年黄尾镇政府工作报告（全文）
时间：2020-10-28 12:13:49 来源：天一资源网 本文已影响 人 
2020 年黄尾镇政府工作报告（全文）
政府工作报告 ?
――在黄尾镇第十七届人民代表大会第四次会议 ?
黄尾镇人民政府 镇长吴陈平 ?
(2020 年 4 月 10 日) ?
各位代表，同志们：
今天我们在这里隆重召开黄尾镇第十七届人民代表大会第四次会议，我代表黄尾镇人民政府向大会做政府工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席代表提出意见。
今天会议的主要任务是总结 2019 年以来的工作，对2020 年下一步的工作进行布置和安排，进一步动员全镇下，凝心聚力、竞进实干、向好向、勇当标杆，为决胜全面建成小康社会而努力奋斗! ?
下面，我讲三个方面的工作：
一、2019 年工作回顾 ?
2019 年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，镇政府以年初确定的六大领域和十件实事为抓手，戮力同心，迎难而，开拓进取，奋力攻坚。全镇实现地区生产总值 3.2 亿元，较年增长 10.34%;完成固定资产投资 1.29 亿元，较年增长 36.3%;农民人均可支配收入 12145 元，较年增长 10.3%;财政收入 751 万元、招商引资 1200 万元，均超额完成年度目标任务，形成了经济社会发展稳中有进，产业转型升级步伐加快，乡村整体面貌显著变化，人民群众生活持续改善的良好局面。我们付出了艰辛和汗水，我们也收获了荣誉和硕
果。2019 年，黄尾镇先后被评为“第六届安庆市文明村镇”、安庆市信访工作“三无”目标管理先进乡镇、岳西县脱贫攻坚工作先进单位、生态文明建设先进集体，招商引资工作安商服务奖、党风廉政建设责任制实施先进单位;黄尾村摘获“国家乡村旅游重点村”、“2019 年中国美丽休闲乡村”等称号，黄龙村被命名为“安徽省森林村庄”、市级法治示范村，黄尾中心学校被评为“安庆市文明校园”、“安庆市教育系统先进集体”。过去的一年多里，我们主要作了以下五个方面的工作：
(一)聚力脱贫攻坚，巩固扶贫成果。
1、持续发力，脱贫事业再创佳绩。2019 年我们圆满完成年度脱贫攻坚目标任务，9 户 21 人实现高质量脱贫。全力以整改促进脱贫成果的巩固，国家、省市县巡视巡察反馈问题照单全收，除了长期坚持的外，全部整改到位。扶贫工作中涌现出了重大先进典型“问不倒的书记”焦岳平同志。打造的“搬迁示范”、“四点同创”经验被省发改委点赞，安徽新闻联播单条四分钟介绍易地搬迁《寸土寸金让与贫困户》。新华社、安徽日报、安徽卫视等众多主流媒体宣传报道黄尾旅游扶贫成效和做法。旅游扶贫经验被农业农村部收录。
2、多措并举，小康之路越走越宽。坚持“党员示范，景区带动，多业联动，精准扶持，景村互融”的“党建+旅游+扶贫”发展模式，全力培育乡村旅游基地，创造旅游就业岗位，延伸旅游扶贫产业链，让更多贫困群众吃旅游饭。探索“三变改革”与乡村旅游发展相结合的新模式，让发展
红利惠及更多群众。
(二)推进景区建设、引导产业升级。
1、多点开花，景区基地争相竞放。成功引入省投资集团战略重组彩虹瀑布景区，加速推进彩虹瀑布景区升级改造。全力推进青云峡景区、道元古村项目建设，两大景区的主体工程建设均已完成。黄尾旅游即将实现从“一枝独秀”到“三驾齐驱”的重大提升，进入年游客接待量“百万时代”。大力推进土耳其风情森林康养基地项目、“皖风徽韵·康养岳西”文旅康养项目，积极谋划大别山旅游实训基地和民宿学院项目、大别山主峰国际旅游度假区项目，形成旅游康养一体发展的局面。
2、延伸链条，旅游产业纵深发展。完成了 80 亩高标准茶园新建任务，全镇茶园生产面积近 6000 亩，产名优茶约120 吨，产值达 3000 万元。发展以茭白为主的高山蔬菜共计2500 亩。鲜花长廊、茶叶观光园、水果观光园、茭白基地、花药基地、农耕文化基地等休闲农业初具规模，蔬菜生产向多元化品种方向发展。乡村旅游扶贫示范村黄尾村在具备“八个一”的基础，完成乡村旅游富民工程。悦溪茶谷旅游规划区内成功流转进 500 亩茶园，为旅游发展打下基础。全年新发展农家乐 10 户，农家乐经营户突破 110 户，遍及云峰、黄尾、平等、严家四个村，百户农家乐日均接待能力可达 17000 人次，带动直接就业 550 余人，间接带动就业超过2000 人。
(三)提升基础设施，改善人居环境。
