制定产业及人才引进扶持政策、入驻企业优惠扶持政策等，全力开展产业招商、科技招商、政策招商，大力引进高科技企业、科研院所和产业项目，推进产学研融合发展，确保全年实现招商引资到位资金40亿元。

（四）加紧做好要素保障。要创新融资模式，持续做好重点项目储备、包装、发债，加大市场化融资力度，多渠道筹集资金。要有序推动征地拆迁，配合属地政府，围绕骨干道路建设完成征地精确摸排，加快阳光大道南北延线土地报批和征收工作。

（五）加速完善机制体制。要主动积极、量力而为地承接行政审批和综合执法事项，确保新增行政审批事项落地落实。要强化城市管理能力，确保综合执法助推建设工作取得实效。要完善管理体制和运行机制，尽快组建完成**科技城开发建设有限责任公司，想方设法做大做强企业，适时调整管委会内设机构，政企联动推进开发建设工作。

三、凝心聚力，狠抓落实，为加快推进科技城建设提供坚强保障

根据建设实际和发展需要，市城管执法局、市市场监管局34名同志划转科技城管委会负责综合执法工作，同时新组建攀科发公司，由管委会直接管理。这既是完善体制、推进政务服务的需要，也是整合资源、加快专业发展的需要。科技城可谓兵强马壮，人才济济，希望同志们以高度的责任感和强烈的事业心，主动适应新形势新任务新要求，顺势而为，乘势而上，担当作为，拼搏奋进，全面推动科技城建设各项工作再上新台阶。

（一）要讲政治，强化执行严落实。要旗帜鲜明讲政治，确保中央决策部署和省委、市委要求在科技城得到不折不扣的落实。当前要深化“不忘初心牢记使命”主题教育，纵深推进“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动，坚持全面系统、及时跟进、深入思考、联系实际，推动落实，执行到位。从某种意义上说，不讲执行落实就是不讲政治。要树立立说立行的工作作风，要有“今日事今日毕”“领导过问就是批评”的思想认识，崇尚严细实快，对定下来的决策，就要抓紧实施；

对部署了的工作，就要一抓到底；

对承诺了的事项，就要坚决兑现。要一步一个脚印，扎扎实实，把各项工作向前推进。

（二）要讲大局，真抓实干勇担当。不顾大局就无法谋划局部，我们的大局是什么呢？就是贯彻落实市委十届七次全会精神，在市委、市政府的坚强领导下，高质量推进**科技城建设工作。具体讲，就是要按照党工委、管委会的决策部署，话往一处说、心往一处想、劲往一处使，统一思想，凝聚共识，主动担当，坚持“有位就要有为，有职就要有责”的观念，扎实推动各项工作。执法部门的同志到科技城来工作，不只是调整了工作单位，而是工作理念的大改变、工作方式的大转换、工作作风的大提升，就是要在新岗位上体现新面貌，作出新成绩；

组建新公司，不只是变更了名称，调整了管理机构，而是企业转型发展的大跨越、运行模式的大调整、管控体系的大优化，就是要展示新公司的新气象，体现新担当，展现新作为。对新公司来说，既要传承、保留以前成功的经验做法，更要结合科技城建设实际和发展需要，按照打造2a平台、做大做强公司的目标，明确发展新方向，建立工作新机制，拓展转型新路径，探索融资新模式，推进建设新变革，切实优化管理，有效防范风险，深化政企联动，为推进科技城建设作出应有的贡献。

（三）要讲团结，齐心协力共干事。团结出凝聚力，团结出战斗力，科技城建设任务重、项目多、时间紧、要求高，需要同志们齐心协力、共同配合、高效推进。要增强团队意识，提升协同能力，小事讲风格，大事讲原则，遇事多沟通，维护好集体的团结，做到帮忙不添乱，补台不拆台，形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。要以实际行动维护团结，始终保持上下一条心、全委一股绳，对内一条心、对外无杂音，坚决杜绝“各吹各的号，各唱各的调”。工作中，大的方向上要共同探讨，推进过程中要讲诚意、讲效率、讲协作，真正打造一个优秀高效的管理服务团队。

（四）要讲廉洁，坚守底线树正气。关于廉洁方面，大会小会、各种场合经常讲，这里主要再强调一下：实现廉洁自律，既要靠组织，更要靠个人。制度制定的再完整规范，制约权力的“笼子”扎得再紧，如果个人不严以自律，就难免会违规违纪。要把规矩和纪律挺在前面，把党的纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，知道该做什么、不该做什么，明白做人做事的底线在哪里。要按照市委办〔2020〕3号文件《关于推动构建亲清新型政商关系的实施意见》，在依纪依规的前提下，既大胆工作，广交朋友，做好服务，又敬畏纪律，严守规矩，不踏红线，努力营造风清气正的政治生态和良好营商环境，为高质量推进科技城建设提供坚强保障。

同志们，**科技城建设是全市大计、全民大事，希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感，展现担当作为，贡献聪明才智，挥洒辛勤汗水，奋力真抓实干，努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面，为把**科技城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、攀枝花市民中心，推动**科技城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗！

（篇二）

同志们：

全局党风廉政建设和反腐败工作会议，是局党委、管理局决定召开的，会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会、全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结**年工作，安排部署**年党风廉政建设和反腐败工作任务，推动我局全面从严治党向纵深发展。国军同志将代表局纪委做工作报告，各级党政组织要抓好贯彻落实。

**年，局党委认真贯彻落实中央、省委和总局党委党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署，层层压实管党治党政治责任，落实党风廉政建设责任，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，主动担当、积极作为，把全面从严治党的各项任务落实到全局各项工作中，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全局改革发展提供了政治纪律保障。

“两个责任”落实有力。在**年初召开的全局党风廉政建设和反腐败工作会议上，局党委对**年工作进行全面安排和部署，并将任务逐一分解到具体责任人和责任部门。坚持实行专题研究党风廉政建设和反腐败工作会议制度，党委定期听取工作汇报。每月党委中心组集中学习时必有从严治党内容，每次局党委会议上必有党风廉政建设工作内容。局党政主要负责人与班子成员及各单位主要负责人分别签订党风廉政建设责任书，在全局形成了“主要领导抓总、分管领导管线、牵头部门抓块、职能部门包项”的齐抓共管工作格局。局班子成员都能认真履行“一岗双责”责任，层层传递压力，逐级落实责任，在抓好分管工作的同时，着力抓好分管战线及部门的党风廉政建设和反腐败工作，推进全面从严治党向基层拓展延伸。局纪委对全局各单位落实全面从严治党主体责任进行了重点检查考核，通过强化党风廉政教育、严肃执行党的纪律、加强对各级领导干部的管理等方式有效推动监督责任的落实。

