[农业全产业链调研报告] 农业产业调研报告
时间：2020-07-16 13:56:31 来源：天一资源网 本文已影响 人 
农业全产业链调研报告
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农业全产业链调研报告 农业全产业链是在当代我 国农业产业结构升级和食品安全要求不断提高的背景下产 生的一种全新的农业经济发展模式，是指以消费者为导向， 同一农业产业内或不同产业间的多个经营主体，依据特定的 逻辑关系、利益关系和时空布局形成的，以产品或服务为对 象，以资本和技术为纽带，以价值增值为目标，从农业产业 链的源头做起，涵盖了种养殖与投入品采购使用、农产品加 工分销及物流、品牌推广等从田间到餐桌多个环节的产业链 系统。发展农业全产业链，有利于推动我市农业龙头企业转 型升级，有利于促进我市农民就业增收，有利于提高我市农 业资源循环利用水平，有利于保障我市农产品质量安全，有 利于加快推进我市农业现代化。近年来，我市通过建设农业全产业链来谋划提升农业核 心竞争力，通过种子种苗工程、园区 （基地 ）建设、农产品深 加工、物流配送、批发市场经营、农产品电子商务等环节不 断推动农业全产业链的整合和一体化运作，加快农业全产业 链的发展。截至XX年底，我市已拥有产值亿元以上的农业 （指 种植业和畜牧业 ）全产业链 15 条，其中，产值 10 亿元以上 农业全产业链 3 条（ 慈溪蔬菜、鄞州蔺草、余姚榨菜 ） ，产值 5 亿元以上农业全产业链 3 条（ 慈溪生猪、余姚畜禽、象山 柑橘） ，产值 1亿元以上 5亿元以下农业全产业链 9 条（余姚 稻米、鄞州稻米、奉化稻米、镇海獭兔、余姚茭白、象山白 鹅、甬优种业、江北奶业、宁海畜禽 ） ，主要农业全产业链 基本情况。一是全产业链的产品特色鲜明。主要是根据各地自然资 源禀赋条件，依托各地农业主导集聚产业，因地制宜形成农 业特色产业链。通过整合各类农业市场主体，推动当地农业 经济发展逐步从区域特色、块状经济到现在的产业链条经济 的转变。
如象山的浙东白鹅全产业链、 余姚的榨菜全产业链、 鄞州的蔺草全产业链等都是在当地主导集聚产业的基础上 发展起来的，并且具有明显的产业产品特色。二是全产业链组织形式多样化。目前我市农业全产业链 的发展形式主要有以下三种：一是市场主导型。以果蔬、畜 禽等大宗农产品为基础，依托农业龙头企业、农民专业合作 社、家庭农场、田头农产品交易市场等，开展农批对接、农 超对接，将产业链上中下游紧密连接起来。我市现有市场型 的市级农业龙头企业有 XX 市农副产品批发市场有限公司、 XX市肉禽蛋批发市场有限公司等 6家，总产值达亿元。二是 企业带动型。如 XX 市蔬菜产业链，以国家级农业龙头企业 海通集团为龙头，统一技术门槛和生产标准，抱团拓市场。该市蔬菜产业生产面积、产量和出口加工均居全省第一，蔬 菜加工已覆盖脱水、速冻、腌制、保鲜、调理等 200 多个， 产品出口到 28 个国家和地区。三是科企合作型。农业全产 业链上的各企业围绕关键技术，深化与科研院所或高等学校 的合作，开展技术攻关，促进技术创新所需各种生产要素的 有效组合，一些农业龙头企业与科研机构联合建设科技研发 中心，储备研发能力， 通过协作创新， 研发新产品、 新技术， 提高核心竞争力。如市种子公司和市农科院通过紧密合作， 围绕做强做大甬优系列杂交水稻种业，实现了科研、生产、 经营和推广的多方面、多层次的协作突破，极大地促进了我 市甬优种业产业链的发展。三是全产业链的发展凸显品牌化。品牌是企业可持续发 展的保障，品牌的打造，要靠每一个农业企业长久不懈的努 力。小产品必须通过全产业链的发展， 才能形成大品牌。
“加 多宝凉茶，简单的配方，却能有 300 亿元的产值市场，这是 农业全产业链效应和品牌塑造的典范。
