县卫生健康局2020年工作总结和2021年工作思路

2020年是“十三五”规划收官之年，是最高水平建成小康社会的决胜之年，也是推动卫生健康事业高质量发展的关键之年。景宁卫生健康工作以深入推进“八八战略”再深化、改革开放再出发为统领，对标对表“两个高水平”及走在前列的目标任务，对标对表高质量竞争力现代化的核心要求，进一步强化“三医”联动、“六医统筹”，不断提升卫生健康县域治理现代化水平，持续办好人民满意的卫生健康事业。

一、2020年工作总结

（一）持续推进综合医疗卫生体制改革。

1.建立医疗卫生管理新体制。制定县域医共体管理委员会章程和县域医共体章程（试行），进一步规范县医共体管委会运作及明确医共体业务、医疗管理的运行。

2.完善医疗卫生运行新机制。健全医共体运行管理体制，全力推进县乡机构“一家人”、人员使用“一盘棋”、财务管理“一本账”，做到行政管理、人员管理、财务管理、药械管理、绩效管理五个“统一”。

3.构建医疗卫生服务新体系。坚持统筹协调、集约集成，统筹城乡医疗卫生资源配置，实现医共体资源共享，有序推进基层医疗卫生机构标准化建设，截至目前，乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）标准化建设率达100%，46家村卫生室标准规范化率76.09%，有效助推了县域医共体建设。与浙大一院建立医联体关系，完成第二轮帮扶协议签订，无缝对接浙大一院优质管理经验和诊疗资源。积极借助“山海协助”“问海借力”，与上海瑞金医院高血压研究所合作，截止目前我县共引进“智慧血压亭”6个，动态血压仪17台，建立动态血压远程会诊以及诊断报告系统。

4.促进医疗卫生能力新提升。有序开展分级诊疗工作，完成县乡两级疾病诊疗试行目录、形成转诊管理办法，落实机构和人员负责，开展转诊服务工作。2019年县域就诊率达91.29%，2020年，因前期受疫情影响1-11月份县域就诊率90.003%，同比提高1.64个百分点；

1-11月基层就诊率47.35%，同比增长2.42个百分点；

有序推进家庭医生签约服务和基本公共卫生服务各项工作，截止11月底，十类重点人群家庭医生签约率达71.05%。

5.全面深化“最多跑一次”改革。县人民医院高峰期挂号排队平均时间缩短至3.5分钟，县级医院门诊智慧结算比例为91.74%，县级医院病房智慧结算比例为89.62%，检查智慧预约率为100%，分时段检查预约率为100%；

在全市率先推广使用妇幼健康信息平台，已覆盖县人民医院及医共体成员单位；

互联网+医疗延伸到乡镇村社,建立县乡两级医疗机构之间的双向转诊通道，实现远程会诊到人、医保实时结算；

医事服务一窗口受理、一站服务、一章管理全面升级，“一网通办”“一证通办”全面实现；

大力推行“流动医院”巡回诊疗工作，截止11月底，累计派出医务人员1474余人次、巡诊747多个村次、行程达1.6万公里、服务群众8890余人次。

（二）有效推进基层公共卫生体制建设

1.有效解决流动人口基本公卫服务短板。拓展城南基本公共卫生服务站服务职能，成立“专-全科联合门诊”，每周一、三、五专家坐诊，截止目前，共服务20000多人次；

建立全市首个“异地”公共卫生服务点，通过“异地签约”模式委托云和县医疗机构为景宁县2万余流动居民提供家庭医生签约服务和城乡居民健康体检等基本公共卫生项目服务,截止目前，建立个人档案6749人，签约6741人，农民健康体检3605人。