干部作风持续好转。坚持作风建设永远在路上，紧紧抓住作风建设这个根本，深入开展机关作风整顿活动。把“三个坏把式”和“五个坏作风”作为整治重点，向“庸懒散慢”用“猛药”，出“重拳”，从严整治了一些党员干部身上存在的“庸懒散慢”、工作消极应付、推诿扯皮、久拖不决等现象，增强了党员干部围绕中心、服务改革发展的责任意识。紧盯重要时间节点，管住重要环节，看住关键“少数”，全年组织有关人员对基层单位和机关各部门进行20次明察暗访，对有问题单位及人员进行了及时处理。在全局开展了廉政谈心谈话、党纪党规专题“学习月”和“升学季”警示教育等系列活动，警示教育谈话90人次，“廉政谈心月”谈话687人次。对48名专兼职纪检员进行政治理论和业务知识集中培训。在全局建立了由128名党员干部和职工群众组成的舆情信息联络员队伍，广开热点舆情反映渠道，使各级党员干部自觉接受监督。在我局领导班子作风问题整改评议中，群众对两级领导班子的满意率达到98%以上。

监督执纪问责全面深化。持续保持惩治腐败的高压态势，认真贯彻执行监督执纪“四种形态”，做到有访必问，有访必查，全年共受理信访举报11件（次），初核了结7件，立案4件，结案4件。诫免谈话5人次。为推进全面从严治党，**年严肃查处了循私舞弊、不作为现象，严肃追究滥用职权、吃拿卡要等问题，对5名科级干部和4名一般干部给予了党纪政纪处分，起到了良好的警示震慑作用。

虽然我们在落实主体责任、推进党风廉政建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些问题。一是政治站位还不够高。一些干部政治敏锐性不强，对持续反“四风”的态度不够坚决，“四个意识”树得不够牢。二是党内政治生活不够严肃。党的组织生活不够规范，个别党员干部学习走过场，没有入心入脑。三是干部作风转变不够彻底。说得多、行动少、不落实、不作为、慢作为的现象依然存在，对工作抓而不力，督查指导不到位，致使一些工作进度慢、标准低。针对以上问题，我们必须深刻领会党的十九大提出的全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，狠抓作风建设，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效。

下面，我讲三点意见。

一、进一步统一全面从严治党战略部署的思想和行动

全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要内容，是党的十九大作出的重要战略部署。学习贯彻十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会、全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，必须自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，必须深刻领会习近平总书记、省委张庆伟书记和总局党委李坤书记的重要讲话精神，必须同林区工作实际结合起来，学懂弄通做实，把握精神实质，统一思想认识，强化责任担当，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

一是深刻认识新时代全面从严治党的重大意义。习近平总书记强调，中国特色社会主义进入新时代，我们党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇地推进党的建设新的伟大工程。只有通过全面从严治党，把党建设好、建设强，我们党才能统揽“四个伟大”全局，带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的更大胜利。这些重要论述深刻阐明了全面从严治党是统揽“四个伟大”的根本保证。同时，习近平总书记指出，我们党面临的风险挑战的长期性、复杂性、严峻性，决定了全面从严治党必须一以贯之、坚定不移。全局各级党员干部要时刻保持清醒头脑，认清党面临的执政环境是严峻复杂的，不能有丝毫的懈怠和疏忽，不能有一刻的停顿和摇摆，必须坚定信心、保持定力、排除干扰，自觉把思想统一到中央、省委和总局党委的重大决策部署上来，以咬定青山不放松的韧劲和永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。

二是坚持和运用全面从严治党的重要经验。习近平总书记全面系统地总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验，就是坚持思想建党和制度治党相统一，坚持使命引领和问题导向相统一，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，坚持行使权力和担当责任相统一，坚持严格管理和关心信任相统一，坚持党内监督和群众监督相统一。这“六个统一”将对全面从严治党的规律性认识提升到全新高度，是我们党在新的历史起点继续前行的宝贵财富，为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了重要遵循。全局各级党员干部必须深刻领会、牢牢把握、长期坚持，把这六条重要经验贯彻落实到全面从严治党各个方面，运用到党风廉政建设和反腐败斗争的全过程，不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。

三是坚决贯彻落实中央、省委和总局党委全面从严治党的新部署新要求。习近平总书记强调要重整行装再出发，以永远在路上的执着，把全面从严治党引向深入，明确了“六项举措”，就是坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导；

锲而不舍落实中央八项规定精神，保持同人民群众的血肉联系；

全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党、治全党；

深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利；

健全党和国家监督体系，增强自我净化能力；

践行忠诚干净担当，建设让党放心人民信赖的纪检监察干部队伍。这“六项举措”系统全面、切中要害，为推进全面从严治党指明了前进方向。全局各级党员干部必须把中央、省委和总局党委提出的新部署新要求作为全面从严治党的着力点和重中之重，与党风廉政建设和反腐败工作实际紧密结合，不松劲、不停步、再出发，努力营造风清气正的良好政治生态，不断开创林区全面从严治党新局面。

二、围绕中心，突出问题导向，把全面从严治党引向深入

**年，局党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会、全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，强力推进反腐败斗争，营造风清气正政治生态，不断增强全局各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动林区改革发展提供坚强保证。