”目前我市余姚榨菜、 鄞州蔺草、宁波獭兔、宁波牛奶、宁海土鸡、象山柑橘、慈 溪出口蔬菜等产业品牌在全国消费者心中也已有了一定的 知名度。（ 一 ） 农业全产业链发展基础条件不强，链上各环节衔接 不紧密。主要表现在以下几方面：产业基础相对薄弱。一方面，硬件设施较为薄弱。本地 稳定的产品原料基地难以落实，相对分散，不少农业龙头企 业的主要产品原料均来自于外地采购 ; 另一方面，软件服务 难以跟上。很多鲜活农产品装车大多是在露天环境下而不是 按照国际标准在冷库和保温场所下进行，冷链设施不够完备 还有农业全产业链上相关标准体系建设也不健全，追溯管理 信息系统还不完善。企业加工销售能力不强。农产品停留在初加工水平上， 精深加工能力较差，加工增值链条较短，产品附加值不高， 农产品销售还停留在传统销售模式上，网络营销等新型农产 品销售模式还不够多。农业订单不够稳定。总体来看，订单农业范围还不够广 泛，没有形成大面积的稳定关系。农业企业与农户没有形成 紧密协作关系和利益共同体，部分加工企业压价、拖欠欠款 等现象时有出现，而订单农户也存在有缺乏信用的现象，导 致订单履行率不高和发生农产品质量问题。（ 二 ） 全产业链集聚整合力不强，科技研发创新能力较弱。
主要表现为：
很多农产品加工企业管理能力不足，现代经营管理理念 和人才缺乏，企业竞争力弱，同质化现象较为严重，产业集 聚整合力不强，无法产生规模效应和协同效应。人才的缺乏 已严重影响我市农业全产业链的发展。以余姚为例，农民合 作社数量超过166家，XX市级以上农业企业达 115家，但真 正懂得农业经营管理的人才屈指可数。而相对于专业型人才， 复合型的农业人才更是“一将难求” ，特别是休闲农业的产 业链较长，涵盖了一、二、三产业，复合型的经营人才严重 缺乏。科技创新水平不高。新技术新设备需要较多的资金投入， 昂贵的投入使得很多农业龙头企业局限在传统的产品市场 上，导致农业龙头企业的自主创新能力和技术水平较弱，发 展停滞不前， 多数农产品仍处于产业链的中低端， 附加值低。
以象山柑橘产业链为例，产业线的机器换人受到外部条件及 政策环境影响，未能达到良好的效果。（ 三 ） 全产业链链条较短，品牌、休闲农业等延伸发展不 够。
我市农业资源丰富，农产品类型多样、特色明显、优势 突出，但却少有全国知名的企业、品牌。像国家地理标志慈 溪杨梅等由于保鲜、储藏等问题，要走出去开拓市场难度较 大。在延长产业链条、提高农业附加值上也还有挖掘空间， 农业第三产业，包括文化创意农业和休闲观光农业的发展还 显不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用 ; 榨菜产 业其加工观光、历史文化等还没有进一步拓展。（ 四 ） 全产业链发展的政府扶持不够，产业行业协会发展 缓慢。
政府投入相对不足。主要表现在财政在农业全产业链扶 持对象上较为分散，力度又不大，尽管我市已先后制定出台一些扶持产业发展的政策，但具体的配套政策没有完全跟上
具体产业链的发展。法律法规体系、信用体系、标准体系、 检测检验认证体系、执法监督体系等仍然不完整、不健全。
特别是在水利、交通、市场建设等基础设施方面建设相对落 后，而且农产品市场信息体系建设滞后，也提高了企业的信 息搜集费用，加大了交易成本。信息基础设施较为薄弱，信息服务水平不够高。虽然目 前社会数字化、信息化发展迅猛，有互联网、数字电视，甚 至各个平台，但是信息技术在农业领域的运用却较少，农业 的信息服务平台建设相对落后，平台少、功能单一、服务水 平不够高。此外，我市 11 条产业链中只有蔺草、雪菜、兔业等已
成立了产业行业协会，并开展了一些活动，其余尚未成立。
因政府授权十分有限，又缺乏政策扶持，已成立的协会其协 调管理作用发挥也是不够明显、组织机构比较松散、服务能 力欠缺，还未形成独立运作的实体化社会团体，要真正发挥 行业管理的作用还需要进一步培育。（ 一 ） 总体思路及目标。
按照中央关于新型工业化、信息化、城镇化与农业现代 化同步推进的要求，围绕发展农产品加工业，延长农业产业 链，提高农产品附加值，促进农业一二三产业融合发展的总 体要求，通过农产品精深加工、科技创新、市场开拓、行业 联动、信息服务等多种有效途径， 大力推进农业上下游产业、 前后环节有效连接，形成一批农业全产业链集群，打造一批 产品竞争力强、市场占有率高、影响范围广的农业企业和农 产品品牌，促进农业产业升级，提高农业综合效益，推动我 市农业发展方式转变。争取在“十三五”期间创建 5 个销售收入达 10 亿元以 上的省级示范性农业全产业链，打造 10 个销售收入达 5 亿 元以上的市级示范性农业全产业链，提升一批县级农业全产 业链实现销售收入超 1 亿元。使各个示范性农业全产业链基 本达到农业生产标准化、原料基地化、质量安全化、产品系 列化、销售品牌化。（ 二 ） 主要对策措施。