2.有效提升公共卫生服务项目。居民健康档案建档率93%；

电子档案有效开放率达56%；

全县共管理高血压患者9382人，管理率37.77%，规范管理率71.25%，血压控制率65.32%；

管理糖尿病患者2396人，管理率34.96%，规范管理率70.45%，血糖控制率58.72%；

65岁以上老年人中医药健康管理率达72%；

0-36个月儿童中医药健康管理率达65%以上；

2020年景宁县严重精神障碍管理在册患者数574人，报告患病率5.28‰，规范管理率98.61%，规律服药率93.03%，面访率94.77%。

（三）稳步提升卫生健康综合服务能力

1.全面完成民族医院建设、搬迁工作。一期用地面积102亩，床位数550张，投资概算3.8695亿元，项目于2020年8月13日顺利实现搬迁；

二期规划用地98亩，设康复床位250张，主要用于体检中心、养生养老健康服务业建设等。

2.妇幼健康工作水平持续走在全市前列。实现连续12年全市妇幼工作考核第一，连续保持13年县域内孕产妇零死亡。被评为2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位，为全省14个县（区、市）之一。

3.大力推进省市民生实事项目。完成省民生实事新增托育机构2家，完成率200%，新增托位57个，完成率285%；

完成省民生项目免费为70岁以上老年人接种流感疫苗7581人，完成年度目标的303.24%；

已建立50-74周岁重点人群结直肠癌筛查工作制度，2020年筛查目标人群3990人，完成初筛3707人，初筛率93%；

提前超额完成市民生实事项目免费为60周岁以上老年人接种肺炎疫苗7228人，完成率216.76%。

（四）全力做好新冠肺炎疫情防控工作

1.建立健全防控机制，加强疫情监测预警。强化常态专班协调，完善工作方案预案，强化“重点外环境监测、重点人群监测、重点食品监测、重点流感监测”并重，截至目前，共开展核酸检测16000余份，完成重点外环境检测331余份，重点人群监测285份，重点食品检测358份。

2.强化重点能力建设，推进精准防控落实。强化精准溯源能力建设，梯队化推进流行病学调查队伍建设，目前辖区内流调人员数65人；

强化核酸检测能力建设，目前我县具备新冠肺炎核酸检测资质的机构2家，分别为县疾控中心和县人民医院；

强化集中管控能力建设，设综合服务点1个（东方酒店），隔离点2个（草鱼塘森林公园25间、欣华华侨大酒店85间），后备隔离点1个（白云尖度假山庄27间），隔离点队伍共三个梯队，合计45人；

强化闭环转运能力建设组建县级闭环转运服务队、救治闭环转运服务队、基层闭环转运服务队，共6辆转运车。

3.深化应急战备能力，提升防范工作水平。确定县人民医院为新冠肺炎定点医院，目前实际开放床位数300张，隔离病房可开放床位32张，重症监护床位5张；

明确县人民医院老院区（床位数100个）为后备医院；

做好疫苗接种工作，按照“重点医务人员优先保障、重点行业推荐对象保障、接种疫苗安全规范保障”的原则，完成摸底重点医务人员第一批232人、第二批次668人，行业重点推荐对象1802人。

五、2021年工作思路谋划

（一）强责任、筑防线，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战和持久战。加强疫情防控组织领导，健全疫情防控常态化工作机制，压实工作责任，充分发挥联防联控机制优势，形成防控新冠肺炎疫情合力；

强化疫情监测预警处置，集中优势做好医疗救治，突出重点、统筹兼顾、分类指导，坚持依法防控、科学防治、精准施策，强化重点人群、重点场所和机构防控，抓紧抓实抓细各项常态化防控工作。

