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    年大坦乡政府工作报告(全文)

    时间:2020-10-28 12:18:29 来源:天一资源网 本文已影响 天一资源网手机站

    2020 年大坦乡政府工作报告(全文)

    政府工作报告 ?

    ――2020 年 4 月 28 日在大坦乡第十四届人民代表大会第五次会议上 ?

    乡人民政府乡长洪丰 ?

    各位代表:

    现在,我代表乡人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请特邀列席人员提出意见。

    一、2019 年工作回顾 ?

    2019 年是新中国成立 70 周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对复杂严峻的外部环境经济下行压力,全乡上下在县委、县政府乡党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大十九届二中、三中、四中全会精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,践行“五大发展理念”,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,围绕“121”(精心打造大洪古道阊江正源“一张名片”、壮大茶叶毛竹“两大产业”、守住“一片青山绿水”,推广中药材种植,发展生态产业,走可持续发展之路,实现民富乡强)主线,实施“生态立乡、旅游兴乡、农业富乡”乡村振兴战略,抢抓机遇,围绕“加快美丽乡村建设,实现产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕”的目标,较好的完成了全年各项目标任务。

    ?

    (一)经济指标稳中向好。2019 年全乡农村经济总收入12349.27 万元,与上年同比增长 8.81%,农村常住居民人均可支配收入 15123 元,比上年同期增长 6.95%。财政收入完成 644 万元,超额完成县下达任务,社会固定资产投资完成6742 万元。

    (二)农业发展厚积薄发。继续实行农技人员包村联户制度,加强农技推广力度,提升种养殖水平,推进农业科技进村入户,为农民持续增收提供有效服务技术支撑,切实做好茶叶、水稻、生猪、放养鸡等种养殖业的全程服务,要求技术指导服务深入到田间地头,面对面开展工作,并把物化补贴及时兑现到示范户手中。组织免疫人员深入开展春秋两季动物免疫工作,今年,全乡累计免疫生猪 1672 头,免疫家禽累计 13415 羽,免疫率均达到 100%,确保了我乡无重大动物疫病的发生。为扎实推进农村集体产权制度改革,我乡在全面完成农村集体资产清产核资工作的基础上,及时组织召开了农村集体资产股份合作制改革动员会暨业务培训会,扎实开展农村集体资产股份合作制改革工作。截止 12 月底,已基本完成全乡 3 个村的农村集体资产股份合作制改革工作。

    (三)脱贫攻坚有效推进。2019 年我乡建档立卡贫困户159 户 419 人,拟脱贫户 3 户 11 人,未脱贫户 2 户 5 人。乡政府紧紧围绕年度脱贫攻坚工作目标,以“四季攻势”为抓手,认真开展“大学习、大调研、大整改”专项行动,力求发现本乡存在的短板,通过整改夯实基层基础;做好“两不

    愁三保障及饮水安全”大排查工作,3 月至 4 月份全乡 4 个行政村成立了由包村领导、村扶贫队长、帮扶联系人村支书组成的问题排查小组,按照村不漏组、组不漏户、户不漏人的原则,以“七个不落一个不少”为主要内容,开展全方位排查;5 月份全体干部职工开展建档立卡贫困户排查摸底;6月份开展“两不愁三保障”及安全饮水大排查;9 月份再次开展“七个不落一个不少”排查活动;10 月份开展了脱贫攻坚大排查。通过五次大排查活动,全面梳理,立足发现本乡在脱贫攻坚中仍存在的问题短板,制定问题清单,强化整改结果运用,为坚决打赢本乡 2019 年度精准脱贫攻坚战奠定了坚实基础。组织实施好《祁门县 2019 年度扶贫对象动态管理工作脱贫攻坚大排查方案》的部署安排,确保脱贫攻坚基本方略在我乡贯彻落实;做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题及省市脱贫攻坚反馈问题的整改工作,力戒脱贫攻坚中的官僚主义形式主义,以务实的工作作风,攻坚拔寨的精神,在“精准识别、精准施策、精准脱贫”上下功夫,为全乡 159户建档立卡贫困户稳定脱贫提供保障。2019 年全乡 3 户 11人顺利脱贫,往年脱贫户稳定发展,未出现返贫情况。全年来我乡产业到户共发放金额为 29.473 万元,投入扶贫资金99 万元,涉及到 7 个项目内容。全年为贫困残疾人办理残疾证 30 人,在县医保局的配合下,为慢性病人办理慢性病证35 人,确保贫困户政策应享尽享。联枫村枫林组、竹林组、老岭组,大中村大坦组,因天气干旱,造成季节性缺水,乡党委政府及时与县农业农村水利局沟通,落实饮水项目,目