按照整市域创建国家现代农业示范区总体要求，重点围 绕“七个一” ，通过政策扶持，培育农业产业链核心主体要 素，以农产品加工型龙头企业为依托，深化农产品加工产业 链，不断提高产业集聚度，提升关联点，推进农产品流通骨 干网络建设，实现标准化基地与龙头企业的有效对接，增强 农产品加工转化增值科技创新能力，强化品牌推动战略，以 加工型农产品全产业链为母链，全方位拓展农业产业链，使 产业链联接更牢固、更吻合、更高效，逐步构建和优化成一 批宁波区域特色的示范性农业全产业链。建设一批高标准的生产基地。以“两区”为核心，以 龙头企业为纽带，通过建设规模化、专业化、生态化、标准 化、集约化的原料生产基地，推进主导产业的发展。筛选出 当前有高附加值或有发展潜力的农产品主产区，重点规划优 先建设主产区基地，从源头上保证全产业链中核心领军主体 的原料供给和农产品质量安全，强化农业全产业链的基础。扶强一批领军型的经营主体。一方面，要继续加大培 育经营主体，促进主体间的联动。以产业分工、利益联结为 根基，建立健全各类经营主体间、主体与普通农民间的联结 机制，促进各类主体与关联产业协同发展。另一方面，要发 挥领军型农业龙头企业的引领带动作用。做大做强龙头，引 领各主导产业种子种苗、生产、加工、运输、销售等主体联 动融合发展。着力培育一批领军主导农业全产业链发展的名 企、名人。培育一批有影响的农业品牌。一要挖掘本地具有区域 特性和优势的农产品，大力推进农业部农产品地理标志保护 登记，形成响亮的有文化、有品质、有历史的区域特色农产 品品牌。二要继续鼓励宁波优质农产品创牌，包括市级、省 级、国家级品牌，实现宁波名特优新农产品走的出去。集中 培养打造创意农业品牌 （ 商标、专利 ）, 并围绕该品牌构建全 产业链。三是结合各类境内外农博会和展销会，推介、宣传 本地特色的农业品牌。真正培育出一批在省内、国内叫得响的、有宁波特色的名牌、名品
发展一批相配套的流通平台。一是根据资源优势和区 位优势，发展一批与全农业产业链相配套的农产品批发市场， 推动农业龙头企业集群与专业批发市场的对接。支持农业龙 头企业加强储藏、运输和冷链设施建设。二是鼓励农业龙头 企业开设直营店和连锁店，积极与大型连锁超市、流通企业 对接，开拓国内外市场。三是大力发展农产品电子商务，实 现“电商换市” ，鼓励有条件的农业龙头企业建立网上展示 交易平台。突破一批关键性的产业技术。一是根据我市种植业和 畜禽养殖业发展布局和主导产业发展需要，以产业技术服务 团队建设为核心，以推广应用为导向，以建立与产业链相配 套的技术链为目标，集聚农业科研教育推广及社会化农技服 务优质资源，推进产学研协同、省市县乡联动、公共服务和 社会化服务相融合，进一步优化农技服务，延伸服务链，加 快农业产业技术创新集成与推广应用。二是加强产业链领军 核心主体的科研开发应用中心建设，农业科技进步是农业产 业化的本质动力 , 缺乏科技的力量 , 农业生产、 加工、运输、 销售一体化进程就无法有效地连接起来 , 因此在加强农业生产领域中的新品种和栽培技术的基础上 , 加强产业链领军
核心主体的科研开发应用中心建设，开展产、运、加、销一 体化的技术研究 , 使技术配套 , 衔接合理，使产业链在现代技术基础上高效运作
打造一批多层次的创意农业。一要开辟新市场 , 拓展 新的价值空间 , 构建多层次的宁波都市创意农业产业链和价 值体系。进一步深入挖掘、开发、整合发展创意农业的自然 资源、社会资源和乡土民俗文化资源，在生产中，利用作物 生长全过程，利用现代农业的生产性、观赏性、娱乐性、参 与性、文化性、市场性等，对其加以整合和包装，促进农业 创意文化、观光休闲等新型业态高效发展，推进农业创意各 产业的融合发展。二要紧密结合农副产品的加工再生产、服 务、观光、营销特色等拓宽产业链，支持有优势的产业链建 设主体文化博物馆，延长产业链。成立一批服务优的行业协会。政府要做好服务和牵头 工作，强化对行业协会的领导，赋予行业协会必要的管理权 限和职能，并对行业协会给予必要的政策扶持。对于重要农 产品可成立相应的分会，组成联合体，形成利益共享，风险 共担的模式，保障行业健康发展。开展有针对性的指导培训 工作，加大行业协会与国内外同行业的联系与交流，促进地 区合作。
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