（二）谋大局、勇担当，加快推进“高品质”健康景宁建设。继续紧盯居民健康素养提升，促进健康生活方式养成；

加强规划，依托健康产业发展政策红利，推动健康产业加速发展，健全完善健康景宁“7+x”机制，逐步形成大卫生大健康的工作格局。

（三）促改革、惠民生，切实增强市民健康获得感。深化“最多跑一次”改革，积极推动事项、数据、服务“三大集成”；

深化综合医改，形成医改重大政策统筹协调、统一决策和协同推进的工作机制；

加快整合型医疗卫生服务体系建设，合力打通政策制度落地的“最后一公里”；

做实基本公卫服务项目管理，探索建立疾控人员进驻医共体制度；

推进卫生信息化建设，在覆盖的广度、应用的深度、操作的便捷度上更进一步。

（四）重预防、提质量，大力提高公众健康水平。提升重大疾病防控能力，加快县疾病预防控制体系建设；

提升卫生应急综合能力，补齐卫生应急处置短板,完善突发公共卫生事件应急预案,完善突发事件卫生应急协调联动机制；

提升妇幼健康服务水平，加强妇幼健康服务体系建设，开展省级儿童早期发展示范基地建设及国家级农村儿童早期发展试点工作，省、县级妇幼健康民生实事项目；

提升老龄健康和医养结合服务水平，积极完善老年健康服务体系；

促进家庭发展，认真落实省委废止计划生育“一票否决制”的相关规定，建立健全人口监测体系和网络，完善人口监测预警工作机制。

（五）强监管、抓落实，逐步提升卫生健康行业治理能力。推进重点项目建设，积极谋划新院区ii期专家楼建设工作；

科学谋划“十四五”发展思路，完成“十四五”卫生健康事业发展规划基本思路、规划（草案）和各项子规划（草案）的编制；

统筹推进其他工作。继续开展扫黑除恶工作，树牢安全生产底线意识，强化平安医院建设和安全生产管理，加强信访工作，完善卫生健康系统重大事项社会稳定风险评估机制，扎实推进综治维稳各项工作。落实保密工作责任制。完善干部保健工作机制。落实离退休干部政治和生活待遇。深化山海协作，认真落实对口支援。按时完成人大、政协提议案办理。

志当存高远

2020年市住建局工作总结及2021年工作打算和思路

汇报人：xxx

志当存高远

XX年市住建局全体班子成员团结协作，带领全体工作人员重点做好经适房和廉租房建设，打造民心工程。团结进取，克难攻坚，进一步加大城市规划、建设、管理和经营力度，使住房和城乡建设各项工作得以顺利开展。现将全年工作总结如下：

一、主要目标任务完成情况

（一）我市住房和城乡建设主要目标任务完成情况

全年共完成各类项目投资6.67亿元。其中：城区新建、改建、扩建建筑物完成投资2.18亿元，城区教育基础设施完成投资541万元，乡镇新建、改建、扩建建筑物完成投资28万元，乡镇教育基础设施完成投资590万元，市政公用设施完成投资2.1亿元，城市绿化完成投资99.7万元，城市公用事业完成投资1038万元，保障性住房建设完成投资9500万元，市建公司完成投资3600万元，村镇建设完成投资8500万元。

（二）我局承担的4项考核指标完成情况

1、保障性住房年度开工建设1300套，其中：经济适用房1000套，完成投资5000万元；
棚户区改造300套，完成投资4500万元。经济适用房已开工建设1000套，棚户区已开工建设300套，截止11月28日，经济适用房完成投资6000万元，棚户区完成投资4500万元。

2、城镇化率年度考核指标是61.75%，增加2.3%。目前我市城镇化率已达到42.9%。

志当存高远

3、城乡规划完成量1个。韩阳镇总体规划已完成。

4、市政公用设施投资完成额1.5亿元。已完成投资2.1亿元。

（三）五项重点工程和两件民生实事

1、五项重点工程

①中山街东延工程。投资4200万元，完成房屋拆迁178户，征用土地640.62亩，铺装雨水管道1.02万米，铺装污水管道400米，清运、回填土方21万立方米，延长涵洞240米，铺装灰土层8000米，铺装水稳3500米，安砌路缘石3100米，安砌雨水井218座，现浇涵洞两道。共分四个标段，目前一、二、四标段正在加紧铺装水稳、安砌路缘石，一标段正在加紧砌筑排洪渠挡墙，三标段正在做灰土层、人行道土方平整。

②富强东街建设工程。投资550万元，已铺装管道2300米，回填沙砾1.3万立方米，完成综合管沟两道68米，目前路面平整已接近尾声。

③舜帝山森林公园亮化工程。投资300万元，已基本完成一、二期8000盏星星灯的安装和调试任务;“魅力永济”四个大字材料已备齐，“魅”字已完成混凝土基座浇筑，目前正在运送“魅”字钢架。

④富强街中段改造工程。目前整体搬迁23户中已有16户完成了拆迁，63户拆迁户中已有24户与村委会签定了拆迁协议，4户已开始拆迁。西厢路临时建筑已拆2户，安置房工作