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1、干字当头，基础设施稳步提升。特色小城镇完成一期工程建设。彩虹桥连接线完成项目前期工作。黄尾供水厂竣工使用。黄龙村省级美丽乡村建设高质量完成，并在市级验收中获得好评。黄尾高速出口至阔滩道路扩面延伸工程、黄尾至堆谷山公路路面改善工程均超前完成。非贫困村通往最边远村民组道路硬化工程、贫困村内通自然村道路硬化工程均已全面完成，建设总里程达 18.9 公里。全镇 6 个村 700多人口的饮水安全工程全部完成。云峰、严家两村 2019 年农田水利“最后一公里”完成建设。2019 年度水利扶贫项目工程，黄尾村莲花农田河坝、门楼村六术河治理工程均高质量完成建设。
2、久久为功，人居环境不断改善。实施农村环境“三大革命”：完成 140 户水冲式卫生厕所改建，完成公厕建设 5个;全镇开展“五清一改”行动 1717 人次;清理村内塘沟 127个;清理农村生活垃圾 195.6 吨、规范畜禽散养的行政村 1个;清理乱搭乱建的 306 户;清理废旧广告牌 108 个;清理无功能建筑面积 8611 平方米、清理残垣断壁 49 处，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量 87.5 吨。清理村内沟渠数量 83 公里，清理村内淤泥数量 196 吨，发动农民群众投工投劳 1073 人次，开展清洁卫生宣传教育活动 152 次 1925 人参加。完成森林抚育 3600 亩，义务植树 1 万株，创建森林村庄 1 个，同时持续深化鲜花小镇建设。
(四)发展社会事业、强化社会治理。
1、坚守初心，改善民生孜孜不倦。生态建设全面发力，
全面贯彻落实林长制、河长制，乡、村、组三级林长、河长组织体系作用充分发挥;33 项民生工程深入实施，全镇贫困人口 1829 人已经全部参加了新农合，参保率达 100%，扎实推进基本公共卫生服务项目，新卫生院已建成投入使用，村卫生室完成修缮加固;超额完成 1200 人，6 万元小额意外险的保险费征收，在全县位列前茅。规范组建镇级退役军人服务站，组织开展各项工作。教育质量走在全县前列，贫困学生资助工作全面落实，黄尾中心学校在全县教育系统年度综合考核中获得第二名。公共文化民生工程全县领跑，完成广播电视“户户通”工程，实现村级综合文化服务中心项目行政村全覆盖，先后承接全国知名舞蹈家、戏曲家赴黄尾采风和慰问演出、组织“黄尾镇庆祝中华人民共和国成立 70 周年文艺晚会”等大型文体文艺活动 6 次，组队参加县级文化体育赛事 6 次。
2、锚定使命，维护稳定始终如一。深入开展扫黑除恶专项斗争，从源头严厉打击非法采砂采石，迅速查处行政处罚案件，没收非法囤积的河砂、石子、砂砾石、石粉、麻砂等，依法依规进行调运和处置。全面落实安全生产责任制，狠抓重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，严厉打击非法违法生产、经营、建设行为;全年无森林火灾、无安全生产责任事故、无恶性事件、无群体性事件、无集体越级访、无重大负面舆情，社会和谐稳定，人民群众安居乐业。
(五)提效能转作风，狠抓政府建设。
1、深化整改，自身建设不断加强。镇政府始终把政治
建设放在首位，2019 年度，扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，深化“三个以案”警示教育，力戒形式主义官僚主义。2019 年 6 月到 8 月，县委第四巡察组对黄尾镇开展巡察，指出黄尾镇存在的问题，我们对涉及行政领域的问题进行了认真研究，深入剖析，细化分解，强化举措，落实整改责任单位和责任人，做到了立行立改、全面整改、举一反三、建章立制、长效坚持。
2、强化纪律，政务环境持续清正。大力推进“七五”普法，健全完善政府法律顾问和合法性审查制度。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，干部作风进一步好转，工作效能不断提升。自觉接受人大监督，广泛听取社会各方意见。积极推进社会信用体系建设，着力打造诚信政府，主动公开政务信息。建立健全了一批规章制度和长效机制，政府工作规则进一步完善。严格落实全面从严治党要求，持续加强反腐倡廉制度建设，加大审计监督力度，保持风清气正的政务环境。
各位代表!取得的成绩来之不易，这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大有力监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众团结一心、艰苦打拼的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民和在我镇创业发展的投资者、建设者，向关心和支持黄尾发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! ?