一要把党的政治建设摆在首位。要强化政治意识，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育全局党员干部提高政治站位，强化政治担当。全局各级党组织和党员干部必须对党绝对忠诚，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护良好的党内政治生态，不折不扣贯彻落实党中央作出的决策部署，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，做政治上的明白人老实人，任何时候任何情况下都要在政治上站得稳、靠得住。要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，内化于心、外化于行，坚定“四个自信”，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，经受住各种诱惑和考验。全局各级党员干部要更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范自己的言行，严守政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要锲而不舍地加强作风建设。作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。全局各级党组织要充分认识作风问题的顽固性、作风建设的长期性，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，密切关注“四风”问题新动向、新表现，做到管出习惯、抓出成效，化风成俗。要严格执行中央八项规定和总局党委改进工作作风的规定，充分发挥纪委职能，加强监督检查，抓住元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，不定期开展明察暗访和专项检查，利用微信、短信等各种方式发送廉洁警示通知，强调纪律要求，实现警示提醒常态化。继续深化机关作风整顿活动，弘扬“三个好把式”和“五个好作风”，对全局各级党员干部在落实中央八项规定精神要求、廉洁自律方面进行重点抽查，发现一起查处一起，警示全局。要对“四风”问题，特别是一些新动向、新表现，加大检查抽查、明察暗访工作力度，一刻不能松懈、半步不能退让，发现多少就查处多少，无论涉及到谁都要一查到底，严肃处理。全局各级党员干部要切实增强群众观念和群众感情，强化公仆意识和服务意识，坚持工作重心下移，大兴调查研究之风，面对面、心贴心、实打实地做好群众工作。要把职工群众的期盼和反映强烈的问题作为工作目标和重点，把职工群众满意不满意作为衡量工作的根本标准，不断提升履行宗旨的能力和水平。

三要始终保持反腐倡廉的高压态势。要坚持有案必查、有腐必惩。局纪委要严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题，严肃查处违反工作纪律、财经纪律、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等各类腐败案件，对查实的问题一律从重处理，持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号，使钢规铁纪真正成为带电的高压线。要坚持“一案双查”，对纪律作风问题严重和出现违法问题的单位，除依纪依法处理当事人外，还要严格审查党风廉政建设责任履行情况，追究“一岗双责”责任。要强化问责，对检查发现的问题拒不整改或整改不到位的从严问责；

对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的从严问责。打铁必须自身硬，纪检监察干部要聚焦监督执纪问责主业，不断加强自身业务学习，熟悉党纪党规各项条款内容、执纪监督问责重点及程序，严格执行工作程序业务流程，准确掌握处分依据，坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题，努力建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

四要深化运用监督执纪“四种形态”。党的十九大把运用监督执纪“四种形态”写入党章，是全面从严治党的重要实践、理论和制度创新成果，有利于反腐败斗争沿着正确的道路深入开展，有利于保护大多数党员干部。各级党组织和局纪委要对出现苗头性问题的党员干部及时敲打提醒，通过咬耳扯袖、红脸出汗，抓早抓小、防微杜渐，让全局党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要切实用好监督执纪“四种形态”这个有力武器，坚持严管和厚爱相结合，在第一种形态上下更大功夫。对属于一般性问题、能如实说明的予以了结，向本人反馈澄清，帮助干部放下包袱轻装上阵；

对函询谈话的党员干部，要在民主生活会上把情况讲清楚、说明白，体现党内政治生活的严肃性；

对违反纪律的，要认真开展约谈、诫勉和必要的审查谈话，促其讲清问题，争取从轻处理。对存在严重违纪需要追究党纪责任的，要在纪律审查过程中做好思想政治工作，促其认错悔错改错；

对于极少数严重违纪甚至涉嫌违法执迷不悟、拒绝挽救，对抗欺瞒组织、负隅顽抗到底的，必须坚决依纪依法严肃处理，以儆效尤。

三、全面压实两个责任，营造风清气正的政治生态

在深入推进全面从严治党工作中，全局各级党组织和局纪委要把主体责任和监督责任一贯到底，层层压实压靠，把党的领导体现到全面从严治党各个方面，营造风清气正的政治生态。

一要切实强化两个责任。全局各级党组织和党政一把手要把主体责任真正担当起来，抓在手上，挑在肩上，层层传导压力。党组织书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责，还要把责任传导给所有班子成员，确保责任落到实处。各级领导班子成员要履行好“一岗双责”，严守政治纪律和政治规矩，对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责、守土负责、守土尽责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要认真实行“两个责任”报告和党组织书记、纪检员年度述责述廉制度，通过日常检查、专项巡察、年中督导、年度考评等方式，对全局基层单位“两个责任”贯彻执行情况进行综合检查。局纪委要全面履行好监督责任，强化监督、铁面执纪、严肃问责。

二要严肃党内政治生活。党要管党首先要从党内政治生活管起，从严治党首先要从党内政治生活严起。全局各级党组织要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要加强对党员干部的理想信念教育，补足精神之“钙”，抓好党纪党规培训，增强法纪意识。要坚持民主集中制，落实“三重一大”制度规定，凡属重大事项一律实行领导班子集体决策，在广泛征求意见建议的基础上，充分调研论证，提高决策的民主性、科学性。要加强对党员干部的监督，把上级监督、同级监督、群众监督、舆论监督以及纪委专责监督等充分调动起来，形成监督制约权力的强大合力，确保党内监督落到实处、见到实效。要积极打造健康的林区政治文化，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，善于运用中华优秀传统文化中凝结的哲学思想、人文精神、道德理念来明是非、辨善恶、知廉耻，坚决抵制庸俗腐朽的政治文化。

三要领导干部做好表率。领导干部是全面从严治党的组织者、推动者和实践者,既要领导好本部门本单位的管党治党工作，又要融入其中，落实和执行管党治党的各项要求。全局各级班子成员都要身体力行、率先垂范，在全面从严治党工作中当好排头、作出表率。坚持原则、敢于担当是领导干部必须具备的品格，面对大是大非要敢于亮剑，面对矛盾要敢于迎难而上，面对危机要敢于挺身而出，面对失误要敢于承担责任，面对歪风邪气要敢于坚决斗争，切实做到勇挑重担、敢打头阵，干在实处、走在前列。全局各级班子成员特别是党政“一把手”，要清醒认识自己岗位的特殊重要性，切实增强标杆意识、表率意识，凡是要求党员干部做到的，自己必须首先做到，凡是要求党员干部不做的，自己必须首先不做，带头自觉接受党内监督，带头廉洁从政。

同志们，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们在总局党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，全面贯彻落实党的十九大、中央纪委二次全会、省纪委二次全会、全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，以坚定不移的态度和坚强有力的措施，深入推进全局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，努力营造风清气正的良好政治生态，为推动林区改革发展作出新的更大贡献！

（篇三）

这次会议的主要任务是，学习贯彻中纪委**六次全会、省纪委九届六次全会、市纪委三届六次全会和全国、全省财政系统反腐倡廉建设工作会议精神，深入推进我市财政系统反腐倡廉建设工作。刚才，王峰组长代表局党组作了工作报告，对**年全市财政系统党风廉政建设和反腐败工作进行了系统总结，对**年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署，各级财政部门要认真贯彻会议精神，切实抓好工作落实。下面，我代表局党组讲三点意见。