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已开展。

⑤东环路铁路立交桥引桥工程。投资490万元，已完成水石垫层200立方米，砼垫层80立方米，桥北已完成u型槽开挖50米，目前正在做片石垫层；
桥南1号u型槽绑扎钢筋45吨，2号u型绑扎钢筋50吨，1号、2号底板砼浇筑已完成，目前正在支第2个u型槽两侧模板。

2、两件民生实事

①保障性住房建设

蒲惠小区经济适用住房建设。共分四个标段，一标段2号、3号、5号楼正在进行一层砌墙；
二标段4号正在一层砌砖、6号楼正在进行二层砌墙；
三标段7号楼已完成垫层，正在制作钢筋；
四标段8号楼正在浇筑塔吊基座，调试设备。

国营林场棚户区改造。1号楼准备上第五步混料，2号楼准备基础开挖，3号楼正在绑扎钢筋。

丰喜化工棚户区改造。目前91户拆迁户已全部拆迁完毕，现已全面开工建设。

②城市供热增容扩容工程。投资429万元，新建御苑热力站1座，敷设供热主管道1390米、支管道1700米。11月15日，御苑二期、馨园印象和南山华庭三家小区已按时供暖。

3、去年“一路两园”后续工程

①电机大街西延后续工程。投资520万元，已完成人行道铺装、绿化栽植、路牙石安砌、小游园建设等后续工程，整个

志当存高远

工程已完工。

②舜帝山森林公园一期后续工程。投资610万元，二、三标段土建工程已基本完工，绿化建设除施工场地影响外，已基本完工，舜王台以下灯具已基本安装调试到位，舜王台以上灯具安装随施工同步进行；
一标段正在做舜王台石材铺装。

③蒲园后续工程。投资1300万元，公园绿化补栽、路灯安装、土方水系、广场铺装已基本完工，古建已进入扫尾阶段。

（四）城市规划

一是城市总体规划。11月30日，我市召开了城市总体规划修编汇报会，目前设计单位正在加紧完善规划。二是绿地系统规划。规划大纲已完成，目前正在进行规划编制。三是市政公用行业规划编制。城市供热、城市供水、城市燃气专项规划已完成，综合交通体系规划纲要已完成，正在与规划设计单位洽谈。四是鹳雀楼—五老峰风景名胜区总体规划编制。今年6月，鹳雀楼—五老峰风景名胜区总体规划已经永济市政府批复。10月份，已将该总体规划通过运城市政府上报省政府。

(五)城市管理

1、城市绿化。绿化建设，投资99.7万元，实施市府街、舜都大道及南延绿化带提升工程，完成河东大道城市经典小区绿地建设和全市所有街道的绿化补栽任务。共栽植各类苗木20个品种，13.4万余株。绿化管护，全年所有街道及公园共修剪绿篱160余万平方米，修剪树木10万余株，浇水3万吨，病

志当存高远

虫害防治大药210吨，街道洒水1.8万吨。城市花卉展，成功举办了第xx届城市花卉展，共展出各类植物造型20余个，植物字牌60余个，展出盆花16个品种4万余盆。绿化监察，通过在主要街道和公园广场设置绿化警示牌等多种方式，加大绿化执法的宣传力度，切实提高市民的爱绿护绿意识。共处理30余起毁绿损绿事件，向有关单位、个体门店下发绿化管护通知书2次500余份。截止12月上旬，我市新增绿化面积21万平方米，建成区绿化覆盖面积累计达到911万平方米，绿化覆盖率累计达到39.53%，绿地面积累计达到761万平方米，绿地率累计达到33.02%，人均公共绿地累计达到8.6平方米。

2、环境卫生。环境治理方面，以三项治理活动为契机，重点加强城乡结合部、城中村、城市出入口的环境卫生，突击对涑水街口、电机大街西延、舜帝山森林公园、市府西街中段等垃圾死角进行彻底清理，并做到责成专人看管，防止垃圾倾倒反弹和再次污染，共清理垃圾600余方。环卫清扫方面，今年将电机大街西延、舜帝山森林公园、蒲园、黄河大道、永纺、印染厂纳入长效管理范围，由原来的83万平方米增加到140万平方米，改变从原来的一周突击一次纳入到“三扫全保”管理范围。环卫设施建设方面，投资248万元，新购置了4辆封闭式压缩车、3辆带蓬四轮车、2辆清扫车、200辆不锈钢保洁车、500个果皮箱，环卫设施得到进一步改观。清扫方面，每天出动16辆垃圾清运车对全市所有街道、单位、住宅小区的

