中共某县级市体育发展服务中心党组对于落实市委第一巡察组巡察市体育发展服务中心工作反馈意见整改情况报
时间：2021-02-28 14:07:44 来源：天一资源网 本文已影响 人 
根据市委统一部署，2019年10月8日至10月19日，市委第一巡察组对市体育发展服务中心进行了巡察，并于2020年1月20日向市体育中心党组反馈了巡察意见，实事求是地指出市体育发展服务中心党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作，经市体育发展服务中心党组研究，制定了整改方案，按照方案进行了逐项整改，现将目前整改情况报告如下。
一、直面问题明确责任
巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我中心党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动建章立制及体育事业发展。
(一)压实领导责任
第一时间成立了整改工作领导小组，体育发展服务中心党组书记、主任万小荣任组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。1月份以来共召开党组会议2次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解
经多次完善，形成了《中共万源市体育发展服务中心党组关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》；
根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，中层负责人主动认领问题、划定责任，单位上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；
把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究
建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；
对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、强化工作措施，确保整改到位
（一）党的政治建设方面
1、领导班子核心作用发挥不够充分。市体育中心在抓班子、带队伍、促发展等相关工作中，主观能动性发挥不够，内生动力不足，一定程度上存在“观望”“等待”思想。如自2019年3月机构改革以来，市体育中心领导班子成员及其各科股室工作人员有所变动，但人员分工未及时调整，公示栏相关信息更新不及时，个别干部职工工作职责不清；
又如2019年8月，省体育局调研公共体育场馆免费或低收费开放服务和全民健身设施项目建设工作时，指出相关问题需立即整改，但市体育中心至今未整改到位。
责任领导：万小荣
责任单位：综合股、体育设施股
完成时限：2020年3月31日前并长期坚持
整改情况：已整改。一是明确领导分工（万小荣主持单位全面工作；
刘俊负责党建工作；
其余业务工作由副主任张红静分管），并及时公示。二是政务公开栏、职工去向公开栏信息做到班子成员配齐后，立即及时更新公示。三是体育场馆严格建立了各项规章、考核制度，以制度管人、约束人。
四是国民体质监测室制度完善上墙。
2、落实民主集中制有差距。在会议研究部分“三重一大”事项时，研讨过程不详，程序不规范，个别大额资金使用无事前民主决策过程，仅在事后通报结果。
责任领导：万小荣
责任单位：综合股
完成时限：2020年3月31日前并长期坚持
整改情况：已整改。一是认真学习“三重一大”相关政策法规，在研究重大事项过程中，必须坚持民主集中制，特别是重大建设项目、物资采购和大额资金划拨上，重大事项认真研究，不走过场，并做好详实的记录，按照“三重一大”的要求，落实相关工作。二是资金运转中，大额资金执行领导层层审批和党组会议研究通过。
（二）党的思想建设方面
1、未落实中心组学习制度。机构改革前，市体育局党组未严格执行《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，未建立和制定理论学习中心组学习相关制度和计划，无中心组学习记录及相关资料。
责任领导：万小荣
责任单位：党建办
完成时限：2020年3月31日前并长期坚持
整改情况：已整改。立即成立中心组，建立和制定理论学习相关制度和计划，不定期加强职工学习教育。
