【三篇申论范文】 2017年申论必背50篇
时间：2018-07-23 23:32:16 来源：天一资源网 本文已影响 人 
第一篇：万众创新的关键在于营造软环境
创新是一个国家兴旺发达的不竭动力。对于首个国家创新型试点城市——深圳来说，万众创新更是其发展的生机与灵魂。尤其是推进微小企业的兴起，创客群体是落实万众创新的具体体现。然而，如何进一步推进这种大众创新、万众创新的新局面，仍需政府部门打造软环境上下大力气。
制度支持是优化软环境的保障。深圳之所以有众多的科技企业，尤其是小微企业，这与近年来实行的政府制度创新息息相关，制度创新有利于把各种想法变成现实，简化各类手续和制度就无须再绕过层层审批与障碍，就能够在审批程序上少走的弯路，就可以激发更多人愿意去实践的热情,就可以让新设企业大幅增加，就可以让它们在公平竞争中搏击壮大，就可以形成示范效应。因此，制度创新是软环境的基本保障，在制度创新上，需要我们的各级政府尽量简化各种审批手续，明晰各种规章制度，尤其把简政放权成为重中之重，大力推进商事制度等改革，这样就增添了各类企业的活力和发展内生动力，促进经济稳定增长和民生改善。
氛围营造是优化软环境关键。当一个城市处处充盈着各种创意与想法，且没有各种各样的限制，自然会吸引更多有想法，有创意，有斗志的人涌入其中，充分发挥自己的智慧与潜力。比如，当深圳各类创业咖啡馆应运而生，包含各种创意元素的活动异彩纷呈，不仅为众多创业者搭建了资源与合作的平台，也另这座城市更加光彩夺目，熠熠生辉。这就需要我们的政府要下大力做好宣传教育工作，通过各种宣传渠道，比如，利用电视、网络和宣传栏定期在公共场所和网上开展宣传，在全社会营造一个鼓励创新的良好舆论环境。
资金支持是优化软环境的支撑。在一些地方，很多有创意但是不赚钱的项目很难获得别人的支持和合作。一些创意产业的订单较少，一些厂商了解到订单少后一般会断然拒绝政府应积极引导国际化知名企业见了专门为创客服务的工厂，金融机构向创客提供投融资服务。通过公共财政科技支出，为小微企业“雪中送炭”。
总之，优化万众创新的软环境，政府是关键，各级政府必须积极行动起来，激发正能量，使改革创新始终走在充满活力的康庄大道上，实现创新驱动发展战略，建设创新型国家。
第二篇：发展现代农业 打照职业农民
我国历来是农业大国，农业是我国的基础。历史上，拥有自己的“一亩三分地”是每个农民的幸福梦想。但是，近年来这个梦想却发生了变化，逃离农村，远离土地，成了农村人，特别是年轻人的选择。农村大量耕地撂荒，耕作缺乏劳动力，粮食产量赶不上消费增长，成为威胁我国粮食生产和社会稳定的因素。“农业兴邦”，本固邦兴，我们只有大力发展现代农业，打造职业农民，才能实现我国农业的持续稳定发展。
在土地上耕作之所以成了食之无味，弃之可惜的营生，原因是多方面的。我国家庭联产承包责任制下的小农经济，难以形成规模效益，农民的种地收入微薄，外出打工经济收入高，务农又太辛苦，致使农民不愿意从事农业生产。与此同时，我国农业科研水平较低，农业科技推广机构科技推广难，农民农业科技知识缺乏，产量低，也是影响农民种地积极性的重要因素。如何大力发展现代农业，打造职业农业成为当今的重要课题。
发展现代农业，打造职业农民，要大力发展农业科技，加大农业科技推广力度。农业要发展，归根到底还是要考科技的推广和应用。然而目前我国农村科技推广存在诸多问题，农村科研机构人员缺失，推广难度大。政府和农业企业要加大科研的投资力度，建设一流的农业科研队伍，加大农业科研成果的转化力度，为农民研发先进适用的农业科技。要健全完善基层农技推广机制，建设专门的农技推广队伍，把农业科技送到田间地头，用科技帮助农民增收致富。