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生活垃圾进行集中收集，做到垃圾日产日清。城市生活垃圾处理场工程建设，投资1300余万元，完成完成一期综合楼、机修车间、抽水机房主体等工程。

3、城市秩序。主要实现了“四化”：一是优化管理，实现城市管理精细化。对舜帝山森林公园附近的流动摊点、占道经营等实行疏堵结合，以疏为主，做到区域监控集中管，全方位巡查动态管，处罚取缔严格管；
二是以人为本，实现城管执法人性化。重点向一些残疾人员、菜农果农等社会弱势群体倾向。通过开展绿色通道，设立60个瓜农临时销售点，尊重执法相对人，寓管理于服务中。三是感化市民，实现垃圾点整治、车辆摆放常态化。将责任到中队、到人头，城管队员全天候不间断看守，保证垃圾不落地、车辆有序摆放。四是严格要求，实现市容环境示范化。将舜都大道确定为“市容环境示范街”。按照示范街创建的目标要求进行逐项整改，并做到常态化，为其它街道创建树立样板。全年共发放宣传资料2万余份，下发书面通知2500余份，下发限期改正300份，清理纠正规范乱摆摊点XX余处，清理乱挂条幅300余条，清理晾晒农作物2万平方米，城市各项管理工作逐步走向长效管理轨道。

（六）城市公用事业

1、城市供水。一是管网建设。投资190万元，完成2号水源地通往1号水源地1200米管网、富强东街供水管网迁移等工程。二是户表改造。对工行家属院等20个小区349户进

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行了“一户一表”改造。三是服务企业。为确保彩佳印染新厂、宏信电气公司等6家企业落户我市，为6家企业用水开通业务上，实行特事特办，急事急办，简化办事程序，减免了11万元费用。

2、城市供热。投资848万元，完成北城供热站锅炉扩建工程、11栋楼房分户改造工程等32项工程，新建热力站2个，建设主管网3500米，改造室外主管道1000米，新接用户建设工程7处，新增供热面积20万平方米。

(七)房地产管理

共完成房屋所有权证办理1300本，他项权证810本，完成电子档案录入并归档1300余宗，整理遗留档案1700余份，完成全市的房屋状况、分布、面积进行了普查，测量面积约135万平方米。12月份开始对商品房预售资金进行监管，规范了御苑小区、吉尔特庄园两个项目的资金监管协议。房产交易，完成蒲津房产等交易登记560户，完成安居物业二手房上市及零散户交易260户，完成馨园印象、海纳等房地产公司及零散户抵押372户，完成合同备案1100份，归集维修基金1002万元。

局市建公司全年完成投资3600万元，开工项目12项，工程质量合格率和工程优良率均达到100%。

（八）工程设计和质量监督

1、工程设计。全年共完成设计项目60项，建筑面积10万平方米。

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2、质量监督。全年监督工程55项，建筑面积33.3万平方米。全年共完成室内检测8005组，现场实体检测2212组，节能保温材料检测739组。既有建筑节能改造，今年将鸿福家园1至6号楼和名门雅居3至8号楼列入既有建筑节能改造计划，计划投资833万元，改造面积6.4万平方米，目前鸿福家园改造已基本完工，名门雅居改造正在进行外墙节能改造，12月底前竣工验收。

（九）建筑市场管理

1、审批服务。大力推行审批事项向服务大厅集中、服务大厅向市民服务中心城建窗口集中，保证审批事项到位、审批权限到位的“两集中、两到位”运行机制，保证项目审批的高效运转。全年服务大厅共办理选址意见书31项，用地规划许可证7项，工程规划许可证14项，施工许可证33项，竣工验收50项，临建规划8项，收缴各种税费1402万元。所有审批事项都在承诺期限内提前办结，所有投诉都在得到圆满解决，服务大厅转交给各股室、单位的审批、投诉事项都在规定期限内提前办结，未发生一起超时审核现象，按时办结率达100%。