一、认清形势，深化认识，切实增强抓好财政反腐倡廉建设工作的责任感和紧迫感

(一)正确认识党风廉政建设新要求，坚定反腐决心。习近平总书记在**中央纪委六次全会上指出，十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，同时强调党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变；

全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。要坚持全面治党、依规治党，创新体制机制，强化党内监督。“两个没有变”“四个足够自信”，意志坚定、提振士气，给全党全社会吃了定心丸，让大家对光明前景充满期待。这些部署要求既有继承又有拓展，既有巩固又有深化，为我们做好党风廉政建设和反腐败工作、推进全面从严治党提供了基本遵循、明确了工作重点、指明了努力方向。在省纪委六次全会上，原省委书记郭庚茂指出，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状，党风廉政建设和反腐败斗争不是一阵风，也不是大呼隆。管党治党往后只会越来越严，不会越来越松，必须以顽强的毅力、不屈的韧劲把正风反腐进行到底。在市纪委六次全会上，余学友书记指出，要严格执行党规党纪，尊崇党章、维护党章，严守纪律、严明规矩，树牢高线、守住底线；

要坚持不懈转变作风，持之以恒纠“四风”，持续深入转作风，固本培元树新风，严以修身正家风；

要始终保持高压惩腐，坚决惩治腐败，突出审查重点，强化警示教育。

（二）准确把握党风廉政建设新形势，提高思想认识。当前，党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。从严峻复杂性上看，近年来腐败现象趋于严重，区域性腐败、系统性腐败、家庭式腐败、塌方式腐败等不断发生，区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，腐败和反腐败呈胶着状态，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作还十分艰巨。从思想认识上看，随着高压反腐的持续深入推进，社会上、甚至在我们党员干部里也出现一些错误说法，总结起来，有反腐“刮风论”“过头论”“自黑论”“无用论”“自危矛盾论”“影响发展论”。有人说反腐败束缚了党员干部干事创业的手脚，影响了经济社会发展；

有人说反腐败只是“权力斗争的工具”、“排除异已的手段”；

还有的说不反腐败要亡国、真反腐败要亡党等等。这些都是混淆视听、蛊惑人心、极其错误的言论，我们对此必须要有清醒的认识。正如习总书记所说的，“不得罪腐败分子，就必然会辜负党、得罪人民”“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民，这是一笔再清楚不过的政治账、人心向背的账”。因此，我们必须要从历史责任出发，从当前严峻复杂的形势出发，坚决摒弃破除这些错误论调，把思想和行为高度统一到党中央、省委和市委决策部署上来，自觉做“清廉为官、事业有为”的“两为”干部，始终坚持改革发展与反腐倡廉高度统一，做到“既干净又干事”。

（三）积极适应财政发展新常态，确保“两个安全”。财政是国家治理的基础和重要支柱，是党委政府实现既定目标、促进社会公平正义的重要物质保障，关系着广大人民群众的切身利益，始终是社会舆论和人民群众关注的焦点。去年，面对复杂严峻的经济下行形势，全市财政部门迎难而上，积极作为，开拓创新，财政工作呈现稳中有进、稳中向好的良好局面，全市地方财政总收入完成142.6亿元，一般公共预算收入完成96亿元，一般公共预算支出完成384.2亿元。随着财政收支规模的增长，财政的职能作用愈加突出，对全社会各行业的生产经营和广大人民群众的生活影响越来越密切。在全省财政党风廉政建设和反腐败工作会议上，朱焕然厅长指出，当前我省财政系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，近三年全省财政系统共接受群众各类举报193件次，立案239件，处分263人，受刑事处罚63人。这些数据充分说明，财政权力运行的监督制约机制还不够完善，内控制度不够严密，违反财经纪律的现象还时有发生；

落实主体责任的措施还不够扎实有力，少数环节压力还没有传导到位；

作风建设需要持续加强，少数财政干部思想状态、能力水平还需要进一步提升等等。在这种新常态下，就要求我们必须始终绷紧廉政建设这根弦，对干部职工常提醒、多教育、强监管，对违纪违规行为零容忍，引导干部职工调整好心态，坚守好底线，审慎用好手中的权力，坚决不能成为社会不良风气“围猎”的对象，确保财政资金和财政干部政治生命“两个安全”。

二、明确任务，把握重点，推进财政反腐倡廉建设

今年是“十三五”的开局之年，财政改革任务艰巨繁重。做好今年财政系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委三届九次、十次全会和市纪委三届六次全会部署，认真贯彻落实“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，加强监督执纪问责，担当和落实好全面从严治党主体责任，坚持尊崇党章、把纪律挺在前面，坚持德规相依、深化标本兼治，持之以恒落实中央八项规定精神，坚持不懈改进作风；

深化财税体制改革，加强财政管理，健全制度体系，从源头上、机制上有效防控廉政风险和业务风险，不断取得财政党风廉政建设工作新成效。今年要重点把握好以下几个方面的工作：

（一）深入推进作风建设，树立财政部门为民务实清廉的良好形象。作风建设永远在路上，只有进行时没有完成时。财政部门各级党组要始终把作风建设抓在手上，不断提升财政系统作风建设水平。一是要巩固“三严三实”专题教育成果。“三严三实”专题教育已经结束，但“三严三实”的要求是永恒的，需要巩固成果并不断深化和提升。要持续加强严以修身、严以律己、严以用权的教育，引导党员干部进一步强化党的意识、党员意识和纪律规矩意识，切实增强思想自觉和行动自觉，从思想深处筑牢抵制不良作风的“防火墙”。要切实做到谋事要实、用权要实、做人要实，不断强化拼上去的精神状态，谋事上要做到接天立地、敢于担当，干事创业要脚踏实地、勇于创新，做人要实实在在、表里如一，为财政事业健康发展奠定重要基础。二是要坚决抵制“四风”。各级财政部门要紧盯违反中央“八项规定”、省委省政府20条意见和市委市政府若干意见的新形式新动向，紧盯“四风”的新变种新问题，深化专项整治，坚决予以查处。同时，继续细化和完善厉行节约反对浪费配套制度，健全公务支出管理制度体系。继续深化公务卡制度改革，提高公务支出透明度。继续严控“三公”经费，狠刹铺张浪费和奢靡之风。三是要锤炼坚强党性。今年中央将部署开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育，这是深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。要把锤炼党性作为端正作风的根本举措，以坚强的党性为良好作风固本培元，认真落实中央部署，加强思想教育和党性锤炼，引导党员干部筑牢抵制不良作风的思想防线。四是持续深入开展懒政怠政为官不为专项治理活动，针对**年专项治理活动中发现的典型问题，完善制度建设、构建长效机制，切实解决工作中存在的不能为、不会为、不想为问题。五是要培育良好家风。习近平总书记在中纪委六次全会上指出，领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。从近年来查处的腐败案件看，领导干部子女、家属腐败类案件一直呈上升趋势，80%的官员腐败案都与家庭成员有着密切关系，并且贪官大多都有不良家风。全市财政系统干部职工要把家风建设摆在重要位置，对亲属子女和身边工作人员严格教育、严格管理、严格监督，引导他们力戒特权思想和享乐思想，不行不义之举，不谋不义之财。