2.意识形态工作有待加强。一是个别干部政治意识不强，不重视意识形态工作。二是市体育中心未制定出台本单位内部qq群、微信群等互联网阵地管理制度。三是未落实网络意识形态工作责任的措施办法，未定期报送意识形态领域工作，未制定意识形态分析研判制度以及互联网管理制度。
责任领导：张红静
责任单位：党建办
完成时限：2020年3月31日前并长期坚持
整改情况：已整改。一是高度重视意识形态工作，增强干部政治意识，加强意识形态学习。二是制定完善了单位内部qq群、微信群等互联网阵地管理制度。三是加强党员及退休党员管理认真研究落实网络意识形态工作责任措施办法，制定意识形态分析研判制度以及互联网管理制度，及时报送意识形态领域工作情况。
（三）党的组织建设方面
1、落实党建责任人不到位。一是原市体育局党组书记没有完全落实党建第一责任人责任。二是党建工作分管领导未完全落实工作职责。三是机关支部发挥教育、管理党员作用不够明显。
责任领导：万小荣
责任单位：党建办
完成时限：2020年3月31日前并长期坚持
整改情况：已整改。一是制定落实党建工作方案和清单。二是已明确卸任领导刘俊负责党建工作。三是加强在职党员（退休党员）邀请在万退休党员参加党员民主会议会或过组织生活，党的生日、过节为不在万源的党员寄封慰问信、征求意见函，做好日常党员信息管理，发挥好机关支部堡垒作用。
2.党内活动开展不到位。一是“党员活动日”开展不够扎实。二是“三会一课”落实不到位。三是活动资料不实。
责任领导：刘俊
责任单位：党建办
完成时限：2020年3月31日前并长期坚持
整改情况：已整改。一是及时过好每位党员的生日，并做好日志签名；
二是按时每季度召开党员大会，并做好会议记录；
三是党员活动日活动开展后，立即报送相关资料做到真实新颖，严禁图片资料造假现象发生。
（四）党的作风建设方面
1、工作作风不严不实。查阅“两学一做”相关资料发现，《中共万源市体育局机关支部2016年“两学一做”学习教育学习计划》中出现“更好地完成人社中心任务，按照市委、人社局党组‘两学一做’学习教育实施方案要求”的内容；
《万源市体育局“两学一做”存在的问题及解决措施》抄袭网络文章。
责任领导：万小荣
责任单位：党建办
完成时限：2020年3月31日前并长期坚持
整改情况：已整改。严格要求工作人员工作上积极主动，梳理文档资料、上传资料必须结合本部门工作实际，层层严格把关审核无误后上交资料，杜绝网上抄袭。
2.执行中央八项规定精神不彻底。针对“参加达州市第三届运动会，在职人员提取奖金”问题。
责任领导：万小荣、张红静
责任单位：财务室
完成时限：2020年4月20日前并长期坚持
整改情况：已整改。一是切实做好反腐倡廉工作，认真落实中央八项规定精神，防范廉政风险，强化党风廉政建设工作，明确分解责任；
二是深入开展作风整顿活动，完善财务管理制度，加强监督检查，严肃工作纪律，规定日常工作，加强作风建设；
三是建立健全长效机制，加强日常监督，强化执纪问责，营造风清气正良好政治生态环境。目前体育中心重新制定赛事活动运动员、教练员等工作人员奖励补助办法，按程序报请政府研究同意执行。
（五）关于巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面
1、主体责任履行不力。一是落实全面从严治党主体责任不够到位。市体育中心对廉政风险点把控不严，财务负责人同时兼任单位纪检员，既当“裁判员”又当“运动员”；
原体育局党组2017年未将党风廉政建设工作纳入班子成员分工。二是班子成员落实党风廉政建设工作不力。班子成员对党员干部教育、监督、管理不严，党纪法规宣传教育较少，对分管领域干部极少开展一对一的廉政提醒谈话。三是部分领导干部落实“一岗双责”不严不实。查阅资料发现，原体育局个别党组成员2017年度述责述廉报告与2016年度的内容基本一致，且部分数据雷同。
责任领导：万小荣
责任单位：纪检办
完成时限：2020年3月31日前并长期坚持
整改情况：已整改。一是主要领导要认真履行好管党治党第一责任人责任，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合在一起，做到“四同步”，定期检查工作落实情况；
及时调整纪检人员由年轻有责任担当人员担任。二是班子成员认真落实党风廉政建设工作，加强对党员干部教育、监督、管理，加大党纪、政纪、法律法规宣传教育，不定期开展一对一的廉政提醒谈话。三是班子成员级股室负责人已做分工，要严格履行“一岗双责”，对分管负责的领域加强监督管理廉政督办。
2.履行监督责任不到位。一是《市体育中心党风廉政建设责任制度》执行不到位。市体育中心制定的《党风廉政建设责任制度》中第六条提到“加强党风廉政建设的监督检查，建立纪检小组，每半年分析、研究一次本单位廉政建设情况”，但市体育中心并未成立纪检小组；