发现现代农业，打造职业农民，要大力推进土地流转，实现农业发展的规模效益。家庭联产承包责任制下，一家一户的小农经济已经不能满足当今农业发展的大趋势。农村农业合作社，农民自己发起，农户自愿加入，从生产到管理到销售实现一条龙，既实现了规模效益，又实现了品牌效应，是发展现代农业的好办法。建设土地租赁公司，土地使用权作价入股，农民即是土地使用权的所有者，又是股东，还可能是公司员工，一举多得，也是发展现代农业的好途径，拓宽了农民增收的途径，实现了收入大幅增长。
发展现代农业，打造职业农民，要引导知识青年回到农村，壮大和更新农业现代化队伍。在现代农业发展状况下，许多农村出去的孩子不愿意再回到农村耕种，致使农村人才的大量流失。农村出去的大学生将他们在学校学到的农业科学知识带到农村，在农村广阔的天地干出一番大事业，不但能够带领农民致富，还可以激励更多的农村大学会回来建设家乡，推动现代农业的建设。未来的职业化农民队伍就应该由这些知识青年组成的，他们会逐步改变这个社会对农民的看法，让农民从一个社会阶层变成一种职业。
未来农业发展的趋势是发展现代农业，未来的农民将是职业化的新型农民。发展现代农业，农业才会成为社会的热门行业，打造职业农民，农民将会成为人人羡慕的好职业。农业现代化，农民职业化，我国的农业才会持续健康稳定的发展。
第三篇：海洋的健康
“春江潮水连海平，海上明月共潮升”、“海上升明月，天涯共此时”......自古以来无数的诗句为我们描绘了大海的美丽。地球是人类共同的家园，是一个完善的生态系统，而海洋是其重要组成部分，为人类发展提供了丰富的资源。然而，近年来对海洋资源的不合理开发导致海洋环境遭受着日益严重的污染，物种减少、生物多样性遭到破坏，赤潮频发和水质恶化等一系列问题使海洋的健康生态面临严峻的考验，维护海洋健康刻不容缓。
维护海洋健康，需要建立海陆一体化的综合治理机制，实现各职能部门治防联动。在我国，众多主体分享海洋的经济效益与环境效益：海洋分属众多省市、经济开发分数众多行业、管理分属众多部门。这使得海洋成为典型的“公地”，每个地区和行业都只为享受利用海洋资源的权利，却不愿履行维护海洋健康的义务。因此，沿海地方政府及海洋、环保、农业、交通等主管部门应明确责任，加强协作，建立联合行动机制，填补监管空白，实现海陆一体化综合治理，提高工作效率，切实维护海洋健康。
维护海洋健康，需要建立环保绩效考核机制，协调海洋保护和经济发展。W市为进一步建设“宜居城市”，把污染转移，在银滩规划过程中，把原本规划的旅游区引进发展石油工业园，着重发展经济，忽视了海岸环境的保护，导致了海洋沿岸生态环境遭受破坏，人们生活水平受到严重影响。日本兵库县的经济发展模式为了发展经济，先污染后治理，而治理的难度较大，是“环保错位”的典型。因此，应建立环保绩效考核机制，在均衡经济发展和环境保护相协调，避免“环保错位”，促进地区污染治理，保障海洋的健康。
维护海洋健康需要在海洋开发过程中做到科学规划，充分考虑海洋生态环境的需求。天津滨海新区是现代化的循环经济示范区，在建设之初就充分考虑生态环境的要求，发展工业与保护环境相结合，规划中陆地与海洋的开发取长补短，有机结合形成互补，甚至鼓励企业预留生态岸线而给予一定的政策支持。应借鉴天津滨海新区的做法，决策时需要进行充分的环境影响评价，避免决策失误。另外，对进驻企业进行严格审批，符合环保要求，并保证初期定位在以后的发展中保持不变。
“皮之不存，毛将焉附”。海洋是人类家园的重要成员，无节制地开发海洋资源，大肆污染海洋环境，最终将毁灭人类自己的家园。让我们一起行动起来，维护海洋健康，实现人与自然的和谐。