（二）扎实推进财税体制改革，着力完善源头治腐机制。深化财税体制改革，是建立健全财政惩治和预防腐败体系的重要内容，也是加快转变政府职能、消除滋生腐败的体制弊端的内在要求。一是加大专项资金清理整合力度。继续压减专项资金数量，对专项资金实行清单管理。建立专项资金定期评估和退出机制，对其中目标接近、资金投入方向类同、资金管理方式相近的项目予以清理、整合、规范，严格控制同一方向或领域的专项资金数量。按照省厅要求，继续推进财政涉企资金基金化改革。二是加强财政监督检查。进一步改进监督检查工作，将监督职能嵌入预算编制、执行及管理的全过程，切实完善事前监督、事中监控、事后查处的体制机制。对违反财经纪律的行为，要按照《预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》有关规定，重拳打击、严肃处理，切实起到震慑作用。三是深化预算绩效管理。深入推进预算绩效管理，加强绩效评价结果的综合运用，建立绩效评价与预算编制相衔接的有效机制。县区财政部门也要积极推进预算绩效管理工作，切实提高财政资金使用效益。四是建立健全预算评审机制。将预算评审嵌入部门预算管理流程，使预算评审成为预算编制的重要环节。通过理顺评审职责，完善评审流程，逐步扩大评审范围，强化结果运用，提高预算编制的科学性、合理性、真实性和准确性。同时，要加大评审工作力度，逐步把政府投资规模大、项目多的领域全部纳入财政预算评审范围，切实发挥评审的作用。五是深化政府采购管理改革。进一步简化政府采购工作流程和环节，切实提高政府采购效率。探索在政府采购协议供货品目中引入电商，着力解决政府采购暗箱操作、质次价高等问题。六是继续深化国库集中收付改革。尽快建立完善纵向到边、横向到底的国库集中收付制度，加强财政资金动态监控，切实规范财政资金的使用管理。七是推进公务卡制度改革。进一步深化市县乡公务卡制度改革，严格执行公务卡强制结算目录，逐步提高公务卡支出占非转账支出比重，完善公务卡考核指标体系，规范公务支出行为。八是进一步增强财政透明度。继续深入推进财政预决算公开，扩大范围、细化内容，主动接受社会监督。对预决算公开过程中社会关切的问题，要积极主动予以回应，并进行规范整改，建立健全制度，不断提高财政资金管理透明度。

（三）进一步加强财政内部管理，规范财政权力运行。加强内部管理是防范廉政风险发生的有效手段，要着力完善财政内部管理机制，从体制机制上消除风险点。一是积极优化预算管理流程。通过优化预算管理流程，有效运用现代信息技术，在全面精简管理环节的同时，强化关键节点和风险点管控，提升服务效能、提高管理水平。县区财政部门也要积极跟进，从流程上规范财政管理、防范风险发生。二是加快完善内控机制建设。加强财政内控建设是党风廉政建设的重要抓手。按照省厅要求，市县财政部门要在今年年底前，全面完成内控制度的建立和实施工作。各级财政部门要高度重视，抓紧行动，建立一把手负总责的工作机制，遵循权责一致、有效制衡、分事行权、分岗设权、分级授权的原则，重点聚焦预算管理、资金分配等业务环节，尽快完善事前防范、事中控制、事后监督和纠正的风险防控机制。同时，要推动落实好财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》，在行政事业单位全面建立、有效实施内部控制。三是完善制度体系建设。制度建设是管根本、管长远的事情，也是当前的核心任务。在改革转型过程中，对不符合实际的，要尽快予以修订。对于改革中出现的新生事物，后续管理办法要加快跟进。已经制定的相关制度，也要逐项进行梳理，进一步细化完善，切实增强制度的可执行性。四是坚持依法行政、依法理财。认真落实预算法等各项法律、法规要求，按程序、按制度、按规矩办事，全面提升财政法治建设水平。积极推进《驻马店市市级财政专项资金管理办法》等财政法规的制定，进一步完善财政法治体系建设。

三、强化责任，做好表率，认真贯彻全面从严治党要求

习近平总书记在**中央纪委六次全会上指出，党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。全市财政部门党组要深刻认识全面从严治党的重要性，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，抓不好党风廉政建设是失职，不抓党风廉政建设是渎职”的理念，落实责任，敢于担当，长抓不懈，把财政系统反腐倡廉各项工作落到实处。

（一）坚持全面从严治党，强化“两个”责任。落实“两个责任”是全面从严治党的重要抓手，是加强党风廉政建设的关键举措，各级党组织要加强学习、提高认识，层层落实责任和压力，建立健全相关制度，创新基层党建，牢牢牵住“牛鼻子”，把党委主体责任、纪委监督责任落实到位。

1.强化党组主体责任。全面从严治党永远在路上，各级党组织要深刻领会落实党组主体责任的重大意义、精神实质和深刻内涵，要担负起全面从严治党主体责任，坚守责任担当，做落实主体责任的践行者、引领者。党组书记要在认识上找准定位，时刻绷紧党风廉政建设这根弦，视党风廉政建设为主责，亲自抓、主动抓、严格抓、把主体责任时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上，既要承担深化改革、推动发展的第一责任，也要当好从严治党、反腐倡廉的第一责任人。领导班子成员要切实履行“一岗双责”，按照“谁管理、谁负责”的要求，把业务工作与党风廉政建设工作同步部署、同步实施、同步落实，做到一手抓本职，一手抓党风廉政建设。局机关科室、局属单位负责人要按照《驻马店市财政局党组关于进一步落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见(试行)》要求，认真履行本科室（单位）党风廉政建设的落实、推动、教育、监督检查和管理责任，当好本科室（单位）的党风廉政建设第一责任人。领导干部要带头抓好落实、带头改进作风、带头廉洁自律、带头接受监督，既要洁身自好，又要勇于担当；