2、工程招标。全年完成招标21项，总投资3.07亿元，总面积4.2万平方米。其中18项政府投资工程或国有投资工程实行了工程量清单招标，涉及投资2.43亿元。

3、有形市场。7月份启用了建设项目信息公开及建筑市场诚信信息系统，已将收集7月份至11月份从业单位及从业人

志当存高远

员信息上报运城建设工程交易中心，在我市工程建设领域项目信息公开网发布建设工程信息5项。全年共接待用户咨询100余人次，接待建设单位项目报建28项，接待投标单位150余个，为工程招标项目提供服务23场次，受到了招投标双方和领导的一致好评。

4、建筑安全。一是召开了动员会。为了贯彻落实省、运城市、我市安全工作会议精神，先后召开了5次安全生产隐患排查治理专项行动和安全生产大检查动员会，对全市安全生产管理工作进行了安排和部署。二是出台安全文件。先后制定了《永济市住建局关于做好XX年建筑施工安全生产管理工作实施意见》等一系列文件，为安全工作开展提供可靠依据。三是签订责任书。全市12家建筑施工企业、市政运营企业与我局签订了《安全生产承诺书》，23个在建项目部项目经理与我局签订了《建筑工程项目经理安全管理承诺书》，23个在建工程的各方责任主体单位与我局签订了《安全生产责任目标书》。四是开展了“安全生产月”活动。组织施工企业、在建项目在施工现场悬挂安全横幅150条，张贴宣传标语300余条，设置“安全生产月”专题板面12块，出动“安全生产月”宣传车3辆。五是重点排查。共下达了《现场隐患整改通知单》55份，查出隐患275处，消除隐患275处。

（十）村镇建设

全年共完成投资8500万元。其中：栽植各类绿化苗木16.

4志当存高远

万株，共拆迁房屋240间，4800平方米，新建沿街商品房110余间，3300平方米，街道水泥硬化3800米，2.9万平方米，安装路灯90盏，排水道6000米，通村道路硬化25公里，更换广告牌匾460块。完成20个省级新农村重点推进村规划，完成农村危房改造400户。

二、主要措施

（一）抓措施，促落实，促进五项重点工程和两件民生实事顺利推进。

今年以来，我们紧紧围绕市委、市政府确定的各项任务和目标，各单位、各部门都能始终与市委、市政府的各项决策部署保持高度一致，牢固树立“服从服务、责任、大局和质量”意识，并贯穿于每天工作细节和每项工程建设之中。在市委、市政府强力推进五项重点工程、两件民生实事和“一路两园”后续工程落实上，各单位、各部门都能找准工作的切入点和突破口，认真思考，精心谋划，对任务进行认真研究，制定具体的实施措施，明确任务，细化责任。特别是全市“四学”活动现场会召开之后，在全系统开展了“外学杨善洲，内学城管环卫”、“全市学住建，住建怎么办”活动，采取领导包工程、不定期召开推进会、人停机械不停歇、昼夜施工、加班加点，在保证工程质量的前提下，加快工程建设进度。

（二）抓队伍，强素质，激发住建系统队伍活力。

1、加强思想教育。深入开展创先争优活动、学习型党组

志当存高远

织、集中整治影响发展环境、作风建设年活动、贯彻市第五次党代会精神及纪律作风集中教育整顿月等一系列集中教育活动，把学习教育转化为推动各项工作有效开展的强大动力和自觉行动，有力地推动了重点工程、民生实事、城市环境卫生整治等工作顺利开展。

2、加强业务教育。为进一步提高住建系统队伍素质，适应城市发展需求，局属各单位以创建学习型机关为动力，及时根据市里安排和部署，制定各阶段的学习计划、内容。开展采取外出学习、集体学习、自学等形式多样的学习活动，不断提高了干部职工的业务水平。如：局安监股组织新进人员采取集中学习方式，认真组织人员学习建筑行业安全等方面法律法规以及《中国建设报》刊登有关安全生产方面的文章，不断提高安监执法人员的业务水准；
绿化处主任任军峰多年坚持读书看报，专门制作了政治业务学习剪贴本，把有助于提高干部职工政治业务素质的文章剪贴下来，在班子会和中层干部会上集体学习，遇到重要的学习材料，安排专人复印，并下发到各班子；
城管大队以《城建监察》杂志上刊登的典型案例为教材，进行学法剖析，增强执法人员的执法水平和能力。