    前联枫村枫林组、竹林组、老岭组及大中村大坦组饮水项目已竣工,群众喝上了安全饮用水。

    (四)项目建设取得突破。1、栅源省级美丽乡村项目,总投入资金 270 万元,根据规划指导手册全部完成建设任务,通过市、县验收。改水改厕、污水处理、卫生整治,环境得到全面提升。惠民楼、老年活动中心、村民活动中心、健身广场、停车场、公厕等一批基础设施得到改善,方便了群众的生产生活,提升了生活质量,得到了群众的满意认可。民利市级中心村正按照“五清一改”要求稳步推进。2、复兴村同心组作为人居环境整治点,项目总投资 50 余万元,包括同心塘护岸建设、小沉淀塘建设、广场的道路硬化工程、村内环沟的污水处理、门前屋后乱堆乱放的整治、拆除乱搭乱建的废弃旧棚等项目。通过我乡干部 3 个多月的不懈努力广大农户的积极配合,居住环境得到巨大改善,同时也顺利通过了县、市的初步验收。3、德上高速建设项目,为配合国家重点项目建设,乡高速办对境内 10 标 11 标两个高速标段进行监督管理。目前两个标段临建项目建设都已经完成,隧道工作也在有条不紊的进行。无纠纷的临时红线内征地款90%已经发放到农户手中。解决化解高速征地一般矛盾纠纷100 多起。合桥安置区已就安置点申报用地测绘及规划与县相关部门对接,目前安置区的征地测量、分户工作已完成,待规划设计通过后将进行招标公示,进场施工。

    (五)防汛抗旱实施有效。2019 年 9 月份以来,天气持续干燥,旱情形势持续恶化,部分村组出现了人、畜饮用水

    紧张情况,为切实保障群众用水安全,降低干旱造成的损失,乡党委、政府积极响应县《自然灾害救助应急预案》,向县级部门申请专项资金 62.2 余万元对我乡大坞、枫林等六个自然组自来水进行改造提升,乡政府自筹资金 3 万余元对深源、合桥等四个村民组自来水进行改造优化,有效确保了全乡人畜饮用水安全。

    (六)民生福祉不断增强。各项民生政策及时足额兑现,农村低保户现有户数为 96 户,保障人口 129 人,共发放金额 179083 元;分散五保户 30 人,共发放保障金 532965 元;认真落实优抚政策,做好优抚对象的调查摸底,将优抚对象享受的各项抚恤、补助、优待政策落到实处,全年发放优抚金 79958 元。开展对农村特困家庭的排查摸底工作,合理制定保障标准,重点针对因灾、因病、因祸、因残致贫困难户,妥善安排好春荒、冬令救灾工作。冬令发放救灾款 100000元,救灾大米 1600 公斤,棉被 11 床,棉衣 14 件,油 10 升。做好全乡重度残疾人的调查摸底及按季度补助工作,2019 年共发放残疾人补助金 82830 元。协助县残联开展白内障复明手术救助残疾人康复救助,发放轮椅 18 辆、拐杖 27 副、盲表 1 个、盲杖 5 副、闹钟 4 个、助听器 14 个,使残疾人的生活状况精神风貌明显好转,残疾人的教育、就业、康复得到社会保障。实施家庭医生签约服务,提高农村医疗卫生水平,送戏下乡、法律援助、公益法律服务定期开展,“三大革命”完成 252 座厕所改造,乡集镇污水处理建设完成。乡综合文化站、农民健身活动场所、农家书屋全方位对外开放。