既要敢做敢为，又要严于律己；

既要当好表率，又要管好队伍。

2.强化纪检监督责任。面对新形势新任务，财政纪检监察的任务更加艰巨，责任更加重大。各级党组要加强领导，旗帜鲜明支持派驻纪检组开展工作，为纪检监察工作充分发挥作用创造良好的环境和条件。各级财政纪检组（监察室）要全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。要加强警示教育，用实实在在的例子警示大家，使每一位财政干部受到震动、汲取教训，切实增强守法自律意识。要坚持抓早抓小，治病救人，充分发挥纪检监察、内审等监督内控作用，多种手段综合运用，做到对干部身上的问题早发现、早查处，对苗头性问题及时批评教育，防止小错酿成大错。对反映的问题线索，要及时采取约谈、函询等方式核实，加强提醒和诫勉谈话工作，切实保证财政资金和财政干部“两个安全”。

（二）严格执行《准则》和《条例》。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。新修订的《准则》和《条例》，是对党章规定的具体化，明确了管党治党的“红绿灯”。为深入学习贯彻《准则》和《条例》，1月13日，市局举办了第43期财经论坛，特邀省纪委研究室主任杨蕾深度解读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；

1月27日,市局又举办了以“学准则条例，守纪律规矩”为主题的道德讲堂。全市财政系统要以尊崇党章为根本，以贯彻执行《准则》和《条例》为重点，用严明的纪律管住全体党员。要深入开展党章和《准则》、《条例》等党规党纪的学习宣传教育，引导党员干部既要奔向高标准又要守住底线。全体党员必须加强学习，对党章党规党纪要多读多看、牢记要点，增强用纪律规范和约束自身言行的自觉性。要站在履行全面从严治党主体责任的高度，切实抓好两部法规的贯彻执行，着力形成尊崇、遵守和捍卫党章党规党纪的良好风尚。

（三）要把纪律建设摆在更加突出位置。政治生态被污染往往是从破坏纪律、不守规矩开始的。党员领导干部只有严守党的纪律和规矩，管住手中的权力，才能使“潜规则”无处藏身、“明规矩”阳光普照，不断净化政治生态。要把工作的着力点放在抓纪律、管纪律、维护纪律、执行纪律上，深入开展纪律教育，加强学习宣传，使党员干部增强纪律意识。广大党员特别是党员领导干部要把纪律和规矩当成安身立命的“防火墙”，加强纪律学习，提升纪律意识，以纪律规范约束行为。要把纪律挺在前面，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律作为带电的高压线，以纪律为尺子衡量党员、干部行为，树立严管就是厚爱的意识，加强日常管理监督，全面掌握党员干部的情况，对出现苗头性、倾向性问题的要及时咬耳朵扯袖子，对于出现违纪问题的要及时作出党纪处分和组织处理，防止小错酿成大错。

（四）要加强党内监督。坚持民主集中制是强化党内监督的核心。各级党组织要坚持、完善和落实民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来。要发扬教育实践活动和“三严三实”专题教育专题民主生活会的好经验好做法，经常召开高质量民主生活会，开展积极健康的思想斗争，大胆使用、经常使用、用足用好批评和自我批评这个武器，使之成为党内生活的常态，成为每个党员干部的必修课。要乐于接受批评，做到开门纳谏、从善如流，真正让友谊建立在同志中、巩固在真挚上、发展在批评里。要抓住“关键少数”，健全对一把手的监督制度，完善领导班子议事制度，对集体讨论事项，每个班子成员必须亮明态度并记录在案。

同志们，今年的经济形势复杂而严峻，今年的财政任务繁重而艰巨，深入推进财政党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要紧紧围绕市委、市政府工作部署，锐意进取、真抓实干，推动党风廉政建设和反腐败斗争再上新台阶，开创全面从严治党新局面，为全面建成小康社会、实现富民强市加快崛起做出新的更大贡献。

（篇四）

同志们：

这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的****全会、中纪委**七次全会、省委十届八次全会和省纪委十届六次全会精神，回顾总结省政协机关党风廉政建设和反腐败工作，研究部署今年工作任务。刚才，鹏飞同志传达了中纪委**七次全会和省纪委十届六次全会精神，对今年的工作提出了建议和要求，各专委会、各部门要抓好落实。下面，我讲三个问题。

第一个问题：党的十八大以来，省政协机关党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效

十八大以来，在省委和省政协党组的坚强领导下，省政协机关党组把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于省政协机关各项工作之中，充分充分发挥机关党组核心带动作用，以加强教育为基础，以制度建设为核心，以强化监督为重点，团结和带领机关干部职工，扎实工作，不断进取，为省政协履职奠定了坚实政治基础，为推动省政协事业发展提供了有力保障。

一、健全完善工作机构，切实加强组织保障

第十一届省政协换届后，省政协机关党组及时调整相关工作机构，成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，制定出台了《关于落实党风廉政建设和反腐败主体责任和监督责任的实施办法》，把党风廉政建设和反腐败工作纳入机关党建总体布局，列入领导班子目标管理，坚持与机关日常工作开展同部署、同落实、同检查、同考核，确保党风廉政建设和反腐败任务落细、落实。配合省委第五巡视组完成省政协巡视工作，梳理问题、剖析原因、制定整改措施，明确了努力方向。一是明确主责。确定机关党组领导班子集体对党风廉政建设和反腐败负全面领导责任。机关党组主要负责人是第一责任人，树立不抓党风廉政建设和反腐败就是严重失职的责任意识，担负亲自主抓、直接推动、全面落实的总责、主责。二是确定分工。明确机关党组主要负责人落实党组领导班子党风廉政建设和反腐败责任。机关党组其他成员按照“一岗双责”要求，根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。三是建立工作机制。建立健全党风廉政建设和反腐败教育工作长效机制，落实新任领导干部任职前廉政谈话制度和廉政培训制度，改进党风廉政建设和反腐败责任制检查考核机制，完善科学规范的考核评价体系，制定切实可行的责任追究办法，形成上下贯通、层层负责的工作格局。探索、创新机关党建新思路新方法，报经省委批准在各专委会设立分党组，由正厅级干部担任分党组书记；