我们也清醒认识到工作中还有很多不足，经济社会发展
还面临不少困难与挑战：经济总量小，产业结构不优，传统产业转型升级缺少动力支撑;城乡基础设施和公共服务仍需提升，巩固高质量脱贫成果压力仍然较大;生态环境保护还有不少薄弱环节，推进农村人居环境综合整治工作的氛围还不够浓厚;对群众的一些操心事、揪心事、烦心事解决的力度仍需进一步加大;营商环境仍需优化;部分干部运用新思想破解难题的能力和担当精神不足，风险意识、制度意识和斗争意识还不强，与推动高质量发展的要求还有差距。对这些问题，我们一定要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
二、2020 年工作安排 ?
2020 年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的收官之年。黄尾镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以脱贫攻坚统揽工作全局，以乡村旅游转型升级为重要抓手，以项目建设为重要支撑，以改革创新为重要动力，以从严治党持续转变作风为重要保障，全面打赢脱贫防疫两场战争，全面实施乡村振兴战略，加快将黄尾建设成全国知名乡村旅游目的地，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
年初，我们制定的全镇经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长 8%以，财政一般公共预算收入增长 8.5%，固定资产投资增长 10%，社会消费品零售总额增长 12%左右，
农民人均可支配收入增长 9.5%以，生态环境质量、节能减排完成省市县下达任务。通过前三个月的努力，我们序时目标任务基本完成，为确保年度目标的完成，接下来我们将重点做好以下六个方面工作：
(一)坚持两手抓两手硬，脱贫防疫两战必胜。一是坚持脱贫攻坚头等大事，确保实现全面建成小康社会目标。着力解决“两不愁三保障一安全”突出问题，着力整治形式主义官僚主义，着力抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，坚决防止返贫和产生新增贫困人口，以优异的成绩迎接“国家大考”。二是坚决打赢疫情防控阻击战，总体战。在确保不出现疫情的情况下，稳步有序的开展贫困户务工就业、农副产品销售、扶贫项目开工、扶贫公益岗位开发等工作，将疫情造成的损失降到最低，将一些工作的进度赶来。
(二)坚持景区带动引领，构建旅游产业体系。致力将黄尾打造成一流的特色小镇、彩虹小镇和全国知名乡村旅游目的地。一是支持龙头景区彩虹瀑布、青云峡和道元古村等景区建设，做强核心景区旅游品牌，提升龙头带动能力。推进土耳其风情森林康养基地项目、谋划推进黄尾旅游扶贫与乡村振兴一体化项目;二是加大旅游基础设施建设，实施高速路口至镇区路面黑化工程，实施彩虹桥连接线工程，完成高速出口至阔滩道路路面提升工程;三是进一步提升集镇建设品位，积极争创特色小镇，谋划和加速推进黄尾河西岸新区建设;四是延长和提升旅游产业链，规范和提升彩虹之约农
家乐和休闲农业基地，推进大别山旅游实训基地及民宿学院建设，同时新建一批有品位的民宿、农家乐集群和观光体验农业基地，发挥引导示范和辐射带动作用。五是积极谋划旅游集散中心项目。
(三)坚持深化农村改革，巩固“两山”创建成果。一是深入实施治荒复产发展村级集体经济，通过引导土地经营权有序流转，确定产业和规模，建立健全利益联结机制，大力培育新型农业经营主体，加强耕地抛荒监管力度等措施，发挥村党组织在治荒复产工作中的主体地位和领导作用，大力实施治荒复产，发展特色优势产业拓宽集体经济稳定增收渠道。二是深化农村土地制度改革，结合道元古村的正式运营，总结提练推广道元古村开发“三变”模式;支持悦溪茶谷、花果谷等一批项目开发实现“三变”改革，带动区域内农户受益;谋划推进民宿和农家乐提升项目，辐射带动周边闲置民房开发“微庭院”，创新“三变”经营管理模式。
(四)坚持农业农村优先，争创“三农”领域标杆。一是积极探索，推进旅游扶贫与乡村振兴一体化发展方案。深入学习研究乡村振兴战略，立足人居环境综合整治和乡村旅游发展，对接政策契合点，打造乡村振兴黄尾版本;二是进一步优化营商环境。强化招商引资，承接资本下乡。引进一批发展思路明确、资本雄厚、管理先进的个体和企业落户黄尾，率先示范，带动乡村旅游发展，为乡村振兴注入新动能。三是规范发展村级集体经济公司。将村集体经济发展同乡村旅游发展、“三变”改革紧密结合起来，实现向旅游服务转型，