（三）抓突破，促和谐，全面提高依法行政水平。

扎实开展了“三项活动”。一是扎实开展专项治理工程建设领域突出问题活动。按照全市实施方案中责任分工的工作要求和安排部署，重点对工程建设领域违规审批、未批先建、规

志当存高远

避招标、擅自改变项目建设规模、工程质量低劣、规划配套费等方面问题进行了“回头看”，对全市XX年1月至XX年11月间的工程建设项目重新进行了一次摸底排查。截止目前，共排查了建设项目78个，发现问题86个，现已全部整改到位，追缴配套费437.8万元，收缴罚没款30.5万元。二是扎实开展集中整治影响和损害经济发展环境突出问题活动。按照市整治工作实施方案要求，制订出台了实施方案，先后四次召开局班子成员、下属各单位、各股室负责人专题会议，对此项工作进行安排布署和任务落实。要求系统各下属单位及时制定实施方案，成立领导组，认真开展自查自纠活动，要求每一位干部职工认真撰写心得体会、记读书笔记，查找存在问题，制定相应整改措施。共查找存在问题7项，制定整改措施10项，按照既定方案稳步推进。三是扎实开展信访监督和处理工作。今年以来，督促解决舜都市场四区建设与市供销社的遮阳纠纷问题、鑫大国际回迁户问题、城市印象楼层漏水问题、惠民小区业主与物业公司纠纷等19件信访案件，处理市长信箱和部门信箱投诉28件，基本达到领导满意和当事人满意。

（四）抓“龙头”，明责任，落实党风廉政建设责任制。

局党总支始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的“龙头”工程，加强组织领导，落实责任分工，强化检查考核，严肃责任追究，取得了比较明显的成效。一是加强领导，构建责任体系。坚持把落实党风廉政责任制纳入全年

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工作规划，统一部署、统一落实、统一检查和统一考核。局主要领导对党风廉政建设工作负总责、亲自抓。班子成员各司其职，根据工作分工切实抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作，局与局属各单位签订了“党风廉政建设目标责任书”，在全系统形成了“横向到边、纵向到底”的责任网络和一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是强化学习，提高责任意识。认真开展有关党风廉政建设和廉政自律文件、规定的学习。各单位把贯彻落实《廉政准则》作为一项重要任务，摆在突出位置，联系实际认真贯彻。三是创新载体，强化廉政教育。大力开展廉政文化进机关活动，在机关楼道内增设了9块廉政警示牌匾，做到了重大节日常教育、重要岗位常提醒、重要环节常检查，发现苗头抓到底。

（五）抓重点，转作风，加强系统员工作风建设。

一是以健全制度保障作风建设。为推进作风建设机制长效化、规范化，制定了《关于在全系统开展作风建设年活动的实施方案》和《以“正风肃纪、创优环境”为主题在全市深入开展纪律作风集中教育整顿月活动实施方案》，进一步加强作风建设，要求系统员工大力学习弘扬“白加黑”、“五加二”作风，贯彻落实曹国伟局长在全系统贯彻落实市第五次党代会暨作风建设年动员会上提出的依法行政、出勤与出力、操心与敬事、精神状态、廉洁从政、思想意识等10方面问题，坚定理想信念，坚持真抓实干，深入调查研究，严明工作纪律，进一步激

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发广大职工干事创业的积极性和主动性。二是以局班子领导带动作风建设。自曹国伟局长上任以来，局班子成员几乎每天晚上在机关开会，研究当前重点工程、中心工作遇到的困难和问题，为系统广大干部职工抓工作、抓落实、促发展起到了表率和模范带头作用。三是以监督检查强化作风建设。结合全市开展作风年建设年活动，责成专人不定期对各单位执行“九条禁令”等情况进行检查，对局机关1名同志上班期间浏览与工作无关的网页，房产交易中心1名同志上班时间不在岗，违反工作纪律进行了严肃处理，并在全系统进行通报。通过加强制度建设，进一步规范了干部从政行为，初步形成了靠制度用权、靠制度办事、靠制度管人的机制。