    积极开展好农作物病虫害统防统治基层农技推广科技示范户评选。

    (七)生态建设纵深推进。严格按照“121”发展主线,扎实开展阊江源环境综合治理工作,全面推进河长制、林长制工作,完善乡、村两级林长制体系。乡级设立总林长、林长,总林长由党政主要领导担任,林长由班子成员担任。乡林业站、森林公安派出所协助乡级林长开展林长制工作,实行乡包村领导联系村制度。村级设立林长,由村支部书记、村委会主任担任,实行护林员包村包组制度,协助村级林长开展林长制工作。村民组长做好组内保护发展森林资源工作。大力开展森林防火、秸秆禁烧工作。全乡生态环境进一步提升。

    (八)乡风文明汇聚民心。制定违法建设防控方案,纳入全乡重点工作,每周一调度。开展“两治三改”工作,对新增加的违法违章建筑进行拆除责令拆除,对在巡查中发现违法占用耕地建房情况及时向县国土局汇报并发放停工通知书。确保全乡违建零增量。大力创建文明乡镇,举办了“健康生活、快乐工作”迎新年趣味运动会,开展“最美家庭”、“五好家庭”、“平安家庭”、“美丽庭院”等评比工作,扩大家庭文明建设的社会影响力,引领更多家庭学习“最美”、争做“五好”,达到群众自我教育、自我激励的目的。

    (九)社会大局谐稳定。创新社会管理措施,以扎实推进“平安大坦”为契机,全面落实社会治安综合治理各项政策要求具体措施,不断强化基层稳定谐。积极开展矛盾纠纷排

    查调处工作,展综治宣传月活动,加强法制宣传教育。建立完善信息化平台管理新模式,组建大坦乡“平安祁门”志愿服务队伍,不断提升全乡社会治理水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。全面推进“扫黑除恶”专项斗争工作,紧紧围绕扫黑除恶三年工作目标,坚持标本兼治、综合施策,坚持专群结合、依靠群众,积极开展扫黑除恶线索摸排核查工作,使大坦境内重点行业乱点乱象问题得到有效治理,给人民群众安居乐业创造了良好的治安环境。认真组织做好动物春秋防工作,加强非洲猪瘟排查,全乡未发生一起重大动物疫情。深入开展安全隐患排查,全年重要时间节点均开展了安全生产大检查及专项整治行动,保障了社会大局谐平安稳定。

    (十)政府建设不断加强。认真落实政府廉政建设工作要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深化“三查三问”,作风建设不断加强;法治政府建设扎实推进,充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;规范重大事项决策行为,决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升;全面梳理行政权力、公共服务清单,加快推进“互联网+政务服务”,便民环境进一步优化;自觉接受乡人大监督,认真办理义务监督员提出的各项意见建议,干群关系进一步融洽;进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平;严格落实中央八项规定及有关实施细则要求,持续加大源头治腐工作力度,建立起政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。

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    国防武装、团委、妇联、教育、卫计、工会、老龄委、关工委、残联等工作均取得新进展。

    各位代表,过去一年的成绩是在县委、县政府乡党委正确领导下的结果,是乡人大监督支持的结果,是全乡上下共同努力的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向全乡人民,向人大代表政协委员,各人民团体,向老领导、老同志,向所有关心支持大坦乡发展的社会各界朋友,致以崇高的敬意衷心的感谢! ?

    各位代表,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,政府工作与上级的要求、群众的愿望还有不小差距,主要表现在以下几个方面:一是乡村经济发展能力不强,思路不广,发展原动力不足;二是脱贫攻坚举措少,扶“志”“智”措施不够多;三是农业发展与现代化要求不匹配;四是矛盾纠纷化解能力还有待加强;五是招商引资办法不多,成效不多。这些都需要我们在新的一年加倍努力,认真研究,谋划措施,切实加以解决。

    二、2020 年的总体目标重点任务 ?