二是日常监督管理不够到位。市体育中心下设纪检室，有1名纪检工作人员，纪检监督力量薄弱，查阅相关资料发现，纪检室未开展日常监督检查工作，纪检监督职能未能有效发挥。
责任领导：张红静
责任单位：纪检办
完成时限：2020年3月31日前并长期坚持
整改情况：已整改。一是落实责任，班子成员及股室负责人认真履行“一岗双责”。二是严格监督管理，每半年开展监督检查一次。三是充实力量，增配一名纪检工作人员开展纪检监察工作。
3.财务管理不到位。解决“一是规避“三公经费”现象较为突出；
二是财务监督管理履职不到位，且存在白条入账现象；
三是财务报销要素不齐”问题。
责任领导：万小荣、张红静
责任单位：财务室
完成时限：2020年4月20日前并长期坚持
整改情况：已整改。一是充分发挥党组织领导核心作用，改进工作作风，切实落实“两个责任”；
二是规范财务管理，将公务租车费用纳入“三公经费”管理，差旅费与公务用车（油费、洗车费、过路费）账务必须分开，杜绝下次类似情况发生。三是加强财务监督管理，弥补完善白条入账现象，加强伙食团管理，制定相关制度专门安排两人负责伙食团的管理及采购，采购时要求索取采购依据，没有依据的两人签字方能认可，严谨白条入账，杜绝廉政风险；
四是要建立健全财务相关制度，严格审核财务报销。五是严格按照财务报销要素补齐了《达州市第十二届老年人运动会通知》和《万源市参加达州市第三届运动会活动方案》及完善了支付贫困村谢云端结核性脑炎捐款重大资金会议纪要。
4.项目建设和政府性采购不规范。解决“一是执行项目工程结算程序不到位；
二是采购未按照程序进行报批”问题。
责任领导：万小荣
责任单位：体育设施股、财务室
完成时限：2020年4月20日前并长期坚持
整改情况：已整改。一是加强项目维修管理，严格项目审核。党组扩大会议研究决定，选择符合项目维修资质的改善承包体育中心维修项目，并在实施过程中，严格把关，实施后组织人员验收，确保维修按要求完成；
二是做好项目工程廉政风险防控。加大对重点项目、关键环节廉政风险的排查防控力度，重点对项目工程审批、资金划拨、建设程序、监管验收等环节可能出现的风险进行排查，制定针对性强、具体管用的防控措施，保证项目工程顺利实施；
三是采购严格按照程序报批，涉及大额及重大资金的按程序研究后，再向财政申报计划，然后填报《万源市政府采购网上竞价和商场直购立项申请（备案）表》，逐一按商场采购和网上竞价程序报批。
（六）巡视巡察整改方面。一是主要领导对巡视巡察整改工作重视不足，没有及时传达省委第十二巡视组专项巡视万源脱贫攻坚工作、达州市委第一巡察组对万源市扶贫领域作风建设专项巡察的反馈意见，无相关会议记录资料；
二是主要领导对《中共万源市委关于印发的通知》（万委〔2019〕30号）文件无签批意见，未对涉及本单位巡视整改工作作出明确安排；
三是没有对照万源市巡视巡察整改方案开展自查自纠，无问题排查会议记录，无相关整改资料。
责任领导：万小荣
责任单位：党建办、脱贫办
完成时限：2020年3月31日并长期坚持
整改情况：已整改。一是组织全体职工再次传达学习省委第十二巡视组专项巡视万源脱贫攻坚工作、达州市委第一巡察组对万源市扶贫领域作风建设专项巡察的反馈意见，做好会议记录。二是对上级文件认真签批，无论有无涉及单位工作事项做出明确安排。三是对照万源市巡视巡察整改方案开展自查自纠，扎实整改。
三、完善监管制度，防控共建长效机制
通过这次整改，市体育发展服务中心上下对市委第一巡察组反馈问题有了深刻而又充分的认识，进一步意识到整改工作的紧迫性和重要性，加强了全体干部职工严格执行各项规定的理念。下一步将不折不扣的按照巡察组指示精神开展好各项工作。根据整改结果，提出了以下强化措施：
（一）深入学习。组织全体干部职工学习市委第一巡察组反馈意见的具体整改措施，确保熟知熟记。要求领导干部带头执行，做好表率，决不允许“上有政策，下有对策”和执行中打折扣、搞变通。
（二）完善制度。注重工作的具体化、规范化和制度化，建立健全相应制度和标准规范，提高制度规定的实用性和操作性。
（三）强化监督。依托党务、政务公开平台，采取适当形式，对内、对外主动公开整改落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众的监督评议，自寻压力，增强动力。
中共万源市体育发展服务中心党组
2020年4月18日
没想到还有这样的好东西~
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