进一步扩大规模，创新方式，实现全县领跑。
(五)坚持共建共治共享，加快建设美丽家园。一是持续开办扶贫夜校和乡村振兴大讲堂，大力培育农村社会组织，引导组织开展志愿服务活动。二是坚持深入开展扫黑除恶专项斗争，维护良好的建设和发展环境。三是充实乡土人才库，大力开展本土农村带头人素质提升行动，加强外来职业农民人才引进。四是是加强交通、水利、通讯、电力等基础设施建设，改善人民生活质量。五是提升教育、文化、卫生、计生等公共服务体系建设，提升服务水平，争取标准化足球场及三馆一中心项目。六是扎实推进农村人居环境整治工作，深入推进“三大革命”、“五清三改”。七是全面落实河长制、林长制，因地制宜推广循环农业，减少养殖带来的污染排放。八是全面提标美丽乡村建设。以景点的标准建设美丽乡村，高起点规划建设，做到景村一体，融合发展。九是推进鲜花小镇建设，争创彩虹小镇，建好旅游小镇。
(六)坚持政府自身建设，提高治理能力水平。旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实党中央国务院大政方针和省市县各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。干事创业勇担当。健全部门协调配合机制。加强政府工作过程管理和绩效考核，坚决整肃庸政懒政怠政行为，推动各项政策部署高效落地，提高政府执行力和公信力。完
善容错纠错、正向激励等机制，激发广大干部干事创业的积极性。依法行政强约束。健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，加强重大决策的调查研究、科学论证和风险评估，动态完善政府权力清单，强化清单运行监管。深入推进法治政府建设，巩固提升依法行政水平，加强行政复议和应诉工作，提高政府治理现代化水平。自觉接受人大监督，强化审计监督和社会监督，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。清正廉洁作表率。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”问题特别是形式主义官僚主义。坚守节用裕民之道，树立“过紧日子”思想，从严控制“三公”经费，严格压缩一般性支出。全面加强廉洁政府建设，完善政府权力运行制约和监督机制，坚决惩治各类腐败行为，严肃查处侵害群众利益的突出问题。
三、2020 年黄尾镇将继续聚焦聚力推进的“十件实事” ?
1、聚焦聚力脱贫攻坚。实现现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫，高质量通过国家普查，进一步巩固脱贫成果。
2、聚焦聚力疫情防控。确保人民群众生命财产安全，降低疫情造成的损失。
3、聚焦聚力全域旅游。实现彩虹瀑布、青云峡、道元古村三大景区规范运营、高效运转。
4、聚焦聚力基础设施。完成高速出口至集镇区路面黑化工程，彩虹桥连接线建设，高速出口至云峰阔滩旅游线路拓宽提升三大工程，完成扩面延伸项目及农田水利项目。
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5、聚焦聚力产业升级。大力发展休闲农业，促进旅游康养一体发展。
6、聚焦聚力美丽乡村。高标准完成平等村、门楼村省级美丽乡村年度建设任务。
7、聚焦聚力人居环境。深入推进“三大革命”和“五清三改”工作。
8、聚焦聚力特色小镇。围绕彩虹小镇的彩虹桥、市民公园、拦河景观坝等项目建设，积极申报创建特色小镇。
9、聚焦聚力乡村振兴。探索推进旅游扶贫与乡村振兴一体化发展模式，打造黄尾村乡村振兴省级示范村。完成治荒复产年度任务，发展特色优势产业拓宽集体经济稳定增收渠道。
10、聚焦聚力招商引资。大力提升营商环境，重点推进土耳其风情森林康养基地项目等一批招商引资项目落地。
各位代表、同志们，决战决胜小康之年，工作意义之大、要求之高、任务之重前所未有，面对新形势新要求，我们必须做足充分准备，付出更加艰辛的努力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，勠力同心，锐意进取，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利! ?
处处都显示出作者的才气！
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