    2020 年是具有里程碑意义的一年,是全面建成小康社会“十三五”规划收官之年。根据县委、县政府乡党委部署安排,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大十九届二中、三中、四中全会精神,坚决落实中央省、市、县委决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,

    坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢“三大攻坚战”,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全力推进乡村振兴,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,确保顺利全面建成小康社会。

    今年全乡经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长 7.5%,农村常住居民人均可支配收入增长 8.5%,财政收入增长 5.5%,全社会固定资产投资、招商引资完成县下达任务,围绕上述思路目标,结合新时代、新征程、新要求,我们将做到“六个聚力”:

    (一)聚力脱贫攻坚。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作、加强作风建设等重要论述,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,围绕“三精准”,查弱项、补短板,问题改到位、改彻底,切实提升本乡脱贫攻坚质量水平,全面排查所有建档立卡贫困户“三保障”及安全饮水是否还存在问题,切实整改到位。确保我乡 2020 年所有贫困户全部脱贫,全面建成小康社会。1、全面排查所有建档立卡贫困户“两不愁三保障”及安全饮水是否还存在问题,切实整改到位。2、对建档立卡贫困户全面“回头看”,做好人员动态管理工作,确保贫困户从进到出符合标准、程序规范。3、进一步压实脱贫攻坚责任,按照本乡制定的各相关成员帮扶责任,督查抓落实。4、强化脱贫攻坚成果的巩固提升,落实好“双基”建设,谋划实施好村集体经济发展,制定好“一户一方

    案”。5、强化脱贫攻坚政策落实,产业到户项目、健康脱贫政策、教育扶贫政策等政策落到实处,确保贫困户政策“应享尽享”。

    (二)聚力乡村振兴。继续按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,实施美丽乡村建设以及其他自然村建设。按照“一乡一业、一村一品”的发展思路,突出绿色、生态、高效农业特色产业,重点以乡村旅游为主导产业,加快建设深源中药材种植基地、光华白芨种植项目发展步伐,全面推开我乡中药材种植,强力扩大大洪古道名片效应,以德上高速建设为契机,着力提升全乡旅游基础设施建设,包括大洪古道燕窝停车场建设、合桥安置区建设等项目。实施人才振兴行动,大力实施新型农民培育工程,鼓励各类人才返乡创业。实施文化振兴行动,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。实施生态振兴行动,深入开展农村人居环境整治三年行动,实施“五清一改”清洁家园行动,打造美丽宜居乡村靓丽面貌。

    (三)聚力农业发展。大力发展精致农业,发展林下种植为主导产业,结合乡村旅游,加大特色中药材种植力度,继续推行“党支部+专业合作社+贫困户”模式,带动群众种植白芨等中药材 400 余亩。继续夯实农业基础设施建设,抓好高标准农田、中低产田改造、农田水利基础设施建设等农业项目,改善农业生产条件。树牢生态优先意识,大力发展茶叶主导产业,引导茶农茶企不断扩大种植标准化与加工清洁

    化程度,全面推行茶园绿色防控生物防治。加强对农作物的管理指导,以更加绿色科学的方式加强病虫害防治。按要求做好动物强制免疫工作。强力推进农村集体三资管理、农业技术推广服务、农民负担监管工作,继续在农村集体资产清产核资工作的基础上,巩固完善农村集体资产股份合作制改革。认真做好油菜政策性农业保险投保理赔工作。

    (四)聚力生态优化。推深做实河长制、林长制,开展阊江源环境保洁行动,持续开展乡村生态污水处理。开展饮用水水源地环境问题排查整治专项行动,保障饮用水安全。积极开展农村环境治理、“三大革命”、人居环境提升工程。进一步推行林长制工作,切实做实做细乡、村两级林长责任区规划,加大资金投入,保障林长制各项工作的顺利开展,结合水系生态修复工程建设,提高村级林带绿化水平,建立美好、宜居的乡村环境。强力推进森林防火秸秆禁烧工作,有效改善农村人居环境。进一步建设新时代文明实践所(站),提升文明素养,持续推进文明创建工作。