（六）抓活动，增凝聚，展示住建系统崭新形象。

一是扎实开展创先争优活动。根据市创先争优工作领导组要求，出台了关于开展“工作争先、服务创先、制度创新、环境创优”竞赛活动的实施意见等11份文件，指导全系统创先争优活动的开展；
指导自来水支部开展了“供水在我心中”创先争优演讲活动，并在全系统各党支部推广；
按上级党委要求，10个支部、157名党员从政治上、工作上、生活上等三个方面进行了书面承诺，并予以公示，有力地促进活动顺利开展。二是开展形式多样的纪念建党90周年活动。组织全系统党员和入党积极分子参加了市委组织部举办的纪念建党90周年暨“创先争优在行动”主题征文19篇；
组织系统党员干部观看电影

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《第一书记》，要求每个党员书写了观后感，组织10个支部通过远程教育网络收看杨善洲同志先进事迹；
组织系统500名干部职工参加市委、市政府主办的“庆祝建党九十周年大型红歌赛”，我局获得金奖荣誉；
组织人员参加市委宣传部、共青团永济市委联合举办的“纪念建党90周年红色经典诵读活动”，市政工程管理处朱瑾、梁春艳朗诵的《祖国啊，我亲爱的祖国》获得优秀奖荣誉。

三、存在问题

回顾和总结一年来的工作，在取得一定的成绩的同时，也清醒地看到工作中存在的问题，主要表现为：一是五项重点工程建设资金严重短缺。二是城市秩序、环境卫生管理人员不操心敬事，城市面貌未得到彻底改变，有待进一步向精细化、常态化、制度化管理方向迈进。三是系统广大干部职工的纪律作风和对外服务窗口的服务意识有待进一步加强。四是系统广大干部对不断出现的新情况、新问题还没有做到及时摸清，及时调研，及时建议，预见性和超前指导上还不够，监控管理手段还不多等等，这些问题的存在，有待于我们在今后的工作中加以认真研究和解决。

四、XX年工作打算和思路

XX年是我市实现转型发展、跨越发展的攻坚之年，也是我市打造五个永济，建设明星城市的关键之年。XX年，我们将着重抓好以下九大方面工作：一是要重点抓好城市总体规划修编

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报批、城镇体系规划报批等工作，加快各类专项规划的编制速度，着力在完善城市规划体系上下工夫。二是要继续实施五项重点工程和两件民生实事后续工程。要坚定不移地发扬“白加黑”、“五加二”的工作作风，加强领导，明确任务，细化责任，制定完成时限，倒排工期，继续实施五项重点工程和两件民生实事后续工程。三是要进一步抓好城市的基础设施建设，重点实施核心区提升改造、舜帝山公园二期工程、涑水街西延拓宽改造工程、东环路改造工程、市容环境综合整治五大重点工程，着力在完善城市功能上下工夫。四是要加快实施城区集中供热管网工程、保障性住房建设两件民生实事，着力在改善民生上下功夫。五是要抢抓绿化有利时机，实施中山街东延绿化工程、富强东街绿化工程，着力在提升城市绿化品位上下工夫。六是要继续加大城市秩序和环境卫生整治力度。在提高管理人员责任心的同时，全力抓好环境卫生、市容市貌、市场规范等长效管理，做到坚持“四个结合”，实现“四化”。“四个结合”即：坚持重点突破与整体推进相结合、集中整治与经常工作相结合、综合整治与爱国卫生运动相结合、环境整治与提高市民素质相结合；
实现“四化”即：使城市管理走向制度化、规范化、科学化和常态化轨道。七是要深入开展强化“五种意识”、反对“五种倾向”为主题的“作风建设年”活动和纪律作风整顿活动，将此项活动延伸到，重点解决出勤不出力、不操心不敬事、办事拖拉、上班时迟到早退等问题，用制度约束人，用制

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度管理人。同时要进一步规范审批行为，推行阳光政务，着力在完善制度和优化环境上下工夫。八是要加大安全稳定和信访排查工作，着力将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。九是要加强政治与业务培训，不断提高住建系统干部职工的综合素质，着力打造一支思想好、素质高、作风硬、纪律严、业务精的住建队伍，保证住建各项工作的顺利开展，为打造五个永济，建设明星城市做出应有的贡献。

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