科学改建机关党支部，采取“支部联建、书记高配”的方法，由副厅级领导担任党支部书记，不断强化基层党组织的政治引领、服务群众的功能，为机关各项工作的顺利完成提供坚强的组织保证。

二、深入开展学习教育，努力提高自觉践行意识

围绕政协机关党建“服务好中心，建设好队伍”两大任务，推进学习型机关建设，推动理论自觉向思想自觉和行动自觉的转化。一是营造学习氛围。建立领导干部讲党课、专家学者讲理论、先进人物讲事迹、党员干部讲体会制度。把党风廉政建设和反腐败作为理论中心组学习、民主生活会和基层党组织“三会一课”的重要内容。鼓励全体党员积极参与，形成人人有份、人人有责、人人参与党风廉政建设和反腐败的工作局面。二是抓实抓牢教育学习。以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等学习实践活动为契机，认真学习宣传贯彻落实习近平总书记的系列重要讲话精神和省委的要求部署，狠抓教育学习，强化理论武装，坚定理想信念，增强政治定力。三是组织社会实践活动。组织开展扶贫工作“四同教育”、“三级政协委员进社区”活动，提高机关党员干部的廉政意识和为民服务意识，在理论与实践相结合中强化机关干部的思想教育。

三、构建完整制度体系，确保措施落实到位

省政协机关党组结合党建工作，对各项规章制度进行了分层次整理和完善，构建了省政协机关制度体系，以刚性约束推动工作落实。一是及时出台宏观指导类文件。制定出台了《关于落实党风廉政建设和反腐败主体责任和监督责任的实施办法》，并结合机关党建工作需要，出台了《关于加强和改进新形势下机关党建工作的意见》，确保省委部署有效落实延伸到基层党组织，为党风廉政建设和反腐败工作的深入开展提出了明确要求，提供了坚强的制度保证。二是进一步修订完善具体工作规定。根据中央八项规定和省委具体要求，修改完善了《关于改进工作作风、密切联系群众、厉行节约的若干规定》《机关干部人事管理规定》等规范制度。以省政协十一届五次全会为契机，贯彻落实省委、省纪委要求，在省纪委驻省政协纪检组的配合和监督下，全力做好会风会纪工作，取得实效并获得一致好评，为省政协机关改进会风、推进作风建设进行了有益尝试。三是建立完善追责体系。制定了《关于对违反<党风廉政建设和反腐败责任制的规定>行为实施责任追究办法》，出台了《省政协机关落实<吉林省建立健全惩治和预防腐败体系实施办法>细则》，落实领导责任，明确列出违反规则行为的追责方式和处理办法。

四、严防严守，不断强化监督约束机制

省政协机关党组坚持把维护党的政治纪律和严守党的政治规矩放在首位，把管党治党作为主要职责和根本任务，坚持对党员干部严格要求、严格教育、严格管理和严格监督。一是坚持常态监督。自觉接受省政协党组日常工作监督，定期向省政协党组请示汇报工作，坚决贯彻落实省政协党组指示精神。突出党风廉政建设和反腐败的监督责任，强化机关党委和机关纪委对人、财、物等重要部门、重点岗位进行监督检查的作用发挥。二是强化自我监督。要求省政协机关党组成员按规定参加双重组织生活，听取所在支部党员意见建议，接受群众监督。落实领导班子成员及处级干部重大事项报告制度，建立领导干部廉政档案。三是加强外部监督。坚持与市、州、县政协工作联系沟通常态化，自觉接受来自基层政协的工作监督。密切与委员联系，帮助委员研究解决履职过程中遇到的实际问题，听取委员改进政协工作的意见建议。

同志们，党的十八大以来，省政协机关党组在省委和省政协党组的正确领导下，取得了较大的成绩，但是存在的问题也不容忽视。一是全面从严治党新常态下对加强党风廉政建设和反腐败工作体制机制研究不够。有些制度在标本兼治、注重长效、适时创新上还存在不足，在制度的严格执行上还有差距。二是对党的作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足。三是批评与自我批评开展得不够好。四是对干部进行经常性的教育监督和思想交流还需要进一步加强，快速培养和提高机关干部履职能力的方式方法亟待改进。省政协机关党组将认真研究这些问题，并有针对性的制定措施加以改善和推进。

第二个问题：保持定力，乘势而上，全力推进省政协党风廉政建设和反腐败工作

省政协机关**年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察吉林重要讲话精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，按照十八届中央纪委第七次全会和省委十届八次全会、省纪委十届六次全会部署，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，切实巩固和深化作风建设成果，不断推动省政协机关党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，以优异的成绩迎接省十一次党代会和党的十九大胜利召开。

做好今年工作，重点要把握以下3点：

一、严明政治纪律，切实抓好党的十八届六中全会、中纪委十八届七次全会、省委十届八次全会和省纪委十届六次全会精神贯彻落实

党的****全会是我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议，全会审议通过《准则》和《条例》，释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。中纪委**七次全会系统总结了党的十八大以来全面从严治党的理论成就和实践经验，对全面从严治党进行了全面部署。习近平总书记在两次会议上分别发表重要讲话，站在实现党的历史使命战略高度，充分肯定全面从严治党取得的显著成效，深刻阐释党的建设重大理论和实践问题，作出深入推进全面从严治党的重大部署，充分体现了坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力和革故鼎新的政治智慧，为推进党的建设新的伟大工程、深化全面从严治党提供了根本遵循。省委召开了十届八次全会和省纪委十届六次全会，就贯彻落实党的****全会和中纪委**七次全会精神作出了部署，下发了意见。省政协机关党组要以此次会议为契机，把深入学习贯彻落实会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，精心组织领导、强化责任担当，把全面从严治党贯穿党的建设和政协工作的各个方面。一是要学习领会精神实质。进一步牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步贯彻落实全面从严治党要求，坚持抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严、抓反腐从严，推动从严管党治党取得新成效。进一步学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，全面加强和规范党内政治生活、强化党内监督，巩固和发展风清气正的政治生态。二是要严明换届纪律。围绕省政协委员换届这个重点，把好政治关、廉洁关，确保选对人、用好人。要高度重视、严格遵守换届纪律，杜绝各种不当行为发生，营造风清气正的换届氛围。要配合省纪委驻省政协纪检组做好省政协各专委会委员换届的监督工作，确保委员换届工作风清气正。严格审查省政协机关干部提拔使用，防止干部“带病提拔”、“带病使用”现象发生。