    (五)聚力民生福祉。优先发展教育事业,扎实推进素质教育,全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平,认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助,关爱空巢家庭、留守老人及儿童,保障维护妇女儿童权益。精准规范开展低保动态调整等困难群众帮扶工作,确保到 2020 年农村困难群众全部排难解困。认真开展文化惠民活动,完成送戏下乡、送电影下乡等活动。加大村文化活动开展力度,完善文化广场硬件设施配备。统筹推进

    各项社会保险参保工作,做优法律援助民生工程等各项法律服务,让全乡群众切实感受到社会保障带来的获得感。积极向上争取资金,强化对弱势特殊群体的支持力度。认真落实各项惠农政策,严格执行财政惠农资金“一卡通”发放,确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴发放到位,大力加强武装、动物防疫、青年、妇女、科技等方面工作力度。

    (六)聚力社会安全。继续加强安全隐患排查工作,确保群众生命、财产安全。认真抓好特殊群体的服务管理工作,杜绝一切不稳定因素的发生。落实矛盾纠纷排查工作,坚持矛盾纠纷“月排查、零报告”制度,全面提高人民调解员的整体素质,及时化解各类矛盾纠纷。加强农村群防群治工作,充分发挥网格化管理的作用,健全完善村组群防群治联防队伍,努力构建“平安大坦”防控体系。大力营造“一人当兵,全家光荣,社会尊敬”的舆论氛围。深入开展“七五”普法工作,让大坦百姓切实感受到法律服务的便利。细化做实防汛、抗旱各项工作,确保安全度汛。坚持依法治访,让群众的诉求在法律轨道上分类解决。全面摸排重大矛盾风险,做到心中有数、预防有方。

    三、进一步加强政府自身建设 ?

    (一)坚持依法行政,建设法治政府。把法治理念贯穿政府工作全过程,坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为,不越位、不缺位、不错位、能补位。自觉接受人大监督、政协评议群众监督。健全科学民主决策机制,严格履行重大行

    政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查集体讨论决定等法定程序。深化政府法制学习、宣传、培训,强化规范性文件、重大执法决定等法制审查。深入推进政务公开,进一步丰富公开内容。努力扩大信息来源,对原有的政务信息公开内容进行完善,保证各类公开信息的完整性准确性,拓展政务信息公开形式,健全信息上报、审核机制,保证政务信息公开的数量质量,促进政府工作公开透明,权力在阳光下运行。

    (二)强化为民服务,建设有为政府。继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强乡政府中层干部队伍建设,力戒形式主义、官僚主义。认真落实新时代激励干部新担当新作为文件精神,对一心为公、主动作为、大胆为民办事出现失误的干部容错免责。坚持一线工作法,强化担当作为、合力攻坚意识,倡导一抓到底工作作风,以“钉钉子”精神解问题、办实事。深化落实乡政府干部包村联户制度,经常性深入各自联系村、组,问政于民、问计于民、问需于民,及时解决群众反映的热点难点问题,公开乡村干部手机号码,畅通干群联络渠道。强化行政效能建设,持续推进“最多跑一次”政务服务,提高办事效率。

    (三)改进工作作风,建设廉洁政府。始终把纪律规矩挺在前面,认真履行全面从严治党主体责任“一岗双责”,健全惩治预防腐败体系,杜绝各项廉政风险点。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求,严控公务支出,切实降低行政成本,真正把每一分钱都花在刀刃上,用于改善民生

    福祉上。持续深入开展正风肃纪行动,管好身边人,防治群众身边的“微腐败”,营造风清气正、廉洁高效的政务环境。

    各位代表,2020 年是全面建成小康社会“十三五”规划收官之年,站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,勠力同心、砥砺奋进,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府乡党委的坚强领导下,在乡人大的大力支持下,紧紧依靠全乡人民,聚焦发展,锐意进取,在推动建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的大坦新征程中继续努力奋斗,在奋力开创大坦乡村振兴新局面的历史长河中留下浓墨重彩的一笔! ?

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    大坦乡第十四届人民代表大会第五次会议秘书组 2020年 4 月 28 日 ?

    很实在的观点。

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