二、坚持不懈纠正“四风”，巩固和深化作风建设成果

通过近几年的高压严打，作风建设成效有目共睹，但仍有一些老问题东躲西藏，一些深层次问题暂时缓解但未得到根本解决。今年，省政协机关党组要继续将作风建设抓严抓实、抓常抓细。一是要抓住关键节点。锲而不舍地落实中央八项规定和省委具体规定精神，坚持把重要节日、省政协全会、常委会作为关键节点，围绕违规用车、公款吃喝、文山会海等行为，通过节前会议部署，文件、短信提醒等方式，持续加大正风肃纪力度，坚决防止“四风”反弹回潮。继续做好省政协全体会议、常委会议会风会纪的监督检查工作。二是要强化机关内部纪律监督。要抓住思想教育这个根本，加强省政协机关政治文化建设，签订廉政建设目标责任书，强化警示教育，强调遵守廉洁纪律，使党员干部始终紧绷廉政意识这根弦。对省政协机关作风苗头性、倾向性问题，抓早抓小，防微杜渐，防止小问题演变成大问题。三是要紧盯重要事项和重点岗位。加大对机关财务支出、人事任免、重大事项决策等关键环节、重点岗位的监督力度，做到对问题早发现、早报告、早处置，发现苗头就及时提醒，有了疑点就谈话警示，切实将监督的重点从事后向事前、事中转移，做到业务工作开展到哪里，执纪监督就延伸到哪里，党风廉政建设和反腐败就在哪里生根。

三、支持省纪委驻省政协纪检组工作，加强对省政协机关监督执纪问责力度

省纪委驻省政协纪检组是落实中央纪律检查监督“全覆盖”的重要举措。省政协机关党组将全力支持纪检组开展工作。一是支持省纪委驻省政协纪检组组建工作。省政机关党组按照省纪委对派出工作组的要求，尽快完成驻省政协纪检组的组建工作，并结合省政协工作特点，配合、支持驻省政协纪检组建立健全各项规章制度。二是支持省纪委驻省政协纪检组对省政协各项工作开展监督。主动邀请纪检组参加省政协党组会议、党组扩大会议，参与省政协各专委会重要调研考察、咨政协商座谈会等业务工作，并对工作开展进行执纪监督。

第三个问题：坚持标本兼治，深入推进省政协全面从严治党

习近平总书记深刻指出，标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党必须坚持标本兼治。

一、抓好思想教育这个根本，加强党内政治文化建设

习近平总书记强调，要坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟；

要依靠文化自信，坚定理想信念。这是对推进思想建党的规律总结和实践要求。一要坚守政治信仰。对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住各种考验的精神支柱。省政协每一名党员干部，都要把思想建设作为终生的必修课，夯实信仰的支撑、培厚信仰的土壤、激发信仰的力量。二要提高政治觉悟。习近平总书记强调，面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾，是选择前者还是选择后者，靠的是觉悟，最终检验的是对党和人民的忠诚。人民政协是党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。省政协机关党员，特别是党员领导干部一定要有坚定的政治立场和较高的政治觉悟，只有这样才能在大是大非面前不态度暧昧、不动摇政治立场、不被错误言论所左右，肩负起爱国统一战线组织的重大使命，发挥重要作用。三是要涵养政治文化。习近平总书记提出，要加强政治文化建设。没有中华民族优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着。正风反腐进行到今天的地步，不仅事关政治生态的净化，更是一场价值观的较量，惟有建构起“以廉为荣、以贪为耻”的社会文化，廉洁政治、清正风气才会成为社会常态。省政协各级党员干部要不断提升文化素养和精神境界，去庸俗、远低俗、不媚俗，修身慎行、怀德自重、清廉自守，永葆共产党人的政治本色。

二、坚持以上率下，着力强化领导干部在严肃党内政治生活中的示范引领

习近平总书记强调，党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率。省政协各级领导干部都要在严肃党内政治生活中，以身作则、率先垂范。一是要做坚守立场的表率。要始终把握正确政治方向，坚持政治立场和政治原则，决不能在重大原则问题上立场摇摆、态度暖昧。当前最重要的是增强“四个意识”，时刻向以习近平同志为核心的党中央对表，不断校准自己的思想和行动。二是要做遵纪守法的表率。严明党的纪律，是党内政治生活的重要内容。领导干部必须严格遵守党的纪律，特别是政治纪律、政治规矩，做到有令必行、有禁必止。三是要做敢抓敢管的表率。要增强政治警觉性和政治鉴别力，及时发现违反政治纪律、危害政治安全的行为。要坚守正道、弘扬正气，坚持原则、敢抓敢管，对违规违纪行为敢于亮剑，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。

三、强化党内监督，着力推进监督工作全覆盖

没有监督的信任等于放任，没有监督的权力必然导致腐败。我们要充分发挥省纪委驻省政协纪检组的作用，监督促进省政协机关扎实推进全面从严治党。一是要深入推动落实主体责任。把管党治党责任落实情况作为纪检组监督执纪的重点，进一步监督、协助省政协机关党组落实好“党要管党”的主体责任。要抓住“关键少数”，层层传导压力、压实责任。强调各级党组、分党组“一把手”责任，切实履行好从严治党的主体责任。二是要切实履职尽责，落实好监督责任。进一步增强纪检组工作的主动性，将执纪监督关口前移，主动参与省政协业务和重大活动，全面了解掌握情况，全程参与监督。坚持从突出问题抓起，特别是对省委第五巡视组专项巡视提出的6个方面14个具体问题的整改工作等进行重点监督检查。三是要把纪律挺在前面，全面加强纪律建设。要有效运用监督执纪的“四种形态”，严肃查处省政协机关违反党内政治生活准则的各种行为。要以党纪为标尺，使省政协机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持“零容忍”惩治态势，坚持问题露头就打、执纪必严，形成脚踏实地、真抓实干，说真话、报真情、做实事、求实效，不搭花架子、不做表面文章的良好工作氛围。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平为核心的党中央周围，在省委和省政协党组的正确领导下，振奋精神、扎实工作，不断开创全省政协工作新局面，以优异的成绩迎接省十一次党代会和党的十九大的胜利召开！

文章写得生动、出色。

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